|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH CÀ MAU
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1591/QĐ-UBND
|
Cà Mau, ngày 08
tháng 8 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
CÔNG BỐ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ TRONG HỆ THỐNG HÀNH CHÍNH
NHÀ NƯỚC ĐƯỢC SỬA ĐỔI, BỔ SUNG; PHÊ DUYỆT QUY TRÌNH GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH
CHÍNH NỘI BỘ TRONG LĨNH VỰC TÀI CHÍNH ĐẦU TƯ THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA SỞ
TÀI CHÍNH TỈNH CÀ MAU
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương năm 2015, được sửa đổi, bổ sung năm 2017, 2019;
Căn cứ Kế hoạch số
203/KH-UBND ngày 28/10/2022 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về việc rà soát,
đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước giai
đoạn 2022 - 2025 trên địa bàn tỉnh Cà Mau;
Căn cứ Quyết định số
1477/QĐ-UBND ngày 23/7/2024 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau về việc
giao thẩm định, ủy quyền phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu; quyết toán kinh
phí mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước nhằm
duy trì hoạt động thường xuyên;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Tài chính tại Tờ trình số 155/TTr-STC ngày 01/8/2024.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Công
bố, phê duyệt kèm theo Quyết định này:
1. Công bố 01 thủ tục hành
chính nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước được sửa đổi, bổ sung trong
lĩnh vực tài chính đầu tư thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Tài chính tỉnh Cà
Mau (kèm theo Danh mục).
2. Phê duyệt Quy trình giải quyết
thủ tục hành chính nội bộ được nêu tại khoản 1 Điều này (kèm theo Quy
trình).
Điều 2. Quyết
định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Thủ tục hành chính có số thứ tự 3
phần I của Danh mục và số thứ tự 3 của Quy trình nội bộ liên thông giải quyết
thủ tục hành chính nội bộ được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh công bố kèm theo
Quyết định số 702/QĐ-UBND ngày 08/4/2024 hết hiệu lực kể từ ngày Quyết định này
có hiệu lực thi hành.
Giao Sở Tài chính chủ trì, phối
hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh (Cổng Thông tin điện tử tỉnh) tổ chức thực
hiện công khai thủ tục hành chính và Quy trình nêu tại Điều 1 Quyết định này
trên Cổng Thông tin điện tử tỉnh theo đúng quy định. Hoàn thành xong trong thời
hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Quyết định có hiệu lực thi hành.
Điều 3. Chánh
Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Cổng Thông tin
điện tử tỉnh và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi
hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Cục KSTTHC, VPCP (CDVCQG);
- Các PCT UBND tỉnh;
- Văn phòng: Tỉnh ủy, HĐND tỉnh;
- CVP, các PVP UBND tỉnh;
- Phòng CCHC (VLi05/T8);
- Lưu: VT, M.A451/8.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lâm Văn Bi
|
DANH MỤC, NỘI DUNG THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ TRONG HỆ THỐNG
HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC ĐƯỢC SỬA ĐỔI, BỔ SUNG TRONG LĨNH VỰC TÀI CHÍNH ĐẦU TƯ THUỘC
THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA SỞ TÀI CHÍNH TỈNH CÀ MAU
(Kèm
theo Quyết định số: 1591/QĐ-UBND ngày 08/8/2024 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
Cà Mau)
PHẦN I.
DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
|
STT
|
Tên TTHC
|
Lĩnh vực
|
Cơ quan thực hiện
|
Ghi chú
|
|
1
|
Phê duyệt kế hoạch lựa chọn
nhà thầu mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà
nước nhằm duy trì hoạt động thường xuyên
|
Tài chính đầu tư
|
Sở Tài chính
|
|
PHẦN II.
NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA TỤC HÀNH CHÍNH
Thủ tục:
Phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ sử dụng
nguồn vốn ngân sách nhà nước nhằm duy trì hoạt động thường xuyên
- Trình tự thực hiện:
+ Đại diện các tổ chức chuẩn bị
hồ sơ đầy đủ theo quy định, nộp trực tiếp tại trụ sở làm việc của Sở Tài chính,
Số 120, đường Phan Ngọc Hiển, phường 5, thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau hoặc trực
tuyến thông qua Hệ thống quản lý văn bản và điều hành (iOffice) hoặc qua bưu
chính. Thời gian tiếp nhận: Vào giờ hành chính các ngày làm việc trong tuần (trừ
ngày nghỉ lễ theo quy định).
Buổi sáng: Từ 07 giờ 00 phút đến
11 giờ 00 phút.
Buổi chiều: Từ 13 giờ 00 phút đến
17 giờ 00 phút.
+ Công chức tiếp nhận, kiểm tra
tính pháp lý và nội dung hồ sơ
+ Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ
hoặc không hợp lệ thì hướng dẫn cụ thể một lần để chỉnh sửa, bổ sung theo quy định
+ Trường hợp hồ sơ đầy đủ thì
tiếp nhận và lập phiếu giao nhận hồ sơ
- Cách thức thực hiện: Trực
tiếp hoặc trực tuyến thông qua Hệ thống quản lý văn bản và điều hành (iOffice).
- Thành phần hồ sơ:
+ Văn bản chủ trương của cấp thẩm
quyền về mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ 01 bản sao.
+ Tờ trình phê duyệt kế hoạch lựa
chọn nhà thầu đối với gói thầu mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ (bản chính);
hồ sơ dự toán và kế hoạch lựa chọn nhà thầu kèm theo (bản chính);
+ Căn cứ xác định giá tài sản,
hàng hóa, dịch vụ theo quy định tại khoản 2 Điều 16 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP
ngày 27/02/2024 của Chính phủ: Giá gói thầu được lập căn cứ theo một trong các
thông tin sau:
+ Dự toán gói thầu được duyệt
(nếu có) trong trường hợp pháp luật có quy định về việc lập dự toán hoặc có hướng
dẫn về định mức, đơn giá. Trường hợp chưa đủ điều kiện lập dự toán, giá gói thầu
được xác định trên cơ sở các thông tin sau: giá trung bình theo thống kê của
các dự án, gói thầu đã thực hiện trong khoảng thời gian xác định; tổng mức đầu
tư hoặc ước tính tổng mức đầu tư theo suất vốn đầu tư, dự kiến giá trị dự toán
mua sắm; định mức lương chuyên gia và số ngày công; các thông tin liên quan
khác;
+ Nội dung và phạm vi công việc,
số lượng chuyên gia, thời gian thực hiện, năng lực, kinh nghiệm của chuyên gia
tư vấn, mức lương chuyên gia theo quy định của pháp luật (nếu có) và các yếu tố
khác;
+ Kết quả lựa chọn nhà thầu đối
với hàng hóa, dịch vụ tương tự trong thời gian tối đa 12 tháng trước ngày trình
kế hoạch lựa chọn nhà thầu, trong đó có thể điều chỉnh kết quả này theo các
thay đổi về khối lượng mua sắm hoặc giá thị trường của hàng hóa hay dịch vụ cần
mua sắm để xây dựng giá gói thầu. Giá thị trường tại thời điểm mua sắm có thể
được xác định thông qua tham vấn thị trường quy định tại điểm b khoản 3 Điều 15
của Nghị định này. Trường hợp trong thời gian 12 tháng trước ngày trình kế hoạch
lựa chọn nhà thầu mà không có kết quả lựa chọn nhà thầu của hàng hóa, dịch vụ
tương tự thì có thể xác định trên cơ sở kết quả lựa chọn nhà thầu của hàng hóa,
dịch vụ tương tự của các năm trước đó, trong đó có thể điều chỉnh kết quả này
theo các thay đổi về khối lượng mua sắm, giá thị trường của hàng hóa, dịch vụ cần
mua sắm. Khi trình kế hoạch lựa chọn nhà thầu, chủ đầu tư đính kèm danh sách kết
quả lựa chọn các hàng hóa, dịch vụ tương tự trích xuất từ Hệ thống mạng đấu thầu
quốc gia (nếu có);
+ Tối thiểu 01 báo giá của hàng
hóa, dịch vụ; khuyến khích thu thập nhiều hơn 01 báo giá; trường hợp có nhiều
hơn 01 báo giá thì lấy giá trung bình của các báo giá.
Đối với gói thầu mua thuốc; hóa
chất, vật tư xét nghiệm, thiết bị y tế; linh kiện, phụ kiện, vật tư thay thế sử
dụng cho thiết bị y tế: trên cơ sở yêu cầu chuyên môn, chủ đầu tư quyết định
các tiêu chí kỹ thuật và tổ chức lấy báo giá. Chủ đầu tư đăng tải yêu cầu báo
giá trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia hoặc trên cổng thông tin điện tử hoặc
Trang thông tin điện tử của chủ đầu tư hoặc Cổng thông tin điện tử của Bộ Y tế
hoặc Cổng dịch vụ công trực tuyến về quản lý thiết bị y tế trong thời gian tối
thiểu 10 ngày kể từ ngày thông tin đăng tải thành công. Trường hợp có từ 02 báo
giá trở lên, chủ đầu tư được lựa chọn báo giá cao nhất phù hợp với khả năng tài
chính và yêu cầu chuyên môn. Chủ đầu tư chịu trách nhiệm thu thập báo giá bảo đảm
công khai, minh bạch. Đơn vị cung cấp báo giá chịu trách nhiệm cung cấp thông
tin về giá của hàng hóa, dịch vụ phù hợp với khả năng cung cấp của mình và phải
bảo đảm việc cung cấp báo giá không vi phạm quy định của pháp luật về cạnh
tranh, bán phá giá hoặc nâng khống giá;
+ Kết quả thẩm định giá của hội
đồng thẩm định giá hoặc của tổ chức có chức năng cung cấp dịch vụ thẩm định giá
đối với các loại tài sản, hàng hóa, dịch vụ phải thẩm định giá theo quy định của
pháp luật về giá. Đối với các loại tài sản, hàng hóa, dịch vụ phải thẩm định
giá theo quy định của pháp luật về giá thì kết quả thẩm định giá là căn cứ bắt
buộc để xác định giá gói thầu;
+ Giá niêm yết của nhà sản xuất,
nhà nhập khẩu, đại lý, nhà phân phối, nhà cung ứng, doanh nghiệp;
+ Giá kê khai do cơ quan, đơn vị
có chức năng, thẩm quyền công bố hoặc cung cấp.
+ Các hồ sơ, văn bản có liên
quan khác (nếu có).
- Số lượng hồ sơ: 01
bộ.
- Thời hạn giải quyết: Trong
thời hạn 20 ngày làm việc.
- Đối tượng thực hiện thủ
tục hành chính: Các cơ quan, đơn vị sử dụng nguồn vốn nhà nước thuộc thẩm
quyền quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Cơ quan thực hiện thủ tục
hành chính: Sở Tài chính tỉnh Cà Mau (Phòng Tài chính đầu tư).
- Cơ quan có thẩm quyền
giải quyết: Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Cà Mau.
- Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính: Quyết định phê duyệt của Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Cà Mau.
- Phí, lệ phí: Không
có.
- Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai: Không.
- Yêu cầu, điều kiện thực
hiện thủ tục hành chính: Không.
- Căn cứ pháp lý của thủ
tục hành chính
+ Luật Đấu thầu ngày 22/6/2023;
+ Nghị định số 24/2024/NĐ-CP
ngày 27/02/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi
hành của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu;
+ Nghị định số 99/2021/NĐ-CP
ngày 11/11/2021 của Chính phủ quy định về quản lý, thanh toán, quyết toán dự án
sử dụng vốn đầu tư công;
+ Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT
ngày 26/4/2024 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn việc cung cấp,
đăng tải thông tin về lựa chọn nhà thầu và mẫu hồ sơ đấu thầu trên Hệ thống mạng
đấu thầu quốc gia.
+ Nghị quyết số 01/2018/NQ-HĐND
ngày 11/7/2018 của Hội đồng nhân dân tỉnh phân cấp thẩm quyền quyết định việc
quản lý, sử dụng tài sản công tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc thẩm quyền
quản lý của tỉnh Cà Mau.
+ Quyết định số 33/2018/QĐ-UBND
ngày 23/11/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy định chi tiết về thẩm quyền
quyết định việc quản lý, sử dụng tài sản công tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị
thuộc thẩm quyền quản lý của tỉnh Cà Mau.
+ Quyết định số 1477/QĐ-UBND
ngày 23/7/2024 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về việc giao thẩm định, ủy quyền
phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu; quyết toán kinh phí mua sắm tài sản, hàng
hóa, dịch vụ sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước nhằm duy trì hoạt động thường
xuyên./.
QUY TRÌNH GIẢI QUYẾT
THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ TRONG HỆ THỐNG HÀNH CHÍNH NHÀ
NƯỚC ĐƯỢC SỬA ĐỔI, BỔ SUNG TRONG LĨNH VỰC TÀI CHÍNH ĐẦU TƯ THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI
QUYẾT CỦA SỞ TÀI CHÍNH TỈNH CÀ MAU
(Kèm theo Quyết định số: 1591/QĐ-UBND ngày 08/8/2024 của Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh Cà Mau)
Thủ tục:
Phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ sử dụng
nguồn vốn ngân sách nhà nước nhằm duy trì hoạt động thường xuyên
- Thời gian giải quyết: Trong
thời hạn 20 ngày làm việc.
- Quy trình giải quyết
+ Bước 1: Sau khi có chủ trương
mua sắm được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, đơn vị được mua sắm tài sản,
hàng hóa, dịch vụ sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước nhằm duy trì hoạt động
thường xuyên thực hiện lập Tờ trình đề nghị phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu
mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước nhằm
duy trì hoạt động thường xuyên gửi trực tiếp hoặc trực tuyến thông qua Hệ thống
quản lý văn bản và điều hành (iOffice) đến Sở Tài chính (Phòng Tài chính đầu
tư), thực hiện kiểm tra và tiếp nhận hồ sơ, xử lý hồ sơ: 0,5 ngày làm việc.
+ Bước 2: Phòng Tài chính đầu
tư tiếp nhận, thẩm định Tờ trình đề nghị phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu
mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước nhằm
duy trì hoạt động thường xuyên, hoàn thiện hồ sơ tham mưu trình, lãnh đạo Sở
Tài chính ký duyệt kết quả giải quyết thủ tục hành chính nội bộ theo quy định:
19 ngày làm việc.
+ Bước 3: Văn thư ghi số, lưu hồ
sơ, scan kết quả giải quyết đính kèm lên hệ thống, chuyển trả kết quả cho tổ chức
có liên quan: 0,5 ngày làm việc.