Quyết định 1549/QĐ-UBND năm 2013 về Kế hoạch thực hiện dự án xây dựng bảng giá đất trên địa bàn tỉnh Sơn La năm 2014

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN DỰ ÁN XÂY DỰNG BẢNG GIÁ ĐẤT TỈNH SƠN LA NĂM 2014

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Thông tư liên tịch số 02/2010/TTLT-BTNMT-BTC ngày 08 tháng 01 năm 2010 của liên bộ: Tài nguyên và Môi trường - Tài Chính hướng dẫn xây dựng, thẩm định, ban hành bảng giá đất và điều chỉnh bảng giá đất thuộc thẩm quyền của UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 183/TTr-STNMT ngày 11 tháng 7 năm 2013,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thực hiện dự án xây dựng bảng giá đất trên địa bàn tỉnh Sơn La năm 2014.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các sở: Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Tư pháp, Kế hoạch và Đầu tư, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Xây dựng; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố; Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN DỰ ÁN XÂY DỰNG BẢNG GIÁ ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA NĂM 2014
(Kèm theo Quyết định số 1549/QĐ-UBND ngày 25/7/2013 của UBND tỉnh Sơn La)

Để triển khai thực hiện công tác xây dựng bảng giá đất trên địa bàn tỉnh Sơn La năm 2014 đạt hiệu quả và đảm bảo tiến độ theo quy định tại Thông tư liên tịch số 02/2010/TTLT-BTNMT-BTC ngày 08 tháng 01 năm 2010 của liên bộ: Tài nguyên và Môi trường - Tài chính hướng dẫn xây dựng, thẩm định, ban hành bảng giá đất và điều chỉnh bảng giá đất thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. UBND tỉnh xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện xây dựng bảng giá đất trên địa bàn tỉnh Sơn La năm 2014 như sau:

I. MỤC ĐÍCH YÊU CẦU

1. Mục đích

Xây dựng bảng giá đất trên địa bàn tỉnh Sơn La năm 2014 dần tiếp cận và phù hợp với giá thị trường trong điều kiện bình thường đảm bảo mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh của địa phương.

2. Yêu cầu

- Việc xây dựng bảng giá các loại đất trên địa bàn tỉnh Sơn La năm 2014 phải thực hiện theo đúng các quy định của Luật Đất đai năm 2003 và các văn bản của Trung ương hướng dẫn về công tác xây dựng bảng giá đất.

- Từng bước đưa giá đất của tỉnh tương ứng với giá đất của các tỉnh lân cận.

II. NỘI DUNG, TRÌNH TỰ THỰC HIỆN

1. Điều tra, khảo sát, thu thập các thông tin, tổng hợp giá đất thị trường tại điểm điều tra

Thực hiện Công văn số 1588/BTNMT-TCQLĐĐ ngày 02 tháng 5 năm 2013 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc triển khai xây dựng bảng giá đất năm 2014 đảm bảo chất lượng và đúng tiến độ theo quy định phát luật về đất đai.

- Việc điều tra khảo sát, xây dựng bảng giá đất năm 2014 tiếp tục tập trung vào những khu vực có điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất, thay đổi mục đích sử dụng đất, loại đô thị, loại đường phố và khu vực có đầu tư nâng cấp công trình kết cấu hạ tầng kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2012 đến ngày 01 tháng 7 năm 2013.

- Tập trung tổ chức điều tra giá đất tại những khu vực có điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất, thay đổi mục đích sử dụng đất, loại đô thị, loại đường phố; căn cứ kết quả xây bảng giá đất năm 2013 để xây dựng bảng giá đất năm 2014 phù hợp với thực tế tại địa phương và đảm bảo thực hiện chủ trương của Chính phủ về kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội.

Các căn cứ pháp lý đối với việc điều tra khảo sát xây dựng giá đất sản xuất nông nghiệp năm 2014 gồm:

Quyết định số 301/2006/QĐ-UBDT ngày 27 tháng 11 năm 2006 của Uỷ ban dân tộc; Quyết định số 05/2007/QĐ-UBDT ngày 06 tháng 9 năm 2007 của Uỷ ban dân tộc về việc công nhận 3 khu vực vùng dân tộc thiểu số và miền núi theo trình độ phát triển, để tiến hành thực hiện phân vùng, vị trí theo đúng quy định tại Điểm 10 Điều 1 Nghị định số 123/2007/NĐ-CP ngày 27 tháng 7 năm 2007 của Chính phủ. (có Phụ biểu phân vùng kèm theo).

1.1. Tổng hợp tại cấp xã

- Đơn vị tư vấn tổ chức điều tra, khảo sát, thu thập thông tin về điểm điều tra và điều tra, khảo sát giá đất thị trường tại điểm điều tra và tách giá trị quyền sử dụng đất (Trong trường hợp có giá trị tài sản gắn với giá trị quyền sử dụng đất).

- Tổng hợp kết quả điều tra giá đất thị trường tại địa bàn huyện, thành phố đối với từng loại đất gửi đến phòng Tài nguyên và Môi trường các huyện, thành phố thẩm định. Hồ sơ gồm:

- Phiếu thu thập thông tin về điểm điều tra (Theo mẫu số 01 kèm Thông tư số 02/2010/TTLT-BTNMT-BTC ngày 08 tháng 01 năm 2010);

- Phiếu thu thập thông tin về thửa đất (Mẫu số 02, 03, 04, 05, 06 kèm Thông tư số 02/2010/TTLT-BTNMT-BTC ngày 08 tháng 01 năm 2010);

- Bảng thống kê phiếu thu thập thông tin về thửa đất tại mỗi điểm điều tra, mỗi loại đất tổng hợp thành mẫu riêng (Theo mẫu số 07 kèm Thông tư số 02/2010/TTLT-BTNMT-BTC ngày 08 tháng 01 năm 2010)

- Báo cáo thuyết minh về tình hình và kết quả điều tra giá đất thị trường tại điểm điều tra.

1.2. Tổng hợp tại cấp huyện

- Phòng Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thẩm định hồ sơ do đơn vị tư vấn gửi trình UBND huyện phê duyệt, xin ý kiến Thường trực HĐND cấp huyện.

- Hồ sơ tổng hợp kết quả điều tra giá đất thị trường tại địa bàn cấp huyện sau khi được Thường trực Huyện uỷ, HĐND, UBND cấp huyện thông qua gửi Sở Tài nguyên và Môi trường thẩm định. Hồ sơ gồm:

+ Bảng tổng hợp, thống kê phiếu thu thập thông tin về thửa đất tại cấp huyện;

+ Bảng tổng hợp kết quả điều tra giá đất thị trường tại cấp huyện (Theo mẫu số 08, 09, 10);

+ Báo cáo về tình hình và kết quả điều tra giá đất thị trường tại địa cấp huyện;

+ Biên bản thống nhất về giá đất trên địa bàn giữa Thường trực Huyện uỷ HĐND, UBND cấp huyện.

1.3. Tổng hợp kết quả điều tra giá đất thị trường tại cấp tỉnh

Căn cứ hồ sơ của UBND cấp huyện gửi đến Sở Tài nguyên và Môi trường, Đơn vị tư vấn thực hiện tổng hợp kết quả điều tra giá đất thị trường trên địa bàn toàn tỉnh gửi Sở Tài nguyên và Môi trường theo mẫu biểu sau:

- Tổng hợp kết quả điều tra (Theo mẫu số 11, 12 và mẫu số 13 kèm Thông tư số 02/2010/TTLT-BTNMT-BTC ngày 08 tháng 01 năm 2010);

- Dự thảo quy định bảng giá các loại đất trên địa bàn tỉnh Sơn La năm 2014, dự thảo quy định bảng giá đất đối với từng loại đất (Theo mẫu số từ 14 đến mẫu số 23 kèm Thông tư số 02/2010/TTLT-BTNMT-BTC ngày 08 tháng 01 năm 2010), bao gồm:

+ Bảng giá đất trồng lúa nước;

+ Bảng giá đất trồng cây hàng năm còn lại (gồm đất trồng lúa nước còn lại, đất trồng lúa nương, đất trồng cây hàng năm khác);

+ Bảng giá đất trồng cây lâu năm;

+ Bảng giá đất rừng sản xuất;

+ Bảng giá đất rừng phòng hộ, rừng đặc dụng;

+ Bảng giá đất nuôi trồng thủy sản;

+ Bảng giá đất ở tại nông thôn;

+ Bảng giá đất ở tại đô thị;

+ Bảng giá đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp tại nông thôn;

+ Bảng giá đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp tại đô thị.

- Báo cáo thuyết minh về dự thảo bảng giá các loại đất.

2. Sở Tài nguyên và Môi trường

- Có trách nhiệm kiểm tra, thẩm định hồ sơ tổng hợp cấp tỉnh khi đơn vị tư vấn chuyển hồ sơ đến.

- Sau khi Sở Tài nguyên và Môi trường kiểm tra hoàn thiện sẽ tiến hành gửi Sở Tài chính thẩm định. Hồ sơ gồm:

+ Công văn đề nghị thẩm định bảng giá đất năm 2014 của tỉnh.

+ Dự thảo Tờ trình UBND cấp tỉnh trình HĐND tỉnh về việc ban hành bảng giá đất kèm theo Báo cáo thuyết minh về dự thảo bảng giá đất; kết quả điều tra, tổng hợp thống kê giá đất thị trường trên địa bàn tỉnh và dự thảo Quyết định ban hành bảng giá đất của UBND cấp tỉnh.

- Sau khi có ý kiến thẩm định của Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường tổ chức chỉnh sửa, hoàn thiện và báo cáo UBND tỉnh trước khi trình HĐND tỉnh cho ý kiến. Sau khi có ý kiến của HĐND tỉnh thông qua kỳ họp, trình UBND tỉnh ban hành Quyết định giá đất để các cấp, các ngành có căn cứ thực hiện.

III. THỜI GIAN THỰC HIỆN

- Từ ngày 01 tháng 8 năm 2013 đến ngày 10 tháng 8 năm 2013 tổ chức tập huấn, điều tra khảo sát, thu thập thông tin về điểm điều tra, về giá đất thị trường tại thời điểm điều tra.

- Từ ngày 11 tháng 8 năm 2013 đến ngày 15 tháng 8 năm 2013 gửi hồ sơ kết quả điều tra, thu thập thông tin về điểm điều tra đến phòng Tài nguyên và Môi trường các huyện, thành phố.

- Từ ngày 16 tháng 8 năm 2013 đến ngày 30 tháng 8 năm 2013 phòng Tài nguyên và Môi trường các huyện, thành phố tổng hợp kết quả điều tra gửi Sở Tài nguyên và Môi trường.

- Từ ngày 03 tháng 9 năm 2013 đến ngày 15 tháng 10 năm 2013 Sở Tài nguyên và Môi trường tổng hợp báo cáo thuyết minh và dự thảo bảng giá đất gửi Sở Tài chính thẩm định và trình trình UBND tỉnh trước ngày 20 tháng 10 năm 2013.

- Từ ngày 01 tháng 11 năm 2013 đến đầu tháng 12 năm 2013 trình kỳ hợp HĐND tỉnh quyết nghị trước khi trình UBND tỉnh quyết định công bố.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Cấp tỉnh

1.1. Sở Tài nguyên và Môi trường

- Tổ chức tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ cho lực lượng cán bộ thuộc các tổ công tác.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan lập dự án xây dựng bảng giá đất năm 2014 trình UBND tỉnh phê duyệt. Làm chủ đầu tư, ký kết hợp đồng thuê các tổ chức, cá nhân có chức năng cung cấp dịch vụ tư vấn giá đất thực hiện việc điều tra giá đất thị trường, xây dựng bảng giá đất theo quy định của pháp luật.

- Chỉ đạo thực hiện kiểm tra, nghiệm thu kết quả điều tra giá đất thị trường tại các điểm điều tra; kết quả tổng hợp giá đất điều tra tại cấp tỉnh.

- Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định tại Thông tư liên tịch số 02/2010/TTLT-BTNMT-BTC ngày 08 tháng 01 năm 2010 của liên bộ: Tài nguyên và Môi trường - Tài chính.

1.2. Sở Kế hoạch và Đầu tư

Chủ trì thẩm định dự án xây dựng bảng giá đất trên địa bàn tỉnh Sơn La năm 2014 trình UBND tỉnh phê duyệt.

1.3. Sở Tài chính

Tham mưu trình UBND tỉnh bố trí cân đối nguồn kinh phí xây dựng bảng giá đất trên địa bàn tỉnh năm 2014.

Thẩm định bảng giá đất theo quy định hiện hành.

1.4. Sở Tư pháp

Tham mưu cho UBND tỉnh thẩm định ban hành các văn bản liên quan đến xây dựng bảng giá đất năm 2014.

1.5. Các sở, ban, ngành có liên quan

Cung cấp các thông tin, số liệu do ngành phụ trách có liên quan đến việc điều tra, khảo sát, xây dựng bảng giá đất.

2. Cấp huyện

- Kiện toàn Ban Chỉ đạo xây dựng bảng giá đất cấp huyện;

- Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường chỉ đạo, điều hành công tác điều tra, khảo sát, xây dựng bảng giá đất trên địa bàn phụ trách;

- Chỉ đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường phối hợp với đơn vị tư vấn tham mưu cho UBND cấp huyện tổng hợp kết quả điều tra giá đất trên thị trường; báo cáo về tình hình và kết quả điều tra, khảo sát giá đất thị trường tại cấp huyện gửi về Sở Tài nguyên và Môi trường sau khi có ý kiến của HĐND cùng cấp.

Yêu cầu các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố và các đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện./.

PHỤ BIỂU

DANH SÁCH XÃ THUỘC 3 KHU VỰC TỈNH SƠN LA
(Kèm theo Quyết định số 1549/QĐ-UBND ngày 25/7/2013 của UBND tỉnh Sơn La)