QUY
ĐỊNH
VỀ VIỆC THU HÚT TRÍ THỨC TRẺ,
CÁN BỘ CHUYÊN MÔN KỸ THUẬT VỀ THAM GIA TỔ CÔNG TÁC TẠI CÁC XÃ THUỘC HUYỆN BÁC
ÁI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 147/2012/QĐ-UBND ngày 11 tháng 7 năm 2012 của
Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận)
Chương I
QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Phạm vi áp dụng
Sinh viên đã tốt nghiệp các trường cao đẳng trở lên, cán bộ chuyên môn, kỹ
thuật (gọi chung là trí thức trẻ) có ngành nghề phù hợp với điều
kiện và yêu cầu của địa phương, có đơn tình nguyện về tham gia tổ công tác tại
các xã thuộc huyện Bác Ái, tỉnh Ninh Thuận theo chương trình Nghị quyết số
30a/2008/NQ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2008 của Chính phủ về chương trình hỗ trợ
giảm nghèo nhanh và bền vững đối với 61 huyện nghèo.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Sinh viên đã tốt nghiệp các trường cao đẳng trở lên.
2. Cán bộ chuyên môn, kỹ thuật có trình độ từ cao đẳng trở lên đang hưởng lương
trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các
tổ chức chính trị - xã hội khác trong tỉnh.
Chương II
NHỮNG QUY
ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 3. Hình thức, thời gian thực hiện thu hút, tăng cường
1. Hình thức:
a) Đối tượng thuộc khoản 1, Điều 2 Quy định này vào làm việc thông qua
hình thức hợp đồng lao động theo quy định của pháp luật;
b) Đối tượng thuộc khoản 2, Điều 2 Quy định này vào làm việc thông qua
hình thức luân chuyển, biệt phái theo quy định của pháp luật.
2. Thời gian: từ 3 đến 5 năm.
Điều 4. Điều kiện áp dụng, hồ sơ tiếp nhận
1. Điều kiện áp dụng:
a) Đã tốt nghiệp cao đẳng trở lên hiện
đang sinh sống tại tỉnh Ninh Thuận;
b) Có lý lịch rõ ràng;
c) Có nguyện vọng về tham gia tổ công tác tại các xã thuộc huyện Bác Ái, tỉnh
Ninh Thuận;
d) Tuổi đời không quá ba mươi tuổi (30 tuổi).
e) Có phẩm chất đạo đức tốt, có đủ sức khoẻ theo quy định.
2. Hồ sơ gồm:
a) Đơn xin công tác tại xã (theo mẫu quy định);
b) Bản cam kết tự nguyện về công tác tại xã (theo mẫu quy định);
c) Bằng tốt nghiệp cao đẳng trở lên (photo có công chứng);
d) Giấy khám sức khoẻ của cơ quan y tế cấp huyện trở lên;
e) Lý lịch (theo mẫu quy định).
Điều 5. Quyền lợi của trí thức trẻ
Trí thức trẻ, cán bộ chuyên môn kỹ thuật tình nguyện tham gia tổ công tác tại
các xã thuộc huyện Bác Ái được hưởng các chính sách ưu đãi sau:
1. Người đang hưởng lương trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị
của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội khác:
a) Được giữ nguyên lương, phụ cấp chức vụ, các quyền lợi
khác (nếu có) và biên chế ở cơ quan, tổ chức, đơn vị cử đi. Trường hợp địa bàn
đến công tác có phụ cấp thu hút, phụ cấp khu vực, phụ cấp đặc biệt cao hơn thì
được hưởng mức phụ cấp cao hơn; cơ quan, tổ chức, đơn vị cũ có trách nhiệm bố
trí công việc phù hợp ngay sau khi hết thời hạn luân chuyển, tăng cường;
b) Trong thời gian luân chuyển, tăng cường mà hoàn thành nhiệm vụ thì được
xét dự thi nâng ngạch; nâng bậc lương trước thời hạn 12 tháng so với thời gian
quy định; được ưu tiên xem xét, bổ nhiệm vào chức danh lãnh đạo thích hợp khi
cơ quan, tổ chức, đơn vị có nhu cầu;
c) Được hỗ trợ ban đầu bằng 10 tháng lương tối thiểu chung;
d) Trường hợp cán bộ, công chức
luân chuyển, tăng cường có gia đình chuyển đi theo thì được trợ cấp tiền tàu
xe, cước hành lý cho các thành viên đi cùng và được trợ cấp chuyển vùng bằng 12
tháng lương tối thiểu chung cho một hộ;
đ) Trợ cấp thêm hằng tháng bằng 70% mức
lương hiện hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo và phụ cấp thâm niên vượt khung
(nếu có). Trợ cấp này được chi trả cùng kỳ lương hằng
tháng và không dùng để tính đóng hưởng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế;
e) Được thanh toán tiền tàu xe đi và về thăm gia đình khi
nghỉ hằng năm, nghỉ ngày lễ, Tết, nghỉ
việc riêng được hưởng lương theo quy định.
2. Sinh viên tốt nghiệp các trường đại học, cao đẳng, người
không hưởng lương trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị của Đảng, Nhà nước, Mặt trận
Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội khác:
a) Trong thời gian tham gia tổ công tác tại các xã thuộc huyện
Bác Ái:
- Được cơ quan có thẩm quyền ký hợp đồng lao động; mức tiền
công hằng tháng tương đương mức lương của cán bộ, công chức xã có cùng trình độ
và thâm niên công tác.
- Được hưởng chế độ phụ cấp khu vực theo
quy định hiện hành.
- Được tham gia và hưởng chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y
tế theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế.
- Được trang bị phương tiện làm việc theo quy định như đối với
cán bộ, công chức.
- Được hỗ trợ ban đầu như đối với cán bộ tỉnh, huyện luân
chuyển, tăng cường về xã.
- Được trợ cấp thêm hàng tháng bằng 70% mức
lương hiện hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo và phụ cấp thâm niên vượt khung
(nếu có). Trợ cấp này được chi trả cùng kỳ lương hằng tháng và không dùng để
tính đóng hưởng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế.
- Được bố trí chỗ ở và nơi làm việc.
- Được hoãn nghĩa vụ quân sự trong thời gian tham gia tổ
công tác.
- Nếu có hành động dũng cảm bảo vệ an ninh quốc gia, tài sản
Nhà nước, tính mạng, tài sản của nhân dân mà bị thương thì được xem xét hưởng
chính sách như thương binh, nếu hy sinh thì được xem xét xác nhận là liệt sĩ
theo quy định của pháp luật về ưu đãi người có công với cách mạng.
- Được hưởng chế độ nghỉ hằng năm và chế độ nghỉ ngơi theo
quy định của pháp luật về lao động.
- Được thanh toán tiền tàu xe đi và về thăm gia đình khi nghỉ
hằng năm, nghỉ ngày lễ, Tết, nghỉ việc riêng được hưởng lương theo quy định.
- Được tham gia các hoạt động chính trị - kinh tế - xã hội ở
địa phương và dự các lớp bồi dưỡng chính trị khi có yêu cầu;
b) Sau khi hoàn thành nhiệm vụ ở tổ công tác tại các xã thuộc
huyện Bác Ái:
- Được Trung ương Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh cấp
giấy chứng nhận “Đã hoàn thành nhiệm vụ tình nguyện tham gia phát triển nông
thôn, miền núi”, xét tặng huy hiệu “Thanh niên tình nguyện”.
- Được trợ cấp một lần bằng 3 tháng tiền công trong thời
gian công tác tại tổ công tác ở các xã thuộc huyện Bác Ái.
- Nếu trở về địa phương nơi xuất phát thì được Ủy ban nhân
dân các cấp giúp đỡ tạo điều kiện ổn định cuộc sống.
- Nếu có nguyện vọng ở lại lâu dài nơi tình nguyện đến công
tác thì được ưu tiên sắp xếp việc làm, tạo điều kiện chỗ ở, phương tiện sản xuất
và điều kiện sinh hoạt.
- Nếu có nguyện vọng đưa gia đình đến định cư hoặc xây dựng
gia đình và định cư tại các xã thuộc huyện Bác Ái thì được hưởng thêm mức hỗ trợ
di dân theo quy định hiện hành.
- Được cộng điểm ưu tiên khi thi tuyển vào công chức, viên
chức theo quy định của pháp luật.
- Khi được tuyển dụng vào công chức, viên chức Nhà nước thì
không phải thực hiện chế độ tập sự, thử việc và được bổ nhiệm ngay vào ngạch được
tuyển dụng.
- Sau khi bổ nhiệm vào ngạch được nâng lương lần đầu sớm hơn
quy định hiện hành 12 tháng.
- Nếu tham gia thi tuyển vào các hệ đào tạo đại học và sau đại
học thì được ưu tiên cộng thêm điểm vào kết quả thi theo quy định của Bộ Giáo dục
và Đào tạo.
3. Kinh phí thực hiện các chế độ của tổ
viên tham gia tổ công tác xã do ngân sách Nhà nước bảo đảm, được tính trong tổng
kinh phí thực hiện Đề án giảm nghèo trên địa bàn tỉnh, huyện và quy định pháp luật khác có liên quan; riêng tại tiết 6, điểm
a, khoản 2, Điều 5 của Quy định này thực hiện kể từ ngày Quyết định có
hiệu lực cho đến hết tháng 02 năm 2016.
Điều 6. Nhiệm vụ và mối quan
hệ của trí thức trẻ khi được bố trí công tác
1. Nhiệm vụ:
Tham mưu, tư vấn giúp cho lãnh đạo xã triển khai thực hiện các dự án, đề
án về phát triển kinh tế - xã hội và đời sống của nhân dân trên địa bàn theo
Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP của Chính phủ;
Nghiên cứu, xây dựng hoặc ứng dụng một số đề tài về kinh tế - xã hội ở xã
và tổ chức thực hiện có hiệu quả;
Tham gia các tổ công tác của huyện tăng cường cho các xã thuộc huyện Bác
Ái theo kế hoạch, chương trình của Ủy ban nhân dân huyện.
Định kỳ hằng tháng, quý, năm báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ cho các cơ
quan chức năng theo quy định của Ủy ban nhân dân huyện.
2. Mối quan hệ: chịu sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp của Đảng ủy, Ủy ban
nhân dân xã, thường xuyên giữ mối quan hệ với các chức danh chuyên môn của xã
và cơ quan chuyên môn cấp huyện nhằm giúp cho lãnh đạo Ủy ban nhân dân xã trong
triển khai các chương trình, kế hoạch thực hiện Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP do Ủy
ban nhân dân huyện và Ủy ban nhân dân xã đề ra.
Điều 7. Xử lý vi phạm
Đối tượng thuộc Điều 2 Quy định này nếu tự ý bỏ việc khi chưa hết thời hạn
làm việc theo hợp đồng, thời gian luân chuyển tăng cường thì bị xử lý theo quy
định của pháp luật.
Chương III
ĐIỀU KHOẢN
THI HÀNH
Điều 8. Sở Nội vụ có trách nhiệm
1. Chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân huyện Bác Ái và các cơ quan, đơn
vị có liên quan thành lập Hội đồng xét tuyển; làm Chủ tịch Hội đồng xét tuyển;
tiếp nhận hồ sơ trí thức trẻ xin đăng ký và tổ chức xét duyệt danh sách trí thức
trẻ về công tác tại xã; ban hành quyết định tiếp nhận và giới thiệu đến Ủy ban
nhân dân huyện Bác Ái để ký hợp đồng theo quy định.
2. Hằng năm, trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định số lượng trí thức trẻ bố
trí tăng cường cho xã.
3. Định kỳ hằng năm, chủ trì, phối hợp với Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện
Bác Ái và các ngành chức năng tiến hành sơ kết báo cáo kết quả việc bố trí tri
thức trẻ tăng cường về xã công tác cho Ủy ban nhân dân tỉnh.
4. Chịu trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra giám sát việc
thực hiện Quy định này.
Điều 9. Sở Tài chính có trách nhiệm
Hướng dẫn việc xây dựng dự toán, thanh quyết toán kinh phí thực hiện các
chế độ, chính sách thu hút, tăng cường trí thức trẻ về các xã theo quy định.
Điều 10. Đề nghị Đoàn Thanh niên cộng
sản Hồ Chí Minh tỉnh Ninh Thuận
Chủ trì, phối hợp với các sở, cơ quan liên quan; căn cứ chương trình, kế hoạch
của Trung ương Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh tổ chức tuyên truyền, vận động
thanh niên, trí thức trẻ, cán bộ chuyên môn kỹ thuật tình nguyện về các xã thuộc
huyện Bác Ái để phát triển địa phương.
Điều 11. Các sở, ngành khác có liên quan
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ của đơn vị hướng dẫn và hỗ trợ Ủy ban nhân dân
huyện Bác Ái tập huấn, bồi dưỡng kiến thức cho trí thức trẻ để giải quyết các
yêu cầu, nhiệm vụ có liên quan.
Điều 12. Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Bác Ái
1. Căn cứ quyết định tiếp nhận trí thức trẻ của Sở Nội vụ, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân huyện tiến hành ký hợp đồng và quyết định thành lập các tổ công tác tại
các xã theo tình hình cụ thể của từng địa phương, bố trí phân công những trí thức
trẻ về tham gia các tổ công tác tại các xã.
2. Phối hợp các cơ quan chức năng mở lớp tập huấn kiến thức, kỹ năng nghiệp
vụ nâng cao cho số trí thức trẻ được xét tuyển tăng cường về xã.
3. Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra Ủy ban nhân dân cấp xã trong việc quản lý,
sử dụng đối với những trí thức về xã và tổng hợp báo cáo tình hình thực hiện ở
địa phương về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ).
4. Xây dựng quy chế hoạt động cụ thể cho đội ngũ trí thức trẻ phù hợp với
điều kiện của địa phương; chỉ đạo các phòng chức năng theo dõi, kiểm tra, giúp
đỡ và đánh giá xếp loại hằng năm theo quy định. Chỉ đạo Ủy ban nhân dân các xã
thực hiện việc cấp phát lương và chế độ khác theo định kỳ hằng tháng cho trí thức
trẻ về xã đúng quy định.
5. Hằng năm, đăng ký nhu cầu tuyển dụng về số lượng, ngành nghề trí thức
trẻ gửi Sở Nội vụ để tổ chức xét tuyển. Xây dựng dự toán, thanh quyết toán kinh
phí thực hiện chế độ, chính sách cho trí thức trẻ theo quy định hiện hành.
Điều 13. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã
1. Tổ chức bố trí, phân công trí thức trẻ về xã vào các vị trí của tổ công
tác phù hợp với địa phương; hướng dẫn tạo điều kiện thuận lợi để trí thức trẻ
phát huy kiến thức, năng lực giúp chính quyền xã triển khai có hiệu quả các
chương trình, dự án và kế hoạch của địa phương.
2. Định kỳ sáu tháng, hằng năm, nhận
xét, đánh giá theo quy định và báo cáo về Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện để tổng
hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ).
3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã có trách nhiệm tuyên truyền, vận động nhân
dân tạo mọi điều kiện thuận lợi (nơi ăn, ở, sinh hoạt, …) cho những trí thức trẻ
về xã hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
4. Nếu có những khó khăn, vướng mắc trong việc bố trí phân công công tác
cho trí thức trẻ thì báo cáo về Ủy ban nhân dân huyện và Sở Nội vụ để được chỉ
đạo kịp thời.
Điều 14. Trong quá trình thực hiện, nếu có những vấn đề vướng mắc,
phát sinh, các cấp, các ngành kịp thời thông tin, báo cáo về Sở Nội vụ tổng hợp
trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.
