|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH TUYÊN QUANG
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
18/2019/QĐ-UBND
|
Tuyên
Quang, ngày 15 tháng 7 năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
QUY ĐỊNH TIÊU CHUẨN, ĐIỀU KIỆN BỔ NHIỆM CHỨC DANH TRƯỞNG
PHÒNG, PHÓ TRƯỞNG PHÒNG VÀ TƯƠNG ĐƯƠNG THUỘC BAN DÂN TỘC; TRƯỞNG PHÒNG, PHÓ TRƯỞNG
PHÒNG DÂN TỘC THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền
địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Cán bộ, công chức
ngày 13 tháng 11 năm 2008;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Thực hiện Quy định số
89-QĐ/TW ngày 04/8/2017 của Bộ Chính trị về khung tiêu chuẩn chức danh, định hướng
khung tiêu chí đánh giá cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp;
Căn cứ Nghị định số
24/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 3 năm 2010 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử
dụng và quản lý công chức;
Căn cứ Nghị định số
24/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng 4 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ
quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Nghị định số
37/2014/NĐ-CP ngày 05/5/2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên
môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh;
Căn cứ Quyết định số
27/2003/QĐ-TTg ngày 19 tháng 02 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy
chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức
lãnh đạo;
Căn cứ Thông tư số
11/2014/TT-BNV ngày 09/10/2014 của Bộ Nội vụ quy định chức danh, mã ngạch và
tiêu chuẩn nghiệp vụ chuyên môn các ngạch công chức chuyên ngành hành chính;
Thông tư số 05/2017/TT-BNV ngày 15/8/2017 của Bộ Nội vụ về sửa đổi, bổ sung một
số điều của Thông tư số 11/2014/TT-BNV ngày 09/10/2014 và Thông tư số
13/2010/TT-BNV ngày 30/12/2010 của Bộ Nội vụ;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
07/2014/TTLT-UBDT-BNV ngày 22 tháng 12 năm 2014 của Ủy ban Dân tộc và Bộ Nội vụ
hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên
môn về công tác dân tộc thuộc
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp
huyện;
Theo đề nghị của Trưởng Ban
Dân tộc tại Tờ trình số 295/TTr-BDT ngày 13/6/2019 về việc ban hành Quyết định
quy định tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm chức danh Trưởng phòng, Phó Trưởng
phòng và tương đương thuộc Ban Dân tộc; Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng Dân tộc
thuộc Ủy ban nhân dân huyện trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi
điều chỉnh
Quyết định
này quy định về tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm chức danh Chánh Văn phòng, Phó
Chánh Văn phòng, Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng thuộc Ban Dân tộc tỉnh Tuyên
Quang (sau đây gọi chung là Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương thuộc
Ban) và Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng Dân tộc thuộc Ủy ban nhân dân huyện trên
địa bàn tỉnh Tuyên Quang.
2. Đối tượng
áp dụng
a) Công chức
được xem xét để bổ nhiệm, bổ nhiệm lại các chức danh lãnh đạo, quản lý quy định
tại khoản 1 Điều này.
b) Ban Dân tộc
tỉnh Tuyên Quang, Ủy ban nhân dân huyện và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có
liên quan.
Điều 2. Nguyên tắc áp dụng
1. Tiêu chuẩn,
điều kiện bổ nhiệm các chức danh quy định tại Quyết định này là căn cứ để cơ
quan có thẩm quyền xem xét thực hiện việc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm,
bổ nhiệm lại các chức danh quy định tại khoản 1 Điều 1 Quyết định này.
2. Việc bổ
nhiệm các chức danh tại khoản 1 Điều 1 từ nguồn nhân sự nơi khác do cơ quan có
thẩm quyền xem xét, quyết định theo quy trình điều động, bổ nhiệm theo quy định.
3. Các quy định
về tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm các chức danh tại khoản 1 Điều 1 không quy định
tại Quyết định này thì thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành.
4. Trường hợp
các văn bản quy phạm pháp luật được trích dẫn tại Quyết định này được sửa đổi,
bổ sung, thay thế thì được thực hiện theo các văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế
đó.
Điều 3. Tiêu chuẩn chung
1. Về chính
trị tư tưởng
a) Trung
thành với lợi ích của Đảng, của quốc gia, dân tộc và nhân dân; kiên định chủ
nghĩa Mác - Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, mục tiêu, lý tưởng về độc lập dân tộc,
chủ nghĩa xã hội và đường lối đổi mới của Đảng.
b) Có lập
trường, quan điểm, bản lĩnh chính trị vững vàng, không dao động trong bất cứ
tình huống nào, kiên quyết đấu tranh bảo vệ Cương lĩnh, đường lối của Đảng, Hiến
pháp và pháp luật của Nhà nước.
c) Có tinh
thần yêu nước nồng nàn, đặt lợi ích của Đảng, quốc gia - dân tộc, nhân dân, tập
thể lên trên lợi ích cá nhân; sẵn sàng hy sinh vì sự nghiệp của Đảng, vì độc lập,
tự do của Tổ quốc, vì hạnh phúc của nhân dân.
d) Yên tâm
công tác, chấp hành nghiêm sự phân công của của tổ chức và hoàn thành tốt mọi
nhiệm vụ được giao.
2. Về đạo đức,
lối sống, ý thức tổ chức kỷ luật
a) Có phẩm
chất đạo đức trong sáng; lối sống trung thực, khiêm tốn, chân thành, giản dị; cần,
kiệm, liêm chính, chí công vô tư.
b) Tâm huyết
và có trách nhiệm với công việc; không tham vọng quyền lực, không háo danh; có
tinh thần đoàn kết, xây dựng, gương mẫu, thương yêu đồng chí, đồng nghiệp.
c) Bản thân
không tham nhũng, quan liêu, cơ hội, vụ lợi và tích cực đấu tranh ngăn chặn, đẩy
lùi các biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu
hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ; kiên quyết đấu tranh chống
quan liêu, cửa quyền, tham nhũng, lãng phí, chủ nghĩa cá nhân, lối sống cơ hội,
thực dụng, bè phái, lợi ích nhóm, nói không đi đôi với làm; công bằng, chính trực,
trọng dụng người tài, không để người thân, người quen lợi dụng chức vụ, quyền hạn
của mình để trục lợi.
d) Tuân thủ
và thực hiện nghiêm các nguyên tắc tổ chức, kỷ luật của Đảng, nhất là nguyên tắc
tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình.
đ) Có ý thức
tổ chức kỷ luật, chấp hành nghiêm đường lối, chủ trương của Đảng và chính sách,
pháp luật của Nhà nước; nội quy, quy chế của cơ quan và quy định của địa phương
nơi cư trú.
3. Về trình
độ: Có trình độ chuyên môn, lý luận chính trị, quản lý nhà nước, tin học, ngoại
ngữ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao và theo quy định của Đảng, pháp luật của
Nhà nước.
4. Về năng lực
và uy tín
a) Có tư duy
đổi mới, có tầm nhìn, phương pháp làm việc khoa học; có năng lực tổng hợp, phân
tích và dự báo. Có khả năng phát hiện những mâu thuẫn, thách thức, thời cơ, thuận
lợi, vấn đề mới, khó và những hạn chế, bất cập trong thực tiễn; mạnh dạn đề xuất
những nhiệm vụ, giải pháp phù hợp, khả thi, hiệu quả để phát huy, thúc đẩy hoặc
tháo gỡ.
b) Có năng lực
thực tiễn, nắm chắc và hiểu biết cơ bản tình hình thực tế để cụ thể hóa và tổ
chức thực hiện có hiệu quả các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp
luật của Nhà nước ở lĩnh vực, địa bàn công tác được phân công; cần cù, chịu
khó, năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm và vì nhân
dân phục vụ.
c) Có khả
năng lãnh đạo, chỉ đạo; phối hợp với các đơn vị, tổ chức liên quan trong triển
khai thi hành nhiệm vụ; gương mẫu, quy tụ và phát huy sức mạnh tổng hợp của tập
thể, cá nhân; được cán bộ, đảng viên, công chức, quần chúng nhân dân tin tưởng,
tín nhiệm.
d) Nắm vững
các văn bản quy phạm pháp luật về lĩnh vực chuyên môn được giao; có khả năng
nghiên cứu, tham mưu xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật. Trưởng phòng, Phó
Trưởng phòng và tương đương thuộc Ban: Có khả năng tham mưu, đề xuất các giải
pháp thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước theo chức năng, nhiệm vụ của Ban Dân tộc
tỉnh Tuyên Quang; Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng Dân tộc: Có khả năng tham mưu,
đề xuất giúp Ủy ban nhân dân huyện thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công
tác dân tộc.
5. Về sức khỏe,
độ tuổi và kinh nghiệm: Đủ sức khỏe để thực hiện nhiệm vụ; đảm bảo độ tuổi bổ
nhiệm theo quy định; có kinh nghiệm công tác trong lĩnh vực được bổ nhiệm.
Điều 4. Tiêu chuẩn cụ thể
1. Có bằng tốt
nghiệp đại học trở lên, phù hợp với vị trí việc làm dự kiến được bổ nhiệm.
2. Có bằng tốt
nghiệp trung cấp lý luận chính trị trở lên hoặc có giấy xác nhận trình độ lý luận
chính trị tương đương trở lên của cơ quan có thẩm quyền cấp.
3. Có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý nhà nước ngạch
chuyên viên trở lên hoặc có bằng tốt nghiệp đại học ngành hành chính học, thạc
sỹ quản lý hành chính công, tiến sỹ quản lý hành chính công.
4. Có chứng chỉ ngoại ngữ bậc 2 hoặc tương đương bậc 2 khung
năng lực ngoại ngữ Việt Nam theo quy định tại Thông tư số 01/2014/TT-BGDĐT ngày
24/01/2014 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành khung năng lực ngoại
ngữ 6 bậc dùng cho Việt Nam hoặc có chứng chỉ đào tạo tiếng dân tộc thiểu số do
cơ sở đào tạo có thẩm quyền cấp đối với công chức đang làm việc ở vùng dân tộc
thiểu số.
5. Có chứng chỉ tin học với trình độ đạt chuẩn kỹ năng sử dụng
công nghệ thông tin cơ bản, theo quy định tại Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày
11/3/2014 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông hoặc chứng chỉ tin học ứng
dụng tương đương.
Điều 5. Điều kiện bổ nhiệm
1. Là công
chức được bổ nhiệm vào ngạch chuyên viên hoặc tương đương trở lên, trong quy hoạch
chức danh dự kiến bổ nhiệm hoặc chức danh tương đương chức danh dự kiến bổ nhiệm
trở lên được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
2. Đạt tiêu
chuẩn quy định tại Điều 3 và Điều 4 của Quyết định này.
3. Đảm bảo
đúng độ tuổi bổ nhiệm, bổ nhiệm lại theo quy định hiện hành.
4. Có đầy đủ
hồ sơ, lý lịch cá nhân, bản kê khai tài sản, thu nhập, tiêu chuẩn chính trị được
cơ quan chức năng có thẩm quyền thẩm định, xác nhận.
5. Có đủ sức
khỏe để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
6. Không thuộc các trường hợp quy định tại khoản 2, khoản 3,
khoản 4 Điều 82 của Luật Cán bộ, công chức năm 2008.
7. Thời gian công tác:
a) Đối với
chức danh Trưởng phòng và tương đương thuộc Ban, Trưởng phòng Dân tộc: Có thời
gian công tác từ đủ 05 năm trở lên (không tính thời gian tập sự, thử việc), đã
đảm nhiệm chức vụ Phó Trưởng phòng hoặc tương đương từ đủ 02 năm trở lên; có ít
nhất 03 năm liên tục, liền kề trước thời điểm bổ nhiệm được đánh giá, phân loại
hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên.
b) Đối với
chức danh Phó Trưởng phòng và tương đương thuộc Ban, Phó Trưởng phòng Dân tộc:
Có thời gian công tác từ đủ 03 năm trở lên (không tính thời gian tập sự, thử việc);
có ít nhất 03 năm liên tục, liền kề trước thời điểm bổ nhiệm được đánh giá,
phân loại hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên.
Điều 6. Tổ chức thực hiện
1. Trưởng
Ban Dân tộc, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện:
a) Xây dựng
quy hoạch công chức vào các chức danh lãnh đạo các phòng và tương đương thuộc
Ban Dân tộc, Phòng Dân tộc.
b) Xây dựng
kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức thuộc thẩm quyền quản lý làm nguồn bổ nhiệm
chức danh Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương thuộc Ban Dân tộc; Trưởng
phòng, Phó Trưởng phòng Dân tộc thuộc Ủy ban nhân dân huyện theo thẩm quyền được
phân cấp.
c) Quyết định
bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, luân chuyển, điều động Trưởng phòng, Phó
Trưởng phòng và tương đương thuộc Ban Dân tộc; Trưởng phòng, Phó Trưởng Phòng
Dân tộc thuộc Ủy ban nhân dân huyện theo quy định và Quyết định này.
2. Giám đốc
Sở Nội vụ căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, chịu trách nhiệm theo dõi, kiểm
tra việc thực hiện Quyết định này.
Điều 7. Điều khoản thi hành
1. Quyết định
này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 8 năm 2019 và thay thế Quyết định
số 20/2011/QĐ-UBND ngày 22/10/2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang quy định
tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm chức danh Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng thuộc
Ban Dân tộc, Phòng Dân tộc thuộc Ủy ban nhân dân huyện trên địa bàn tỉnh Tuyên
Quang.
2. Chánh Văn
phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Trưởng Ban Dân tộc, Giám đốc Sở Nội vụ, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân huyện; thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và cá nhân có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Ủy ban Dân tộc, Bộ Nội vụ;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Vụ pháp chế - Bộ Nội vụ;
- Vụ pháp chế - Ủy ban Dân tộc;
- Cục kiểm tra VBQPPL- Bộ Tư pháp;
- UBMTTQ và các tổ chức CT-XH tỉnh;
- Ban Tổ chức Tỉnh ủy;
- Sở Tư pháp;
- Đài PT-TH tỉnh, Báo Tuyên Quang;
- Như Điều 7 (thi hành);
- Các Phó CVP UBND tỉnh;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Phòng Tin học - Công báo, VP UBND tỉnh;
- TP NC, PTP NC;
- Lưu: VT, NC (Thg).
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Phạm Minh Huấn
|