Quyết định 3197/2016/QĐ-UBND Quy định nội dung và mức hỗ trợ nâng cao hiệu quả chăn nuôi nông hộ trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2016-2020 theo Quyết định 50/2014/QĐ-TTg

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHI TIẾT MỘT SỐ NỘI DUNG VÀ MỨC HỖ TRỢ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CHĂN NUÔI NÔNG HỘ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH GIAI ĐOẠN 2016-2020 THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ 50/2014/QĐ-TTG NGÀY 04/9/2014 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH

Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương số 77/2015/QH13 ngày 19/6/2015;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 80/2015/QH13 ngày 22/6/2015;

Căn cứ Quyết định số 50/2014/QĐ-TTg ngày 04/9/2014 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ nâng cao hiệu quả chăn nuôi nông hộ giai đoạn 2015-2020;

Căn cứ Thông tư số 09/2015/TT-BNNPTNT ngày 03/3/2015 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn thực hiện điểm a, khoản 1, Điều 6 Quyết định số 50/2014/ QĐ-TTg ngày 04/9/2014 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ nâng cao hiệu quả chăn nuôi nông hộ giai đoạn 2015-2020;

Căn cứ Thông tư số 205/2015/TT-BTC ngày 23/12/2015 của Bộ Tài chính quy định về cơ chế tài chính thực hiện Quyết định số 50/2014/QĐ-TTg ngày 04/9/2014 của Thủ tướng Chính phủ;

Căn cứ Thông báo số 260/TB-UBND ngày 15/9/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh về thông báo kết luận tại cuộc họp Ban Cán sự Đảng và Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ngày 12/9/2016;

Xét đề nghị của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 2530/TTr-SNN&PTNT-KTMT ngày 16/8/2016; Văn bản số 2962/SNNPTNT-KTMT ngày 16/9/2016 và Báo cáo thẩm định của Sở Tư pháp tại Văn bản số 817/STP-VB&TDTHPL ngày 29/7/2016,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành Quy định chi tiết một số nội dung và mức hỗ trợ nâng cao hiệu quả chăn nuôi nông hộ trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2016-2020 theo Quyết định số 50/2014/QĐ-TTg ngày 04/9/2014 của Thủ tướng Chính phủ.

Điều 2. Đối tượng, phạm vi áp dụng

1. Đối tượng áp dụng

Các hộ gia đình trực tiếp chăn nuôi lợn, trâu, bò, gia cầm, trừ các hộ chăn nuôi gia công cho các doanh nghiệp (sau đây gọi là hộ chăn nuôi).

2. Phạm vi áp dụng

a) Hỗ trợ mua con giống vật nuôi cho các hộ gia đình có hộ khẩu thường trú tại các xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, các thôn đặc biệt khó khăn trên địa bàn vùng dân tộc và miền núi theo Quyết định số 204/QĐ-TTg ngày 01/02/2016 của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định số 75/QĐ-UBDT ngày 29/02/2016 của Ủy ban Dân tộc và các văn bản sửa đổi, bổ sung (nếu có);

b) Hỗ trợ xây dựng/lắp đặt công trình khí sinh học (hầm Biogas) hoặc làm đệm lót sinh học được áp dụng cho các hộ chăn nuôi có hộ khẩu thường trú trên địa bàn toàn tỉnh.

Điều 3. Nguyên tắc, nội dung hỗ trợ

1. Nguyên tắc hỗ trợ

- Hỗ trợ trực tiếp cho hộ chăn nuôi sau khi đã mua giống vật nuôi để làm giống đảm bảo thủ tục hồ sơ thanh toán theo quy định hiện hành.

- Hỗ trợ trực tiếp cho hộ chăn nuôi sau khi xây dựng công trình khí sinh học hoặc làm đệm lót sinh học được nghiệm thu thực tế đảm bảo quy mô, quy trình kỹ thuật theo quy định của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

- Đối với hỗ trợ mua gia súc, gia cầm để sản xuất giống, ưu tiên các hộ đã được tập huấn, đào tạo kỹ thuật chăn nuôi, thú y có chứng chỉ của cơ quan có thẩm quyền cấp.

- Đối với hỗ trợ công trình xử lý chất thải chăn nuôi, ưu tiên các hộ chăn nuôi theo quy trình an toàn sinh học, có số lượng vật nuôi ổn định; Không khuyến khích xây dựng/ lắp đặt công trình khí sinh học mà ưu tiên hỗ trợ làm đệm lót sinh học để có nguồn phân hữu cơ phục vụ trồng trọt.

- Trong trường hợp cùng thời gian, một số nội dung có nhiều chính sách hỗ trợ từ các chương trình, dự án khác nhau thì đối tượng thụ hưởng được lựa chọn áp dụng một chính sách hỗ trợ có lợi nhất.

2. Nội dung hỗ trợ

a) Hỗ trợ về giống vật nuôi (trâu, bò, lợn đực giống và gà, vịt giống bố mẹ hậu bị).

b) Hỗ trợ xử lý chất thải trong chăn nuôi nhằm nâng cao hiệu quả chăn nuôi nông hộ và bảo vệ môi trường.

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHI TIẾT MỘT SỐ NỘI DUNG VÀ MỨC HỖ TRỢ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CHĂN NUÔI NÔNG HỘ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH GIAI ĐOẠN 2016-2020 THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ 50/2014/QĐ-TTG NGÀY 04/9/2014 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH

Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương số 77/2015/QH13 ngày 19/6/2015;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 80/2015/QH13 ngày 22/6/2015;

Căn cứ Quyết định số 50/2014/QĐ-TTg ngày 04/9/2014 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ nâng cao hiệu quả chăn nuôi nông hộ giai đoạn 2015-2020;

Căn cứ Thông tư số 09/2015/TT-BNNPTNT ngày 03/3/2015 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn thực hiện điểm a, khoản 1, Điều 6 Quyết định số 50/2014/ QĐ-TTg ngày 04/9/2014 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ nâng cao hiệu quả chăn nuôi nông hộ giai đoạn 2015-2020;

Căn cứ Thông tư số 205/2015/TT-BTC ngày 23/12/2015 của Bộ Tài chính quy định về cơ chế tài chính thực hiện Quyết định số 50/2014/QĐ-TTg ngày 04/9/2014 của Thủ tướng Chính phủ;

Căn cứ Thông báo số 260/TB-UBND ngày 15/9/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh về thông báo kết luận tại cuộc họp Ban Cán sự Đảng và Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ngày 12/9/2016;

Xét đề nghị của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 2530/TTr-SNN&PTNT-KTMT ngày 16/8/2016; Văn bản số 2962/SNNPTNT-KTMT ngày 16/9/2016 và Báo cáo thẩm định của Sở Tư pháp tại Văn bản số 817/STP-VB&TDTHPL ngày 29/7/2016,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành Quy định chi tiết một số nội dung và mức hỗ trợ nâng cao hiệu quả chăn nuôi nông hộ trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2016-2020 theo Quyết định số 50/2014/QĐ-TTg ngày 04/9/2014 của Thủ tướng Chính phủ.

Điều 2. Đối tượng, phạm vi áp dụng

1. Đối tượng áp dụng

Các hộ gia đình trực tiếp chăn nuôi lợn, trâu, bò, gia cầm, trừ các hộ chăn nuôi gia công cho các doanh nghiệp (sau đây gọi là hộ chăn nuôi).

2. Phạm vi áp dụng

a) Hỗ trợ mua con giống vật nuôi cho các hộ gia đình có hộ khẩu thường trú tại các xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, các thôn đặc biệt khó khăn trên địa bàn vùng dân tộc và miền núi theo Quyết định số 204/QĐ-TTg ngày 01/02/2016 của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định số 75/QĐ-UBDT ngày 29/02/2016 của Ủy ban Dân tộc và các văn bản sửa đổi, bổ sung (nếu có);

b) Hỗ trợ xây dựng/lắp đặt công trình khí sinh học (hầm Biogas) hoặc làm đệm lót sinh học được áp dụng cho các hộ chăn nuôi có hộ khẩu thường trú trên địa bàn toàn tỉnh.

Điều 3. Nguyên tắc, nội dung hỗ trợ

1. Nguyên tắc hỗ trợ

- Hỗ trợ trực tiếp cho hộ chăn nuôi sau khi đã mua giống vật nuôi để làm giống đảm bảo thủ tục hồ sơ thanh toán theo quy định hiện hành.

- Hỗ trợ trực tiếp cho hộ chăn nuôi sau khi xây dựng công trình khí sinh học hoặc làm đệm lót sinh học được nghiệm thu thực tế đảm bảo quy mô, quy trình kỹ thuật theo quy định của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

- Đối với hỗ trợ mua gia súc, gia cầm để sản xuất giống, ưu tiên các hộ đã được tập huấn, đào tạo kỹ thuật chăn nuôi, thú y có chứng chỉ của cơ quan có thẩm quyền cấp.

- Đối với hỗ trợ công trình xử lý chất thải chăn nuôi, ưu tiên các hộ chăn nuôi theo quy trình an toàn sinh học, có số lượng vật nuôi ổn định; Không khuyến khích xây dựng/ lắp đặt công trình khí sinh học mà ưu tiên hỗ trợ làm đệm lót sinh học để có nguồn phân hữu cơ phục vụ trồng trọt.

- Trong trường hợp cùng thời gian, một số nội dung có nhiều chính sách hỗ trợ từ các chương trình, dự án khác nhau thì đối tượng thụ hưởng được lựa chọn áp dụng một chính sách hỗ trợ có lợi nhất.

2. Nội dung hỗ trợ

a) Hỗ trợ về giống vật nuôi (trâu, bò, lợn đực giống và gà, vịt giống bố mẹ hậu bị).

b) Hỗ trợ xử lý chất thải trong chăn nuôi nhằm nâng cao hiệu quả chăn nuôi nông hộ và bảo vệ môi trường.

Điều 4. Hỗ trợ mua gia súc, gia cầm để sản xuất giống

Hộ gia đình chăn nuôi lợn, trâu, bò đực giống để phối giống dịch vụ hoặc nuôi gà, vịt giống gắn với ấp nở cung cấp con giống theo quy định được hỗ trợ: (Chi tiết tại Phụ lục I kèm theo Quyết định này).

Điều 5. Hỗ trợ về xử lý chất thải chăn nuôi

Hộ gia đình xây dựng/lắp đặt công trình khí sinh học (hầm Biogas) hoặc làm đệm lót sinh học (sử dụng men vi sinh) xử lý chất thải chăn nuôi đáp ứng Quy trình kỹ thuật theo Quyết định số 3194/QĐ-BNN-CN ngày 11/8/2015 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (trường hợp Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn công nhận tiến bộ kỹ thuật mới có thay đổi so với quy trình hiện hành, hộ chăn nuôi được áp dụng theo quy trình kỹ thuật mới của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) được hỗ trợ: (Chi tiết tại Phụ lục II kèm theo Quyết định này).

Điều 6. Nguồn kinh phí

- Nguồn ngân sách hàng năm phân bổ cho Chương trình xây dựng nông thôn mới, Chương trình 135;

- Nguồn ngân sách Nhà nước (đối với các địa phương không được phân bổ nguồn Chương trình nông thôn mới, Chương trình 135).

- Các nguồn kinh phí hợp pháp khác.

Điều 7. Tổ chức thực hiện

1. Các Sở, ban, ngành căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm thường xuyên kiểm tra, giám sát, đôn đốc, hướng dẫn và tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các địa phương tổ chức triển khai thực hiện chính sách này trong phạm vi quản lý nhà nước của ngành đảm bảo đúng quy định;

Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các sở: Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, các sở ngành theo chức năng, nhiệm vụ được giao, hướng dẫn chỉ đạo thực hiện chính sách. Chủ trì tổng hợp báo cáo 6 tháng, năm về kết quả thực hiện chính sách.

2. Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm:

a) Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện.

- Chỉ đạo các cơ quan thông tin truyền thông, đoàn thể tuyên truyền, phổ biến rộng rãi đến hộ chăn nuôi về chính sách hỗ trợ tại Quyết định này;

- Hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp xã trong việc xác nhận các hộ mua con giống vật nuôi (trâu, bò, lợn đực giống và gà, vịt giống bố mẹ hậu bị); áp dụng kỹ thuật xử lý chất thải chăn nuôi theo quy định của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để được hưởng chính sách hỗ trợ;

- Công bố danh sách các cơ sở đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh giống vật nuôi đảm bảo chất lượng cho người chăn nuôi chủ động lựa chọn;

- Hàng năm Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện thẩm định, phê duyệt kế hoạch hỗ trợ giống vật nuôi, hỗ trợ xử lý chất thải chăn nuôi; giá giống vật nuôi, giá làm đệm lót sinh học nhưng không được vượt quá mức hỗ trợ tại Quyết định này và chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh về các quyết định của mình;

- Chỉ đạo các phòng chuyên môn tổng hợp nhu cầu kinh phí mua con giống vật nuôi, hỗ trợ công trình xử lý chất thải chăn nuôi trình UBND cấp huyện quyết định, làm căn cứ thanh toán, hỗ trợ; đảm bảo công khai, minh bạch, chính xác, đúng đối tượng;

- Định kỳ hàng quý, 6 tháng, hàng năm, UBND cấp huyện báo cáo tiến độ, kết quả triển khai thực hiện chính sách về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp.

b) UBND cấp huyện chỉ đạo, hướng dẫn UBND cấp xã thực hiện.

- Phổ biến chính sách và hướng dẫn người dân làm đơn xin hỗ trợ;

- Tiếp nhận và xác nhận đơn xin hỗ trợ mua con giống vật nuôi, xây dựng công trình khí sinh học hoặc làm đệm lót xử lý chất thải chăn nuôi trên địa bàn;

- Rà soát, tổng hợp danh sách các hộ chăn nuôi đề nghị hỗ trợ về loại giống, số lượng con giống, giá mua con giống có chứng từ hợp lệ, kinh phí hỗ trợ theo quy định đối với hỗ trợ mua con giống vật nuôi; loại công trình, số lượng công trình, giá trị công trình hoàn thành và kinh phí hỗ trợ theo quy định đối với công trình xử lý chất thải chăn nuôi gửi cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện tổng hợp, thẩm định, trình UBND cấp huyện quyết định làm căn cứ thực hiện hỗ trợ. Chủ tịch UBND cấp xã có trách nhiệm phải cân đối, quyết định số lượng trâu đực, bò đực giống cần hỗ trợ đủ để phục vụ phối giống trên địa bàn xã, tránh việc hỗ trợ vượt quá số lượng cần thiết gây lãng phí.

- Công khai chính sách hỗ trợ của nhà nước (danh sách, nội dung, kinh phí hỗ trợ) trên các phương tiện thông tin đại chúng, niêm yết tại trụ sở UBND cấp xã và nhà văn hóa hoặc nhà sinh hoạt cộng đồng thôn, bản theo quy định tại Thông tư số 54/2006/TT-BTC ngày 19/6/2006 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện quy chế công khai hỗ trợ trực tiếp của ngân sách đối với các cá nhân, dân cư;

3. Trong quá trình triển khai thực hiện có khó khăn, vướng mắc, đề nghị các cơ quan, tổ chức, cá nhân phản ánh về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết.

Điều 8. Điều khoản thi hành

1. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành và có hiệu lực đến hết ngày 31/12/2020.

2. Các ông (bà): Chánh văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Nông nghiệp và PTNT, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Khoa học và Công nghệ, Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

PHỤ LỤC I

NỘI DUNG VÀ MỨC HỖ TRỢ GIỐNG VẬT NUÔI NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CHĂN NUÔI NÔNG HỘ
(Kèm theo Quyết định số: 3197/2016/QĐ-UBND ngày 30 tháng 9 năm 2016 của UBND tỉnh Quảng Ninh)

PHỤ LỤC II

NỘI DUNG VÀ MỨC HỖ TRỢ XÂY DỰNG/LẮP ĐẶT CÔNG TRÌNH KHÍ SINH HỌC, LÀM ĐỆM LÓT SINH HỌC NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CHĂN NUÔI NÔNG HỘ
(Kèm theo Quyết định số: 3197/2016/QĐ-UBND ngày 30 tháng 9 năm 2016 của UBND tỉnh Quảng Ninh)