Quyết định 316/QĐ-UBND năm 2014 phê duyệt Quy hoạch mạng lưới Đội công tác xã hội tình nguyện cấp xã trên địa bàn tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2014 - 2016

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH MẠNG LƯỚI ĐỘI CÔNG TÁC XÃ HỘI TÌNH NGUYỆN CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CAO BẰNG GIAI ĐOẠN 2014 - 2016

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CAO BẰNG

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Thông tư liên tịch số 24/2012/TTLT-BLĐTBXH-BNV-BTC ngày 22 tháng 10 năm 2012 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội - Bộ Nội vụ - Bộ Tài chính quy định về thành lập, giải thể, tổ chức hoạt động và chế độ chính sách đối với Đội công tác xã hội tình nguyện tại xã, phường, thị trấn;

Xét Tờ trình số 152/TTr-SLĐTBXH ngày 28 tháng 02 năm 2014 của Sở Lao động, Thương binh và Xã hội,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch mạng lưới Đội công tác xã hội tình nguyện cấp xã trên địa bàn tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2014 - 2016 (có Quy hoạch chi tiết kèm theo).

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Lao động, Thương binh và Xã hội; Nội vụ; Tài chính; Ke hoạch và Đầu tư; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và thủ trưởng cơ quan có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

QUY HOẠCH

MẠNG LƯỚI ĐỘI CÔNG TÁC XÃ HỘI TÌNH NGUYỆN CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CAO BẰNG GIAI ĐOẠN 2014 – 2016
(Ban hành kèm theo Quyết định số 316 /QĐ-UBND ngày 25 tháng 3 năm 2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng)

I. Mục tiêu

1. Mục tiêu tổng quát

Tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và hành động của các ban, ngành, đoàn thể và nhân dân từ cấp xã về công tác phòng, chống HIV/AIDS; phòng, chống tệ nạn ma túy, tệ nạn mại dâm; phòng, chống mua bán người trên địa bàn.

2. Mục tiêu cụ thể

a) Tổ chức tuyên truyền, vận động nâng cao nhận thức của cán bộ và nhân dân về hậu quả, tác hại của tệ nạn ma túy, mại dâm, HIV/AIDS, mua bán người để chủ động phòng ngừa và góp phần tố giác, đấu tranh, ngăn chặn tội phạm.

b) Nâng cao nhận thức, trách nhiệm ý thức chấp hành pháp luật của các cơ quan, tổ chức và công dân trong công tác phòng, chống các loại tệ nạn xã hội; từng bước hạn chế tệ nạn ma túy, mại dâm trên địa bàn toàn tỉnh.

c) Huy động sức mạnh toàn dân vào công tác phòng, chống tệ nạn xã hội; tư vấn, hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng cho người sau cai nghiện ma túy, người hoạt động mại dâm hoàn lương, nạn nhân bị mua bán trở về địa phương.

d) Hàng năm, hạn chế và giảm số người nghiện ma túy, người hoạt động mại dâm; 100% số đối tượng hòa nhập cộng đồng được tư vấn giúp đỡ, giới thiệu việc làm, ổn định cuộc sống.

II. Giải pháp

1. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy Đảng và chính quyền các cấp cho công tác phòng, chống tệ nạn xã hội, góp phần xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

2. Tăng cường tuyên truyền, vận động nhân dân, tạo ra sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và của toàn xã hội phòng, chống tệ nạn xã hội.

3. Thành lập một Đội công tác xã hội tình nguyện tại mỗi xã, phường, thị trấn trọng điểm về tệ nạn xã hội (từ 05 đến 10 thành viên) và tổ chức đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực cho thành viên về chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước trong công tác phòng, chống tệ nạn xã hội, các kỹ năng tư vấn, tổ chức, tuyên truyền, giáo dục, quản lý, hỗ trợ người nghiện sau cai, người mại dâm hoàn lương, nạn nhân mua bán người, người nhiễm HIV hòa nhập cộng đồng.

4. Kinh phí đảm bảo hoạt động của Đội công tác xã hội tình nguyện và thực hiện chế độ, chính sách đối với thành viên Đội công tác xã hội tình nguyện thực hiện theo phân cấp quản lý ngân sách, các quy định hiện hành của Nhà nước và tình hình thực tế của tỉnh; ngoài ra được tài trợ, huy động của các tổ chức, cá nhân và nguồn khác theo quy định của pháp luật.

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH MẠNG LƯỚI ĐỘI CÔNG TÁC XÃ HỘI TÌNH NGUYỆN CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CAO BẰNG GIAI ĐOẠN 2014 - 2016

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CAO BẰNG

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Thông tư liên tịch số 24/2012/TTLT-BLĐTBXH-BNV-BTC ngày 22 tháng 10 năm 2012 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội - Bộ Nội vụ - Bộ Tài chính quy định về thành lập, giải thể, tổ chức hoạt động và chế độ chính sách đối với Đội công tác xã hội tình nguyện tại xã, phường, thị trấn;

Xét Tờ trình số 152/TTr-SLĐTBXH ngày 28 tháng 02 năm 2014 của Sở Lao động, Thương binh và Xã hội,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch mạng lưới Đội công tác xã hội tình nguyện cấp xã trên địa bàn tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2014 - 2016 (có Quy hoạch chi tiết kèm theo).

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Lao động, Thương binh và Xã hội; Nội vụ; Tài chính; Ke hoạch và Đầu tư; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và thủ trưởng cơ quan có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

QUY HOẠCH

MẠNG LƯỚI ĐỘI CÔNG TÁC XÃ HỘI TÌNH NGUYỆN CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CAO BẰNG GIAI ĐOẠN 2014 – 2016
(Ban hành kèm theo Quyết định số 316 /QĐ-UBND ngày 25 tháng 3 năm 2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng)

I. Mục tiêu

1. Mục tiêu tổng quát

Tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và hành động của các ban, ngành, đoàn thể và nhân dân từ cấp xã về công tác phòng, chống HIV/AIDS; phòng, chống tệ nạn ma túy, tệ nạn mại dâm; phòng, chống mua bán người trên địa bàn.

2. Mục tiêu cụ thể

a) Tổ chức tuyên truyền, vận động nâng cao nhận thức của cán bộ và nhân dân về hậu quả, tác hại của tệ nạn ma túy, mại dâm, HIV/AIDS, mua bán người để chủ động phòng ngừa và góp phần tố giác, đấu tranh, ngăn chặn tội phạm.

b) Nâng cao nhận thức, trách nhiệm ý thức chấp hành pháp luật của các cơ quan, tổ chức và công dân trong công tác phòng, chống các loại tệ nạn xã hội; từng bước hạn chế tệ nạn ma túy, mại dâm trên địa bàn toàn tỉnh.

c) Huy động sức mạnh toàn dân vào công tác phòng, chống tệ nạn xã hội; tư vấn, hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng cho người sau cai nghiện ma túy, người hoạt động mại dâm hoàn lương, nạn nhân bị mua bán trở về địa phương.

d) Hàng năm, hạn chế và giảm số người nghiện ma túy, người hoạt động mại dâm; 100% số đối tượng hòa nhập cộng đồng được tư vấn giúp đỡ, giới thiệu việc làm, ổn định cuộc sống.

II. Giải pháp

1. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy Đảng và chính quyền các cấp cho công tác phòng, chống tệ nạn xã hội, góp phần xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

2. Tăng cường tuyên truyền, vận động nhân dân, tạo ra sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và của toàn xã hội phòng, chống tệ nạn xã hội.

3. Thành lập một Đội công tác xã hội tình nguyện tại mỗi xã, phường, thị trấn trọng điểm về tệ nạn xã hội (từ 05 đến 10 thành viên) và tổ chức đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực cho thành viên về chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước trong công tác phòng, chống tệ nạn xã hội, các kỹ năng tư vấn, tổ chức, tuyên truyền, giáo dục, quản lý, hỗ trợ người nghiện sau cai, người mại dâm hoàn lương, nạn nhân mua bán người, người nhiễm HIV hòa nhập cộng đồng.

4. Kinh phí đảm bảo hoạt động của Đội công tác xã hội tình nguyện và thực hiện chế độ, chính sách đối với thành viên Đội công tác xã hội tình nguyện thực hiện theo phân cấp quản lý ngân sách, các quy định hiện hành của Nhà nước và tình hình thực tế của tỉnh; ngoài ra được tài trợ, huy động của các tổ chức, cá nhân và nguồn khác theo quy định của pháp luật.

III. Tiêu chuẩn đối với thành viên Đội công tác xã hội tình nguyện

IV. Chức năng, nhiệm vụ của Đội công tác xã hội tình nguyện

V. Lộ trình thực hiện (có Phụ lục kèm theo)

1. Giai đoạn 2014 - 2016 thành lập 13 Đội công tác xã hội tình nguyện, cụ thể:

a) Năm 2014 thành lập 04 Đội công tác xã hội tình nguyện hoạt động tại 04 xã, phường, thị trấn trọng điểm về tệ nạn xã hội.

b) Năm 2015 thành lập 04 Đội công tác xã hội tình nguyện hoạt động tại 04 xã, phường, thị trấn trọng điểm về tệ nạn xã hội.

c) Năm 2016 thành lập 05 Đội công tác xã hội tình nguyện hoạt động tại 05 xã, phường, thị trấn trọng điểm về tệ nạn xã hội.

VI. Tổ chức thực hiện

1. Sở Lao động, Thương binh và Xã hội

a) Căn cứ kết quả khảo sát tình hình tệ nạn xã hội hàng năm trên địa bàn tỉnh, chủ trì, phối hợp Sở Nội vụ, Sở Tài chính nghiên cứu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh điều chỉnh số lượng, danh sách các xã, phường, thị trấn trọng điểm về tệ nạn xã hội cần thành lập hoặc giải thể Đội công tác xã hội tình nguyện.

b) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Nội vụ và các cơ quan liên quan tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định mức hỗ trợ kinh phí hoạt động cho Đội công tác xã hội tình nguyện cấp xã.

c) Chủ trì, phối hợp với các ban ngành liên quan, chỉ đạo cơ quan Lao động - Thương binh và Xã hội cấp huyện triển khai các hoạt động: tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho thành viên; định kỳ kiểm tra, đánh giá hoạt động của mạng lưới và đề xuất các giải pháp nhằm kiện toàn tổ chức, nâng cao hiệu quả hoạt động của Đội công tác xã hội tình nguyện trên địa bàn tỉnh.

d) Tổ chức hướng dẫn, kiểm tra, đánh giá việc thành lập, giải thể, tổ chức hoạt động và thực hiện chế độ, chính sách đối với thành viên của Đội công tác xã hội tình nguyện.

đ) Định kỳ 06 tháng, 01 năm, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội về tình hình và kết quả hoạt động của Đội công tác xã hội tình nguyện và báo cáo đột xuất khi có yêu cầu.

2. Trách nhiệm của các sở, ban, ngành

Sở Nội vụ, Sở Tài chính, Công an tỉnh và các ngành liên quan theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm phối hợp với Sở Lao động, Thương binh và Xã hội, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố triển khai thực hiện các giải pháp trong Quy hoạch này.

3. Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố

a) Quyết định thành lập, giải thể Đội công tác xã hội tình nguyện tại các xã phường, thị trấn trọng điểm về tệ nạn xã hội trên cơ sở quy hoạch này và đề nghị của Ủy ban nhân dân cấp xã.

b) Chỉ đạo Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội tổ chức kiểm tra, đánh giá hoạt động của mạng lưới Đội công tác xã hội tình nguyện tại địa bàn; đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động và định kỳ 06 tháng, 01 năm báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Lao động, Thương binh và Xã hội) về kết quả hoạt động của Đội công tác xã hội tình nguyện và báo cáo đột xuất khi có yêu cầu.

4. Ủy ban nhân dân cấp xã

a) Chỉ đạo việc xây dựng kế hoạch hoạt động của Đội công tác xã hội tình nguyện.

b) Hỗ trợ kinh phí đảm bảo hoạt động thường xuyên của Đội và thực hiện chi trả chế độ đối với thành viên của Đội công tác xã hội tình nguyện theo mức quy định của Hội đồng nhân dân tỉnh.

c) Định kỳ 06 tháng, 01 năm, báo cáo Ủy ban nhân dân cấp huyện về kết quả hoạt động của Đội công tác xã hội tình nguyện./.

PHỤ LỤC

DANH SÁCH QUY HOẠCH MẠNG LƯỚI ĐỘI CÔNG TÁC XÃ HỘI TÌNH NGUYỆN CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CAO BẰNG GIAI ĐOẠN 2014 – 2016
(Ban hành kèm theo Quyết định số 316/QĐ-UBND ngày 25 tháng 3 năm 2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng)