Quyết định 17/2018/QĐ-UBND về mức hỗ trợ dự án nhân rộng mô hình giảm nghèo và hỗ trợ công tác quản lý về giảm nghèo ở cấp xã giai đoạn 2018-2020 trên địa bàn tỉnh Hải Dương

QUYẾT ĐỊNH

MỨC HỖ TRỢ DỰ ÁN NHÂN RỘNG MÔ HÌNH GIẢM NGHÈO VÀ HỖ TRỢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ VỀ GIẢM NGHÈO Ở CẤP XÃ GIAI ĐOẠN 2018-2020 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẢI DƯƠNG.

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HẢI DƯƠNG

Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Thông tư số 15/2017/TT-BTC ngày 15 tháng 02 năm 2017 của Bộ Tài chính Quy định quản lý và sử dụng kinh phí sự nghiệp thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020;

Căn cứ Thông tư số 18/2017/TTBNNPTNT ngày 09/10/2017 của Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn hướng dẫn một số nội dung thực hiện hỗ trợ phát triển sản xuất, đa hóa sinh kế và nhân rộng mô hình giảm nghèo thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo nhanh bền vững giai đoạn 2016 - 2020;

Căn cứ Nghị quyết số 08/2018/NQ - HĐND ngày 11 tháng 7 năm 2018 của Hội đồng nhân dân tỉnh Hải Dương về Quyết định mức hỗ trợ dự án nhân rộng mô hình giảm nghèo và hỗ trợ công tác quản lý về giảm nghèo ở cấp xã giai đoạn 2018 - 2020 trên địa bàn tỉnh Hải Dương.

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Hỗ trợ dự án nhân rộng mô hình giảm nghèo và hỗ trợ công tác quản lý về giảm nghèo ở cấp xã giai đoạn 2018 - 2020 trên địa bàn tỉnh Hải Dương, cụ thể như sau:

1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng

a) Phạm vi điều chỉnh: Các xã, phường, thị trấn trên địa bàn toàn tỉnh; Ban chỉ đạo giảm nghèo cấp xã và các xã có tỷ lệ hộ nghèo cao.

b) Đối tượng hỗ trợ: Hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo; nhóm hộ, cộng đồng dân cư; tổ chức, cá nhân có liên quan; Ban chỉ đạo giảm nghèo cấp xã.

2. Nội dung hỗ trợ

2.1. Hỗ trợ dự án nhân rộng mô hình giảm nghèo

a) Thời gian thực hiện: Trong 2 năm 2019, 2020.

b) Số dự án, mô hình được hỗ trợ: 20 dự án, mô hình.

+ Năm 2019 thực hiện 08 dự án, mô hình;

+ Năm 2020 thực hiện 12 dự án, mô hình.

c) Mức hỗ trợ: Tối đa không quá 300 triệu đồng/dự án, trong đó:

+ Hỗ trợ vốn cho các hộ tham gia dự án, mô hình: Hộ nghèo: 7 triệu đồng/hộ; hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo 5 triệu đồng/hộ.

Vốn hỗ trợ trực tiếp cho hộ gia đình tham gia dự án được thực hiện theo phương thức luân chuyển vốn, cụ thể: Hộ gia đình được hỗ trợ vốn có trách nhiệm hoàn trả 2/3 vốn cho cộng đồng để luân chuyển vốn cho các hộ khác theo hình thức:

- Hết năm thứ nhất: hoàn trả 1/3 vốn

- Hết năm thứ hai: hoàn trả 1/3 vốn

- 1/3 vốn còn lại hộ gia đình không phải hoàn trả

+ Chi cho công tác xây dựng và quản lý dự án, mô hình các cấp: Bằng 5% mức hỗ trợ từ ngân sách nhà nước cho dự án, mô hình.

Trường hợp sau 3 năm thực hiện, nhu cầu hỗ trợ vốn không còn, theo đề nghị của cộng đồng, UBND cấp xã có thể quyết định sử dụng nguồn vốn thu hồi để xây dựng các công trình công ích phục vụ cộng đồng. Căn cứ quyết định phê duyệt mô hình, dự án. Ủy ban nhân dân cấp xã (nơi triển khai dự án) họp bàn với cộng đồng và đối tượng tham gia dự án thống nhất cơ chế, cách thức thực hiện trong việc thu hồi, luân chuyển một phần kinh phí dưới dạng tiền mặt hoặc hiện vật.

d) Quy trình tổ chức thực hiện mô hình, dự án

- Giao Sở Lao động - Thương binh và Xã hội là cơ quan Thường trực giảm nghèo cấp tỉnh chủ trì, xây dựng kế hoạch thực hiện nhân rộng mô hình giảm nghèo giai đoạn 2018 - 2020 trên địa bàn tỉnh Hải Dương.

- Khi Kế hoạch được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, Sở Lao động Thương binh và Xã hội triển khai, hướng dẫn các huyện đăng ký, xây dựng thực hiện mô hình; hướng dẫn UBND cấp xã lập dự án cụ thể, trình Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt theo quy định.

- Trên cơ sở mô hình, dự án được duyệt, Ủy ban nhân dân cấp huyện chỉ đạo cấp xã phối hợp với các phòng chức năng liên quan hướng dẫn UBND cấp xã tổ chức triển khai thực hiện; thường xuyên báo cáo tình hình và kết quả triển khai thực hiện dự án về Sở Lao động Thương binh và Xã hội để theo dõi, hướng dẫn, tổng hợp và báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

- Giao Sở Lao động Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp các sở ngành liên quan có văn bản hướng dẫn cấp huyện về các quy định thực hiện dự án.

đ) Hình thức phân bổ kinh phí: Kinh phí thực hiện Dự án nhân rộng mô hình giảm nghèo được phân bổ trực tiếp cho cấp huyện (có mô hình) trên cơ sở Kế hoạch giảm nghèo hàng năm được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.

e) Nguồn kinh phí thực hiện: Ngân sách tỉnh.

Dự kiến năm 2019: 2.400 triệu đồng, năm 2020: 3.600 triệu đồng.

2.2. Hỗ trợ công tác quản lý về giảm nghèo cấp xã

a) Thời gian thực hiện: Năm 2019 và năm 2020.

b) Mức hỗ trợ: 5triệu đồng/xã/năm.

c) Nội dung chi: Chi công tác chỉ đạo gồm:

+ Hội nghị triển khai, sơ kết, tổng kết;

+ Điều tra rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo hàng năm;

+ Tổ chức đánh giá đầu kỳ, giữa kỳ, cuối kỳ;

+ Kiểm gia, giám sát, đánh giá hàng năm;

+ Công tác quản lý phục vụ công tác giảm nghèo các nội dung chứng từ hợp pháp.

d) Nguồn kinh phí thực hiện: Từ nguồn ngân sách tỉnh hỗ trợ: 1.325 triệu đồng/năm.

Điều 2: Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 20 tháng 08 năm 2018.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Các thành viên Ban Chỉ đạo thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo giai đoạn 2016-2020 tỉnh Hải Dương; Thủ trưởng các sở, ban, ngành liên quan; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh; các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.