BỘ GIÁO DỤC VÀ
ĐÀO TẠO
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 2866/QĐ-BGDĐT
|
Hà Nội, ngày 01
tháng 10 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 45/2020/NĐ-CP NGÀY 08 THÁNG 4
NĂM 2020 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ THỰC HIỆN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRÊN MÔI TRƯỜNG ĐIỆN TỬ
TẠI BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
BỘ TRƯỞNG BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
Căn cứ Nghị định số 69/2017/NĐ-CP
ngày 25 tháng 5 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Bộ Giáo dục và Đào tạo;
Căn cứ Nghị định số 45/2020/NĐ-CP
ngày 08 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ về thực hiện thủ tục hành chính trên môi
trường điện tử;
Theo đề nghị của Chánh Văn phòng.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thực
hiện Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ về thực
hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử tại Bộ giáo dục và Đào tạo.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Thủ trưởng các đơn vị thuộc
Bộ chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3 (để thực hiện);
- Bộ trưởng (để báo cáo);
- Các Thứ trưởng;
- Văn phòng Chính phủ;
- Cổng TTDT Bộ GDĐT;
- Lưu: VT,VP (KSTTHC).
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Phạm Ngọc Thưởng
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 45/2020/NĐ-CP NGÀY 08 THÁNG 4 NĂM 2020 CỦA CHÍNH
PHỦ VỀ THỰC HIỆN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRÊN MÔI TRƯỜNG ĐIỆN TỬ TẠI BỘ GIÁO DỤC VÀ
ĐÀO TẠO
(Kèm theo Quyết định số 2866/QĐ-BGDĐT ngày 01 tháng 10 năm 2020 của Bộ trưởng
Bộ Giáo dục và Đào tạo)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Bảo đảm triển khai kịp thời, thống
nhất, khoa học và hiệu quả các nội dung đã được xác định trong Nghị định số
45/2020/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ về thực hiện thủ tục hành
chính (TTHC) trên môi trường điện tử (sau đây gọi tắt là Nghị định số
45/2020/NĐ-CP).
2. Việc tổ chức tiếp nhận, giải quyết
TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ Giáo dục và Đào tạo (GDĐT) trên môi trường
điện tử được thực hiện hợp pháp, hợp lý; bảo đảm sự bình đẳng, công khai, minh
bạch và an toàn thông tin.
3. Tối đa hóa các bước thực hiện TTHC
thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ GDĐT trên môi trường điện tử; xác định rõ
trách nhiệm của các đơn vị trong quá trình giải quyết TTHC và việc phối hợp giữa
các đơn vị nhằm đảm bảo chất lượng, tiết kiệm thời gian, chi phí, công sức của
tổ chức, cá nhân và cơ quan có thẩm quyền.
II. NỘI DUNG THỰC
HIỆN
1. Xây dựng và triển khai các giải
pháp, điều kiện bảo đảm phương thức thực hiện TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết
của Bộ trên môi trường điện tử.
a) Thực hiện rà soát, đánh giá về sự
cần thiết, tính hợp lý, hợp pháp, hiệu quả trong quá trình lựa chọn TTHC thuộc
phạm vi giải quyết của Bộ ưu tiên thực hiện trên môi trường điện tử; mức độ bảo
đảm về danh tính, xác thực điện tử đối với TTHC; các giải pháp thực hiện TTHC
trên môi trường điện tử và trong quá trình rà soát việc cung cấp TTHC trên môi
trường điện tử.
b) Xác định rõ lộ trình, cách thức thực
hiện, giải pháp vận hành, khai thác thực hiện TTHC trên môi trường điện tử.
c) Rà soát, chuẩn hóa các quy định về
mẫu hồ sơ, tài liệu, kết quả TTHC ở dạng điện tử phải nộp theo quy định hoặc giấy
tờ, tài liệu, kết quả TTHC ở dạng điện tử được luân chuyển giữa các cơ quan có
thẩm quyền trong quá trình tiếp nhận, giải quyết TTHC.
d) Xây dựng quy trình điện tử xác định
rõ thành phần hồ sơ, các biểu mẫu, thời gian thực hiện, các bộ phận cấu thành
khác TTHC và trách nhiệm của công chức trong từng quy trình tiếp nhận, giải quyết,
trả kết quả TTHC.
đ) Rà soát, ban hành Kế hoạch số hoá
kết quả giải quyết TTHC đang còn hiệu lực thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ và
lưu thông tin, dữ liệu tại các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu liên quan theo
thẩm quyền quản lý của Bộ đảm bảo việc kết nối, liên thông, chia sẻ dữ liệu.
2. Tổ chức cung cấp TTHC trên môi trường
điện tử
a) Công khai danh mục và tổ chức việc
tiếp nhận, xử lý, trả kết quả giải quyết TTHC trên môi trường điện tử thuộc thẩm
quyền giải quyết của Bộ trên Cổng thông tin điện tử, Cổng dịch vụ công của Bộ
GDĐT.
b) Nâng cấp, hoàn thiện Cổng Dịch vụ
công, Hệ thống thông tin một cửa điện tử của Bộ bảo đảm các tiêu chí, quy định
về chức năng, tính năng kỹ thuật; yêu cầu kết nối, tích hợp, chia sẻ, lưu trữ dữ
liệu; giải pháp xác thực, an toàn thông tin; phương thức thanh toán trực tuyến.
c) Quản lý, bảo vệ, định kỳ kiểm tra,
rà soát, tăng cường các biện pháp bảo đảm an toàn, an ninh thông tin đối với Cổng
dịch vụ công, Hệ thống thông tin một cửa của Bộ, bảo đảm hoạt động tin cậy,
liên tục, an toàn, kịp thời khắc phục sự cố của hệ thống khi thực hiện TTHC
trên môi trường điện tử.
3. Tổ chức đánh giá chất lượng đối với
phương thức thực hiện TTHC trên môi trường điện tử thuộc thẩm quyền quản lý của
Bộ.
4. Thanh tra, kiểm tra hoạt động thực
hiện TTHC trên môi trường điện tử thuộc phạm vi giải quyết của Bộ theo quy định
của pháp luật. Đề xuất khen thưởng và kiến nghị các biện pháp xử lý phù hợp đối
với tập thể, cá nhân trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được giao theo thẩm quyền.
5. Ban hành kế hoạch truyền thông về
việc thực hiện TTHC trên môi trường điện tử để thu hút tổ chức, cá nhân khai
thác, sử dụng TTHC trên môi trường điện tử đảm bảo hiệu quả.
6. Định kỳ 6 tháng trước ngày 05 tháng
6 và ngày 05 tháng 12 hằng năm gửi Văn phòng tổng hợp tình hình, kết quả thực
hiện Kế hoạch này để báo cáo Bộ trưởng.
III. PHÂN CÔNG
TRÁCH NHIỆM
Chi tiết tại Phụ lục kèm theo Kế hoạch
này.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ có
trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được phân công theo đúng tiến
độ và đảm bảo hiệu quả, chất lượng.
2. Vụ Kế hoạch - Tài chính phối hợp với
các đơn vị có liên quan, thẩm định, trình Lãnh đạo Bộ phê duyệt kinh phí thực
hiện kế hoạch này trong tổng dự toán chi ngân sách nhà nước năm 2020 và hàng
năm theo quy định hiện hành và huy động các nguồn kinh phí hợp pháp khác để thực
hiện.
3. Văn phòng chủ trì theo dõi, đôn đốc
triển khai việc thực hiện Kế hoạch thực hiện Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày 08
tháng 4 năm 2020 của Chính phủ về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường
điện tử tại Bộ Giáo dục và Đào tạo, định kỳ hoặc đột xuất báo cáo và kiến nghị
với Bộ trưởng các biện pháp cần thiết để đảm bảo Kế hoạch này được thực hiện hiệu
quả, đúng tiến độ./.
PHỤ LỤC
PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH
SỐ 45/2020/NĐ-CP NGÀY 08 THÁNG 4 NĂM 2020 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ THỰC HIỆN TTHC TRÊN
MÔI TRƯỜNG ĐIỆN TỬ TẠI BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
(Kèm theo Quyết định số 2866/QĐ-BGDĐT ngày 01 tháng 10 năm 2020 của Bộ trưởng
Bộ Giáo dục và Đào tạo)
STT
|
Nội dung công
việc
|
Đơn vị chủ trì
|
Đơn vị phối hợp
|
Thời gian hoàn
thành
|
Kết quả/ Sản phẩm
dự kiến
|
I. CÔNG TÁC BAN HÀNH VĂN BẢN
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
|
1
|
Xây dựng, trình Bộ trưởng Quyết định ban hành Kế
hoạch thực hiện Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm 2020 của Chính
phủ về thực hiện TTHC trên môi trường mạng tại Bộ GDĐT
|
Văn phòng
|
Các đơn vị có liên
quan thuộc Bộ
|
Tháng 9/2020
|
Quyết định ban hành Kế hoạch được ký, ban hành
|
2
|
Xây dựng, trình Bộ trưởng ban hành Kế hoạch số
hoá kết quả giải quyết TTHC đang còn hiệu lực thuộc thẩm quyền giải quyết của
Bộ GDĐT
|
Cục Công nghệ
thông tin
|
Các đơn vị có liên
quan thuộc Bộ
|
Tháng 10/2020
|
Quyết định ban hành Kế hoạch được ký, ban hành
|
3
|
Xây dựng, trình Bộ trưởng ban hành Kế hoạch truyền
thông về việc thực hiện TTHC trên môi trường điện tử
|
Văn phòng
|
Các đơn vị có liên
quan thuộc Bộ
|
Tháng 10/2020
|
Quyết định ban hành Kế hoạch được ký, ban hành
|
4
|
Xây dựng văn bản hướng dẫn cách thức tiếp nhận, xử
lý kết quả giải quyết TTHC, vận hành, khai thác việc giải quyết TTHC thuộc thẩm
quyền giải quyết của Bộ GDĐT trên môi trường điện tử
|
Cục Công nghệ
thông tin; Văn phòng
|
Các đơn vị có liên
quan thuộc Bộ
|
Quý IV/2020
|
Văn bản hướng dẫn
|
II. TRIỂN KHAI RÀ SOÁT, BẢO
ĐẢM ĐIỀU KIỆN CUNG CẤP VIỆC THỰC HIỆN TTHC THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA BỘ
TRÊN MÔI TRƯỜNG ĐIỆN TỬ
|
1
|
Thống kê, rà soát, đánh giá và lựa chọn các TTHC
thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ GDĐT ưu tiên thực hiện trên môi trường điện
tử đáp ứng tiêu chí tại Điều 21 Nghị định số 45/2020/NĐ-CP
|
Văn phòng
|
Các đơn vị có liên
quan thuộc Bộ
|
Tháng 10/2020; Hằng
năm
|
Danh mục TTHC thuộc phạm vi chức năng quản lý của
Bộ GDĐT ưu tiên thực hiện trên môi trường điện tử
|
2
|
Công bố, công khai danh mục TTHC ưu tiên thực hiện
trên môi trường điện tử thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ GDĐT
|
Văn phòng
|
Các đơn vị có TTHC
ưu tiên thực hiện trên môi trường điện tử
|
Tháng 10/2020; Hằng
năm
|
Quyết định công bố Danh mục TTHC ưu tiên thực hiện
trên môi trường điện tử thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ GDĐT được công
khai trên Cổng thông tin điện tử Bộ
|
3
|
Rà soát, chuẩn hóa các quy định về mẫu hồ sơ, tài
liệu, kết quả TTHC ở dạng điện tử phải nộp theo quy định hoặc giấy tờ, tài liệu,
kết quả TTHC ở dạng điện tử được luân chuyển giữa các cơ quan có thẩm quyền
trong quá trình tiếp nhận, giải quyết TTHC ưu tiên thực hiện trên môi trường
điện tử
|
Các đơn vị có TTHC
ưu tiên thực hiện trên môi trường điện tử
|
Văn phòng
|
Quý IV/2020
|
Hồ sơ, tài liệu, kết quả giải quyết TTHC ở dạng
điện tử được chuẩn hóa
|
4
|
Xây dựng quy trình điện tử xác định rõ thành phần
hồ sơ, các biểu mẫu, thời gian thực hiện, các bộ phận cấu thành khác TTHC và
trách nhiệm của công chức trong từng quy trình tiếp nhận, giải quyết, trả kết
quả TTHC ưu tiên thực hiện trên môi trường điện tử
|
Các đơn vị có TTHC
ưu tiên thực hiện trên môi trường điện tử
|
Văn phòng; Cục
Công nghệ thông tin
|
Quý IV/2020
|
Quy trình tiếp nhận, xử lý hồ sơ giải quyết TTHC
thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ GDĐT ưu tiên thực hiện trên môi trường điện
tử được chuẩn hóa
|
5
|
Số hóa kết quả giải quyết TTHC thuộc thẩm quyền
giải quyết của Bộ GDĐT đang còn hiệu lực từ văn bản giấy sang văn bản điện tử
và ký số trên bản điện tử:
- Xây dựng Kho quản lý dữ liệu điện tử của tổ chức,
cá nhân lưu trữ hồ sơ TTHC của Bộ và cung cấp bản sau điện tử;
- Số hóa kết quả giải quyết TTHC thuộc thẩm quyền
giải quyết của Bộ GDĐT đang còn hiệu lực từ văn bản giấy sang văn bản điện tử
và ký số trên bản điện tử.
|
Cục Công nghệ
thông tin; Văn phòng
|
Các đơn vị có liên
quan thuộc Bộ
|
Năm 2020 - 2021; Hằng
năm
|
- Hệ thống cơ sở dữ liệu lưu trữ hồ sơ TTHC phục
vụ công tác kết nối, chia sẻ và cấp bản sao điện tử;
- Kết quả giải quyết TTHC thuộc thẩm quyền giải
quyết của Bộ GDĐT đang còn hiệu lực được số hóa theo quy định
|
6
|
Nâng cấp, hoàn thiện Cổng Dịch vụ công, Hệ thống
thông tin một cửa điện tử của Bộ:
- Bảo đảm các tiêu chí, quy định về chức năng,
tính năng kỹ thuật; yêu cầu kết nối, tích hợp, chia sẻ, lưu trữ dữ liệu; giải
pháp xác thực, an toàn thông tin; phương thức thanh toán trực tuyến;
- Xây dựng, nâng cấp bổ sung các ứng dụng cung cấp
dịch vụ công trực tuyến của Bộ theo quy định của Chính phủ.
|
Cục Công nghệ
thông tin
|
Văn phòng; Các đơn
vị có TTHC ưu tiên thực hiện trên môi trường điện tử
|
Quý IV/2020; Thường
xuyên
|
Các hệ thống CNTT được xây dựng, vận hành, khai
thác bảo đảm chất lượng, hiệu quả
|
7
|
Tập huấn, đào tạo sử dụng, vận hành, khai thác việc
giải quyết TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ GDĐT trên môi trường điện
tử
|
Cục Công nghệ
thông tin; Văn phòng
|
Các đơn vị có TTHC
ưu tiên thực hiện trên môi trường điện tử
|
Quý IV/2020; Hăng
năm
|
Các hội nghị, lớp tập huấn trực tiếp, trực tuyến
hướng dẫn sử dụng, khai thác các Hệ thống phần mềm
|
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN VÀ KIỂM
SOÁT VIỆC CUNG CẤP TTHC TRÊN MÔI TRƯỜNG ĐIỆN TỬ
|
1
|
Tổ chức tiếp nhận, xử lý, trả kết quả giải quyết
TTHC trên môi trường điện tử thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ theo cơ chế một
cửa, một cửa liên thông tập trung, thống nhất
|
Các đơn vị có TTHC
ưu tiên thực hiện trên môi trường điện tử
|
Văn phòng; Cục
Công nghệ thông tin
|
Ngay sau khi Hệ thống
phần mềm đưa vào khai thác, vận hành; Thường xuyên
|
Việc tiếp nhận, xử lý, trả kết quả giải quyết
TTHC trên môi trường điện tử được thực hiện hiệu quả
|
2
|
Kiểm soát về kỹ thuật, quản lý, vận hành Hệ thống
công nghệ thông tin phục vụ thực hiện TTHC trên môi trường điện tử bao gồm:
Đánh giá theo các tiêu chuẩn về thiết kế hệ thống; kết nối, chia sẻ dữ liệu;
bảo đảm an toàn thông tin, toàn vẹn dữ liệu; thời gian phản hồi của hệ thống;
khả năng lưu trữ dữ liệu; thời gian xử lý, khắc phục lỗi; mức độ thân thiện của
giao diện người dùng
|
Cục Công nghệ
thông tin
|
Các đơn vị có liên
quan thuộc Bộ; Văn phòng
|
Thường xuyên
|
Hệ thống công nghệ thông tin phục vụ thực hiện
TTHC trên môi trường điện tử được hoạt động ổn định
|
3
|
Kiểm soát về nghiệp vụ bao gồm: đánh giá sự cần
thiết, tính hợp lý, hợp pháp, hiệu quả trong quá trình lựa chọn thủ tục TTHC
thực hiện trên môi trường điện tử; mức độ bảo đảm về danh tính, xác thực điện
tử đối với TTHC, tổ chức các giải pháp thực hiện TTHC trên môi trường điện tử
và trong quá trình rà soát việc cung cấp TTHC trên môi trường điện tử
|
Văn phòng
|
Các đơn vị có liên
quan thuộc Bộ; Cục Công nghệ thông tin
|
Thường xuyên
|
Đảm bảo các TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của
Bộ GDĐT ưu tiên thực hiện trên môi trường điện tử đáp ứng tiêu chí tại Điều
21 Nghị định số 45/2020/NĐ- CP
|
4
|
Rà soát, đơn giản hóa quy trình, thời gian thực
hiện và các bộ phận cấu thành khác của TTHC trên cơ sở ứng dụng công nghệ
thông tin trong quá trình tiếp nhận, xử lý hồ sơ giải quyết TTHC trên môi trường
điện tử
|
Các đơn vị có TTHC
ưu tiên thực hiện trên môi trường điện tử
|
Văn phòng
|
Thường xuyên
|
Phương án đơn giản hóa; Văn bản sửa đổi, bổ sung
quy trình giải quyết TTHC
|
5
|
Trên cơ sở các phương án đơn giản hóa và các giải
pháp bảo đảm cung cấp TTHC trên môi trường điện tử đáp ứng các tiêu chuẩn kỹ
thuật về giao diện, truy cập, tương tác, kết nối, chia sẻ dữ liệu, lưu trữ, bảo
mật theo quy định, tổ chức chạy thử nghiệm Dịch vụ trong 02 tháng và hoàn thiện
trước khi vận hành chính thức trên Cổng Dịch vụ công cấp bộ và Cổng Dịch vụ
công quốc gia.
|
Cục Công nghệ
thông tin
|
Các đơn vị có TTHC
ưu tiên thực hiện trên môi trường điện tử; Văn phòng
|
Thường xuyên
|
Dịch vụ được đưa vào vận hành, khai thác trên môi
trường điện tử
|
IV. CÁC NHIỆM VỤ THƯỜNG
XUYÊN KHÁC
|
1
|
Đánh giá chất lượng đối với phương thức thực hiện
TTHC trên môi trường điện tử thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ
|
Văn phòng; Các đơn
vị có TTHC ưu tiên thực hiện trên môi trường điện tử
|
Các đơn vị có liên
quan thuộc Bộ
|
Thường xuyên
|
Báo cáo kết quả đánh giá
|
2
|
Thanh tra, kiểm tra hoạt động thực hiện TTHC trên
môi trường điện tử thuộc phạm vi giải quyết của Bộ theo quy định của pháp luật
|
Văn phòng; Các đơn
vị có liên quan thuộc Bộ
|
|
Hằng năm
|
Báo cáo kết quả thanh tra, kiểm tra
|
3
|
Báo cáo tình hình, kết quả thực hiện các nhiệm vụ
được giao tại Kế hoạch thực hiện Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày 08 tháng 4
năm 2020 của Chính phủ về thực hiện TTHC trên môi trường mạng tại Bộ GDĐT
|
Các đơn vị có liên
quan thuộc Bộ
|
Văn phòng
|
Định kỳ 6 tháng
trước ngày 05/6 và ngày 05/12 hằng năm
|
Văn bản báo cáo gửi Văn phòng tổng hợp
|
4
|
Định kỳ 6 tháng trước ngày 15 tháng 6 và ngày 15
tháng 12 hằng năm báo cáo Thủ tướng Chính phủ về tình hình, kết quả thực hiện
Nghị định số 45/2020/NĐ-CP theo hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ
|
Văn phòng
|
Các đơn vị có liên
quan thuộc Bộ
|
Định kỳ 6 tháng trước
ngày 15/6 và ngày 15/2 hằng năm
|
Báo cáo tình hình, kết quả thực hiện Nghị định số
45/2020/NĐ-CP gửi đến Văn phòng Chính phủ
|