ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
2406/2016/QĐ-UBND
|
Hải
Phòng, ngày 19 tháng 10 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ KHAI THÁC VÀ SỬ DỤNG TÀI LIỆU LƯU TRỮ TẠI LƯU TRỮ LỊCH
SỬ THÀNH PHỐ
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương năm 2015;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật năm 2015;
Căn cứ Luật Lưu trữ năm 2011;
Căn cứ Nghị định số 33/2002/NĐ-CP
ngày 28/3/2002 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh bảo vệ bí mật
nhà nước;
Căn cứ Nghị định số 01/2013/NĐ-CP
ngày 03/01/2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật
Lưu trữ;
Căn cứ Chỉ thị số 05/2007/CT-TTg
ngày 02/3/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường bảo vệ và phát huy
giá trị tài liệu lưu trữ;
Căn cứ Thông tư số 10/2014/TT-BNV
ngày 01/10/2014 của Bộ Nội vụ quy định về việc sử dụng tài liệu tại Phòng đọc của
các Lưu trữ lịch sử;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ
tại Tờ trình số 37/TTr-SNV ngày 18/7/2016 và Báo cáo thẩm định số 21/BCTĐ-STP
ngày 30/6/2016 của Sở Tư pháp.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế khai thác
và sử dụng tài liệu lưu trữ tại Lưu trữ lịch sử thành phố.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực từ ngày 30/10/2016 và
thay thế Quyết định số 501/QĐ-UBND ngày 01/4/2011 của Ủy ban nhân dân thành phố
về việc ban hành Quy chế khai thác và sử dụng tài liệu lưu trữ tại Chi cục Văn
thư - Lưu trữ thuộc Sở Nội vụ.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban
nhân dân thành phố, Giám đốc Sở Nội vụ, Chi cục trưởng Chi cục Văn thư - Lưu trữ
và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
Nơi nhận:
- Thủ tướng Chính phủ;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Nội vụ;
- Cục KTVBQPPL - Bộ Tư pháp;
- Cục Văn thư và Lưu trữ Nhà nước;
- TT Thành ủy;
- TT HĐND thành phố;
- Đoàn ĐBQH Hải Phòng;
- CT, các PCT UBND TP;
- Như Điều 3;
- Các Sở, ngành thành phố;
- UBND các quận, huyện;
- Báo Hải Phòng, Đài PTTH HP;
- Cổng TTĐT TP, Công báo Hải Phòng;
- CVP, các PCVP UBNDTP;
- Các Phòng chuyên viên;
- Lưu: VT, CV: NC, 80.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Tùng
|
QUY CHẾ
KHAI THÁC VÀ SỬ DỤNG TÀI LIỆU LƯU TRỮ TẠI LƯU TRỮ LỊCH SỬ THÀNH PHỐ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2406/2016/QĐ-UBND ngày 19 tháng 10 năm 2016
của Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng)
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh
Quy chế này quy định cụ thể về quản
lý, tổ chức khai thác và sử dụng tài liệu lưu trữ tại Lưu trữ lịch sử thành phố
Hải Phòng.
Điều 2. Đối tượng
áp dụng
1. Cơ quan, tổ chức, cá nhân khai
thác và sử dụng thông tin tài liệu lưu trữ tại Lưu trữ lịch sử thành phố (sau
đây gọi chung là người dùng tin).
2. Cơ quan, cá nhân có thẩm quyền quản
lý việc khai thác và sử dụng tài liệu lưu trữ tại Lưu trữ lịch sử thành phố.
3. Tổ chức, cá nhân khác có liên quan
đến tài liệu lưu trữ tại Lưu trữ lịch sử thành phố.
Điều 3. Các
hình thức khai thác và sử dụng tài liệu
1. Sử dụng tài liệu tại Phòng đọc.
2. Cấp bản sao tài liệu lưu trữ, chứng
thực lưu trữ.
3. Xuất bản ấn phẩm lưu trữ.
4. Triển lãm, trưng bày tài liệu lưu
trữ.
5. Giới thiệu tài liệu lưu trữ trên
phương tiện thông tin đại chúng, trang thông tin điện tử.
6. Trích dẫn tài liệu lưu trữ trong
công trình nghiên cứu và trong triển lãm, trưng bày tài liệu lưu trữ.
Điều 4. Khai thác
và sử dụng tài liệu tại phòng đọc và cấp bản sao tài liệu lưu trữ, chứng thực
lưu trữ.
Thủ tục, trình tự, lệ phí phục vụ
khai thác và sử dụng tài liệu tại Phòng đọc và cấp bản sao tài liệu lưu trữ, chứng
thực lưu trữ thực hiện theo quy định tại Thông tư số 10/2014/TT-BNV ngày
01/10/2014 của Bộ Nội vụ quy định về việc sử dụng tài liệu tại Phòng đọc các
lưu trữ lịch sử.
Điều 5. Xuất bản ấn
phẩm lưu trữ
Tài liệu thuộc thẩm quyền cho phép
khai thác của Chi cục trưởng Chi cục Văn thư - Lưu trữ,
Chi cục Văn thư - Lưu trữ gửi hồ sơ đề nghị Sở Thông tin và Truyền thông cấp giấy
phép xuất bản và thực hiện các quy định về xuất bản theo quy định tại Khoản 4,
Khoản 5, Điều 25 Luật Xuất bản số 19/2012/QH13 ngày 20/11/2012.
Điều 6. Triển
lãm, trưng bày tài liệu lưu trữ
1. Chi cục Văn thư - Lưu trữ xây dựng
kế hoạch triển lãm, trưng bày tài liệu lưu trữ theo chuyên đề nhằm phục vụ cho
các mục đích tuyên truyền, giới thiệu và phục vụ các ngày kỷ niệm, ngày lễ lớn
của thành phố và đất nước.
a) Đối với tài liệu lưu trữ lịch sử
thuộc thẩm quyền cho phép khai thác và sử dụng của Chủ tịch Ủy ban nhân dân
thành phố hoặc Giám đốc Sở Nội vụ, Chi cục Văn thư - Lưu trữ phải trình danh mục
tài liệu lưu trữ cần triển lãm, trưng bày cho cấp có thẩm quyền xem xét, phê
duyệt bằng văn bản trước khi tổ chức thực hiện.
b) Đối với tài liệu lưu trữ lịch sử
thuộc thẩm quyền cho phép khai thác và sử dụng của Chi cục
trưởng Chi cục Văn thư - Lưu trữ, Chi cục chủ động thực hiện và báo cáo kết quả
về Sở Nội vụ, Ủy ban nhân dân thành phố.
2. Không trưng bày bản gốc, bản
chính, chỉ trưng bày các bản chứng thực và bản photocopy từ nguyên bản.
Điều 7. Giới thiệu
tài liệu lưu trữ trên phương tiện thông tin đại chúng, cổng thông tin điện tử
1. Tài liệu lưu trữ tại Lưu trữ lịch
sử thành phố được giới thiệu trên phương tiện thông tin đại chúng (báo, đài), cổng
thông tin điện tử của thành phố, Sở Nội vụ và Chi cục Văn thư - Lưu trữ.
2. Chỉ giới thiệu trên phương tiện
thông tin đại chúng, trang thông tin điện tử những nội dung thông tin chung về
các phông tài liệu và những tài liệu lưu trữ được sử dụng rộng rãi.
3. Chi cục Văn thư - Lưu trữ căn cứ
vào các tài liệu lưu trữ tra tìm được để biên soạn một hệ thống những thư mục
giới thiệu tài liệu chuyên đề, sự kiện để phục vụ theo yêu cầu của người dùng
tin.
Điều 8. Trích dẫn
tài liệu lưu trữ trong công trình nghiên cứu và trong triển lãm, trưng bày tài
liệu lưu trữ
Người dùng tin sử dụng tài liệu lưu
trữ tại Lưu trữ lịch sử thành phố vào các công trình nghiên cứu (luận văn tốt
nghiệp, nghiên cứu khoa học...) và trong triển lãm, trưng bày phải trích dẫn
chính xác thông tin và có chỉ dẫn nguồn tài liệu.
Điều 9. Thẩm quyền
cho phép khai thác và sử dụng tài liệu lưu trữ
1. Thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban
nhân dân thành phố
a) Cho phép cơ quan, tổ chức, công
dân nước ngoài khai thác và sử dụng tài liệu lưu trữ thuộc mức độ Mật.
b) Cho phép cơ quan, tổ chức, công
dân Việt Nam khai thác và sử dụng tài liệu lưu trữ thuộc các mức độ Tối mật,
Tuyệt mật.
c) Cho phép sử dụng tài liệu của cá
nhân tại Lưu trữ lịch sử trong một số trường hợp đặc biệt quy định tại Điều 16,
Nghị định số 01/2013/NĐ-CP ngày 03/01/2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi
hành một số điều của Luật Lưu trữ.
Việc cung cấp thông tin thuộc phạm vi
bí mật nhà nước cho tổ chức, cá nhân nước ngoài phải tuân thủ các yêu cầu được
quy định tại Khoản 2, Điều 19, Nghị định số 33/2002/NĐ-CP ngày 28/3/2002 của
Chính phủ Quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh bảo vệ bí mật nhà nước.
2. Thẩm quyền của Giám đốc Sở Nội vụ
Cho phép cơ quan, tổ chức, công dân
Việt Nam khai thác và sử dụng tài liệu lưu trữ thuộc mức độ Mật.
3. Thẩm quyền của Chi cục trưởng Chi cục Văn thư - Lưu trữ
a) Cho phép người dùng tin sử dụng
tài liệu lưu trữ thuộc Danh mục tài liệu hạn chế sử dụng.
b) Cho phép người dùng tin được khai
thác và sử dụng tài liệu bảo quản tại Lưu trữ lịch sử thành phố trừ các trường
hợp quy định tại khoản 1, khoản 2 của Điều này.
Điều 10. Quyền
và trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân trong việc khai thác và sử dụng tài liệu
lưu trữ
1. Trách nhiệm của Sở Nội vụ
a) Trình cấp có thẩm quyền xem xét,
phê duyệt yêu cầu khai thác và sử dụng tài liệu lưu trữ của người dùng tin (trong
trường hợp không thuộc thẩm quyền).
b) Ký duyệt phiếu yêu cầu khai thác
và sử dụng tài liệu đối với những trường hợp thuộc thẩm quyền.
c) Chỉ đạo Chi cục Văn thư - Lưu trữ
tổ chức, quản lý kho lưu trữ lịch sử thành phố, đảm bảo thực hiện tốt việc khai
thác và sử dụng tài liệu đúng quy định.
2. Trách nhiệm của Chi cục trưởng Chi cục Văn thư - Lưu trữ
a) Trình cấp có thẩm quyền xem xét,
phê duyệt yêu cầu khai thác và sử dụng tài liệu lưu trữ của người dùng tin
(trong trường hợp không thuộc thẩm quyền).
b) Ký duyệt phiếu yêu cầu khai thác
và sử dụng tài liệu đối với những trường hợp thuộc thẩm quyền.
c) Tổ chức, quản lý Phòng Quản lý Kho
lưu trữ chuyên dụng.
d) Niêm yết tại trụ sở cơ quan và
đăng tải trên website của Chi cục Văn thư - Lưu trữ các quy định, biểu mẫu về
thủ tục khai thác và sử dụng tài liệu.
đ) Bảo quản an toàn, chỉnh lý, sắp xếp
khoa học tài liệu lưu trữ tại kho lưu trữ lịch sử thành phố.
e) Ban hành Nội quy khai thác và sử dụng
tài liệu lưu trữ tại Lưu trữ lịch sử thành phố.
3. Quyền và trách nhiệm của người
dùng tin
a) Quyền của người dùng tin
- Khai thác và sử dụng tài liệu lưu
trữ để phục vụ các nhu cầu chính đáng sau khi được các cấp có thẩm quyền cho
phép.
- Được sử dụng các công cụ tra cứu nhằm
phục vụ cho việc tìm kiếm tài liệu.
b) Trách nhiệm của người dùng tin
Người dùng tin có trách nhiệm theo
quy định tại Khoản 2, Điều 29 Luật Lưu trữ và Khoản 3, Điều 3 Thông tư số
10/2014/TT-BNV ngày 01/10/2014 của Bộ Nội vụ quy định về việc sử dụng tài liệu
tại Phòng đọc các lưu trữ lịch sử.
Điều 11. Khen
thưởng và xử lý vi phạm
1. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thành
tích xuất sắc trong công tác phục vụ khai thác và sử dụng tài liệu, phát huy có
hiệu quả giá trị của tài liệu lưu trữ; phát hiện, tố giác kịp thời các hành vi
bị nghiêm cấm được khen thưởng theo quy định.
2. Cơ quan, tổ chức, cá nhân vi phạm
các nội dung tại Quy chế này và các hành vi bị nghiêm cấm được quy định tại Điều
8 Luật Lưu trữ thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định.
Điều 12. Tổ chức
thực hiện
1. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân
thành phố; Giám đốc Sở Nội vụ và các tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm
thi hành Quy chế này.
2. Giao Sở Nội vụ triển khai thực hiện
Quy chế và theo dõi, tổng hợp tình hình thực hiện, báo cáo Ủy ban nhân dân
thành phố.
3. Trong quá trình thực hiện, nếu có
vấn đề phát sinh, vướng mắc, các cơ quan, tổ chức phản ánh về Sở Nội vụ để tổng
hợp báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.