Quyết định 2160/QĐ-UBND năm 2024 về Quy chế quản lý, vận hành Cổng thông tin điện tử tỉnh Quảng Nam
| Số hiệu | 2160/QĐ-UBND |
| Ngày ban hành | 17/09/2024 |
| Ngày có hiệu lực | 17/09/2024 |
| Loại văn bản | Quyết định |
| Cơ quan ban hành | Tỉnh Quảng Nam |
| Người ký | Hồ Quang Bửu |
| Lĩnh vực | Công nghệ thông tin |
|
UỶ BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 2160/QĐ-UBND |
Quảng Nam, ngày 17 tháng 9 năm 2024 |
BAN HÀNH QUY CHẾ QUẢN LÝ, VẬN HÀNH CỔNG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ TỈNH QUẢNG NAM
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật tổ chức Chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Công nghệ thông tin ngày 29 tháng 6 năm 2006;
Căn cứ Luật An toàn thông tin mạng ngày 19 tháng 11 năm 2015;
Căn cứ Luật Báo chí ngày 05 tháng 4 năm 2016;
Căn cứ Luật Tiếp cận thông tin ngày 06 tháng 4 năm 2016;
Căn cứ Nghị định số 64/2007/NĐ-CP ngày 10 tháng 4 năm 2007 của Chính phủ ứng dụng Công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước;
Căn cứ Nghị định số 72/2013/NĐ-CP ngày 15 tháng 7 năm 2013 của Chính phủ quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin trên mạng; Nghị định số 27/2018/NĐ-CP ngày 01 tháng 3 năm 2018 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 72/2013/NĐ-CP ngày 15/7/2013 của Chính phủ về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin trên mạng;
Căn cứ Nghị định số 85/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2016 của Chính phủ về đảm bảo an toàn hệ thống thông tin theo cấp độ;
Căn cứ Nghị định số 47/2020/NĐ-CP ngày 09 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ quản lý, kết nối và chia sẻ dữ liệu số của cơ quan nhà nước;
Căn cứ Nghị định số 42/2022/NĐ-CP ngày 24 tháng 6 năm 2022 của Chính phủ Quy định về việc cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến của cơ quan nhà nước trên môi trường mạng;
Căn cứ Nghị định số 49/2024/NĐ-CP ngày 10 tháng 5 năm 2024 của Chính phủ Quy định về hoạt động thông tin cơ sở;
Căn cứ Thông tư số 25/2010/TT-BTTTT ngày 15 tháng 11 năm 2010 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông quy định việc thu thập, sử dụng, chia sẻ, đảm bảo an toàn và bảo vệ thông tin cá nhân trên trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử của cơ quan nhà nước;
Căn cứ Thông tư số 09/2014/TT-BTTTT ngày 19 tháng 8 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông quy định chi tiết về hoạt động quản lý, cung cấp, sử dụng thông tin trên mạng thông tin điện tử và mạng xã hội;
Căn cứ Thông tư số 32/2017/TT-BTTTT ngày 15 tháng 11 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông quy định về việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến và bảo đảm khả năng truy cập thuận tiện đối với trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử của cơ quan nhà nước;
Căn cứ Thông tư số 12/2022/TT-BTTTT ngày 12 tháng 8 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Nghị định số 85/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2016 của Chính phủ về bảo đảm an toàn hệ thống thông tin theo cấp độ;
Căn cứ Thông tư số 22/2023/TT-BTTTT ngày 31 tháng 12 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông quy định cấu trúc, bố cục, yêu cầu kỹ thuật cho cổng thông tin điện tử và trang thông tin điện tử của cơ quan nhà nước;
Theo đề nghị của Sở Thông tin và Truyền thông tại Tờ trình số 257/TTr- STTTT ngày 27 tháng 8 năm 2024.
QUYẾT ĐỊNH:
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN |
|
UỶ BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 2160/QĐ-UBND |
Quảng Nam, ngày 17 tháng 9 năm 2024 |
BAN HÀNH QUY CHẾ QUẢN LÝ, VẬN HÀNH CỔNG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ TỈNH QUẢNG NAM
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật tổ chức Chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Công nghệ thông tin ngày 29 tháng 6 năm 2006;
Căn cứ Luật An toàn thông tin mạng ngày 19 tháng 11 năm 2015;
Căn cứ Luật Báo chí ngày 05 tháng 4 năm 2016;
Căn cứ Luật Tiếp cận thông tin ngày 06 tháng 4 năm 2016;
Căn cứ Nghị định số 64/2007/NĐ-CP ngày 10 tháng 4 năm 2007 của Chính phủ ứng dụng Công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước;
Căn cứ Nghị định số 72/2013/NĐ-CP ngày 15 tháng 7 năm 2013 của Chính phủ quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin trên mạng; Nghị định số 27/2018/NĐ-CP ngày 01 tháng 3 năm 2018 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 72/2013/NĐ-CP ngày 15/7/2013 của Chính phủ về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin trên mạng;
Căn cứ Nghị định số 85/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2016 của Chính phủ về đảm bảo an toàn hệ thống thông tin theo cấp độ;
Căn cứ Nghị định số 47/2020/NĐ-CP ngày 09 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ quản lý, kết nối và chia sẻ dữ liệu số của cơ quan nhà nước;
Căn cứ Nghị định số 42/2022/NĐ-CP ngày 24 tháng 6 năm 2022 của Chính phủ Quy định về việc cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến của cơ quan nhà nước trên môi trường mạng;
Căn cứ Nghị định số 49/2024/NĐ-CP ngày 10 tháng 5 năm 2024 của Chính phủ Quy định về hoạt động thông tin cơ sở;
Căn cứ Thông tư số 25/2010/TT-BTTTT ngày 15 tháng 11 năm 2010 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông quy định việc thu thập, sử dụng, chia sẻ, đảm bảo an toàn và bảo vệ thông tin cá nhân trên trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử của cơ quan nhà nước;
Căn cứ Thông tư số 09/2014/TT-BTTTT ngày 19 tháng 8 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông quy định chi tiết về hoạt động quản lý, cung cấp, sử dụng thông tin trên mạng thông tin điện tử và mạng xã hội;
Căn cứ Thông tư số 32/2017/TT-BTTTT ngày 15 tháng 11 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông quy định về việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến và bảo đảm khả năng truy cập thuận tiện đối với trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử của cơ quan nhà nước;
Căn cứ Thông tư số 12/2022/TT-BTTTT ngày 12 tháng 8 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Nghị định số 85/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2016 của Chính phủ về bảo đảm an toàn hệ thống thông tin theo cấp độ;
Căn cứ Thông tư số 22/2023/TT-BTTTT ngày 31 tháng 12 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông quy định cấu trúc, bố cục, yêu cầu kỹ thuật cho cổng thông tin điện tử và trang thông tin điện tử của cơ quan nhà nước;
Theo đề nghị của Sở Thông tin và Truyền thông tại Tờ trình số 257/TTr- STTTT ngày 27 tháng 8 năm 2024.
QUYẾT ĐỊNH:
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN |
QUẢN LÝ, VẬN HÀNH CỔNG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ TỈNH QUẢNG NAM
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2160/QĐ-UBND ngày 17/09/2024 của UBND tỉnh
Quảng Nam)
Quy chế này quy định về cách thức quản lý, vận hành của Cổng Thông tin điện tử tỉnh Quảng Nam (TTĐT tỉnh) bao gồm: tổ chức thu thập, tiếp nhận, biên tập thông tin, dữ liệu; cập nhật, cung cấp, trao đổi thông tin, dữ liệu và dịch vụ hành chính công trên Cổng TTĐT tỉnh.
Quy chế này áp dụng đối với các Sở, Ban, ngành của tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố, Hội, đoàn thể, cơ quan báo chí, đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp, cá nhân tự nguyện tham gia khai thác và sử dụng dịch vụ của Cổng TTĐT tỉnh.
1. Môi trường mạng là môi trường trong đó thông tin được cung cấp, truyền đưa, thu thập, xử lý, lưu trữ và trao đổi thông qua cơ sở hạ tầng thông tin.
2. Cổng TTĐT là điểm truy cập duy nhất của cơ quan trên môi trường mạng, liên kết, tích hợp các kênh thông tin, các dịch vụ và các ứng dụng mà qua đó người dùng có thể khai thác, sử dụng và cá nhân hóa việc hiển thị thông tin.
3. Cổng TTĐT thành phẩn là Cổng thông tin của các cơ quan, đơn vị, địa phương. Cổng TTĐT thành phần trực thuộc Cổng TTĐT tỉnh.
4. Dịch vụ công trực tuyến là dịch vụ hành chính công và các dịch vụ khác của cơ quan nhà nước được cung cấp cho các tổ chức, cá nhân trên môi trường mạng.
5. Kênh cung cấp thông tin là kênh giao tiếp trên môi trường mạng được cơ quan nhà nước xác định và quản lý để kiểm soát việc cung cấp thông tin cho tổ chức, cá nhân.
6. Các trang trên mạng xã hội của Cổng TTĐT tỉnh là các trang được tạo lập trên nền tảng mạng xã hội: Facebook, Zalo, Youtube, Tiktok, hay các mạng xã hội khác nhằm cung cấp thông tin, dịch vụ được cho phép cho các tổ chức, cá nhân một cách nhanh chóng, tiện lợi, phù hợp với thời đại chuyển đổi số và báo chí truyền thông đa phương tiện.
7. Nhuận bút là khoản tiền do bên sử dụng tác phẩm trả cho tác giả hoặc chủ sở hữu quyền tác giả đối với tác phẩm đăng trên Cổng TTĐT tỉnh.
8. Thù lao là khoản tiền do bên sử dụng tác phẩm trả cho thành viên Ban Biên tập Cổng TTĐT tỉnh; các tổ chức, cá nhân tham gia vào công tác biên tập tác phẩm, cung cấp tài liệu để đăng trên Cổng TTĐT tỉnh.
Điều 4. Vai trò, chức năng Cổng TTĐT tỉnh
1. Cung cấp thông tin chính thống của UBND tỉnh trên môi trường mạng; là nơi tập trung thông tin làm đầu mối giao tiếp giữa các cơ quan quản lý nhà nước với các tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài.
2. Cổng TTĐT tỉnh kết nối, tích hợp với Cổng TTĐT Chính phủ, Hệ thống giám sát, đo lường mức độ cung cấp và sử dụng dịch vụ Chính phủ số (Hệ thống EMC), Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tỉnh. Kết nối, tích hợp với các kênh cung cấp thông tin khác của tỉnh để bảo đảm việc cung cấp, chia sẻ thông tin, dữ liệu đồng bộ, thống nhất và đúng theo quy định tại Nghị định số 47/2020/NĐ-CP ngày 09/4/2020 của Chính phủ về quản lý, kết nối và chia sẻ dữ liệu số của cơ quan nhà nước.
3. Tên miền truy cập Cổng TTĐT tỉnh sử dụng tên miền quốc gia Việt Nam “.vn” và sử dụng công nghệ địa chỉ Internet IPv6, với 2 phiên bản:
Phiên bản tiếng Việt: https://quangnam.gov.vn
Phiên bản tiếng Anh: https://quangnam.gov.vn/en
4. Quy định kỹ thuật đối với Cổng TTĐT tỉnh và Cổng TTĐT thành phần thực hiện theo quy định tại Chương II, Thông tư số 22/2023/TT-BTTTT ngày 31/12/2023 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Quy định cấu trúc, bố cục, yêu cầu kỹ thuật cho cổng thông tin điện tử và trang thông tin điện tử của cơ quan nhà nước.
Điều 5. Nội dung cung cấp thông tin trên Cổng TTĐT tỉnh
1. Cung cấp thông tin chỉ đạo, điều hành của tỉnh trên môi trường mạng; các thông tin liên quan đến cơ chế, chính sách của Trung ương, tỉnh Quảng Nam.
2. Hoạt động chỉ đạo, điều hành của Tỉnh ủy - HĐND - UBND tỉnh và Chủ tịch UBND tỉnh về các lĩnh vực kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh, chính trị, văn hóa, khoa học và công nghệ; các thông tin về cải cách hành chính, dịch vụ công trực tuyến; chuyển đổi số, xúc tiến thu hút đầu tư…
3. Tin tức hoạt động của Tỉnh ủy - HĐND - UBND - UBMTTQVN tỉnh, lãnh đạo tỉnh, hoạt động các Sở, Ban, ngành, hội, đoàn thể, địa phương và tin tức, sự kiện diễn ra hằng ngày trên địa bàn tỉnh.
4. Cập nhật thông tin chỉ đạo của trung ương, của tỉnh; thông tin trả lời tổ chức, cá nhân liên quan đến chính sách pháp luật.
5. Thông tin nội dung khác mà UBND tỉnh cho phép cung cấp thông tin trên môi trường mạng theo quy định của pháp luật.
Điều 6. Hình thức thể hiện thông tin trên Cổng TTĐT tỉnh
1. Nội dung thông tin trên Cổng TTĐT tỉnh được trình bày dưới dạng văn bản, âm thanh, tin, bài, ảnh, video clip, đồ họa thông tin và các hình thức phù hợp khác. Nội dung đăng tải phải đảm bảo đúng quy định của pháp luật.
2. Cổng TTĐT tỉnh phải có những thông tin chủ yếu theo quy định tại Chương II, Nghị định số 42/2022/NĐ-CP ngày 24/6/2022 của Chính phủ quy định về việc cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến của cơ quan nhà nước trên môi trường mạng (gọi tắt là Nghị định số 42/2022/NĐ-CP ngày 24/6/2022 của Chính phủ), Điều 28, Luật Công nghệ thông tin và Điều 20 Nghị định số 64/2007/NĐ-CP ngày 10/4/2007 của Chính phủ về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước.
3. Ngôn ngữ chính thức dùng để trao đổi thông tin trên Cổng TTĐT tỉnh là tiếng Việt và tiếng Anh. Tùy điều kiện cụ thể, nhiệm vụ, quan hệ công việc có thể dùng các ngôn ngữ nước ngoài khi được sự cho phép của UBND tỉnh.
Điều 7. Nguyên tắc hoạt động của Cổng TTĐT tỉnh
1. Cổng TTĐT tỉnh được bảo đảm hoạt động 24/24 giờ tất cả các ngày để kết nối thông tin giữa cơ quan nhà nước với các tổ chức, công dân trên môi trường mạng theo quy định của pháp luật.
2. Việc cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến trên Cổng TTĐT tỉnh thực hiện theo Nghị định số 42/2022/NĐ-CP ngày 24/6/2022 của Chính phủ và các quy định khác của pháp luật.
3. Việc thu thập, xử lý và sử dụng thông tin cá nhân trên Cổng TTĐT tỉnh tuân thủ theo quy định tại Điều 21, 22 của Luật Công nghệ thông tin và các quy định pháp luật hiện hành.
4. Các tổ chức, cá nhân khi cung cấp thông tin, dịch vụ công trực tuyến trên Cổng TTĐT tỉnh phải chịu trách nhiệm về tính xác thực và các quy định của pháp luật về thông tin, dịch vụ công trực tuyến đã cung cấp đồng thời chịu sự kiểm duyệt của Ban Biên tập Cổng TTĐT tỉnh.
5. Việc khai thác, sử dụng Cổng TTĐT tỉnh phải tuân thủ các quy định của pháp luật về khai thác, sử dụng thông tin điện tử trên môi trường mạng; được thực hiện các dịch vụ quảng cáo theo quy định của pháp luật và phù hợp với vị trí, chức năng của Cổng TTĐT tỉnh.
Điều 8. Nguyên tắc cung cấp, tiếp nhận thông tin trên Cổng TTĐT tỉnh
1. Thông tin cung cấp trên Cổng TTĐT tỉnh và các Cổng TTĐT thành phần phải đúng với quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; phục vụ kịp thời công tác quản lý của cơ quan và nhu cầu khai thác thông tin của các tổ chức, cá nhân.
2. Thông tin cung cấp trên Cổng TTĐT tỉnh và các Cổng TTĐT thành phần phải tuân thủ các quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật Nhà nước, báo chí, sở hữu trí tuệ và quản lý thông tin trên internet và các quy định pháp luật khác có liên quan.
3. Việc kết nối, tích hợp, chia sẻ thông tin, dữ liệu trên Cổng TTĐT tỉnh và Cổng TTĐT thành phần thực hiện theo quy định tại Điều 9 Nghị định số 42/2022/NĐ-CP ngày 24/6/2022 của Chính phủ.
4. Việc đăng tải, trích dẫn, sử dụng thông tin trên Cổng TTĐT tỉnh của các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân phải ghi rõ thông tin về tác giả, nguồn của thông tin.
5. Các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân khi cung cấp thông tin giao tiếp trên Cổng TTĐT tỉnh phải qua kiểm duyệt của Ban Biên tập Cổng TTĐT tỉnh.
6. Cung cấp thông tin và tiếp nhận giải đáp ý kiến, phản ánh của các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân theo quy định hiện hành.
7. Thông tin của các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân đưa lên Cổng TTĐT tỉnh phải thống nhất sử dụng bộ mã tiếng Việt kiểu phông chữ Unicode theo Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 6909: 2001.
Điều 9. Trách nhiệm cung cấp thông tin trên Cổng TTĐT tỉnh
1. Cung cấp thông tin trên Cổng thông tin điện tử tỉnh phải đảm bảo theo quy định tại Nghị định số 42/2022/NĐ-CP ngày 24/6/2022 của Chính phủ.
2. Theo chức năng, nhiệm vụ các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh được cung cấp tài khoản quản trị từng chuyên mục tương ứng có trách nhiệm quản lý, cập nhật, cung cấp thông tin lên Cổng thông tin điện tử tỉnh, cụ thể:
a) Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý, cung cấp và cập nhật thông tin:
- Danh sách lãnh đạo UBND tỉnh, thông tin cá nhân, tiểu sử tóm tắt và nhiệm vụ của lãnh đạo UBND tỉnh.
- Cập nhật thường xuyên, kịp thời các thông tin chỉ đạo, điều hành bao gồm: ý kiến chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo UBND tỉnh đã được chính thức ban hành bằng văn bản (không thuộc phạm vi bí mật Nhà nước); ý kiến xử lý, phản hồi đối với các kiến nghị, yêu cầu của tổ chức, cá nhân; thông tin khen thưởng, xử phạt đối với tổ chức, doanh nghiệp; lịch làm việc và lịch tiếp công dân. Các thông tin khác được Chủ tịch UBND tỉnh chấp thuận theo đề nghị của Ban Biên tập Cổng TTĐT tỉnh.
b) Sở Tài nguyên và Môi trường quản lý, cung cấp và cập nhật thông tin:
- Tập tin ảnh bản đồ địa giới hành chính từ cấp tỉnh đến cấp xã trên địa bàn tỉnh theo quy định.
- Các quy hoạch, kế hoạch về tài nguyên và môi trường; danh sách, thông tin về các nguồn thải, các loại chất thải có nguy cơ gây hại tới sức khỏe con người và môi trường; khu vực môi trường bị ô nhiễm, suy thoái ở mức nghiêm trọng và đặc biệt nghiêm trọng, khu vực có nguy cơ xảy ra sự cố môi trường.
c) Sở Tư pháp phối hợp với các cơ quan có liên quan quản lý, cung cấp và cập nhật lên cơ sở dữ liệu quốc gia về văn bản quy phạm pháp luật do địa phương ban hành và các thông tin về tuyên truyền, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật do Trung ương ban hành; những quy định mới về chế độ chính sách của Trung ương, địa phương ban hành.
d) Sở Kế hoạch và Đầu tư quản lý, cung cấp và cập nhật thông tin:
- Điều kiện tự nhiên, tiềm năng, thế mạnh và nhu cầu thu hút đầu tư của tỉnh; các cơ chế, chính sách khuyến khích đầu tư; các dự án ưu tiên thu hút đầu tư; chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội của tỉnh.
- Dự án đầu tư công gồm: danh sách các dự án chuẩn bị đầu tư, các dự án đang triển khai; mỗi dự án cần có thông tin gồm: tên dự án, mục tiêu đầu tư, lĩnh vực đầu tư, nhóm dự án, thời gian thực hiện, nguồn vốn đầu tư.
- Danh sách các doanh nghiệp bao gồm: doanh nghiệp mới đăng ký, doanh nghiệp đang hoạt động, doanh nghiệp đã giải thể.
đ) Sở Tài chính quản lý, cung cấp và cập nhật các thông tin, văn bản về thực hiện công khai ngân sách của tỉnh.
e) Sở Xây dựng quản lý, cung cấp và cập nhật thông tin về quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị, chương trình phát triển đô thị thuộc thẩm quyền tham mưu của Sở Xây dựng; chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở; và các nội dung liên quan khác theo quy định pháp luật nhà ở, pháp luật kinh doanh bất động sản, pháp luật về quy hoạch xây dựng và pháp luật về quy hoạch đô thị.
g) Sở Khoa học và Công nghệ quản lý, cung cấp và cập nhật các thông tin về các hoạt động khoa học và công nghệ, thông tin về nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước như: thông báo đề xuất, tuyển chọn nhiệm vụ khoa học và công nghệ; công bố thông tin về nhiệm vụ khoa học và công nghệ trên địa bàn tỉnh theo quy định…
h) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch quản lý, cung cấp và cập nhật thông tin về lịch sử, truyền thống văn hóa, di tích, danh thắng; các tuyến, điểm du lịch; lễ hội, làng nghề, ẩm thực, các đoàn nghệ thuật, các hoạt động về thể dục, thể thao...
i) Ban Quản lý các Khu kinh tế và Khu công nghiệp tỉnh quản lý, cung cấp và cập nhật thông tin quy hoạch về các khu kinh tế, khu công nghiệp.
k) Cục Thuế tỉnh quản lý, cung cấp và cập nhật các văn bản quy phạm pháp luật về thuế, hướng dẫn các chính sách thuế.
l) Cục Thống kê tỉnh quản lý, cung cấp và cập nhật thông tin thống kê từ kết quả các cuộc điều tra theo quy định của Luật Thống kê; thông tin thống kê phải bao gồm đầy đủ số liệu, báo cáo thống kê, phương pháp thống kê và bản phân tích số liệu thống kê, thời gian thực hiện thống kê.
m) Kho Bạc nhà nước tỉnh quản lý, cung cấp và cập nhật thông tin về tiến độ giải ngân vốn đầu tư công của tỉnh.
n) Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ của mình thực hiện cung cấp thông tin cần tuyên truyền đến mọi tầng lớp nhân dân thuộc phạm vị quản lý nhà nước của ngành, địa phương mình, cung cấp chủ trương chính sách cần lấy ý kiến Nhân dân trên Cổng TTĐT tỉnh; đồng thời, chủ động cập nhật thông tin trên Cổng TTĐT mình quản lý và chịu trách nhiệm về thông tin đã đăng tải.
Điều 10. Hình thức cung cấp và đăng tải thông tin
1. Hình thức đăng tải thông tin: theo nội dung từng chuyên mục được giao quản lý, cung cấp thông tin, người được giao nhiệm vụ ở các Sở, Ban, ngành thực hiện đăng nhập và đăng tải trực tiếp trên hệ thống cơ sở dữ liệu Cổng TTĐT tỉnh hoặc đăng tải gián tiếp thông qua việc liên kết đến nội dung các Cổng TTĐT thành phần (Sở Thông tin và Truyền thông chịu trách nhiệm đăng tải chính xác đường dẫn liên kết đến nội dung của trang thông tin điện tử thành phần, các trang thông tin điện tử thành phần chịu trách nhiệm đăng tải nội dung).
2. Hình thức cung cấp thông tin: trường hợp các cơ quan, đơn vị cần đăng tải những thông tin không thường xuyên thì cung cấp thông tin cho Ban Biên tập Cổng TTĐT dưới dạng tệp thông tin dữ liệu điện tử qua Hệ thống Quản lý văn bản và điều hành Qoffice hoặc qua hộp thư điện tử của Ban Biên tập Cổng TTĐT tỉnh theo địa chỉ: banbientap@quangnam.gov.vn (địa chỉ cung cấp thông tin các Cổng TTĐT thành phần do cơ quan quản lý quy định).
Điều 11. Trách nhiệm tiếp nhận, cập nhật thông tin
1. Đối với Cổng TTĐT tỉnh Ban Biên tập Cổng TTĐT tỉnh tiếp nhận theo quy định tại Khoản 2, Điều 22 Quy chế này để cập nhật trên Cổng thông tin điện tử tỉnh và chịu trách nhiệm về nội dung thông tin đã đăng tải.
2. Đối với các Cổng TTĐT thành phần Cơ quan chủ quản và Ban Biên tập Cổng TTĐT thành phần tiếp nhận theo quy định tại Khoản 2, Điều 25 Quy chế này để cập nhật trên Cổng TTĐT thành phần và chịu trách nhiệm về nội dung thông tin đã đăng tải.
Điều 12. Quy trình kiểm duyệt thông tin
1. Các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân khi đăng tải, cung cấp thông tin trên Cổng TTĐT tỉnh phải chịu sự kiểm duyệt của Ban Biên tập Cổng TTĐT tỉnh.
2. Quy trình kiểm duyệt thông tin
a) Từ các nguồn thông tin thu thập được, các thành viên Ban Biên tập và Biên tập viên của Cổng TTĐT tỉnh có nhiệm vụ nghiên cứu, biên tập lại các thông tin trên, đảm bảo chất lượng và tính chính xác của thông tin.
b) Các thông tin sau khi biên tập sẽ được chuyển cho Trưởng Ban Biên tập kiểm duyệt để xuất bản trên Cổng TTĐT tỉnh.
Điều 13. Xử lý thông tin phản hồi
1. Các cơ quan, đơn vị, địa phương ngoài việc cung cấp thông tin lên Cổng TTĐT tỉnh còn có trách nhiệm tiếp nhận thông tin hỏi, hoặc phản ánh của các tổ chức, cá nhân trên Cổng TTĐT.
2 Đơn vị được giao quản lý, vận hành Cổng TTĐT tỉnh có trách nhiệm thu thập, tổng hợp các ý kiến đóng góp, các phản ánh, yêu cầu của tổ chức, cá nhân và có văn bản gửi các cơ quan, đơn vị liên quan đề nghị trả lời, giải quyết theo thẩm quyền.
3. Giám đốc các Sở, Ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm trả lời bằng văn bản các câu hỏi liên quan thuộc thẩm quyền giải quyết khi có yêu cầu trong thời gian sớm nhất.
4. Đơn vị được giao quản lý, vận hành Cổng TTĐT có trách nhiệm báo cáo Sở Thông tin và Truyền thông để Sở Thông tin và Truyền thông trình UBND tỉnh xem xét, giải quyết đối với những vấn đề vượt quá thẩm quyền của các cơ quan, đơn vị nêu tại khoản 3, Điều này.
Điều 14. Sao lưu, bảo quản, bảo mật và an toàn thông tin
1. Các thông tin, dữ liệu của Cổng TTĐT tỉnh phải được lưu trữ, bảo quản theo quy định của Nhà nước.
2. Trưởng Ban Biên tập là người quản lý mật khẩu truy cập phần "Quản trị hệ thống". Trong trường hợp cần thiết có thể ủy quyền cho người khác quản lý.
3. Không được đưa vào hệ thống mạng các chương trình có tính chất phá hoại như các chương trình lấy cắp dữ liệu, mật khẩu, virus.
Điều 15. Cung cấp dịch vụ công trực tuyến
Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp các cơ quan có liên quan trong việc liên kết, tích hợp dịch vụ công trực tuyến lên Cổng TTĐT tỉnh và các Cổng TTĐT thành phần theo quy định.
1. Việc thực hiện các hoạt động dịch vụ truyền thông trên Cổng TTĐT tỉnh theo quy định của pháp luật, đảm bảo không ảnh hưởng đến nhiệm vụ chính trị được giao do Trung tâm Công nghệ thông tin và Truyền thông Quảng Nam thực hiện.
2. Hoạt động dịch vụ truyền thông trên Cổng TTĐT tỉnh bao gồm: hỗ trợ quảng bá, truyền thông cho doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân có nhu cầu; quảng bá hình ảnh, sản phẩm, quy trình sản xuất nhằm phát triển, xây dựng thương hiệu; hỗ trợ kết nối thương mại điện tử, logictics, chuyển đổi số, giới thiệu cung ứng hàng hoá và dịch vụ… trên Cổng TTĐT tỉnh.
3. Nội dung, hình thức dịch vụ truyền thông
a) Thực hiện theo quy định Luật Quảng cáo và các quy định, văn bản hướng dẫn khác của pháp luật có liên quan.
b) Hình thức dịch vụ truyền thông phải tuân theo các quy định sau:
- Thiết kế và sản xuất baner, voice, video clip quảng bá, trailer, intro, live stream sự kiện, phóng sự quảng bá…
- Không được thiết kế, bố trí phần truyền thông, quảng cáo lẫn vào phần nội dung tin tức.
- Đối với những sản phẩm truyền thông, quảng cáo không ở vùng cố định, phải thiết kế để độc giả có thể chủ động tắt hoặc mở quảng cáo, thời gian chờ tắt hoặc mở quảng cáo tối đa là 1,5 giây.
- Cho phép đăng tải tin bài, nội dung thông tin tự giới thiệu, nhưng phải được Ban Biên tập kiểm chứng, kiểm duyệt theo đúng quy định.
4. Trách nhiệm của Trung tâm Công nghệ thông tin và Truyền thông
a) Chịu trách nhiệm chính trong việc phối hợp với các đối tác có nhu cầu thực hiện dịch vụ truyền thông và thực hiện các thủ tục về tài chính, hợp đồng kinh tế.
b) Thực hiện thiết kế, sản xuất, biên tập, kiểm duyệt nội dung, hình thức trình bày các nội dung dịch vụ truyền thông, tuyên truyền đăng tải trên Cổng TTĐT tỉnh.
CÁC ĐIỀU KIỆN ĐẢM BẢO CHO HOẠT ĐỘNG CỦA CỔNG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ TỈNH
Điều 17. Quản lý nhà nước Cổng TTĐT tỉnh
1. UBND tỉnh thống nhất quản lý, chỉ đạo, định hướng hoạt động Cổng TTĐT tỉnh; Quyết định thành lập Ban Biên tập và Quy chế hoạt động Cổng TTĐT tỉnh.
2. Sở Thông tin và Truyền thông chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh về quản lý, hoạt động của Cổng TTĐT tỉnh theo quy định của pháp luật. Tham mưu UBND tỉnh thành lập Ban Biên tập Cổng TTĐT tỉnh.
3. Trung tâm Công nghệ thông tin và Truyền thông (CNTT & TT) Quảng Nam là đơn vị được giao quản lý, vận hành Cổng TTĐT tỉnh có nhiệm vụ sau:
a) Trực tiếp tổ chức sản xuất, quản trị, vận hành, thu thập, tiếp nhận, xử lý, biên tập, cập nhật, tích hợp nội dung thông tin; dịch vụ công trực tuyến; cơ sở dữ liệu; phần mềm ứng dụng trên Cổng TTĐT tỉnh.
b) Thực hiện nhiệm vụ kỹ thuật để Cổng TTĐT tỉnh hoạt động thông suốt, đảm bảo an ninh, an toàn; sao lưu các thông tin, dữ liệu điện tử của Cổng TTĐT tỉnh; đề xuất phương án bảo đảm mỹ thuật, hạ tầng kỹ thuật Cổng TTĐT tỉnh.
c) Các trang trên mạng xã hội của Cổng TTĐT tỉnh gồm: “Smart Quảng Nam”, Zalo OA “1022 Quảng Nam”, Youtube “Cổng Thông tin Quảng Nam”, Fanpage “Cổng Thông tin điện tử tỉnh Quảng Nam”, Fanpage “1022 Quảng Nam”, Fanpage “Thông tin Quảng Nam”, Tiktok “Cổng Thông tin Quảng Nam”.
Các thông tin tuyên truyền (tin tức, văn bản, thông báo, hình ảnh, video, clip, bản tin đồ hoạ…) đã xuất bản trên Cổng TTĐT tỉnh được phép thực hiện chia sẻ đồng thời lên các trang trên mạng xã hội của Cổng TTĐT tỉnh. Các trang trên mạng xã hội của Cổng TTĐT tỉnh do Trung tâm Công nghệ thông tin và Truyền thông Quảng Nam quyết định thành lập, quản lý, quản trị, vận hành theo đúng quy định.
d) Biên tập viên của Cổng TTĐT được phép tham dự các cuộc họp của tỉnh để đưa tin về các sự kiện của tỉnh, các hoạt động của lãnh đạo tỉnh, hoạt động của cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh theo quy định.
Điều 18. Kinh phí duy trì hoạt động thường xuyên
1. Nguồn kinh phí duy trì hoạt động và phát triển Cổng TTĐT tỉnh:
a) Ngân sách nhà nước.
b) Nguồn thu hợp pháp của các cơ quan, đơn vị được phép để lại sử dụng theo quy định của pháp luật.
c) Nguồn viện trợ, nguồn hỗ trợ phát triển chính thức của các nhà tài trợ.
d) Các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.
2. Kinh phí được sử dụng cho các nhiệm vụ sau:
a) Chi đầu tư và nâng cấp cơ sở hạ tầng, trang thiết bị máy móc.
b) Nâng cấp, thuê đường truyền kết nối internet để đảm bảo hoạt động thường xuyên của Cổng TTĐT tỉnh.
c) Mua, nâng cấp bản quyền phần mềm, mở rộng, phát triển Cổng TTĐT tỉnh.
d) Quản lý, điều hành, trực vận hành Cổng TTĐT tỉnh.
đ) Chi trả thù lao, nhuận bút cho Ban Biên tập, Tổ giúp việc, đội ngũ quản lý, phóng viên, biên tập viên, kỹ thuật vận hành Cổng TTĐT theo quy định.
e) Các khoản chi khác phục vụ hoạt động Cổng TTĐT tỉnh.
3. Hằng năm, Trung tâm Công nghệ thông tin và Truyền thông Quảng Nam xây dựng dự toán kinh phí cho hoạt động của Cổng TTĐT tỉnh, báo cáo Sở Thông tin và Truyền thông để tổng hợp chung trong dự toán chi thường xuyên, trình UBND tỉnh phê duyệt.
Điều 19. Kinh phí tạo lập thông tin và chi trả nhuận bút, cung cấp thông tin
1. Chế độ thù lao, nhuận bút cho việc cung cấp thông tin của cơ quan nhà nước trên Cổng TTĐT tỉnh và các kênh cung cấp khác do Cổng TTĐT tỉnh quản lý, vận hành thực hiện theo quy định về chế độ nhuận bút trong lĩnh vực báo chí, xuất bản.
2. Mức chi cho việc tạo lập, chuyển đổi và số hóa thông tin trên cổng thông tin điện tử và các kênh cung cấp khác do Cổng TTĐT tỉnh quản lý, vận hành thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Tài chính về mức chi tạo lập thông tin điện tử.
3. Căn cứ khả năng kinh phí của cơ quan, Thủ trưởng cơ quan chủ quản quyết định mức chi cụ thể cho việc tạo lập thông tin và chi trả thù lao, nhuận bút phù hợp với các quy định của pháp luật.
Điều 20. Chế độ đảm bảo an toàn an ninh thông tin, bảo dưỡng, nâng cấp Cổng TTĐT tỉnh
1. Cổng TTĐT tỉnh được bảo đảm an toàn an ninh thông tin theo quy định tại Nghị định số 85/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ về bảo đảm an toàn hệ thống thông tin theo cấp độ và các quy định khác của pháp luật.
2. Cổng TTĐT tỉnh được thường xuyên kiểm tra, bảo dưỡng, giám sát để bảo đảm hoạt động liên tục 24/24 giờ tất cả các ngày.
3. Hằng năm, Cổng TTĐT tỉnh được rà soát, đề xuất phương án nâng cấp, chỉnh sửa cho phù hợp với nhu cầu thực tế.
4. Mọi thành viên tham gia vận hành Cổng TTĐT tỉnh phải có trách nhiệm bảo quản thông tin truy cập quản trị hệ thống (gồm tên đăng nhập và mật khẩu) chịu trách nhiệm về sự cố xảy ra nếu liên quan đến thông tin truy cập quản trị hệ thống đó.
Điều 21. Công tác đào tạo, bồi dưỡng Ban Biên tập Cổng TTĐT tỉnh
Thành viên Ban Biên tập và Tổ giúp việc Cổng TTĐT tỉnh, tham gia quản lý, vận hành Cổng TTĐT tỉnh hằng năm được đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với lĩnh vực đảm nhiệm để bảo đảm phục vụ cho hoạt động của Cổng TTĐT tỉnh.
TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ, VẬN HÀNH CỔNG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ TỈNH
Điều 22. Ban Biên tập Cổng TTĐT tỉnh
1. Ban Biên tập Cổng TTĐT do UBND tỉnh thành lập, Trưởng ban là Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông, các thành viên là lãnh đạo các Sở, Ban, ngành; UBND huyện, thị xã, thành phố và Lãnh đạo Trung tâm CNTT & TT Quảng Nam.
2. Chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh về toàn bộ các thông tin đăng tải trên Cổng TTĐT tỉnh; tiếp nhận, biên tập, xử lý, cập nhật, cung cấp thông tin và phối hợp xử lý các vấn đề có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của Cổng TTĐT tỉnh.
3. Phối hợp với các cơ quan có liên quan tham mưu UBND tỉnh các giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống Cổng TTĐT tỉnh.
4. Các thành viên trong Ban Biên tập chịu trách nhiệm trước trưởng ban về nội dung được phân công.
5. Ban Biên tập quyết định thành lập và chỉ đạo hoạt động của Tổ giúp việc.
Điều 23. Sở Thông tin và Truyền thông
1. Chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh với hoạt động của Cổng TTĐT tỉnh.
2. Tham mưu UBND tỉnh các giải pháp kỹ thuật, mỹ thuật nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống Cổng TTĐT tỉnh.
3. Tổng hợp dự toán kinh phí cho hoạt động của Cổng TTĐT tỉnh trình UBND tỉnh phê duyệt.
4. Phối hợp với các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố quản lý, xây dựng, duy trì và phát triển các hệ thống Cổng TTĐT thành phần.
5. Phối hợp với các cơ quan có liên quan tham mưu cấp có thẩm quyền tổ chức bồi dưỡng, đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ, công chức, viên chức phục vụ công tác quản lý Cổng TTĐT tỉnh và các Cổng TTĐT thành phần của các đơn vị, địa phương.
Điều 24. Trung tâm CNTT và Truyền thông Quảng Nam
1. Quản lý tên miền https://quangnam.gov.vn; đảm bảo hoạt động phân giải tên miền cho Cổng TTĐT tỉnh.
2. Quản lý, vận hành đảm bảo hệ thống Cổng TTĐT tỉnh hoạt động thông suốt 24/24; chịu trách nhiệm quản lý, sử dụng các trang thiết bị hạ tầng kỹ thuật được giao và kịp thời kiến nghị, đề xuất nâng cấp, bổ sung, thay thế các trang thiết bị không còn phù hợp, nhằm đáp ứng cho hoạt động hệ thống Cổng TTĐT tỉnh thông suốt; thực hiện các biện pháp kỹ thuật để bảo đảm an toàn thông tin và dữ liệu Cổng TTĐT tỉnh.
3. Xây dựng dự toán kinh phí cho hoạt động của Cổng TTĐT tỉnh, báo cáo Sở Thông tin và Truyền thông để tổng hợp; đề xuất chế độ bảo trì, bảo dưỡng, nâng cấp và các biện pháp đảm bảo hạ tầng kỹ thuật, an toàn thông tin và dữ liệu của hệ thống Cổng TTĐT tỉnh.
4. Là đầu mối quản lý, kiểm tra, giám sát tất cả các tài khoản quản trị, biên tập, cập nhật hệ thống Cổng TTĐT tỉnh; đầu mối tiếp nhận, kiểm tra, khắc phục các sự cố xảy ra đối với hoạt động hệ thống Cổng TTĐT tỉnh.
5. Chi trả nhuận bút, thù lao các tin, bài, phóng sự, media… được đăng tải trên Cổng TTĐT tỉnh.
6. Định kỳ 6 tháng, năm đánh giá hoạt động của Cổng TTĐT tỉnh báo cáo về Sở Thông tin và Truyền thông để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.
1. Cử cán bộ, công chức, viên chức tham gia Ban Biên tập Cổng TTĐT tỉnh và quản lý, đăng tải, cập nhật thông tin kịp thời theo từng chuyên mục được phân công trên Cổng TTĐT tỉnh.
2. Thành lập Ban Biên tập Cổng TTĐT thành phần của cơ quan, đơn vị, địa phương; xây dựng quy chế và dự trù kinh phí hoạt động theo quy định; kiểm tra, giám sát công tác quản trị, biên tập, cập nhật thông tin và hoạt động Cổng TTĐT thành phần của đơn vị mình quản lý.
3. Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông xử lý các vấn đề kỹ thuật trong hoạt động Cổng TTĐT thành phần của các đơn vị.
4. Cập nhật đầy đủ các thông tin trên Cổng TTĐT thành phần của đơn vị theo quy định tại Nghị định số 42/2022/NĐ-CP ngày 24/6/2022 của Chính phủ và chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh về những thông tin, dữ liệu đã đăng tải.
Điều 27. Khen thưởng và xử lý vi phạm
1. Giao cho cơ quan, đơn vị, địa phương, đơn vị khen thưởng đối với các tập thể, cá nhân có nhiều thành tích xuất sắc trong thực hiện Quy chế và sự phát triển của Cổng TTĐT tỉnh theo đúng quy định.
2. Các tổ chức, cá nhân vi phạm các quy định trong Quy chế này thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật.
1. Trưởng Ban Biên tập Cổng TTĐT tỉnh, Giám đốc các Sở, Ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố, Hội, đoàn thể, cơ quan báo chí, đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp và cá nhân tham gia cung cấp, trao đổi thông tin trên Cổng TTĐT tỉnh có trách nhiệm thực hiện Quy chế này. Trong quá trình thực hiện, nếu có nội dung chưa phù hợp sẽ được điều chỉnh, bổ sung.
2. Giao Sở Thông tin và Truyền thông chịu trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, triển khai thực hiện Quy chế này; thống kê, đánh giá kết quả hoạt động của các cơ quan, đơn vị, địa phương trên Cổng TTĐT tỉnh, tổng hợp những khó khăn, vướng mắc, phát sinh, báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định./.