|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH KIÊN GIANG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1467/QĐ-UBND
|
Kiên
Giang, ngày 03 tháng 7 năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC SỞ Y
TẾ, TỈNH KIÊN GIANG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KIÊN GIANG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 24/2014/NĐ-CP
ngày 04 tháng 4 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn
thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
51/2015/TTLT-BYT-BNV ngày 11 tháng 12 năm 2015 của Bộ Y tế và Bộ Nội vụ hướng dẫn
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Y tế thuộc Ủy ban nhân
dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Phòng Y tế thuộc Ủy ban nhân dân
huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ
tại Tờ trình số 265/TTr-SNV ngày 01 tháng 7 năm 2019,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Quy định chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức Sở Y tế, tỉnh Kiên Giang.
1. Chức năng
a) Sở Y tế là cơ quan chuyên môn thuộc
Ủy ban nhân dân tỉnh có chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện
chức năng quản lý nhà nước về chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân gồm: Y tế dự
phòng; khám bệnh, chữa bệnh; phục hồi chức năng; giám định y khoa, pháp y, pháp
y tâm thần; y dược cổ truyền; trang thiết bị y tế; dược; mỹ phẩm; an toàn thực
phẩm; bảo hiểm y tế; dân số - kế hoạch hóa gia đình; sức khỏe sinh sản và công
tác y tế khác trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.
b) Sở Y tế có tư cách pháp nhân, có
con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và hoạt
động của Ủy ban nhân dân tỉnh; đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, thanh tra,
kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Y tế.
2. Nhiệm vụ và quyền
hạn
a) Trình Ủy ban nhân dân tỉnh:
- Dự thảo quyết định, chỉ thị; quy hoạch,
kế hoạch dài hạn, 5 năm, hàng năm; chương trình, đề án, dự án, biện pháp tổ chức
thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính và văn bản khác thuộc phạm vi thẩm
quyền ban hành của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh trong lĩnh vực y tế;
- Dự thảo văn bản quy định cụ thể chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Y tế;
- Dự thảo văn bản quy định cụ thể điều
kiện, tiêu chuẩn, chức danh đối với cấp Trưởng, Phó các tổ chức, đơn vị thuộc
và trực thuộc Sở Y tế.
b) Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh:
- Dự thảo quyết định, chỉ thị cá biệt
và các văn bản khác thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
về lĩnh vực y tế ở địa phương;
- Dự thảo quyết định thành lập, sáp
nhập, chia tách, giải thể các tổ chức, cơ quan, đơn vị thuộc và trực thuộc Sở Y
tế theo quy định của pháp luật;
- Dự thảo các văn bản quy định mối
quan hệ giữa Sở Y tế với các sở, ban, ngành, cơ quan thuộc tỉnh, Ủy ban nhân
dân cấp huyện về công tác y tế ở địa phương;
- Dự thảo chương trình, giải pháp huy
động, phối hợp liên ngành trong phòng, chống dịch bệnh, an toàn thực phẩm, dân
số - kế hoạch hóa gia đình và công tác y tế khác ở địa phương.
c) Tham mưu và tổ chức thực hiện công
tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật; rà soát, hệ thống hóa, kiểm tra, xử lý
văn bản quy phạm pháp luật, phổ biến, giáo dục pháp luật, theo dõi tình hình
thi hành pháp luật, kiểm tra việc thực hiện pháp luật, quy hoạch, kế hoạch,
chương trình, đề án về y tế thuộc phạm vi quản lý của Sở Y tế ở địa phương theo
quy định của pháp luật.
d) Xác nhận nội dung quảng cáo đối với
các sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ đặc biệt thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở
Y tế theo quy định của pháp luật.
đ) Về truyền thông, giáo dục sức khỏe:
- Tổ chức triển khai thực hiện công
tác truyền thông, giáo dục nâng cao sức khỏe;
- Làm đầu mối cung cấp thông tin cho
báo chí, người dân về công tác y tế ở địa phương.
e) Về y tế dự phòng:
- Chỉ đạo, hướng dẫn, đánh giá việc
thực hiện quy định chuyên môn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về phòng, chống bệnh
truyền nhiễm; HIV/AIDS; dự phòng và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện;
bệnh không lây nhiễm; bệnh nghề nghiệp, tai nạn thương tích; sức khỏe môi trường,
sức khỏe trường học, vệ sinh và sức khỏe lao động; dinh dưỡng cộng đồng; kiểm dịch
y tế biên giới; hóa chất, chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn dùng trong lĩnh vực
gia dụng và y tế trên địa bàn tỉnh;
- Chỉ đạo, tổ chức giám sát bệnh truyền
nhiễm, bệnh không lây nhiễm, bệnh chưa rõ nguyên nhân, phát hiện sớm và xử lý
các bệnh truyền nhiễm gây dịch; thực hiện thông báo tình hình dịch theo quy định
của pháp luật; tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh về việc công bố dịch và hết dịch
theo quy định của pháp luật;
- Chỉ đạo, tổ chức thực hiện việc
tiêm chủng vắc xin và sử dụng sinh phẩm y tế cho các đối tượng theo quy định của
pháp luật; tổ chức tiếp nhận hồ sơ, cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện tiêm chủng
trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật;
- Cấp, cấp lại, thu hồi giấy chứng nhận
an toàn sinh học đối với các phòng xét nghiệm theo quy định của pháp luật;
- Làm đầu mối về công tác phòng chống
tác hại của thuốc lá, phòng chống tác hại của lạm dụng rượu, bia và đồ uống có
cồn trên địa bàn tỉnh;
- Thường trực Ban Chỉ đạo phòng chống
dịch, phòng chống HIV/AIDS của tỉnh.
g) Về khám bệnh, chữa bệnh và phục hồi
chức năng:
- Chỉ đạo, hướng dẫn, theo dõi việc
thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy định chuyên môn, quy chuẩn kỹ thuật
quốc gia đối với các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức năng, giám định
y khoa, giám định pháp y, giám định pháp y tâm thần theo phân cấp quản lý và
theo phân tuyến kỹ thuật;
- Cấp, cấp lại, đình chỉ, thu hồi chứng
chỉ hành nghề khám bệnh, chữa bệnh và cấp, cấp lại, điều chỉnh, đình chỉ, thu hồi
giấy phép hoạt động đối với các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh và cơ sở điều trị
nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của pháp luật;
- Cho phép các cơ sở khám bệnh, chữa
bệnh áp dụng các kỹ thuật mới, phương pháp mới theo quy định của pháp luật.
h) Về y dược cổ truyền:
- Tổ chức thực hiện việc kế thừa,
phát huy, kết hợp y dược cổ truyền với y dược hiện đại trong phòng bệnh, khám bệnh,
chữa bệnh, phục hồi chức năng, đào tạo cán bộ, nghiên cứu khoa học và sản xuất
thuốc y dược cổ truyền tại địa phương;
- Chỉ đạo, hướng dẫn, theo dõi việc thực
hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy định chuyên môn, quy chuẩn kỹ thuật quốc
gia đối với các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức năng bằng y dược cổ
truyền trên địa bàn tỉnh theo phân cấp;
- Cấp, cấp lại, đình chỉ, thu hồi chứng
chỉ hành nghề khám bệnh, chữa bệnh bằng y học cổ truyền và cấp, cấp lại, điều
chỉnh, đình chỉ, thu hồi giấy phép hoạt động đối với các cơ sở khám bệnh, chữa
bệnh bằng y học cổ truyền theo quy định của pháp luật.
i) Về dược và mỹ phẩm:
- Hướng dẫn triển khai và giám sát chất
lượng thuốc, mỹ phẩm trên địa bàn. Chỉ đạo, theo dõi việc thu hồi thuốc theo
quy định;
- Chỉ đạo, triển khai công tác quản
lý kinh doanh thuốc, hành nghề dược (cấp, đình chỉ, thu hồi chứng chỉ hành nghề
dược), cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh thuốc, cấp số công bố mỹ phẩm
theo đúng quy định của pháp luật;
- Thực hiện quản lý giá thuốc, đấu thầu
thuốc theo quy định của pháp luật;
- Chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức thực hiện
công tác dược bệnh viện và các nhiệm vụ khác theo đúng thẩm quyền được phân cấp.
k) Về an toàn thực
phẩm:
- Chủ trì, xây dựng và trình cấp có
thẩm quyền ban hành quy chuẩn kỹ thuật địa phương về an toàn thực phẩm đối với
các sản phẩm thực phẩm đặc thù của địa phương theo quy định của pháp luật;
- Giám sát chất lượng sản phẩm và các
cơ sở sản xuất, kinh doanh phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến, dụng cụ chứa
đựng, vật liệu bao gói, nước uống đóng chai, nước khoáng thiên nhiên, thực phẩm
chức năng, thực phẩm tăng cường vi chất dinh dưỡng và các thực phẩm khác trên địa
bàn theo phân cấp của Bộ Y tế;
- Tổ chức tiếp nhận bản công bố hợp
quy hoặc xác nhận công bố phù hợp quy định an toàn thực phẩm; cấp giấy chứng nhận
cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm, xác nhận kiến thức về an toàn thực phẩm đối
với cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, cơ sở sản xuất, kinh doanh các sản phẩm
thực phẩm theo quy định của pháp luật;
- Quản lý an toàn thực phẩm trên địa
bàn; quản lý điều kiện bảo đảm an toàn đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh thực
phẩm nhỏ lẻ, thức ăn đường phố, cơ sở kinh doanh, dịch vụ ăn uống, an toàn thực
phẩm tại các chợ trên địa bàn và các đối tượng theo phân cấp quản lý;
- Thường trực Ban Chỉ đạo liên ngành
về an toàn thực phẩm tại địa phương.
l) Về trang thiết bị và công trình y
tế: Hướng dẫn, đánh giá việc thực hiện các quy định của pháp luật về trang thiết
bị và công trình y tế.
m) Về dân số - kế hoạch hóa gia đình
và sức khỏe sinh sản:
- Tổ chức thực hiện hệ thống chỉ
tiêu, chỉ báo thuộc lĩnh vực dân số - kế hoạch hóa gia đình; chỉ đạo, hướng dẫn
các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, quy trình chuyên môn, nghiệp vụ về các dịch vụ
chăm sóc sức khỏe sinh sản và kế hoạch hóa gia đình;
- Tổ chức thực hiện và hướng dẫn, kiểm
tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện chính sách, chương trình, đề án, dự án,
mô hình liên quan đến lĩnh vực dân số - kế hoạch hóa gia đình và chăm sóc sức
khỏe sinh sản;
- Quyết định cho phép thực hiện kỹ
thuật xác định lại giới tính, thực hiện kỹ thuật hỗ trợ sinh sản theo quy định
của pháp luật;
- Thường trực Ban Chỉ đạo về công tác
dân số - kế hoạch hóa gia đình của tỉnh.
n) Về bảo hiểm y tế: Tham mưu, chỉ đạo,
hướng dẫn tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật về bảo hiểm y tế.
o) Về đào tạo nhân lực y tế:
- Tổ chức thực hiện kế hoạch đào tạo,
bồi dưỡng nguồn nhân lực y tế và chính sách phát triển nguồn nhân lực y tế trên
địa bàn tỉnh;
- Quản lý cơ sở đào tạo nhân lực y tế
theo sự phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh.
p) Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý
nhà nước đối với các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân; hướng
dẫn và kiểm tra hoạt động đối với các hội và tổ chức phi chính phủ tham gia hoạt
động trong lĩnh vực y tế ở địa phương theo quy định của pháp luật.
q) Triển khai thực hiện chương trình
cải cách hành chính về lĩnh vực y tế theo mục tiêu chương trình cải cách hành
chính nhà nước của Ủy ban nhân dân tỉnh.
r) Thực hiện hợp tác quốc tế trong
lĩnh vực y tế theo phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh.
s) Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng tiến
bộ khoa học - kỹ thuật và công nghệ; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục
vụ công tác quản lý nhà nước và chuyên môn nghiệp vụ về lĩnh vực y tế.
t) Kiểm tra, thanh tra, xử lý vi phạm
và giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm,
chống lãng phí trong lĩnh vực y tế theo quy định của pháp luật và theo sự phân
công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh.
u) Quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn của các tổ chức thuộc Sở phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của
Sở Y tế; quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và mối
quan hệ công tác của các cơ quan, đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở theo
hướng dẫn chung của Bộ Y tế, Bộ Nội vụ và các Bộ liên quan và theo quy định của
Ủy ban nhân dân tỉnh.
v) Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế công
chức, cơ cấu ngạch công chức, vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo chức danh
nghề nghiệp và số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập trực
thuộc Sở; thực hiện chế độ tiền lương và chính sách, chế độ đãi ngộ, đào tạo, bồi
dưỡng, khen thưởng, kỷ luật đối với công chức, viên chức, người lao động thuộc
phạm vi quản lý của Sở theo quy định của pháp luật và theo sự phân công hoặc ủy
quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh.
x) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện
cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định
của pháp luật.
y) Quản lý và chịu trách nhiệm về tài
chính, tài sản được giao theo quy định của pháp luật và theo phân công hoặc ủy
quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh.
a1) Thực hiện công tác thông tin, báo
cáo định kỳ, đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao với Ủy ban nhân
dân tỉnh và Bộ Y tế.
b1) Thực hiện một số nhiệm vụ khác do
Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giao và theo quy định của pháp
luật.
3. Tổ chức bộ máy
a) Lãnh đạo Sở Y tế có Giám đốc và
không quá 03 Phó Giám đốc.
- Giám đốc là người đứng đầu Sở, chịu
trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và trước pháp
luật về toàn bộ hoạt động của Sở; chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước Hội đồng
nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Y tế theo quy định;
- Phó Giám đốc là người giúp Giám đốc
chỉ đạo một số mặt công tác và chịu trách nhiệm trước Giám đốc và trước pháp luật
về các nhiệm vụ được phân công. Khi Giám đốc vắng mặt, một Phó Giám đốc được
Giám đốc ủy nhiệm điều hành các hoạt động của Sở;
- Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn
nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, cho từ chức, nghỉ hưu và
thực hiện các chế độ, chính sách đối với Giám đốc và Phó Giám đốc do Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh quyết định theo quy định;
- Căn cứ quy định về phân cấp quản lý
tổ chức cán bộ của Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc quyết định hoặc trình cơ quan
có thẩm quyền quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm người đứng đầu, cấp phó của người
đứng đầu các đơn vị thuộc Sở theo tiêu chuẩn chức danh do Ủy ban nhân dân tỉnh
ban hành.
b) Các phòng chuyên môn, đơn vị trực
thuộc, gồm:
- Các phòng chuyên môn:
+ Thanh tra;
+ Phòng Tổ chức - Hành chính;
+ Phòng Nghiệp vụ y, dược;
+ Phòng Kế hoạch - Tài chính;
+ Phòng Quản lý Bảo hiểm y tế và Hành
nghề y dược.
- Chi cục trực thuộc:
+ Chi cục Dân số - Kế hoạch hóa gia
đình;
+ Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm.
Chi cục trực thuộc Sở Y tế là cơ quan
hành chính, có tư cách pháp nhân, có con dấu theo quy định của pháp luật. Các
chi cục không bố trí phòng chuyên môn, không có tài khoản riêng, mọi hoạt động
về tài chính của các chi cục này do Giám đốc Sở Y tế giao cho phòng chuyên môn
thuộc Sở thực hiện theo quy định.
c) Đơn vị sự nghiệp:
- Tuyến tỉnh:
+ Trung tâm Giám định Pháp y;
+ Trung tâm Giám định Y khoa;
+ Trung tâm Kiểm nghiệm thuốc, mỹ phẩm,
thực phẩm;
+ Trung tâm Kiểm soát bệnh tật;
+ Bệnh viện Đa khoa tỉnh Kiên Giang;
+ Bệnh viện Y dược cổ truyền tỉnh
Kiên Giang.
+ Bệnh viện Lao và Bệnh phổi tỉnh
Kiên Giang;
+ Bệnh viện Tâm thần tỉnh Kiên Giang;
+ Bệnh viện Sản Nhi tỉnh Kiên Giang;
+ Bệnh viện Ung bướu tỉnh Kiên Giang.
(Riêng Bệnh viện Sản Nhỉ và Bệnh
viện Ung bướu đang trong giai đoạn xây dựng, sẽ triển khai thành lập khi đủ điều
kiện).
- Tuyến huyện:
+ Trung tâm Y tế thành phố Rạch Giá;
+ Trung tâm Y tế thành phố Hà Tiên;
+ Trung tâm Y tế huyện Kiên Hải;
+ Trung tâm Y tế huyện An Biên;
+ Trung tâm Y tế huyện An Minh;
+ Trung tâm Y tế huyện Vĩnh Thuận;
+ Trung tâm Y tế huyện Châu Thành;
+ Trung tâm Y tế huyện Tân Hiệp;
+ Trung tâm Y tế huyện Hòn Đất;
+ Trung tâm Y tế huyện Kiên Lương;
+ Trung tâm Y tế huyện Gò Quao;
+ Trung tâm Y tế huyện U Minh Thượng;
+ Trung tâm Y tế huyện Phú Quốc;
+ Trung tâm Y tế huyện Giồng Riềng;
+ Trung tâm Y tế huyện Giang Thành.
Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở có
tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản theo quy định của pháp luật.
- Tuyến xã: Có 145/145 Trạm Y tế xã,
phường, thị trấn.
Các Trạm Y tế xã, phường, thị trấn là
đơn vị chuyên môn kỹ thuật trực thuộc Trung tâm Y tế huyện, thành phố.
Các Trạm Y tế xã, phường, thị trấn có
tư cách pháp nhân, có con dấu theo quy định của pháp luật.
Điều 2. Biên chế công chức và số
lượng người làm việc tại đơn vị sự nghiệp thuộc Sở Y tế:
1. Biên chế công chức và số lượng người
làm việc tại đơn vị sự nghiệp thuộc Sở Y tế được giao trên cơ sở vị trí việc
làm gắn với chức năng, nhiệm vụ, phạm vi hoạt động và thuộc tổng biên chế công
chức, tổng số lượng người làm việc của các cơ quan, tổ chức hành chính, đơn vị
sự nghiệp công lập của tỉnh được cấp có thẩm quyền giao hoặc phê duyệt;
2. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu
tổ chức và danh mục vị làm, cơ cấu ngạch công chức, cơ cấu viên chức theo chức
danh nghề nghiệp được cấp có thẩm quyền phê duyệt, hàng năm Sở Y tế chủ trì, phối
hợp với Sở Nội vụ xây dựng kế hoạch biên chế công chức, số lượng người làm việc
bảo đảm thực hiện nhiệm vụ được giao, trình cấp thẩm quyền quyết định.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban
nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Y tế, Thủ trưởng các ngành có
liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày
ký và thay thế Quyết định số 1675/QĐ-UBND ngày 09 tháng 8 năm 2017 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Kiên Giang về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ
cấu tổ chức của Sở Y tế tỉnh Kiên Giang./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3,
- CT và các PCT UBND tỉnh;
- Sở Nội vụ (2b);
- Sở Thông tin và Truyền thông;
- LĐVP; P. NCPC,
- Lưu: VT, pvmau.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Phạm Vũ Hồng
|