|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH CÀ MAU
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 330/QĐ-UBND
|
Cà Mau, ngày 07 tháng 03 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CÔNG TÁC THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ VI PHẠM
HÀNH CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU NĂM 2016
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương năm 2015;
Căn cứ Luật Xử lý vi phạm hành
chính năm 2012;
Căn cứ Nghị định số 81/2013/NĐ-CP
ngày 19/7/2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi
hành Luật Xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ Quyết định số 1785/QĐ-UBND
ngày 13/11/2015 của Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau ban hành Quy chế phối hợp quản lý
công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh Cà Mau;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tư
pháp tại Tờ trình số 32/TTr-STP ngày 22 tháng 02 năm 2016,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thực
hiện công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh
Cà Mau năm 2016.
Điều 2. Giao Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các sở,
ban, ngành có liên quan tổ chức triển khai, hướng dẫn và theo dõi việc tổ chức
thực hiện.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tư pháp,
Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, các cơ quan Trung ương tổ chức
theo ngành dọc đóng trên địa bàn tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố Cà
Mau và các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể
từ ngày ký./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Tư pháp;
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh;
- Cục Công tác phía Nam-BTP;
- Đoàn ĐB QH tỉnh;
- CT, PCT UBND tỉnh;
- UBMTTQ Việt Nam tỉnh;
- Viện KSND; TAND tỉnh;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- NC (N53);
- Lưu: VT, Ktr08/3.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Hồng Quân
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CÔNG TÁC THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRÊN
ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU NĂM 2016
(Ban hành kèm theo Quyết định số 330/QĐ-UBND
ngày 07/3/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau)
Để tiếp tục thực
hiện tốt Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Nghị định số 81/2013/NĐ-CP
ngày 19/7/2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi
hành Luật Xử lý vi phạm hành chính và các văn bản có liên quan trên địa bàn tỉnh,
Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện công tác thi hành pháp luật về xử
lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh Cà Mau năm 2016, như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Nâng cao nhận thức, trách nhiệm và
ý thức chấp hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính (XLVPHC) trong cán bộ,
công chức, viên chức và mọi tổ chức, cá nhân trong tỉnh;
góp phần tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước trên các lĩnh vực của đời sống xã
hội; nâng cao hiệu quả công tác đấu tranh phòng, chống và XLVPHC.
- Xác định cụ thể nội dung công việc
và nhiệm vụ của mỗi cơ quan, đơn vị nhằm nâng cao trách nhiệm, chất lượng và
tránh trùng lắp, chồng chéo, bỏ sót trong thực hiện công tác XLVPHC.
2. Yêu cầu
- Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ, thường
xuyên giữa các cơ quan, đơn vị trong quá trình thực hiện
pháp luật về XLVPHC.
- Thường xuyên theo dõi, giám sát và
thực hiện kiểm tra, thanh tra công tác XLVPHC. Kịp thời
phát hiện và có biện pháp chấn chỉnh, xử lý sai phạm, yếu kém và phát huy những
nhân tố tích cực, hiệu quả.
II. NỘI DUNG
1. Công tác xây dựng, hoàn thiện
pháp luật về XLVPHC
1.1. Xây dựng Kế hoạch thực hiện
công tác thi hành pháp luật về XLVPHC trên địa bàn tỉnh Cà Mau năm 2016
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan chuyên
môn thuộc UBND tỉnh và UBND cấp huyện.
- Thời gian hoàn thành: Tháng
02/2016.
1.2. Hoàn thiện pháp luật về
XLVPHC
Thường xuyên thực hiện rà soát các
văn bản pháp luật về XLVPHC hiện hành theo ngành, lĩnh vực, địa phương quản lý,
kịp thời phát hiện các quy định không phù hợp, không khả thi hoặc chồng chéo,
mâu thuẫn báo về Sở Tư pháp để tổng hợp và kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung.
- Đơn vị chủ trì: Các sở, ban, ngành
tỉnh; UBND cấp huyện, UBND cấp xã.
- Đơn vị phối hợp: Sở Tư pháp.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
2. Công
tác phổ biến pháp luật, hướng dẫn, tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ về pháp luật XLVPHC
2.1. Biên soạn, in ấn và phát hành tờ gấp về
quy định liên quan các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù để tuyên truyền trên địa bàn tỉnh
- Đơn vị chủ
trì: Sở Tư pháp.
- Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành
tỉnh; UBND cấp huyện.
- Thời gian thực hiện: Trong quý I/2016.
2.2. Tổ chức hoặc phối hợp tổ
chức tập huấn cho cán bộ, công chức làm công tác
XLVPHC
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.
- Đơn vị phối hợp:
Các sở, ban, ngành tỉnh; UBND cấp huyện, UBND cấp xã.
- Thời gian thực hiện: Trong quý II/2016.
2.3. Hướng dẫn, đôn đốc các sở, ngành tỉnh và UBND cấp huyện, cấp xã thực hiện công tác thi
hành pháp luật về XLVPHC
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp. Đơn vị
phối hợp: Các sở, ngành tỉnh và UBND cấp huyện.
- Thời gian thực hiện: Trong cả năm
2016.
3. Công tác thanh tra, kiểm tra việc
thi hành pháp luật về XLVPHC
3.1. Công tác thanh tra, kiểm
tra
Trên cơ sở thực hiện nhiệm vụ theo
dõi tình hình thi hành pháp luật về XLVPHC, Sở Tư pháp tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức kiểm tra công tác thi hành pháp luật về XLVPHC; kịp thời đề xuất việc kiểm tra đột xuất hoặc thanh tra theo quy định (khi nhận
được thông tin, phản ảnh về vi phạm pháp luật trong XLVPHC).
3.2. Thực hiện kiểm tra, thanh tra
- Tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh thành lập
Đoàn liên ngành kiểm tra tình hình thi hành pháp luật về
XLVPHC trên địa bàn tỉnh Cà Mau, trọng tâm là kiểm tra việc
thực hiện các biện pháp xử lý hành chính và xử phạt vi phạm hành chính tại các
đơn vị: Sở Lao động, Thương binh và Xã hội; Sở Y tế; Công an tỉnh; UBND huyện
Trần Văn Thời và UBND huyện Năm Căn (riêng Công an tỉnh chỉ kiểm tra việc thực
hiện các biện pháp xử lý hành chính).
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.
- Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành
tỉnh và UBND cấp huyện.
- Thời gian hoàn
thành: Tháng 8/2016.
Trên cơ sở Kế hoạch
này, những đơn vị, địa phương được chọn kiểm tra tổng hợp
số liệu (Từ ngày 01/10/2015 đến hết 30/6/2016) báo cáo kết quả về Sở Tư pháp
trước ngày 05/7/2016 để phục vụ Đoàn kiểm tra. Nội dung báo cáo thực hiện đầy đủ
theo Phụ lục số 1 (gồm Đề cương và các biểu mẫu) ban hành
kèm theo Thông tư số 10/2015/TT-BTP ngày 31/8/2015 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy
định chế độ báo cáo trong quản lý công tác thi hành pháp
luật về xử lý vi phạm hành chính và theo dõi tình hình thi hành pháp luật (Chỉ
tổng hợp số liệu liên quan đến lĩnh vực trọng tâm kiểm
tra).
Đối với UBND cấp huyện, căn cứ vào nhiệm
vụ và tình hình thực tế của cơ quan, đơn vị, quyết định tổ chức kiểm tra, thanh tra việc thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính đối
với lĩnh vực trong phạm vi quản lý, tổng hợp kết quả báo
cáo cùng báo cáo năm 2016 gửi về Sở Tư pháp tổng hợp theo
quy định.
Các sở, ban, ngành tỉnh tăng cường kiểm
tra, giám sát việc thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong phạm vi
quản lý, tổng hợp kết quả vào báo cáo năm 2016 của đơn vị gửi về Sở Tư pháp tổng
hợp theo quy định.
4. Tiếp tục thực hiện, phối hợp
triển khai thực hiện các quy định của pháp luật liên quan đến việc đưa người
nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định vào cơ sở
cai nghiện bắt buộc
Tiếp tục triển khai thực hiện tốt các
quy định của pháp luật liên quan đến việc đưa người nghiện ma túy không có nơi
cư trú ổn định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trên địa bàn
tỉnh theo quy định tại Nghị quyết số 77/2014/QH13 của Quốc hội và các văn bản
có liên quan.
5. Xây dựng cơ sở dữ liệu về xử lý
vi phạm hành chính trong phạm vi địa phương
Phối hợp với cơ
quan chức năng triển khai xây dựng và tích hợp vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về xử
lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh (nội dung, thời gian triển khai thực hiện
theo văn bản quy định của Trung ương ban hành).
6. Công tác thống kê, báo cáo tình
hình thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính
Các sở, ban, ngành tỉnh và UBND cấp huyện báo cáo kết quả công tác thi hành pháp luật về xử lý vi
phạm hành chính về Sở Tư pháp trước ngày 10 tháng 4 đối với báo cáo 06 tháng và
trước ngày 10 tháng 10 đối với báo cáo hàng năm (theo quy định tại khoản 6 và
khoản 7, Điều 7 Quy chế phối hợp quản lý công tác thi hành
pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh Cà Mau ban hành kèm
theo Quyết định số 1785/QĐ-UBND ngày 13/11/2015 của Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau)
để Sở Tư pháp tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh, Bộ Tư pháp theo
quy định.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Tư pháp
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành tỉnh; UBND cấp huyện triển khai thực hiện có
hiệu quả Kế hoạch này.
- Tham mưu UBND tỉnh thành lập Đoàn
kiểm tra về tình hình thi hành pháp luật về XLVPHC theo Kế hoạch này. Khi cần
thiết kịp thời đề xuất thành lập đoàn kiểm tra đột xuất hoặc Đoàn thanh tra
theo quy định.
- Chủ trì xây dựng, quản lý, sử dụng
cơ sở dữ liệu về XLVPHC theo hướng dẫn của Bộ Tư pháp.
- Tham mưu UBND tỉnh sơ kết, tổng kết
tình hình thi hành pháp luật về XLVPHC trên địa bàn tỉnh; tổng hợp báo cáo kết
quả công tác thi hành pháp luật về XLVPHC về UBND tỉnh và
Bộ Tư pháp theo quy định.
2. Các sở, ban, ngành tỉnh
- Phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ
quan liên quan triển khai thực hiện công tác quản lý XLVPHC theo quy định tại Kế
hoạch này.
- Căn cứ vào Kế hoạch
này và chức năng nhiệm vụ được giao, xây dựng và ban hành Kế hoạch thực hiện công tác thi hành pháp luật XLVPHC năm 2016 tại đơn vị (hoàn thành trước ngày 15/3/2016).
- Chỉ đạo sắp xếp tổ chức, biên chế
và bố trí kinh phí, bảo đảm các điều kiện cần thiết cho công tác thi hành pháp
luật về XLVPHC trong phạm vi cơ quan, đơn vị quản lý đúng theo quy định của pháp
luật.
- Báo cáo kết quả công tác thi hành
pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong phạm vi ngành, lĩnh vực quản lý về
Sở Tư pháp theo quy định tại khoản 6 và khoản
7, Điều 7 Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số 1785/QĐ-UBND ngày 13/11/2015
của Chủ tịch UBND tỉnh để Sở Tư pháp tổng hợp, báo cáo theo quy định (Quyết định
số 1785/QĐ-UBND).
3. UBND
cấp huyện
- Phối hợp với Sở
Tư pháp và các cơ quan liên quan triển khai thực hiện công tác quản lý XLVPHC
theo quy định tại Kế hoạch này.
- Căn cứ vào Kế hoạch
này và chức năng nhiệm vụ được giao, xây dựng và ban hành Kế hoạch thực hiện
công tác thi hành pháp luật về XLVPHC năm 2016 trên địa bàn (hoàn thành trước
ngày 15/3/2016).
- Chỉ đạo sắp xếp tổ chức, biên chế và
bố trí kinh phí, bảo đảm các điều kiện cần thiết cho công tác thi hành pháp luật
về XLVPHC trên địa bàn quản lý đúng theo quy định của pháp luật.
- Báo cáo kết quả công tác thi hành
pháp luật về XLVPHC về Sở Tư pháp theo quy định tại khoản 6, Điều 8 Quy chế ban
hành kèm theo Quyết định số 1785/QĐ-UBND để Sở Tư pháp tổng hợp, báo cáo theo quy định.
4. Đối với các tổ chức khác
Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm
sát nhân dân tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh
và các tổ chức thành viên, trong quá trình thực hiện chức năng nhiệm vụ của
mình, tăng cường phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện
có hiệu quả công tác quản lý XLVPHC trên địa bàn tỉnh theo quy định tại Điều 10 Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số 1785/QĐ-UBND.
IV. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
1. Kinh phí thực hiện công tác quản
lý xử lý vi phạm hành chính sử dụng trong kinh phí chi thường
xuyên của các cơ quan, đơn vị, địa phương theo quy định về phân cấp ngân sách.
2. Kinh phí đầu tư, mua sắm trang thiết
bị, xây dựng và quản lý cơ sở dữ liệu xử lý vi phạm hành chính do ngân sách nhà
nước đảm bảo.
Sở Tài chính hướng dẫn cơ quan, đơn
vị, địa phương lập dự toán ngân sách để đảm bảo kinh phí phục vụ
công tác quản lý xử lý vi phạm hành chính theo quy định.
Quá trình tổ chức thực hiện kế hoạch
nếu có khó khăn, vướng mắc các đơn vị, địa phương kịp thời báo cáo UBND tỉnh (gửi
qua Sở Tư pháp để tổng hợp) để kịp thời chỉ đạo, giải quyết./.