|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH QUẢNG BÌNH
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
49/2017/QĐ-UBND
|
Quảng Bình,
ngày 11 tháng 12 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH PHÂN CÔNG, PHÂN CẤP TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ
NHÀ NƯỚC VỀ AN TOÀN LAO ĐỘNG TRONG THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
QUẢNG BÌNH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương
ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18 tháng 6 năm
2014;
Căn cứ Luật An toàn, vệ sinh lao động ngày 25
tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12
tháng 5 năm 2015 của Chính phủ về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây
dựng;
Căn cứ Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18
tháng 6 năm 2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng;
Căn cứ Nghị định số 39/2016/NĐ-CP ngày 15
tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật
An toàn, vệ sinh lao động;
Căn cứ Nghị định số 44/2016/NĐ-CP ngày 15
tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật An toàn,
vệ sinh lao động về hoạt động kiểm định kỹ thuật an toàn lao động, huấn luyện
an toàn, vệ sinh lao động và quan trắc môi trường lao động;
Căn cứ Thông tư số 04/2017/TT-BXD ngày 30
tháng 3 năm 2017 của Bộ Xây dựng quy định về quản lý an toàn lao động trong thi
công xây dựng công trình;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Xây dựng tại Tờ
trình số 4074/TTr-SXD ngày 02 tháng 11 năm 2017.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định phân công, phân cấp
trách nhiệm quản lý nhà nước về an toàn lao động trong thi công xây dựng công
trình trên địa bàn tỉnh Quảng Bình.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 24 tháng 12 năm 2017.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các sở: Xây dựng, Giao
thông vận tải, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương, Lao động -
Thương binh và Xã hội; Trưởng Ban Quản lý Khu kinh tế; Chủ tịch Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Xuân Quang
|
QUY ĐỊNH
PHÂN CÔNG, PHÂN CẤP TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ AN TOÀN
LAO ĐỘNG TRONG THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 49/2017/QĐ-UBND, ngày 11 tháng 12 năm 2017
của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh: Quy định này quy định
phân công, phân cấp trách nhiệm quản lý nhà nước về an toàn lao động trong
thi công xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh Quảng Bình.
2. Đối tượng áp dụng: Quy định này áp dụng đối với
các sở, ban, ngành cấp tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố (sau đây gọi là
UBND cấp huyện).
Điều 2. Mục tiêu quản lý
Phân định rõ trách nhiệm, nâng cao tính chủ
động và trách nhiệm trong quản lý nhà nước về an toàn lao động trong thi
công xây dựng công trình của Sở Xây dựng, các Sở quản lý công trình xây dựng
chuyên ngành, Ban Quản lý Khu kinh tế và UBND cấp huyện.
Tăng cường sự phối hợp giữa Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội, Sở Xây dựng với các Sở quản lý công trình xây dựng chuyên
ngành, Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh và UBND cấp huyện để thống nhất quản
lý, kịp thời đề xuất với UBND tỉnh ban hành các cơ chế, chính sách quản lý nhà
nước về an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình phù hợp với điều kiện
của địa phương.
Chương II
QUY ĐỊNH TRÁCH NHIỆM CỤ
THỂ
Điều 3. Sở Xây dựng
1. Hướng dẫn triển khai thực hiện các văn bản
quy phạm pháp luật về quản lý an toàn lao động trong thi công xây dựng công
trình trên địa bàn.
2. Chịu trách nhiệm quản lý nhà nước về an
toàn lao động trong thi công xây dựng công trình dân dụng; công trình công nghiệp
vật liệu xây dựng, công trình công nghiệp nhẹ; công trình hạ tầng kỹ thuật;
công trình giao thông trong đô thị (không bao gồm công trình đường sắt, công
trình cầu vượt sông và đường quốc lộ) trừ các công trình đã được phân cấp ở Điều
5 của Quy định này. Nội dung quản lý:
a) Hướng dẫn, kiểm tra, xử lý vi phạm về an toàn
lao động đối với các chủ thể tham gia hoạt động đầu tư xây dựng;
b) Kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất công tác quản
lý an toàn lao động trên công trường của chủ đầu tư và các nhà thầu. Trường hợp
công trình xây dựng thuộc thẩm quyền kiểm tra công tác nghiệm thu theo phân
công thì công tác kiểm tra an toàn lao động được phối hợp kiểm tra đồng thời.
c) Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội tham mưu UBND tỉnh ban hành văn bản quy phạm pháp luật an toàn, vệ sinh lao
động; tuyên truyền phổ biến pháp luật an toàn, vệ sinh lao động; thanh tra, kiểm
tra vi phạm pháp luật an toàn, vệ sinh lao động; điều tra tai nạn lao động, sự
cố kỹ thuật mất an toàn lao động.
d) Tổ chức điều tra xác định nguyên nhân sự cố về
máy, thiết bị, vật tư đối với công trình xây dựng chuyên ngành theo quy định tại
Điều 19 Thông tư số 04/2017/TT-BXD ngày 30 tháng 3 năm 2017 của Bộ Xây dựng quy
định về quản lý an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình.
3. Cập nhật thông tin các chủ thể tham gia hoạt
động đầu tư xây dựng vi phạm về an toàn lao động trong thi công xây dựng công
trình trên địa bàn và gửi báo cáo về Bộ Xây dựng để công bố trên Trang thông
tin điện tử của Bộ Xây dựng. Tổng hợp, báo cáo Bộ Xây dựng về công tác quản lý
an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình trên địa bàn trước ngày 15
tháng 12 hàng năm và báo cáo đột xuất khi có yêu cầu.
Điều 4. Các Sở quản lý
công trình xây dựng chuyên ngành
1. Sở Giao thông vận tải quản lý nhà nước về
an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình giao thông trừ các công
trình giao thông đã được Sở Xây dựng quản lý và các công trình phân cấp ở
Điều 5 của Quy định này.
2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quản
lý nhà nước về an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình nông nghiệp
và phát triển nông thôn trừ các công trình đã được phân cấp ở Điều 5 của Quy
định này.
3. Sở Công Thương quản lý nhà nước về an toàn
lao động trong thi công xây dựng công trình công nghiệp trừ các công trình
công nghiệp đã được Sở Xây dựng quản lý và các công trình phân cấp ở Điều
5 của Quy định này.
4. Nội dung quản lý:
a) Hướng dẫn, kiểm tra, xử lý vi phạm về an toàn
lao động đối với các chủ thể tham gia hoạt động đầu tư xây dựng.
b) Kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất công tác quản
lý an toàn lao động trên công trường của chủ đầu tư và các nhà thầu. Trường hợp
công trình xây dựng thuộc thẩm quyền kiểm tra công tác nghiệm thu theo phân
công thì công tác kiểm tra an toàn lao động được phối hợp kiểm tra đồng thời.
c) Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội tuyên truyền phổ biến pháp luật an toàn, vệ sinh lao động; thanh tra, kiểm
tra vi phạm pháp luật an toàn, vệ sinh lao động; điều tra tai nạn lao động, sự
cố kỹ thuật mất an toàn lao động.
d) Tổ chức điều tra xác định nguyên nhân sự cố về
máy, thiết bị, vật tư đối với công trình xây dựng chuyên ngành theo quy định tại
Điều 19 Thông tư số 04/2017/TT-BXD ngày 30 tháng 3 năm 2017 của Bộ Xây dựng quy
định về quản lý an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình.
e) Cung cấp thông tin các chủ thể tham gia hoạt
động đầu tư xây dựng vi phạm về an toàn lao động trong thi công xây dựng công
trình; báo cáo về công tác an toàn lao động và gửi về Sở Xây dựng trước ngày 10
tháng 12 hàng năm và báo cáo đột xuất khi có yêu cầu.
Điều 5. Ban Quản lý Khu kinh
tế, Ủy ban nhân dân cấp huyện
1. Ban Quản lý Khu Kinh tế quản lý nhà nước về
an toàn lao động trong thi công xây dựng các công trình do mình thẩm định thiết
kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công; cấp phép xây dựng và các công trình khác
trong khu công nghiệp, các khu chức năng trong Khu kinh tế trừ các công trình
phân cấp ở Khoản 2 Điều này.
2. Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý nhà
nước về an toàn lao động trong thi công xây dựng các công trình do mình thẩm
định thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công; cấp phép xây dựng.
3. Nội dung quản lý:
a) Hướng dẫn, kiểm tra, xử lý vi phạm về an toàn
lao động đối với các chủ thể tham gia hoạt động đầu tư xây dựng.
b) Kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất công tác quản
lý an toàn lao động trên công trường của chủ đầu tư và các nhà thầu. Trường hợp
công trình xây dựng thuộc thẩm quyền kiểm tra công tác nghiệm thu theo phân cấp
thì công tác kiểm tra an toàn lao động được phối hợp kiểm tra đồng thời.
c) Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội tuyên truyền phổ biến pháp luật an toàn, vệ sinh lao động; thanh tra, kiểm
tra vi phạm pháp luật an toàn, vệ sinh lao động; điều tra tai nạn lao động, sự
cố kỹ thuật mất an toàn lao động.
d) Cung cấp thông tin các chủ thể tham gia hoạt
động đầu tư xây dựng vi phạm về an toàn lao động trong thi công xây dựng công
trình; báo cáo về công tác an toàn lao động và gửi về Sở Xây dựng trước ngày 10
tháng 12 hàng năm và báo cáo đột xuất khi có yêu cầu.
Chương III
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 6. Tổ chức thực hiện
1. Sở Xây dựng có trách nhiệm chủ trì, phối hợp
với các sở, ban, ngành, địa phương có liên quan triển khai thực hiện Quy định
này.
2. Trong quá trình thực hiện nếu có phát sinh vướng
mắc, các ngành, các cấp, các cơ quan, đơn vị và cá nhân liên quan kịp thời báo
cáo về UBND tỉnh (qua Sở Xây dựng) để xem xét giải quyết./.