Quyết định 3441/QĐ-UBND năm 2013 về Kế hoạch thực hiện Đề án “Phát triển và tăng cường năng lực đội ngũ đấu giá viên giai đoạn 2013-2015, định hướng đến năm 2020” trên địa bàn tỉnh Long An

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “PHÁT TRIỂN VÀ TĂNG CƯỜNG NĂNG LỰC ĐỘI NGŨ ĐẤU GIÁ VIÊN GIAI ĐOẠN 2013-2015, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2020” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LONG AN

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LONG AN

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;

Căn cứ Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04/3/2010 của Chính phủ về bán đấu giá tài sản;

Căn cứ Quyết định số 1076/QĐ-BTP ngày 10/5/2013 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về việc ban hành Đề án “Phát triển và tăng cường năng lực đội ngũ đấu giá viên giai đoạn 2013-2015, định hướng đến năm 2020”;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp tại Tờ trình số 938/TTr-STP ngày 23/9/2013,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án “Phát triển và tăng cường năng lực đội ngũ đấu giá viên giai đoạn 2013-2015, định hướng đến năm 2020” trên địa bàn tỉnh Long An.

Điều 2. Giao Sở Tư pháp phối hợp với các Sở ngành liên quan triển khai thực hiện Quyết định này.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tư pháp, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Sở Nội vụ, Thủ trưởng các Sở ngành tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã Kiến Tường, thành phố Tân An và các tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp trên địa bàn tỉnh chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký./.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “PHÁT TRIỂN VÀ TĂNG CƯỜNG NĂNG LỰC ĐỘI NGŨ ĐẤU GIÁ VIÊN GIAI ĐOẠN 2013-2015, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2020” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LONG AN

(Ban hành kèm theo Quyết định số 3441/QĐ-UBND 02/10/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Long An)

Triển khai thực hiện Quyết định số 1067/QĐ-BTP ngày 10/5/2013 của Bộ Tư pháp về việc ban hành Đề án “Phát triển và tăng cường năng lực đội ngũ đấu giá viên giai đoạn 2013-2015, định hướng đến năm 2020”, Ủy ban nhân dân tỉnh Long An xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án “Phát triển và tăng cường năng lực đội ngũ đấu giá viên giai đoạn 2013-2015, định hướng đến năm 2020” trên địa bàn tỉnh Long An với nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Phát triển nguồn nhân lực có chất lượng cho hoạt động bán đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh Long An, trong đó tập trung phát triển hợp lý đội ngũ đấu giá viên có trình độ chuyên môn, kỹ năng nghiệp vụ và đạo đức nghề nghiệp, đáp ứng yêu cầu phát triển nghề đấu giá và dịch vụ bán đấu giá tài sản trong nền kinh tế thị trường, góp phần tạo sự ổn định và phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.

- Tăng cường quản lý nghề nghiệp, đổi mới quản lý nhà nước trong giai đoạn 2013-2015 và định hướng đến năm 2020. Nâng cao nhận thức của các tổ chức, cá nhân có liên quan trên địa bàn tỉnh về vị trí, vai trò của nghề đấu giá và đấu giá viên.

2. Yêu cầu

- Triển khai thực hiện Đề án “Phát triển và tăng cường năng lực đội ngũ đấu giá viên giai đoạn 2013-2015, định hướng đến năm 2020” xuất phát từ thực trạng đội ngũ đấu giá viên và yêu cầu về bán đấu giá tài sản của các cơ quan, tổ chức doanh nghiệp và cá nhân trên địa bàn tỉnh từ nay đến năm 2015, định hướng đến năm 2020.

- Các hoạt động trong Kế hoạch phải bám sát nội dung của Đề án; phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

- Các hoạt động phải cụ thể, khả thi; xác định rõ các nhiệm vụ thuộc trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, tổ chức có liên quan trong quá trình triển khai thực hiện Đề án trên địa bàn tỉnh.

II. NỘI DUNG TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN

1. Giai đoạn 2013 - 2015

1.1. Hoàn thiện thể chế pháp lý, tạo điều kiện cho sự phát triển của đội ngũ đấu giá viên.

a) Rà soát, đánh giá hệ thống pháp luật hiện hành về bán đấu giá tài sản, đề xuất ban hành các văn bản pháp luật điều chỉnh các quan hệ liên quan đến lĩnh vực hoạt động bán đấu giá tài sản; kiến nghị cơ quan nhà nước cấp trên ban hành mới, hoặc sửa đổi, bổ sung những quy định về bán đấu giá tài sản không phù hợp ở địa phương.

- Thời gian thực hiện: Quý IV năm 2013

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp

- Đơn vị phối hợp: Các Sở ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã Kiến Tường, thành phố Tân An và các tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp.

b) Tiến hành sơ kết, đánh giá việc thực hiện Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04/3/2010 của Chính phủ về bán đấu giá tài sản.

- Thời gian thực hiện: Quý IV năm 2013

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp

- Đơn vị phối hợp: Các Sở ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã Kiến Tường, thành phố Tân An và các tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp.

1.2. Rà soát, củng cố đội ngũ đấu giá viên, phát triển hợp lý đội ngũ đấu giá viên.

a) Thống kê, rà soát, phân loại đội ngũ đấu giá viên, đánh giá nguồn nhân lực đấu giá.

- Thời gian thực hiện: Quý IV năm 2013 - năm 2014.

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Các tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp.

b) Thu hút người có năng lực, trình độ tham gia hoạt động bán đấu giá tài sản tại địa phương, phát triển đội ngũ đấu giá viên trung bình mỗi năm từ 01 đấu giá viên trở lên.

- Thời gian thực hiện: năm 2013 - 2015.

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Các tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp và các cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan.

1.3. Hỗ trợ kinh phí đào tạo đấu giá viên của tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp trên địa bàn tỉnh.

- Thời gian thực hiện: năm 2013 - 2015.

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Sở Tài chính, Sở Nội vụ, Sở Kế hoạch và Đầu tư và các tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp.

1.4. Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, xử lý nghiêm các vi phạm pháp luật của đấu giá viên.

- Thời gian thực hiện: năm 2013 - 2015.

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Cục Thuế và các tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp.

Kiểm tra, thanh tra định kỳ hàng năm hoặc đột xuất về tổ chức, hoạt động của các tổ chức bán đấu giá tài sản, kiểm tra việc hành nghề của đội ngũ đấu giá viên; kiểm tra nghiệp vụ bán đấu giá tại các tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp, Hội đồng bán đấu giá tài sản. Xử lý nghiêm các vi phạm pháp luật của đội ngũ đấu giá viên.

1.5. Nâng cao nhận thức của các tổ chức cá nhân có liên quan và xã hội về vị trí, vai trò của nghề đấu giá và đấu giá viên.

Phối hợp với cơ quan thông tin truyền thông tổ chức các chương trình tuyên truyền pháp luật, phổ biến, giới thiệu quy định pháp luật về bán đấu giá tài sản, tổ chức và hoạt động bán đấu giá tài sản.

- Thời gian thực hiện: năm 2013 - 2015

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Báo Long An, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh và các đơn vị, tổ chức có liên quan.

2. Giai đoạn từ năm 2016 - 2020

a) Triển khai Luật Đấu giá tài sản và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Đấu giá tài sản nhằm phát triển đội ngũ đấu giá viên theo hướng chuyên nghiệp,

- Thời gian thực hiện: Năm 2016 - 2018 (khi Luật đấu giá tài sản được ban hành)

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp

- Đơn vị phối hợp: Các Sở ngành liên quan và các tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp.

b) Tiếp tục phát triển đội ngũ đấu giá viên.

- Thời gian thực hiện: năm 2016 - 2020

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Các tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp và các cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan.

c) Tăng cường công tác quản lý nhà nước, phát huy vai trò tự quản của tổ chức hiệp hội đấu giá tài sản.

- Thời gian thực hiện: năm 2016 - 2020

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Các tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp và các cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

- Kinh phí thực hiện các nhiệm vụ của Kế hoạch được bố trí từ ngân sách nhà nước, được cấp theo dự toán hàng năm của các cơ quan được phân công theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước.

- Hàng năm, các đơn vị chủ trì thực hiện nhiệm vụ trong Kế hoạch, lập dự toán kinh phí gửi Sở Tài chính thẩm định trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Tư pháp

- Chủ trì, phối hợp với các Sở ngành tỉnh có liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã Kiến Tường và thành phố Tân An giúp Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện tốt các nội dung của Kế hoạch này.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng Sở Nội vụ về việc đảm bảo cơ sở vật chất, trụ sở làm việc và biên chế cho trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản theo quy định của pháp luật và tình hình thực tế của địa phương để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao.

- Phối hợp Học viện Tư pháp - Bộ Tư pháp hàng năm xây dựng và thực hiện chương trình bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ bán đấu giá tài sản cho đội ngũ đấu giá viên, những người tham gia hoạt động bán đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh phù hợp với nhu cầu và yêu cầu nhiệm vụ chung, góp phần nâng cao số lượng và chất lượng nguồn nhân lực đấu giá viên trong hoạt động bán đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh.

- Tăng cường quản lý, hướng dẫn nghiệp vụ, thực hiện các biện pháp hỗ trợ phát triển đội ngũ đấu giá viên tại địa phương.

2. Sở Nội vụ: Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp trong việc tham mưu đảm bảo bố trí đủ nguồn nhân lực của Sở Tư pháp và Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản tỉnh để thực hiện tốt việc quản lý nhà nước về bán đấu giá tài sản và hoạt động bán đấu giá trên địa bàn tỉnh.

3. Sở Tài chính

- Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp trong việc tham mưu đảm bảo nguồn kinh phí, cơ sở vật chất trang thiết bị của Sở Tư pháp trong quản lý nhà nước về bán đấu giá tài sản và Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản để phục vụ tốt hoạt động bán đấu giá trên địa bàn tỉnh.

- Thẩm định dự toán kinh phí của các cơ quan, đơn vị được giao chủ trì thực hiện nhiệm vụ trong Kế hoạch, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.

4. Các cơ quan, đơn vị có liên quan

Các Sở ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã Kiến Tường, thành phố Tân An và các tổ chức có liên quan trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình phối hợp với các cơ quan có trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ được giao trong Kế hoạch này.

5. Tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp

- Thực hiện quản lý trực tiếp, chặt chẽ đội ngũ đấu giá viên; tạo điều kiện thuận lợi cho đội ngũ đấu giá viên trong quá trình hoạt động nghề nghiệp, cử đấu giá viên của tổ chức tham gia đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ thường xuyên góp phần phát triển đội ngũ đấu giá viên chuyên nghiệp.

- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức thực hiện nhiệm vụ theo Kế hoạch này.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án “Phát triển và tăng cường năng lực đội ngũ đấu giá viên giai đoạn 2013-2015, định hướng đến năm 2020” trên địa bàn tỉnh Long An. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có vướng mắc hoặc phát sinh, các cơ quan, đơn vị kịp thời phản ánh về Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.