|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG TRỊ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 443/QĐ-UBND
|
Quảng Trị, ngày
28 tháng 02 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ XÂY DỰNG, THẨM ĐỊNH VÀ BAN HÀNH ĐỊNH MỨC
KINH TẾ - KỸ THUẬT THUỘC LĨNH VỰC NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH QUẢNG TRỊ
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ
Căn cứ Luật Tổ chức
chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Sửa đổi, bổ
sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Thông tư số
06/2021/TT-BNNPTNT ngày 15 tháng 7 năm 2021 của Bộ Nông nghiệp và PTNT quy định
về xây dựng, ban hành định mức kinh tế kỹ thuật sản phẩm, dịch vụ công do Bộ Nông
nghiệp và PTNT quản lý;
Theo đề nghị của Giám
đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 3587/TTr-SNN ngày
25/12/2023 và Văn bản số 468/SNN-KHTC ngày 19/02/2024 của Sở Nông nghiệp và
PTNT.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều
1. Ban hành kèm theo Quyết định này quy định
về xây dựng, thẩm định và ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật thuộc lĩnh vực
nông nghiệp và phát triển nông thôn trên địa bàn tỉnh Quảng Trị.
Điều
2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể
từ ngày ký.
Điều
3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh,
Giám đốc các Sở: Nông nghiệp và PTNT, Khoa học và Công nghệ, Tài chính, Chủ tịch
Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và
các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ NN&PTNT;
- UBMTTQ VN tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các Sở, ngành, địa phương;
- CVP, các PVP UBND tỉnh;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, KTTuấn Anh.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Hà Sỹ Đồng
|
QUY ĐỊNH
VỀ XÂY DỰNG, THẨM ĐỊNH VÀ BAN HÀNH ĐỊNH MỨC KINH TẾ - KỸ
THUẬT THUỘC LĨNH VỰC NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG
TRỊ
(Kèm theo Quyết định số: 443/QĐ-UBND ngày 28 tháng 02 năm 2024 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Quảng Trị)
Điều
1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh:
Quy định này quy định về xây dựng, thẩm định và ban hành định mức kinh tế - kỹ
thuật thuộc lĩnh vực Nông nghiệp và phát triển nông thôn trên địa bàn tỉnh Quảng
Trị.
2. Đối tượng áp dụng: Quy
định này áp dụng đối với tổ chức, cá nhân có liên quan đến xây dựng, thẩm định
và ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật thuộc lĩnh vực Nông nghiệp và phát triển
nông thôn trên địa bàn tỉnh Quảng Trị.
Điều
2. Mục tiêu xây dựng, ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật
1. Làm căn cứ xác định
chi phí, giá các sản phẩm và dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước thuộc lĩnh
vực Nông nghiệp và phát triển nông thôn, nhằm nâng cao hiệu lực, tiết kiệm và
hiệu quả.
2. Làm căn cứ để xây dựng
và thực hiện kế hoạch, quản lý kinh tế, tài chính và quản lý chất lượng trong
các hoạt động sự nghiệp kinh tế và sự nghiệp khác do ngành Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn quản lý.
3. Thúc đẩy xã hội hóa
các lĩnh vực sự nghiệp kinh tế và sự nghiệp khác thuộc lĩnh vực Nông nghiệp và phát
triển nông thôn, tạo môi trường hoạt động bình đẳng giữa các tổ chức, cá nhân.
4. Làm căn cứ để thực hiện
hỗ trợ cho các chương trình, dự án khác sử dụng nguồn ngân sách nhà nước trong
lĩnh vực Nông nghiệp và phát triển nông thôn trên địa bàn tỉnh Quảng Trị.
Điều
3. Nguyên tắc, căn cứ xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật
1. Nguyên tắc: Thực hiện
theo quy định tại Điều 5 Thông tư số 06/2021/TT-BNNPTNT.
2. Căn cứ: Thực hiện theo
quy định tại Điều 6 Thông tư số 06/2021/TT-BNNPTNT.
Điều
4. Phương pháp xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật
Tùy theo tính chất của từng
sản phẩm, danh mục dịch vụ chi tiết cần xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật
giao Sở Nông nghiệp và PTNT tổ chức xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật hoặc hợp
đồng đơn vị tư vấn thực hiện theo đúng quy định. Phương pháp xây dựng định mức
kinh tế - kỹ thuật thực hiện theo quy định tại Điều 7 Thông tư số
06/2021/TT-BNNPTNT.
Điều
5. Thành phần định mức kinh tế - kỹ thuật
Thực hiện theo quy định tại
Điều 8 Thông tư số 06/2021/TT-BNNPTNT
Điều
6. Trình tự xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật
1. Thành lập Tổ soạn thảo
(trong trường hợp tự thực hiện) hoặc hợp đồng đơn vị tư vấn thực hiện.
2. Tổ chức xây dựng và
hoàn thiện dự thảo Tờ trình, dự thảo Quyết định của UBND tỉnh ban hành định mức
kinh tế - kỹ thuật thuộc lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn trên địa
bàn tỉnh Quảng Trị. Trong quá trình xây dựng cần thiết có thể tổ chức các cuộc
họp, thảo luận, khảo sát thực tế.
3. Tổ chức lấy ý kiến các
Sở, ngành, địa phương, tổ chức, cá nhân có liên quan đối với các dự thảo Tờ
trình và Quyết định nêu trên; tổng hợp, tiếp thu, giải trình các ý kiến góp ý
và hoàn thiện các Dự thảo.
4. Tổ chức thẩm định định
mức kinh tế - kỹ thuật theo quy định tại Điều 8 Quy định này; tiếp thu, giải
trình các ý kiến thẩm định.
5. Chỉnh lý, hoàn thiện hồ
sơ theo quy định tại Điều 9 Quy định này, gửi Sở Tư pháp thẩm định. Giải trình,
tiếp thu báo cáo thẩm định của Sở Tư pháp và hoàn chỉnh hồ sơ dự thảo Quyết định,
Tờ trình.
6. Trình Ủy ban nhân dân
tỉnh hồ sơ dự thảo Quyết định ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật.
Điều
7. Thẩm định định mức kinh tế - kỹ thuật
1. Sở Nông nghiệp và PTNT
thành lập Hội đồng thẩm định, thành viên gồm: Chủ tịch Hội đồng (Giám đốc Sở
Nông nghiệp và PTNT), Phó chủ tịch Hội đồng (01 Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và
PTNT phụ trách lĩnh vực liên quan), ủy viên Hội đồng (đại diện Sở Tài chính, Sở
Khoa học - Công nghệ và các Sở, ngành, đơn vị, địa phương, chuyên gia có liên
quan).
2. Hồ sơ trình Hội đồng
thẩm định gửi cho các thành viên Hội đồng tối thiểu 07 ngày làm việc trước ngày
họp Hội đồng, gồm: dự thảo Tờ trình; dự thảo Quyết định của UBND tỉnh ban hành
định mức kinh tế - kỹ thuật; bảng tổng hợp tiếp thu, giải trình các ý kiến góp
ý của tổ chức, cá nhân có liên quan; các tài liệu khác (nếu có).
3. Hội đồng thẩm định có
nhiệm vụ tư vấn cho Giám đốc Sở Nông nghiệp và PTNT xây dựng định mức kinh tế -
kỹ thuật để hoàn thiện dự thảo Quyết định ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật
trước khi gửi Sở Tư pháp thẩm định, trình UBND tỉnh xem xét, ban hành.
4. Họp Hội đồng thẩm định:
a) Cuộc họp của Hội đồng
thẩm định được tiến hành khi có ít nhất hai phần ba số lượng thành viên trong Hội
đồng. Các thành viên Hội đồng thảo luận, đánh giá chất lượng của dự thảo Quyết
định ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật bằng phương pháp ghi phiếu nhận xét
theo các mức sau:
Mức 1: Đạt yêu cầu đề nghị
ban hành;
Mức 2: Đạt yêu cầu nhưng
phải chỉnh sửa trước khi đề nghị ban hành;
Mức 3: Không đạt yêu cầu
phải xây dựng lại.
b) Chủ tịch Hội đồng thẩm
định tổng hợp các ý kiến của các thành viên Hội đồng và kết luận về chất lượng
của dự thảo Quyết định ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật trên cơ sở đồng thuận
của đa số thành viên Hội đồng (theo một trong ba mức quy định trên).
Điều
8. Hồ sơ trình ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật
1. Tờ trình của Sở Nông
nghiệp và PTNT;
2. Dự thảo Quyết định của
UBND tỉnh ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật;
3. Bảng tổng hợp, giải
trình, tiếp thu ý kiến góp ý của các tổ chức, cá nhân có liên quan kèm theo văn
bản góp ý của các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân;
4. Biên bản họp Hội đồng
thẩm định; Báo cáo giải trình, tiếp thu ý kiến thẩm định;
5. Báo cáo thẩm định của
Sở Tư pháp; Báo cáo giải trình, tiếp thu ý kiến thẩm định của Sở Tư pháp;
6. Các tài liệu khác (nếu
có).
Điều
9. Trách nhiệm tổ chức thực hiện
1. Sở Nông nghiệp và PTNT
a) Chủ trì phối hợp với
các Sở, Ban, ngành, địa phương, đơn vị liên quan tham mưu xây dựng định mức
kinh tế - kỹ thuật theo đúng quy định này và quy định của Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật.
b) Lập dự toán kinh phí
xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật gửi Sở Tài chính thẩm định, trình UBND tỉnh
phê duyệt bố trí kinh phí.
2. Các Sở, Ban, ngành, địa
phương có liên quan: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao phối hợp với Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn thực hiện các nội dung tại Quy định này.
Điều
10. Kinh phí thực hiện: Nguồn ngân sách tỉnh