Quyết định 4666/QĐ-UBND năm 2017 về quy chế quản lý và sử dụng nguồn thu phí sử dụng kết cấu hạ tầng trong khu vực cửa khẩu đối với phương tiện vận tải chở hàng hóa, phương tiện vận tải chở người ra vào các cửa khẩu của tỉnh Quảng Bình

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY CHẾ QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG NGUỒN THU PHÍ SỬ DỤNG KẾT CẤU HẠ TẦNG TRONG KHU VỰC CỬA KHẨU ĐỐI VỚI PHƯƠNG TIỆN VẬN TẢI CHỞ HÀNG HÓA, PHƯƠNG TIỆN VẬN TẢI CHỞ NGƯỜI RA VÀO CÁC CỬA KHẨU CỦA TỈNH QUẢNG BÌNH

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước ngày 25/6/2015; Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ngân sách Nhà nước;

Căn cứ Luật Phí và lệ phí ngày 25/11/2015; Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ngày 23/8/2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phí và lệ phí;

Căn cứ Nghị định số 141/2016/NĐ-CP ngày 10/10/2016 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực sự nghiệp kinh tế và sự nghiệp khác;

Căn cứ Nghị quyết số 07/2016/NQ-HĐND ngày 24/10/2016 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định mức thu các loại phí, lệ phí, học phí, tỷ lệ phần trăm trích lại cho đơn vị thu phí và bãi bỏ quỹ quốc phòng – an ninh trên địa bàn tỉnh Quảng Bình;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài chính tại Công văn số 3956/STC-HCSN ngày 18/12/2017,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế quản lý và sử dụng ngồn thu phí sử dụng kết cấu hạ tầng trong khu vực cửa khẩu đối với phương tiện vận tải chở hàng hóa, phương tiện vận tải chở người ra vào các cửa khẩu của tỉnh Quảng Bình.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2018 và thay thế Quyết định số 3553/QĐ-UBND ngày 09/12/2014 của UBND tỉnh.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Trưởng Ban quản lý Khu kinh tế; Giám đốc các sở: Tài chính, Kế hoạch Đầu tư; Chỉ huy trưởng Bộ chỉ huy Bộ đôi Biên phòng tỉnh; Cục trưởng Cục Hải quan; Giám đốc Kho bạc nhà nước tỉnh; Giám đốc Công ty Quản lý hạ tầng khu kinh tế và Thủ trưởng các sở, ban, ngành liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

QUY CHẾ

QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG NGUỒN THU PHÍ SỬ DỤNG KẾT CẤU HẠ TẦNG TRONG KHU VỰC CỬA KHẨU ĐỐI VỚI PHƯƠNG TIỆN VẬN TẢI CHỞ HÀNG HÓA, PHƯƠNG TIỆN VẬN TẢI CHỞ NGƯỜI RA VÀO CÁC CỬA KHẨU CỦA TỈNH QUẢNG BÌNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 4666 /QĐ-UBND ngày 25 tháng 12 năm 2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình)

Chương I

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Quy định này quy định việc quản lý và sử dụng ngồn thu phí sử dụng kết cấu hạ tầng trong khu vực cửa khẩu đối với phương tiện vận tải chở hàng hóa, phương tiện vận tải chở người ra vào các cửa khẩu của tỉnh Quảng Bình.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

Các cơ quan, đơn vị có liên quan đến việc sử dụng nguồn thu phí sử dụng kết cấu hạ tầng trong khu vực cửa khẩu đối với phương tiện vận tải chở hàng hóa, phương tiện vận tải chở người ra vào các cửa khẩu của tỉnh Quảng Bình.

Chương II

NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ

Điều 3. Đối với nguồn thu phí 10% để lại cho đơn vị thu phục vụ cho công tác thu phí và duy tu, bảo dưỡng hạ tầng kỹ thuật, vệ sinh bến bãi khu vực cửa khẩu:

1. Nội dung chi:

QUY CHẾ

QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG NGUỒN THU PHÍ SỬ DỤNG KẾT CẤU HẠ TẦNG TRONG KHU VỰC CỬA KHẨU ĐỐI VỚI PHƯƠNG TIỆN VẬN TẢI CHỞ HÀNG HÓA, PHƯƠNG TIỆN VẬN TẢI CHỞ NGƯỜI RA VÀO CÁC CỬA KHẨU CỦA TỈNH QUẢNG BÌNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 4666 /QĐ-UBND ngày 25 tháng 12 năm 2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình)

Chương I

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Quy định này quy định việc quản lý và sử dụng ngồn thu phí sử dụng kết cấu hạ tầng trong khu vực cửa khẩu đối với phương tiện vận tải chở hàng hóa, phương tiện vận tải chở người ra vào các cửa khẩu của tỉnh Quảng Bình.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

Các cơ quan, đơn vị có liên quan đến việc sử dụng nguồn thu phí sử dụng kết cấu hạ tầng trong khu vực cửa khẩu đối với phương tiện vận tải chở hàng hóa, phương tiện vận tải chở người ra vào các cửa khẩu của tỉnh Quảng Bình.

Chương II

NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ

Điều 3. Đối với nguồn thu phí 10% để lại cho đơn vị thu phục vụ cho công tác thu phí và duy tu, bảo dưỡng hạ tầng kỹ thuật, vệ sinh bến bãi khu vực cửa khẩu:

1. Nội dung chi:

a) Chi phí cho đơn vị trực tiếp thu (Công ty Quản lý hạ tầng Khu kinh tế):

Chi phí tiền lương và các khoản trả theo lương; in ấn tờ khai, biên lai; trang phục; mua sắm tài sản, công cụ, dụng cụ, văn phòng phẩm và các chi phí khác có liên quan phục vụ cho Đội Quản lý thu phí.

b) Chi phí quản lý, kiểm tra, giám sát thu phí của Ban Quản lý Khu kinh tế:

- Chi phụ cấp kiêm nhiệm cho cán bộ quản lý, kiểm tra, giám sát thu phí;

- Chi công tác phí, chi xăng xe;

- Chi phí văn phòng phẩm và các chi phí khác có liên quan.

c) Chi phí cho các lực lượng phối hợp:

- Chi phụ cấp kiêm nhiệm cho cán bộ lực lượng phối hợp tham gia trong quá trình thu phí;

- Chi phí văn phòng phẩm và các chi phí khác có liên quan.

d) Chi phí vệ sinh công nghiệp; chi phí đảm bảo điện, nước hoạt động:

- Chi phí đảm bảo điện hoạt động nhà liên ngành, quản lý, vận hành máy phát điện dự phòng và chi trả tiền điện hàng tháng tại nhà liên ngành;

- Chi phí nước sạch phục vụ nhà liên ngành và các công trình công cộng;

- Chi phí thuê mướn nhân công làm vệ sinh bến bãi, vệ sinh nhà làm việc liên ngành;

đ) Số kinh phí còn lại sau khi trừ các khoản chi phí quy định tại điểm a,b,c,d nêu trên được dùng để duy tu, sửa chữa hạ tầng, kỹ thuật, khắc phục sự cố môi trường, thiên tai tại các khu kinh tế, khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh.

2. Định mức chi:

- Đối với chi phụ cấp kiêm nhiệm cho cán bộ quản lý, kiểm tra, giám sát thu phí của Ban Quản lý Khu kinh tế bằng 10% (lương cấp bậc + phụ cấp công vụ + phụ cấp thâm niên nghề + phụ cấp vượt khung) tối đa không quá 05 người.

- Đối với chi phụ cấp kiêm nhiệm cho cán bộ các lực lượng phối hợp trong quy trình thu phí bằng 10% (lương cấp bậc + phụ cấp công vụ + phụ cấp thâm niên nghề + phụ cấp vượt khung) tối đa không quá 10 người (trong đó Chi cục Hải quan cửa khẩu 04 người, BCH Bộ đội biên phòng (Đồn Biên phòng cửa khẩu) 04 người, Kho bạc nhà nước huyện (Điểm thu tiền tại cửa khẩu) 02 người).

- Chi phí văn phòng phẩm và các chi phí khác của các đơn vị có liên quan:

Ban Quản lý Khu kinh tế: 20 triệu đồng/tháng.

Chi cục Hải quan cửa khẩu, BCH Bộ đội biên phòng (Đồn Biên phòng cửa khẩu), Kho bạc nhà nước huyện (Điểm thu tiền tại cửa khẩu): Mỗi đơn vị 10 triệu đồng/tháng.

- Các loại chi khác tại Công ty Quản lý hạ tầng Khu kinh tế thực hiện theo đúng chế độ quy định.

3. Chứng từ thanh toán: Giao Sở Tài chính hướng dẫn các đơn vị thực hiện theo chế độ quy định.

4. Về thanh, quyết toán: Công ty Quản lý hạ tầng Khu kinh tế có trách nhiệm chuyển kinh phí cho các lực lượng có liên quan theo dự toán được phê duyệt. Các cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ chi thực hiện thanh quyết toán theo quy định hiện hành.

5. Đơn vị thu căn cứ Nghị định số 141/2016/NĐ-CP ngày 10/10/2016 của Chính phủ, trên cơ sở 10% nguồn thu phí được để lại được chủ động sử dụng nguồn tài chính được giao tự chủ theo quy định để chi phục vụ các hoạt động liên quan của đơn vị. Hàng năm lập kế hoạch về số thu phí và dự toán chi các nhiệm vụ thường xuyên, không thường xuyên theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước.

Điều 4. Đối với nguồn thu phí 90% nộp vào ngân sách nhà nước: Chi đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng Khu kinh tế cửa khẩu Cha Lo và trên địa bàn tỉnh.

Điều 5. Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu phát sinh các khó khăn, vướng mắc, các cơ quan liên quan có trách nhiệm phản ánh kịp thời về UBND tỉnh điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế, nhằm tổ chức quản lý thu phí có hiệu quả.