|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HẬU GIANG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 42/2022/QĐ-UBND
|
Hậu
Giang, ngày 13 tháng 12 năm 2022
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY CHẾ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG VĂN PHÒNG ĐẠI DIỆN, PHÓNG VIÊN THƯỜNG TRÚ,
PHÓNG VIÊN THUỘC CÁC CƠ QUAN BÁO CHÍ TRONG NƯỚC HOẠT ĐỘNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẬU
GIANG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HẬU GIANG
Căn cứ Luật Tổ chức
chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa
đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền
địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều
của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật Báo chí
ngày 05 tháng 4 năm 2016;
Căn cứ Nghị định
số 09/2017/NĐ-CP ngày 09 tháng 02 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết việc
phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của các cơ quan hành chính nhà nước;
Theo đề nghị của Giám
đốc Sở Thông tin và Truyền thông.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều
1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế quản lý văn phòng
đại diện, phóng viên thường trú, phóng viên thuộc các cơ quan báo chí trong nước
hoạt động trên địa bàn tỉnh Hậu Giang.
Điều
2. Quyết định
này có hiệu lực từ ngày 23 tháng 12 năm 2022.
Điều
3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Thông tin
và Truyền thông, Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân
huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn; các cơ
quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- VP. Chính phủ (HN-TP.HCM);
- Bộ Thông tin và Truyền thông (để b/c);
- Bộ Tư pháp (Cục Kiểm tra VBQPPL);
- TT: TU, HĐND, UBND tỉnh;
- VP. Tỉnh ủy, các Cơ quan tham mưu giúp việc Tỉnh ủy;
- UBMTTQVN, các Đoàn thể tỉnh;
- VP. Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh;
- Như Điều 3;
- Cơ quan Báo, Đài tỉnh;
- Công báo tỉnh;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Hội Nhà báo tỉnh;
- Lưu: VT, NCTH. TN
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Hồ Thu Ánh
|
QUY CHẾ
QUẢN
LÝ HOẠT ĐỘNG VĂN PHÒNG ĐẠI DIỆN, PHÓNG VIÊN THƯỜNG TRÚ, PHÓNG VIÊN THUỘC CÁC CƠ
QUAN BÁO CHÍ TRONG NƯỚC HOẠT ĐỘNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẬU GIANG
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 42/2022/QĐ-UBND ngày 13 tháng 12 năm 2022
của Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định việc quản lý hoạt động của văn
phòng đại diện, phóng viên thường trú, phóng viên thuộc các cơ quan báo chí
trong nước hoạt động trên địa bàn tỉnh Hậu Giang.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Quy chế này áp dụng đối với:
1. Các cơ quan hành chính nhà nước trong tỉnh.
2. Văn phòng đại diện, phóng viên thường trú, phóng
viên thuộc các cơ quan báo chí trong nước hoạt động trên địa bàn tỉnh.
3. Các tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động
báo chí trên địa bàn tỉnh.
Điều 3. Nguyên tắc quản lý
1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch Ủy
ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường,
thị trấn tạo điều kiện cho văn phòng đại diện, phóng viên thường trú, phóng
viên thuộc các cơ quan báo chí trong nước hoạt động trên địa bàn tỉnh đúng quy
định của Luật Báo chí năm 2016 và các văn bản có liên quan.
2. Các văn phòng đại diện, phóng viên thường trú,
phóng viên thuộc các cơ quan báo chí trong nước hoạt động trên địa bàn tỉnh phải
chấp hành nghiêm quy định của pháp luật về báo chí, 10 điều quy định đạo đức
nghề nghiệp người làm báo Việt Nam và các quy định hiện hành; tích cực thông
tin, tuyên truyền trung thực, khách quan về các hoạt động phát triển kinh tế -
xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội… trên địa bàn tỉnh;
tuân thủ tôn chỉ, mục đích hoạt động của các cơ quan báo chí và quy định hiện
hành.
3. Sở Thông tin và Truyền thông là cơ quan tham mưu
cho Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang quản lý nhà nước về lĩnh vực báo chí trên địa
bàn tỉnh.
Chương II
QUY ĐỊNH VỀ HOẠT ĐỘNG CỦA
VĂN PHÒNG ĐẠI DIỆN, PHÓNG VIÊN THƯỜNG TRÚ, PHÓNG VIÊN THUỘC CÁC CƠ QUAN BÁO
CHÍ TRONG NƯỚC HOẠT ĐỘNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẬU GIANG
Điều 4. Hoạt động của văn phòng
đại diện, phóng viên thường trú, phóng viên thuộc các cơ quan báo chí trong nước
hoạt động trên địa bàn tỉnh Hậu Giang
1. Hoạt động của văn phòng đại diện, phóng viên thường
trú, phóng viên thuộc các cơ quan báo chí trong nước hoạt động trên địa bàn tỉnh.
a) Văn phòng đại diện, phóng viên thường trú chỉ được
phép hoạt động trên địa bàn tỉnh khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện, tiêu chuẩn
theo quy định tại Điều 22 Luật Báo chí năm 2016.
b) Phóng viên của các cơ quan báo chí trong nước đến
hoạt động, tác nghiệp trên địa bàn tỉnh phải chịu sự quản lý của Sở Thông tin
và Truyền thông và được sự đồng ý của các cơ quan, đơn vị, địa phương nơi phóng
viên đến tác nghiệp.
c) Văn phòng đại diện và phóng viên thường trú chịu
sự quản lý trực tiếp của cơ quan báo chí và chịu sự quản lý nhà nước về báo chí
của Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh.
d) Người đứng đầu văn phòng đại diện và phóng viên
thường trú, phóng viên thuộc các cơ quan báo chí trong nước được cử về hoạt động,
tác nghiệp trên địa bàn tỉnh Hậu Giang phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về
hoạt động nghiệp vụ của mình.
2. Đình chỉ hoạt động văn phòng đại diện, phóng
viên thường trú, phóng viên thuộc các cơ quan báo chí trong nước hoạt động trên
địa bàn tỉnh Hậu Giang.
a) Văn phòng đại diện ngừng hoạt động sau khi cơ
quan báo chí có văn phòng đại diện hoạt động trên địa bàn tỉnh bị đình chỉ hoạt
động hoặc thu hồi Giấy phép theo quyết định của Bộ Thông tin và Truyền thông.
b) Phóng viên thường trú ngừng hoạt động báo chí
trên địa bàn tỉnh ngay sau khi phóng viên thường trú bị thu hồi Thẻ Nhà báo do
Bộ Thông tin và Truyền thông cấp.
c) Phóng viên của các cơ quan báo chí trong nước đến
hoạt động, tác nghiệp trên địa bàn tỉnh Hậu Giang phải ngừng hoạt động ngay sau
khi phát hiện hoạt động không đúng nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm do cơ quan
báo chí giao và có dấu hiệu vi phạm các quy định của pháp luật về báo chí, 10
điều quy định đạo đức nghề nghiệp người làm báo và các quy định khác của pháp
luật có liên quan.
d) Văn phòng đại diện bị thu hồi văn bản đồng ý
thành lập và đình chỉ hoạt động; phóng viên thường trú, phóng viên thuộc các cơ
quan báo chí trong nước bị đình chỉ hoạt động khi văn phòng đại diện, phóng
viên thường trú, phóng viên hoạt động trên địa bàn tỉnh Hậu Giang vi phạm các
quy định của pháp luật.
3. Thông báo về việc cử, thay đổi, đình chỉ, chấm dứt
hoạt động văn phòng đại diện và phóng viên thường trú
a) Chậm nhất 05 ngày trước khi có sự thay đổi về địa
điểm, về nhân sự trưởng văn phòng đại diện và phóng viên thường trú hoặc đình
chỉ, chấm dứt hoạt động của văn phòng đại diện và phóng viên thường trú, cơ
quan báo chí phải có văn bản thông báo với Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Thông tin
và Truyền thông Hậu Giang theo quy định tại khoản 6 Điều 22 Luật Báo chí năm
2016.
b) Sở Thông tin và Truyền thông đăng tải danh sách
văn phòng đại diện và phóng viên thường trú lên Trang Thông tin điện tử của Sở
và có hình thức thông báo phù hợp đến các cơ quan, đơn vị, địa phương trong tỉnh
về hoạt động của văn phòng đại diện và phóng viên thường trú, phóng viên thuộc
các cơ quan báo chí trong nước hoạt động trên địa bàn tỉnh.
Điều 5. Quyền hạn và trách nhiệm
của văn phòng đại diện, phóng viên thường trú, phóng viên thuộc các cơ quan báo
chí trong nước hoạt động trên địa bàn tỉnh
1. Quyền hạn
a) Được hoạt động nghiệp vụ báo chí theo quy định của
Luật Báo chí năm 2016 và các văn bản liên quan khác.
b) Được cung cấp thông tin theo quy định tại Quy chế
phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của các cơ quan hành chính nhà nước
trên địa bàn tỉnh do UBND tỉnh ban hành.
c) Được tạo điều kiện khai thác thông tin trong các
trường hợp: thiên tai, hỏa hoạn hay các sự việc, sự kiện, vấn đề được dư luận
xã hội quan tâm trong phạm vi tôn chỉ, mục đích của cơ quan báo chí.
d) Được tham dự các cuộc họp, các hội nghị của tỉnh
và các cơ quan, tổ chức khác trên địa bàn để hoạt động nghiệp vụ theo giấy mời
và tuân thủ các quy định cụ thể của Ban Tổ chức các hoạt động đó.
đ) Được đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chính
trị, nghiệp vụ báo chí.
e) Được đề nghị các cơ quan quản lý nhà nước khen
thưởng, biểu dương đối với những thành tích xuất sắc trong hoạt động báo chí.
2. Trách nhiệm
a) Tìm hiểu và phản ánh trung thực, chính xác,
khách quan, kịp thời, có ý thức xây dựng đối với tình hình phát triển kinh tế -
xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội, ý kiến, nguyện vọng
chính đáng của Nhân dân trên địa bàn tỉnh theo tôn chỉ, mục đích của cơ quan
báo chí và quy định của pháp luật.
b) Phát hiện và đề xuất, kiến nghị với cơ quan chức
năng các giải pháp để xử lý các vấn đề liên quan đến phát triển kinh tế - xã hội,
bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh.
c) Chấp hành các định hướng tuyên truyền, các quy định
về hoạt động báo chí của tỉnh Hậu Giang trên cơ sở quy định của pháp luật.
d) Tham gia các hoạt động báo chí do tỉnh Hậu Giang
tổ chức.
đ) Thực hiện chế độ báo cáo tình hình hoạt động định
kỳ 06 tháng, 01 năm và đột xuất khi có yêu cầu của Sở Thông tin và Truyền
thông.
e) Người đứng đầu các cơ quan báo chí, Trưởng các
văn phòng đại diện của cơ quan báo chí Trung ương và các tỉnh, thành phố có văn
phòng đại diện hoạt động trên địa bàn tỉnh chịu trách nhiệm quản lý đội ngũ cán
bộ, phóng viên do cơ quan báo chí giới thiệu hoạt động nghiệp vụ.
g) Phóng viên khi đến làm việc với các cơ quan, tổ
chức trên địa bàn tỉnh Hậu Giang phải xuất trình Thẻ Nhà báo hoặc Thẻ Hội viên
Hội Nhà báo còn thời hạn do Bộ Thông tin và Truyền thông hoặc Hội Nhà báo Việt
Nam cấp. Trường hợp phóng viên chưa được cấp Thẻ Nhà báo, Thẻ Hội viên phải xuất
trình Giấy giới thiệu của cơ quan báo chí cử đến do Tổng Biên tập hoặc người được
Tổng Biên tập ủy quyền ký kèm theo Thẻ căn cước công dân hoặc Giấy CMND để xác
minh. Giấy giới thiệu đang còn hiệu lực và ghi rõ: Họ, tên phóng viên; tên cơ
quan, tổ chức đến liên hệ làm việc; nội dung và thời gian làm việc cụ thể. Các
phóng viên thực hiện đúng Luật Báo chí, không lạm dụng danh nghĩa cơ quan báo
chí, nhà báo, phóng viên để sách nhiễu và làm việc vi phạm pháp luật.
h) Tham gia đầy đủ, nghiêm túc, đúng thành phần
theo nội dung ghi trong Giấy mời tại các cuộc giao ban báo chí do Ban Tuyên
giáo Tỉnh ủy, Sở Thông tin và Truyền thông, Hội Nhà báo tỉnh phối hợp tổ chức;
các cuộc họp báo do Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức và các cuộc họp chuyên đề
khác.
Điều 6. Trách nhiệm của cơ quan
quản lý nhà nước và các cơ quan liên quan về hoạt động của văn phòng đại diện,
phóng viên thường trú, phóng viên thuộc các cơ quan báo chí trong nước hoạt động
trên địa bàn tỉnh
1. Trách nhiệm của Sở Thông tin và Truyền thông
a) Triển khai thực hiện Quy chế đến các cơ quan,
đơn vị có liên quan.
b) Tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra điều kiện, tiêu chuẩn
và có văn bản trả lời về việc đặt văn phòng đại diện, cử phóng viên thường trú
của các cơ quan báo chí hoạt động trên địa bàn tỉnh.
c) Cung cấp thông tin cho báo chí và quản lý thông
tin của báo chí viết về Hậu Giang theo quy định của pháp luật về báo chí.
d) Hướng dẫn, tạo điều kiện để văn phòng đại diện,
phóng viên thường trú, phóng viên thuộc các cơ quan báo chí trong nước hoạt động
trên địa bàn tỉnh Hậu Giang thực hiện theo đúng quy định của pháp luật.
đ) Quản lý hoạt động tác nghiệp của văn phòng đại
diện, phóng viên thường trú, phóng viên thuộc các cơ quan báo chí trong nước hoạt
động trên địa bàn tỉnh.
e) Thực hiện chế độ thanh tra, kiểm tra, xử phạt và
xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo trong hoạt động báo chí theo quy định của pháp
luật hiện hành; trao đổi, phối hợp với Công an tỉnh xử lý đối với các trường hợp
có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự.
g) Báo cáo đánh giá, nhận xét kết quả hoạt động của
văn phòng đại diện, phóng viên thường trú trên địa bàn tỉnh Hậu Giang định kỳ
06 tháng, 01 năm và đột xuất theo yêu cầu của Bộ Thông tin và Truyền thông, Ủy
ban nhân dân tỉnh Hậu Giang.
h) Phối hợp với người đứng đầu cơ quan báo chí để
nâng cao hiệu quả thông tin tuyên truyền liên quan đến tỉnh và phối hợp quản lý
phóng viên.
i) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh khen thưởng định kỳ
hoặc đột xuất văn phòng đại diện, phóng viên thường trú, phóng viên thuộc các
cơ quan báo chí trong nước hoạt động trên địa bàn tỉnh Hậu Giang có thành tích
xuất sắc trong hoạt động báo chí, truyền thông trên địa bàn tỉnh.
k) Tổ chức các hội nghị, lớp tập huấn về tuyên truyền,
phổ biến, hướng dẫn pháp luật, chính sách về báo chí.
2. Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị liên quan
a) Hội Nhà báo tỉnh có trách nhiệm vận động hội
viên Hội Nhà báo đang làm việc ở văn phòng đại diện, phóng viên thường trú tham
gia sinh hoạt Hội, chi Hội; mời tham gia các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ báo chí và
bảo vệ quyền lợi hội viên là phóng viên các văn phòng đại diện, phóng viên thường
trú, phóng viên thuộc các cơ quan báo chí Trung ương hoạt động trên địa bàn tỉnh.
b) Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; các sở, ban,
ngành; Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố; Ủy ban nhân dân xã, phường, thị
trấn và các cơ quan, đơn vị liên quan có trách nhiệm phối hợp với Sở Thông tin
và Truyền thông, Hội Nhà báo tỉnh quản lý, tạo điều kiện cho phóng viên các văn
phòng đại diện, phóng viên thường trú, phóng viên thuộc các cơ quan báo chí
trong nước hoạt động trên địa bàn tỉnh Hậu Giang theo đúng quy định của pháp luật.
Chương III
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 7. Tổ chức thực hiện
Các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân liên quan có
trách nhiệm thực hiện tốt Quy chế này. Những cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân
có thành tích xuất sắc trong hoạt động báo chí, thông tin tuyên truyền sẽ được
Sở Thông tin và Truyền thông đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét khen thưởng.
Trường hợp không thực hiện, thực hiện không đúng hoặc thực hiện không đầy đủ
các quy định trong Quy chế này thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm sẽ bị xử
lý theo quy định của pháp luật.
Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc các cơ
quan, đơn vị và các cơ quan báo chí, văn phòng đại diện, phóng viên thường trú,
phóng viên thuộc các cơ quan báo chí trong nước hoạt động trên địa bàn tỉnh Hậu
Giang phản ánh về Sở Thông tin và Truyền thông để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân
dân tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.