Quyết định 2878/QĐ-UBND năm 2012 công bố thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực Giáo dục và đào tạo áp dụng chung tại cấp xã do tỉnh Sơn La ban hành

Số TT

Tên thủ tục hành chính

I

LĨNH VỰC GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

1

Thành lập nhóm trẻ, lớp mẫu giáo tư thục

2

Cho phép hoạt động giáo dục nhóm trẻ, lớp mẫu giáo tư thục

3

Sáp nhập, chia tách nhóm trẻ, lớp mẫu giáo tư thục

4

Đình chỉ hoạt động giáo dục nhóm trẻ, lớp mẫu giáo tư thục

5

Giải thể nhóm trẻ, lớp mẫu giáo tư thục

- Trình tự thực hiện:

Bước 1. Tổ chức, cá nhân chuẩn bị đầy đủ hồ sơ theo quy định của pháp luật. Đến nộp hồ sơ trực tiếp hoặc qua đường bưu điện cho UBND cấp xã, Trong thời hạn 5 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, UBND cấp xã có văn bản gửi Phòng Giáo dục và đào tạo đề nghị kiểm tra các điều kiện cho phép thành lập nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập tư thục;

Bước 2. Trong thời hạn 10 ngày làm việc, Phòng Giáo dục và đào tạo xem xét hồ sơ và kiểm tra thực tế nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập tư thục. Nếu thấy đủ điều kiện quy định, phòng giáo dục và đào tạo có ý kiến bằng văn bản gửi UBND cấp xã;

Bước 3. Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản trả lời của Phòng Giáo dục và đào tạo, Chủ tịch UBND cấp xã quyết định cho phép thành lập nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập tư thục. Trường hợp không cho phép thành lập, Chủ tịch UBND cấp xã có văn bản thông báo đến Phòng Giáo dục và đào tạo, tổ chức, cá nhân đã nộp hồ sơ. Thông báo cần nêu rõ lý do không cho phép thành lập và hướng giải quyết (nếu có);

- Cách thức thực hiện:

- Nộp hồ sơ trực tiếp tại UBND cấp xã

- Qua đường bưu điện.

- Thành phần hồ sơ:

- Tờ trình đề nghị cho phép thành lập nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập tư thục;

- Bản sao văn bằng, chứng chỉ hợp lệ của giáo viên, chủ nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập tư thục;

- Giấy chứng nhận đất đai, tài sản hợp lệ.

- Số lượng hồ sơ:

01 bộ

- Thời hạn giải quyết:

25 ngày kể từ khi nhận hồ sơ

- Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính:

- Cá nhân

- Tổ chức

- Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:

UBND cấp xã

- Kết quả thực hiện thủ tục hành chính

Quyết định hành chính

- Lệ phí ( nếu có):

Không

- Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai :

Không

- Yêu cầu, điều kiện để thực hiện TTHC:

- Có phòng nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục cho trẻ em; thiết bị, đồ dùng, đồ chơi, tài liệu đảm bảo các điều kiện tối thiểu theo quy định tại Điều 30 của Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số 41/2008/QĐ-BGDĐT ngày 25 tháng 7 năm 2008;

- Có đủ giáo viên, nhân viên theo tiêu chuẩn quy định tại Điều 22 của Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số 41/2008/QĐ-BGDĐT ngày 25 tháng 7 năm 2008;

- Người đứng tên xin phép thành lập nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập tư thục (sau đây gọi chung là chủ nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập tư thục) phải đủ các tiêu chuẩn được quy định tại Điều 16 Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số 41/2008/QĐ-BGDĐT ngày 25 tháng 7 năm 2008, có bản cam kết đảm bảo an toàn cho trẻ khi trẻ ở nhóm trẻ, lớp mẫu giáo;

- Nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập tư thục được thành lập nhằm thực hiện mục tiêu nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ mầm non, góp phần cùng Nhà nước chăm lo cho sự nghiệp giáo dục, phù hợp với nhu cầu của địa phương;

- Số lượng trẻ trong 1 cơ sở giáo dục mầm non tư thục không quá 50 trẻ.

- Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:

- Luật Giáo dục số 38/2005/QH11 ngày 14 tháng 6 năm 2005;

- Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày 02 tháng 8 năm 2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Giáo dục;

- Quyết định số 41/2008/QĐ-BGDĐT ngày 25 tháng 7 năm 2008 của Bộ Trưởng Bộ giáo dục và đào tạo ban hành quy chế Tổ chức và hoạt động trường mầm non tư thục;

- Thông tư số 28/2011/TT-BGDĐT ngày 15 tháng 7 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Quyết định số 41/2008/QĐ-BGDĐT ngày 25 tháng 7 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc ban hành Điều lệ trường mầm non;

- Quyết định số 09/2009/QĐ-UBND ngày 29 tháng 3 năm 2009 của UBND tỉnh Sơn La ban hành Quy định phân cấp quản lý cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan hành chính, sự nghiệp nhà nước tỉnh Sơn La.

- Trình tự thực hiện:

Bước 1. Tổ chức, cá nhân chuẩn bị đầy đủ hồ sơ theo quy định của pháp luật. Đến nộp hồ sơ trực tiếp hoặc qua đường bưu điện cho UBND cấp xã, Trong thời hạn 5 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, UBND cấp xã có văn bản gửi Phòng Giáo dục và đào tạo đề nghị kiểm tra các điều kiện cho phép hoạt động đối với nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập tư thục;

Bước 2. Trong thời hạn 10 ngày làm việc, Phòng Giáo dục và đào tạo xem xét hồ sơ và kiểm tra thực tế nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập tư thục. Nếu thấy đủ điều kiện quy định, phòng giáo dục và đào tạo cấp giấy phép hoạt động giáo dục đối với nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập tư thục. Nếu nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập tư thục chưa đáp ứng được các điều kiện để cho phép hoạt động thì phòng Giáo dục và Đào tạo thông báo cho nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập tư thục bằng văn bản trong đó nêu rõ lý do và hướng giải quyết.

- Cách thức thực hiện:

- Nộp hồ sơ trực tiếp tại UBND cấp xã;

- Qua đường bưu điện.

- Thành phần hồ sơ:

- Bản sao chứng thực Quyết định cho phép thành lập nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập tư thục;

- Tờ trình đề nghị cho phép nhà trường, nhà trẻ tư thục hoạt động giáo dục;

- Chương trình, kế hoạch chăm sóc, giáo dục của nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập tư thục.

- Số lượng hồ sơ:

01 bộ

- Thời hạn giải quyết:

15 ngày kể từ khi nhận hồ sơ

- Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính:

- Cá nhân

- Tổ chức

- Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:

UBND cấp xã

- Kết quả thực hiện thủ tục hành chính

Quyết định hành chính

- Lệ phí ( nếu có):

Không

- Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:

Không

- Yêu cầu, điều kiện để thực hiện TTHC:

- Có quyết định cho phép thành lập nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập tư thục;

- Địa điểm nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập tư thục bảo đảm môi trường giáo dục an toàn cho trẻ em, giáo viên và người lao động;

- Có chương trình giáo dục mầm non và tài liệu chăm sóc, giáo dục trẻ tối thiểu theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo;

- Có đủ điều kiện tối thiểu về giáo viên, cán bộ quản l‎ý, cơ sở vật chất để bảo đảm an toàn và chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ theo chương trình giáo dục mầm non do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành, được quy định tại Khoản 2, Khoản 3 Điều 16; Khoản 1 Điều 19; Điều 20; Điều 22; Điều 30 của Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số 41/2008/QĐ-BGDĐT ngày 25 tháng 7 năm 2008;

- Có quy định về tổ chức, hoạt động và chi tiêu của nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập tư thục.

- Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:

- Luật Giáo dục số 38/2005/QH11 ngày 14 tháng 6 năm 2005;

- Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày 02 tháng 8 năm 2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Giáo dục;

- Quyết định số 41/2008/QĐ-BGDĐT ngày 25 tháng 7 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Quy chế Tổ chức và hoạt động trường mầm non tư thục;

- Thông tư số 28/2011/TT-BGDĐT ngày 15 tháng 7 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Quyết định số 41/2008/QĐ-BGDĐT ngày 25 tháng 7 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc ban hành Điều lệ trường mầm non;

- Quyết định số 09/2009/QĐ-UBND ngày 29 tháng 3 năm 2009 của UBND tỉnh Sơn La ban hành Quy định phân cấp quản lý cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan hành chính, sự nghiệp nhà nước tỉnh Sơn La.

- Trình tự thực hiện:

Bước 1. Tổ chức, cá nhân xin sáp nhập, chia, tách nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập tư thục nộp hồ sơ trực tiếp hoặc qua đường bưu điện cho UBND cấp xã;

Bước 2. UBND cấp xã tiếp nhận, xem xét, trong thời hạn 15 (mười lăm) ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ theo quy định, nếu thấy đủ điều kiện, Chủ tịch UBND cấp xã quyết định sáp nhập, chia, tách nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập tư thục.

- Cách thức thực hiện:

- Nộp hồ sơ trực tiếp tại UBND cấp xã;

- Qua đường bưu điện.

- Thành phần hồ sơ:

- Tờ trình xin phép sáp nhập, chia, tách nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập tư thục của tổ chức, cá nhân. Trong đó cần nêu rõ phương án sáp nhập, chia, tách nhóm trẻ, lớp mẫu giáo tư thục phù hợp với các yêu cầu quy định tại Điều lệ Trường mầm non, Quy chế này và điều kiện thực tế địa phương;

- Văn bằng, chứng chỉ hợp lệ của giáo viên, chủ nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập tư thục;

- Giấy chứng nhận đất đai, tài sản hợp lệ.

- Số lượng hồ sơ:

01 bộ

- Thời hạn giải quyết:

15 ngày làm việc.

- Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính:

- Cá nhân

- Tổ chức

- Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:

Phòng Giáo dục và Đào tạo

- Kết quả thực hiện thủ tục hành chính

Quyết định hành chính

- Lệ phí ( nếu có):

Không

- Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai :

Không

- Yêu cầu, điều kiện để thực hiện TTHC:

- Đáp ứng nhu cầu gửi trẻ của các gia đình, phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương;

- Bảo đảm an toàn và quyền lợi của trẻ, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ;

- Bảo đảm quyền lợi của giáo viên và nhân viên.

- Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:

- Luật Giáo dục số 38/2005/QH11 ngày 14 tháng 6 năm 2005;

- Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày 02 tháng 8 năm 2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Giáo dục;

- Quyết định số 41/2008/QĐ-BGDĐT ngày 25 tháng 7 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành quy chế Tổ chức và hoạt động trường mầm non tư thục;

- Thông tư số 28/2011/TT-BGDĐT ngày 15 tháng 7 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Quyết định số 41/2008/QĐ-BGDĐT ngày 25 tháng 7 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc ban hành Điều lệ trường mầm non;

- Quyết định số 09/2009/QĐ-UBND ngày 29 tháng 3 năm 2009 của UBND tỉnh Sơn La ban hành Quy định phân cấp quản lý cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan hành chính, sự nghiệp nhà nước tỉnh Sơn La.

- Trình tự thực hiện:

Bước 1. Khi phát hiện nhà trường, nhà trẻ tư thục vi phạm pháp luật trong lĩnh vực giáo dục, Phòng Giáo dục và đào tạo lập hồ sơ, thông báo cho nhà trường, nhà trẻ về hành vi vi phạm.

Bước 2. Phòng Giáo dục và đào tạo phối hợp với UBND cấp xã tổ chức kiểm tra, xác nhận lý do đình chỉ, ra Quyết định đình chỉ hoạt động giáo dục của nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập tư thục. Quyết định đình chỉ cần ghi rõ lý do, thời hạn đình chỉ hoạt động giáo dục và biện pháp khắc phục.

- Cách thức thực hiện:

Trực tiếp tại UBND cấp xã

- Thành phần hồ sơ:

- Quyết định thành lập đoàn kiểm tra;

- Biên bản kiểm tra, các văn bản của Phòng Giáo dục và đào tạo đối với các trường hợp vi phạm phải đình chỉ.

- Số lượng hồ sơ:

01 bộ

- Thời hạn giải quyết:

Không quy định

- Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính:

Tổ chức

- Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:

Phòng Giáo dục và Đào tạo

- Kết quả thực hiện thủ tục hành chính

Quyết định hành chính

- Lệ phí ( nếu có):

Không

- Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai :

Không

- Yêu cầu, điều kiện để thực hiện TTHC:

- Không bảo đảm an toàn về tính mạng cho trẻ và cán bộ, giáo viên, nhân viên;

- Vi phạm các quy định về xử phạt hành chính trong lĩnh vực giáo dục ở mức độ phải đình chỉ theo quy định hiện hành;

- Không bảo đảm chất lượng nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em;

- Không bảo đảm một trong các điều kiện quy định tại Khoản 3 Điều này; Điều 19; Điều 20 của Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số 41/2008/QĐ-BGDĐT ngày 25 tháng 7 năm 2008.

- Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:

- Luật Giáo dục số 38/2005/QH11 ngày 14 tháng 6 năm 2005;

- Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày 02 tháng 8 năm 2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Giáo dục;

- Quyết định số 41/2008/QĐ-BGDĐT ngày 25 tháng 7 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành quy chế Tổ chức và hoạt động trường mầm non tư thục;

- Thông tư số 28/2011/TT-BGDĐT ngày 15 tháng 7 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Quyết định số 41/2008/QĐ-BGDĐT ngày 25 tháng 7 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc ban hành Điều lệ trường mầm non;

- Quyết định số 09/2009/QĐ-UBND ngày 29 tháng 3 năm 2009 của UBND tỉnh Sơn La ban hành Quy định phân cấp quản lý cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan hành chính, sự nghiệp nhà nước tỉnh Sơn La.

- Trình tự thực hiện:

Bước 1. Tổ chức, cá nhân chuẩn bị đầy đủ hồ sơ theo quy định của pháp luật. Đến nộp hồ sơ tại UBND xã.

Bước 2. Trong thời hạn 25 (hai mươi lăm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định, UBND cấp xã phối hợp với Phòng Giáo dục và đào tạo tổ chức kiểm tra, xác nhận lý do giải thể, đề nghị Chủ tịch UBND xã xem xét, quyết định giải thể nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập tư thục, đồng thời Trưởng phòng Giáo dục và đào tạo quyết định thu hồi giấy phép hoạt động giáo dục của nhóm trẻ và lớp mẫu giáo đó.

- Cách thức thực hiện:

Trực tiếp tại UBND cấp xã

- Thành phần hồ sơ:

- Quyết định thành lập đoàn kiểm tra;

- Biên bản kiểm tra, các văn bản của Phòng Giáo dục và đào tạo đối với các trường hợp vi phạm phải giải thể.

- Số lượng hồ sơ:

01 bộ

- Thời hạn giải quyết:

25 ngày làm việc, tính từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ.

- Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính:

Tổ chức

- Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:

UBND cấp xã

- Kết quả thực hiện thủ tục hành chính

Quyết định hành chính

- Lệ phí ( nếu có):

Không

- Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai :

Không

- Yêu cầu, điều kiện để thực hiện TTHC:

- Vi phạm nghiêm trọng các quy định về quản lý, tổ chức, hoạt động của nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập tư thục;

- Hết thời gian đình chỉ mà không khắc phục được nguyên nhân dẫn đến việc đình chỉ;

- Mục tiêu và nội dung hoạt động của nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập tư thục không còn phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương;

- Theo đề nghị chính đáng của tổ chức, cá nhân đứng tên xin thành lập nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập tư thục.

- Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:

- Luật Giáo dục số 38/2005/QH11 ngày 14 tháng 6 năm 2005;

- Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày 02 tháng 8 năm 2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Giáo dục;

- Quyết định số 41/2008/QĐ-BGDĐT ngày 25 tháng 7 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và đào tạo ban hành quy chế Tổ chức và hoạt động trường mầm non tư thục;

- Thông tư số 28/2011/TT-BGDĐT ngày 15 tháng 7 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Quyết định số 41/2008/QĐ-BGDĐT ngày 25 tháng 7 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc ban hành Điều lệ trường mầm non;

- Quyết định số 09/2009/QĐ-UBND ngày 29 tháng 3 năm 2009 của UBND tỉnh Sơn La ban hành Quy định phân cấp quản lý cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan hành chính, sự nghiệp nhà nước tỉnh Sơn La.