|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH QUẢNG NINH
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
2719/2015/QĐ-UBND
|
Quảng Ninh,
ngày 18 tháng 9 năm 2015
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ
QUẢN LÝ, CUNG CẤP, SỬ DỤNG DỊCH VỤ TRUY NHẬP INTERNET CÔNG CỘNG VÀ TRÒ CHƠI
ĐIỆN TỬ CÔNG CỘNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp
luật của HĐND và UBND ngày 03/12/2004;
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày
26/11/2003;
Căn cứ Luật Viễn thông số 41/2009/QH12 ngày
23/11/2009;
Căn cứ Nghị định số 25/2011/NĐ-CP ngày
06/4/2011 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của
Luật Viễn thông;
Căn cứ Nghị định số 72/2013/NĐ-CP ngày
15/7/2013 của Chính phủ về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ internet và thông
tin trên mạng;
Căn cứ Thông tư số 23/2013/TT-BTTTT ngày
24/12/2013 của Bộ Thông tin và Truyền thông quy định về quản lý điểm truy nhập
Internet công cộng và điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng;
Căn cứ Thông tư số 24/2014/TT-BTTTT ngày
29/12/2014 của Bộ Thông tin và Truyền thông quy định về hoạt động quản lý, cung
cấp và sử dụng dịch vụ trò chơi điện tử công cộng ;
Xét đề nghị của Sở Thông tin và Truyền thông
tỉnh Quảng Ninh tại Tờ trình số 343/STTTT-TTr ngày 27/8/2015,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy định về quản lý, cung
cấp, sử dụng dịch vụ truy nhập Internet và trò chơi điện tử công cộng trên địa
bàn tỉnh Quảng Ninh”.
Điều 2. Giao Sở Thông tin và Truyền thông chịu trách nhiệm chủ trì
tổ chức triển khai, hướng dẫn, kiểm tra và đôn đốc việc thực hiện Quy định này.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký, thay
thế Quyết định số 1111/2014/QĐ-UBND ngày 02 tháng 6 năm 2014 của UBND tỉnh
Quảng Ninh Ban hành Quy định về quản lý điểm truy nhập internet công cộng và
điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.
Điều 4. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Tỉnh, Giám đốc các Sở: Thông
tin và Truyền thông, Giáo dục và Đào tạo, Lao động - Thương binh và Xã hội,
Công an tỉnh, Cảnh sát phòng cháy chữa cháy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các
huyện, thị xã, thành phố, thủ trưởng các Ban, Ngành, tổ chức và cá nhân có liên
quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.
|
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đặng Huy Hậu
|
QUY ĐỊNH
VỀ QUẢN LÝ, CUNG CẤP, SỬ DỤNG DỊCH VỤ TRUY
NHẬP INTERNET VÀ TRÒ CHƠI ĐIỆN TỬ CÔNG CỘNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 2719/2015/QĐ-UBND ngày 18/9/2015 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Quảng Ninh)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định này quy định chi tiết một số nội dung
về việc quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ tại điểm truy nhập Internet công
cộng và điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng trên địa bàn tỉnh
Quảng Ninh.
Những nội dung về việc quản lý, cung cấp, sử
dụng dịch vụ truy nhập Internet công cộng và dịch vụ trò chơi điện tử công cộng
không được quy định tại Quy định này thì áp dụng theo quy định tại Nghị định số 72/2013/NĐ-CP ngày 15 tháng 7 năm 2013 của
Chính phủ về việc Quản lý, cung cấp, sử dụng, dịch vụ Internet và thông tin
trên mạng (sau đây gọi tắt là Nghị định số 72/2013/NĐ-CP); Thông tư số 23/2013/TT-BTTTT ngày 24 tháng 12 năm 2013 của Bộ Thông tin
và Truyền thông quy định về quản lý điểm truy nhập Internet công cộng và điểm
cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng (sau đây gọi tắt là Thông tư số
23/2013/TT-BTTTT) và các quy định pháp luật có liên quan.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Quy định này áp dụng với các cơ quan nhà nước và
tổ chức, cá nhân trực tiếp tham gia hoặc có liên quan đến việc quản lý, cung
cấp, sử dụng dịch vụ tại điểm truy nhập internet công cộng và điểm cung cấp
dịch vụ trò chơi điện tử công cộng trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.
Chương II
DỊCH VỤ TRUY NHẬP
INTERNET CÔNG CỘNG
Điều
3. Điều kiện hoạt động của điểm truy nhập Internet công cộng
Tuân thủ theo quy định
tại Điều 8 Nghị định số 72/2013/NĐ-CP.
Điều 4. Quyền, nghĩa vụ của
chủ điểm truy nhập Internet công cộng
1. Quyền và nghĩa vụ của chủ điểm truy nhập
Internet công cộng tuân thủ theo quy định tại Điều 9 Nghị
định số 72/2013/NĐ-CP.
2. Niêm yết công khai thời gian đóng mở cửa,
bảng giá cước dịch vụ; tiêu lệnh phòng cháy chữa cháy.
3. Đại lý Internet và điểm truy nhập internet
công cộng của doanh nghiệp không được hoạt động từ 23 giờ đêm đến 6 giờ sáng
ngày hôm sau; Điểm truy nhập internet công cộng tại khách sạn, nhà hàng, sân
bay, bến tàu, bến xe, quán cà phê và các điểm công cộng khác cung cấp dịch vụ
internet có thu cước hay không thu cước không được hoạt động quá thời gian đã
niêm yết.
4. Cài đặt, sử dụng một trong các phần mềm quản
lý tại điểm truy nhập internet công cộng do Ủy ban nhân dân tỉnh quy định.
5. Hoạt động kinh doanh phải đảm bảo an ninh,
trật tự.
Chương III
DỊCH VỤ TRÒ CHƠI ĐIỆN TỬ
CÔNG CỘNG
Điều
5. Điều kiện hoạt động của điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng
Thực hiện theo quy
định tại Điều 35 Nghị định số 72/2013/NĐ-CP và Điều 5 Thông tư số
23/2013/TT-BTTTT.
Điều 6. Quyền và nghĩa vụ của
chủ điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng
1. Tuân thủ theo quy định tại Điều 36 Nghị định số 72/2013/NĐ-CP.
2. Niêm yết công khai thời gian đóng mở cửa;
bảng giá cước dịch vụ; tiêu lệnh phòng cháy chữa cháy.
3. Cài đặt, sử dụng một trong các phần mềm quản
lý điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng do Ủy ban nhân dân tỉnh quy
định.
4. Hoạt động kinh doanh phải đảm bảo an ninh,
trật tự.
Điều 7. Quy
trình thẩm định hồ sơ, kiểm tra thực tế và cấp, sửa đổi, bổ sung, gia hạn, cấp
lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện
tử công cộng
1. Tổ chức, cá nhân lập và
hoàn thiện thủ tục cấp, sửa đổi, bổ sung, gia hạn, cấp lại Giấy
chứng nhận đủ điều kiện hoạt động điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công
cộng theo quy định hoặc đến Trung tâm hành chính công của Ủy ban nhân
dân huyện, thị xã, thành phố để được cung cấp, hướng dẫn lập hồ sơ theo quy
định. Nộp hồ sơ tại Trung tâm hành chính công của Ủy ban nhân dân huyện, thị
xã, thành phố.
2. Trung tâm hành chính công của Ủy ban nhân dân
huyện, thị xã, thành phố kiểm tra, tiếp nhận hồ sơ, giải quyết theo quy trình
và thời gian quy định của Thủ tục hành chính đó. Nếu hồ sơ đầy đủ viết phiếu
hẹn và hẹn trả lại kết quả là Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt
động điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng, nếu hồ sơ không
đầy đủ thì hướng dẫn cá nhân, tổ chức hoàn thiện hồ sơ.
3. Trung tâm hành chính công của Ủy ban nhân dân
huyện, thị xã, thành phố chuyển hồ sơ cho Phòng Văn hóa Thông tin huyện, thị
xã, thành phố để kiểm tra hồ sơ, địa điểm, điều kiện thực tế của phòng máy.
Tham mưu cho Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố cấp, sửa đổi, bổ sung,
gia hạn, cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động điểm cung cấp dịch vụ
trò chơi điện tử công cộng theo quy định của quy trình thủ tục hành chính.
Trường hợp không đủ điều kiện cấp giấy chứng
nhận, cơ quan cấp giấy chứng nhận phải có thông báo cho tổ chức, cá nhân bằng
văn bản trong đó nêu rõ lý do từ chối để tổ chức, cá nhân đó biết.
4. Phí và lệ phí cấp, sửa đổi, bổ sung, gia hạn,
cấp lại, thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động điểm cung
cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng theo quy định của pháp luật.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 8. Sở
Thông tin và Truyền thông
1. Trực
tiếp giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện quản lý nhà nước đối với hoạt động
quản lý, cung cấp, sử dụng, đảm bảo an toàn, an ninh thông tin đối với điểm
truy nhập internet công cộng và điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công
cộng trên địa bàn tỉnh theo quy định này và quy định của pháp luật.
2. Hàng năm rà soát
lựa chọn một số phần mềm (miễn phí) quản lý điểm truy nhập internet công cộng
và điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng đáp ứng các tiêu chuẩn theo
quy định pháp luật. Chỉ đạo triển khai cài đặt phần mềm tới các điểm truy nhập
internet công cộng và điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng trên địa
bàn tỉnh.
3. Áp dụng các quy định hiện hành
để ngăn chặn, xử lý các hành vi vi phạm quy định về quản lý điểm truy nhập
internet công cộng và điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng.
4. Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra
việc thực hiện Quy định này, định kỳ 06 tháng 01 lần và đột xuất theo yêu cầu
của Ủy ban nhân dân tỉnh; Báo cáo, đề xuất với Bộ Thông tin và Truyền thông
hoặc Ủy ban nhân dân tỉnh những biện pháp quản lý phù hợp với tình hình phát
triển dịch vụ internet và dịch vụ trò chơi điện tử công cộng trên địa bàn tỉnh.
Điều 9. Công
an tỉnh
1. Chủ trì,
phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, các cơ quan có liên quan, UBND
huyện, thị xã, thành phố và các doanh nghiệp viễn thông, internet thực hiện các biện pháp kỹ thuật, nghiệp vụ theo quy định của pháp luật
để phòng ngừa, phát hiện, xử lý hành vi lợi dụng hoạt động điểm truy nhập
internet công cộng, điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng để xâm
phạm An ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội.
2. Phối hợp với Sở Thông tin và
Truyền thông và các cơ quan chức năng có liên quan hướng dẫn, kiểm tra và xử lý
các hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động điểm truy nhập internet công cộng
và điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng.
Điều 10. Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy tỉnh
Hướng dẫn các
chủ điểm cung cấp dịch vụ truy nhập internet và cung cấp trò chơi điện tử công
cộng thực hiện công tác phòng cháy và chữa cháy tại các điểm cung cấp dịch vụ.
Điều 11. Sở
Giáo dục và Đào tạo
1. Tổ chức
tuyên truyền, hướng dẫn pháp luật về internet và trò chơi điện tử trên mạng cho học sinh, sinh viên;
hướng dẫn, tạo điều kiện, định hướng cho học sinh, sinh viên sử dụng internet vào các hoạt động có ích, thiết thực trong học tập, cuộc sống
của bản thân và gia đình.
2. Triển khai
các biện pháp cảnh báo, giám sát học sinh, sinh viên để tránh khỏi các tác động
tiêu cực của nội dung thông tin, ứng dụng có hại trên internet
và trò chơi điện tử trên mạng.
Điều 12. Sở
Lao động – Thương binh và Xã hội
Có trách nhiệm phối hợp với các cơ
quan chức năng, Ủy ban nhân dân các địa phương trong công tác tuyên truyền,
giám sát việc thực hiện các quy định
của pháp luật liên quan đến việc sử dụng internet làm ảnh hưởng đến trẻ em và
các đối tượng xã hội thuộc quản lý của Ngành nhằm bảo vệ trẻ em và các đối
tượng xã hội khác thuộc quản lý của Ngành tránh khỏi những
nội dung thông tin, ứng dụng có hại trên internet và trò chơi điện tử trên mạng.
Điều 13. Ủy
ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
1. Hướng dẫn, thực hiện cấp, sửa đổi, bổ sung, gia hạn, cấp lại giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh điểm truy nhập internet
công cộng, giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh dịch vụ trò chơi điện tử công
cộng và giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động điểm cung
cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng cho các tổ chức, cá
nhân trên địa bàn.
2. Thực hiện công tác quản lý theo
thẩm quyền, kiểm tra việc thực hiện theo quy định pháp luật đối với tất cả các
điểm truy nhập internet công cộng và điểm cung cấp trò chơi điện tử công cộng
tại địa phương ít nhất 01 lần/01 năm.
3. Chỉ đạo, hướng dẫn phòng Văn
hóa Thông tin, Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn trong việc quản lý, tổ
chức tuyên truyền phổ biến pháp luật về quản lý điểm
truy nhập internet công cộng và điểm
cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng trên
địa bàn.
4. Phối hợp với Sở Thông tin và
Truyền thông, các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ internet, dịch vụ trò chơi điện
tử trong việc quản lý, thanh tra, kiểm tra, thống kê, báo
cáo tình hình hoạt động của điểm truy nhập internet công
cộng và điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng trên địa bàn.
5. Báo cáo định kỳ hàng năm tình
hình hoạt động của các chủ điểm truy nhập internet công cộng và chủ điểm cung
cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng trước ngày 30 tháng 11 hàng năm theo mẫu
số 01/BC của Quy định này.
Điều 14. Doanh
nghiệp cung cấp dịch vụ truy nhập Internet
1. Ký hợp đồng điểm truy nhập
internet công cộng và điểm cung cấp trò chơi điện tử công cộng với các tổ chức,
cá nhân sử dụng đường truyền internet của mình.
2. Phối hợp với cơ quan quản lý
nhà nước quản lý hoạt động, phổ biến các quy định của pháp luật đối với tổ
chức, cá nhân ký hợp đồng điểm truy nhập internet công cộng và điểm cung cấp
dịch vụ trò chơi điện tử công cộng.
3. Hướng dẫn, cung cấp thông tin,
giám sát việc thực hiện hợp đồng của các đại lý internet công cộng và điểm cung
cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng; phối hợp với Sở Thông tin và Truyền
thông, các cơ quan có liên quan trong công tác thanh tra, kiểm tra, phát hiện
và ngăn chặn hành vi vi phạm pháp luật của điểm truy nhập internet và người sử
dụng dịch vụ internet công cộng.
4. Báo cáo định kỳ trước ngày
15/11 hàng năm gửi về Sở Thông tin và Truyền thông số lượng, danh sách các điểm
truy nhập internet công cộng không cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử và các
điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng, bao gồm: đại lý internet,
điểm cung cấp dịch vụ của doanh nghiệp internet, điểm truy nhập internet công
cộng tại nhà hàng, khách sạn, sân bay, quán cafe và các điểm công cộng khác.
Chương V
ĐIỀU KHOẢN THI
HÀNH
Điều 15. Trong quá trình thực hiện, nếu có những khó
khăn, vướng mắc, hoặc phát sinh các tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thời về Sở
Thông tin và Truyền thông tỉnh Quảng Ninh để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân
tỉnh xem xét, điều chỉnh cho phù hợp./.