Quyết định 1455/QĐ-UBND năm 2021 quy định về quản lý người từ các địa phương có dịch bệnh Covid-19 trong cộng đồng đến Quảng Nam

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY ĐỊNH QUẢN LÝ NGƯỜI TỪ CÁC ĐỊA PHƯƠNG CÓ DỊCH BỆNH COVID-19 TRONG CỘNG ĐỒNG ĐẾN QUẢNG NAM

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm ngày 21/11/2007;

Căn cứ Nghị định số 101/2010/NĐ-CP ngày 30/9/2010 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm về áp dụng biện pháp cách ly y tế, cưỡng chế cách ly y tế và chống dịch đặc thù trong thời gian có dịch;

Theo đề nghị Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch Covid-19 tỉnh Quảng Nam.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành Quy định quản lý người từ các địa phương có dịch bệnh Covid-19 trong cộng đồng đến Quảng Nam, cụ thể như sau:

I. Phạm vi điều chỉnh: Quyết định này quy định trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, địa phương, tổ chức, cá nhân liên quan trong quản lý người từ các địa phương có dịch bệnh Covid-19 trong cộng đồng đến Quảng Nam.

II. Đối tượng áp dụng: Quy định này áp dụng đối với các cơ quan, đơn vị, địa phương, tổ chức, cá nhân liên quan đến việc thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch bệnh Covid-19 trên địa bàn tỉnh Quảng Nam.

III. Giải thích từ ngữ

Cách ly y tế là việc tách riêng người mắc bệnh truyền nhiễm, người bị nghi ngờ mắc bệnh truyền nhiễm, người mang mầm bệnh truyền nhiễm hoặc vật có khả năng mang tác nhân gây bệnh truyền nhiễm nhằm hạn chế sự lây truyền bệnh.

IV. Quy định cụ thể

1. Cách ly y tế tập trung: cách ly ít nhất 21 ngày liên tục và tiếp tục theo dõi sức khỏe tại nhà/nơi lưu trú trong 7 ngày sau khi kết thúc cách ly tập trung đối với các trường hợp:

a) Các trường hợp tiếp xúc gần với ca bệnh - F1.

b) Người có đến/ở/về từ các địa điểm tại các mốc thời gian theo các Thông báo khẩn của Bộ Y tế.

c) Người có đến/ở/về từ các địa điểm tại các mốc thời gian theo thông báo của Trung tâm Kiểm soát bệnh tật Quảng Nam (địa điểm hiển thị màu vàng) tại đường link: http://bit.do/thongbaokhancdcQNAM hoặc quét QR Code dưới đây:

d) Người nhập cảnh.

2. Cách ly y tế tại nhà/nơi lưu trú: cách ly đủ 14 ngày kể từ ngày cuối cùng tiếp xúc với F1 hoặc ngày cuối cùng trở về từ các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có ca bệnh tại cộng đồng được công bố theo đúng Quyết định số 879/QĐ-BYT ngày 12/3/2020 của Bộ Y tế đối với các trường hợp:

a) Các trường hợp tiếp xúc gần với F1 (gọi là F2): nếu kết quả xét nghiệm PCR của F1 dương tính với SARS-CoV-2 thì F2 trở thành F1 và thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch như khoản 1 nêu trên; nếu kết quả xét nghiệm PCR của F1 âm tính với SARS-CoV-2 thì F2 kết thúc cách ly, tiếp tục tự theo dõi sức khỏe và thực hiện nghiêm 5K của Bộ Y tế.

b) Người có đến/ở/về từ các địa điểm tại các mốc thời gian theo thông báo của Trung tâm Kiểm soát bệnh tật Quảng Nam (địa điểm hiển thị màu xanh) tại đường link hoặc quét QR Code như điểm c, khoản 1 nêu trên.

c) Người đi trên cùng máy bay, tàu hỏa, ô tô, tàu thủy... nhưng không ngồi cùng hàng và trước sau 5 hàng ghế với ca bệnh.

d) Người từ các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có dịch bệnh Covid-19 trong cộng đồng chưa qua 14 ngày đến Quảng Nam và ở lại, phải cách ly tại nhà/nơi lưu trú đủ 14 ngày nếu thời gian ở lại quá 14 ngày hoặc cách ly tại nhà/nơi lưu trú cho đến khi quay về nơi xuất phát nếu thời gian ở lại dưới 14 ngày (trừ trường hợp có quy định khác).

Trong thời gian cách ly tại nhà/nơi lưu trú, nếu có các triệu chứng nghi ngờ như: ho, sốt, đau họng... phải báo ngay cho cơ sở y tế gần nhất để được tư vấn, hỗ trợ, hướng dẫn đi khám bệnh đảm bảo an toàn.

3. Đối với người từ các địa phương có dịch bệnh Covid-19 trong cộng đồng chưa qua 14 ngày đến Quảng Nam và trở về trong ngày

a) Chọn một tuyến đường đi/về cố định; có đi qua chốt kiểm soát phòng, chống dịch bệnh Covid-19; không dừng, không đỗ và không thay đổi lộ trình tuyến đường đã chọn.

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY ĐỊNH QUẢN LÝ NGƯỜI TỪ CÁC ĐỊA PHƯƠNG CÓ DỊCH BỆNH COVID-19 TRONG CỘNG ĐỒNG ĐẾN QUẢNG NAM

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm ngày 21/11/2007;

Căn cứ Nghị định số 101/2010/NĐ-CP ngày 30/9/2010 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm về áp dụng biện pháp cách ly y tế, cưỡng chế cách ly y tế và chống dịch đặc thù trong thời gian có dịch;

Theo đề nghị Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch Covid-19 tỉnh Quảng Nam.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành Quy định quản lý người từ các địa phương có dịch bệnh Covid-19 trong cộng đồng đến Quảng Nam, cụ thể như sau:

I. Phạm vi điều chỉnh: Quyết định này quy định trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, địa phương, tổ chức, cá nhân liên quan trong quản lý người từ các địa phương có dịch bệnh Covid-19 trong cộng đồng đến Quảng Nam.

II. Đối tượng áp dụng: Quy định này áp dụng đối với các cơ quan, đơn vị, địa phương, tổ chức, cá nhân liên quan đến việc thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch bệnh Covid-19 trên địa bàn tỉnh Quảng Nam.

III. Giải thích từ ngữ

Cách ly y tế là việc tách riêng người mắc bệnh truyền nhiễm, người bị nghi ngờ mắc bệnh truyền nhiễm, người mang mầm bệnh truyền nhiễm hoặc vật có khả năng mang tác nhân gây bệnh truyền nhiễm nhằm hạn chế sự lây truyền bệnh.

IV. Quy định cụ thể

1. Cách ly y tế tập trung: cách ly ít nhất 21 ngày liên tục và tiếp tục theo dõi sức khỏe tại nhà/nơi lưu trú trong 7 ngày sau khi kết thúc cách ly tập trung đối với các trường hợp:

a) Các trường hợp tiếp xúc gần với ca bệnh - F1.

b) Người có đến/ở/về từ các địa điểm tại các mốc thời gian theo các Thông báo khẩn của Bộ Y tế.

c) Người có đến/ở/về từ các địa điểm tại các mốc thời gian theo thông báo của Trung tâm Kiểm soát bệnh tật Quảng Nam (địa điểm hiển thị màu vàng) tại đường link: http://bit.do/thongbaokhancdcQNAM hoặc quét QR Code dưới đây:

d) Người nhập cảnh.

2. Cách ly y tế tại nhà/nơi lưu trú: cách ly đủ 14 ngày kể từ ngày cuối cùng tiếp xúc với F1 hoặc ngày cuối cùng trở về từ các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có ca bệnh tại cộng đồng được công bố theo đúng Quyết định số 879/QĐ-BYT ngày 12/3/2020 của Bộ Y tế đối với các trường hợp:

a) Các trường hợp tiếp xúc gần với F1 (gọi là F2): nếu kết quả xét nghiệm PCR của F1 dương tính với SARS-CoV-2 thì F2 trở thành F1 và thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch như khoản 1 nêu trên; nếu kết quả xét nghiệm PCR của F1 âm tính với SARS-CoV-2 thì F2 kết thúc cách ly, tiếp tục tự theo dõi sức khỏe và thực hiện nghiêm 5K của Bộ Y tế.

b) Người có đến/ở/về từ các địa điểm tại các mốc thời gian theo thông báo của Trung tâm Kiểm soát bệnh tật Quảng Nam (địa điểm hiển thị màu xanh) tại đường link hoặc quét QR Code như điểm c, khoản 1 nêu trên.

c) Người đi trên cùng máy bay, tàu hỏa, ô tô, tàu thủy... nhưng không ngồi cùng hàng và trước sau 5 hàng ghế với ca bệnh.

d) Người từ các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có dịch bệnh Covid-19 trong cộng đồng chưa qua 14 ngày đến Quảng Nam và ở lại, phải cách ly tại nhà/nơi lưu trú đủ 14 ngày nếu thời gian ở lại quá 14 ngày hoặc cách ly tại nhà/nơi lưu trú cho đến khi quay về nơi xuất phát nếu thời gian ở lại dưới 14 ngày (trừ trường hợp có quy định khác).

Trong thời gian cách ly tại nhà/nơi lưu trú, nếu có các triệu chứng nghi ngờ như: ho, sốt, đau họng... phải báo ngay cho cơ sở y tế gần nhất để được tư vấn, hỗ trợ, hướng dẫn đi khám bệnh đảm bảo an toàn.

3. Đối với người từ các địa phương có dịch bệnh Covid-19 trong cộng đồng chưa qua 14 ngày đến Quảng Nam và trở về trong ngày

a) Chọn một tuyến đường đi/về cố định; có đi qua chốt kiểm soát phòng, chống dịch bệnh Covid-19; không dừng, không đỗ và không thay đổi lộ trình tuyến đường đã chọn.

b) Khai báo y tế qua ứng dụng di động Bluezone, NCOVI, Vietnam Health Declaration, quét QR Code hoặc chủ động khai báo y tế với chính quyền địa phương để được theo dõi, giám sát, phòng, chống dịch bệnh theo quy định.

4. Đối với người từ Quảng Nam đến các địa phương có dịch bệnh Covid-19 trong cộng đồng chưa qua 14 ngày và trở về trong ngày

a) Chọn một tuyến đường đi/về cố định; có đi qua chốt kiểm soát phòng, chống dịch bệnh Covid-19; không dừng, không đỗ và không thay đổi lộ trình tuyến đường đã chọn.

b) Khai báo y tế qua ứng dụng di động Bluezone, NCOVI, Vietnam Health Declaration, quét QR Code hoặc chủ động khai báo y tế với chính quyền địa phương để được theo dõi, giám sát, phòng, chống dịch bệnh theo quy định.

c) Khi trở về Quảng Nam phải ở tại nhà/nơi lưu trú; không tiếp xúc với người khác (ngoài người thân trong gia đình); viết cam kết chấp hành nghiêm các quy định về phòng, chống dịch bệnh Covid-19 với cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền.

V. Phân công nhiệm vụ, trách nhiệm

1. Công an tỉnh

a) Bảo đảm an ninh, trật tự để triển khai thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch bệnh Covid-19 theo quy định; phối hợp quản lý người từ các địa phương có dịch bệnh Covid-19 trong cộng đồng đến Quảng Nam.

b) Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban, ngành, địa phương triển khai thực hiện nghiêm công tác chốt chặn kiểm soát phòng, chống dịch bệnh Covid -19 theo Quyết định của cấp có thẩm quyền; phối hợp kiểm soát y tế, lịch trình di chuyển của người, phương tiện vào địa bàn tỉnh; thông báo danh s ách người từ các địa phương có dịch bệnh Covid-19 trong cộng đồng đến Quảng Nam để lực lượng Công an cơ sở, chính quyền địa phương quản lý, giám sát chặt chẽ.

2. Sở Y tế

a) Thường xuyên cập nhật thông tin, chủ động tham mưu UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo cấp tỉnh phòng, chống dịch bệnh Covid-19 trong các hoạt động liên quan đến công tác phòng, chống dịch bệnh Covid-19.

b) Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban, ngành, địa phương tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch bệnh; kịp thời truy vết, phát hiện, xử lý các trường hợp nhiễm hoặc nghi ngờ nhiễm bệnh theo quy định (xác định lịch trình, cách ly, lấy mẫu xét nghiệm...).

3. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh

Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế, UBND các huyện, thị xã, thành phố quản lý thật chặt các khu cách ly tập trung trên địa bàn; rà soát, kiểm tra lại toàn bộ quy trình thực hiện cách ly trong các khu cách ly tập trung, không để xảy ra lây nhiễm chéo trong các khu cách ly tập trung.

4. Các khu cách ly tập trung có thu phí đối với người nhập cảnh tại các khách sạn

Thực hiện nghiêm các biện pháp giám sát y tế, cách ly, phòng, chống dịch bệnh Covid-19, tích cực phối hợp đảm bảo an ninh an toàn, vệ sinh môi trường trong quá trình phục vụ khách theo đúng hướng dẫn của các cơ quan chức năng. Xây dựng phương án cách ly và sơ đồ bố trí phòng cho người nhập cảnh đảm bảo các yêu cầu công tác phòng, chống dịch bệnh theo đúng hướng dẫn, quy định của Bộ Y tế.

5. Sở Thông tin và Truyền thông

a) Hướng dẫn, chỉ đạo các cơ quan báo chí của tỉnh, Cổng thông tin điện tử tỉnh, Trung tâm Văn hóa - Thể thao và Truyền thanh - Truyền hình các huyện, thị xã, thành phố đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành nghiêm các quy định của Trung ương, của tỉnh về công tác phòng, chống dịch bệnh Covid-19.

b) Phối hợp các cơ quan liên quan theo dõi, phát hiện, xử lý nghiêm các đối tượng thông tin sai lệch về dịch bệnh gây hoang mang dư luận.

c) Bảo đảm hạ tầng mạng wifi, internet và phối hợp với lực lượng Công an tại các điểm chốt chặn kiểm soát phòng, chống dịch bệnh Covid-19 hướng dẫn người dân cài đặt, khai báo y tế bằng QR Code, Bluezone…

d) Phối hợp với Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, các khu cách ly tập trung trên địa bàn tỉnh đảm bảo 100% các khu cách ly tập trung được lắp camera theo quy định.

6. Các Sở, Ban, ngành, UBND/Ban Chỉ đạo cấp huyện, cấp xã

a) Đẩy mạnh thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền, vận động, phát huy tính tự giác, tích cực của cán bộ, Nhân dân trong công tác phòng, chống dịch bệnh, kịp thời phát hiện, tố giác những người từ các địa phương có dịch bệnh Covid-19 trong cộng đồng đến Quảng Nam mà không thực hiện các quy định về phòng, chống dịch bệnh theo quy định.

b) Chủ động xây dựng phương án làm việc, phù hợp với tình hình thực tế (giãn cách, làm việc theo ca, tại nhà…); nhất là trong trường hợp dịch bệnh lây lan ra cộng đồng để phòng ngừa, không để cán bộ, công chức, người lao động trong các cơ quan hành chính nhà nước bị nhiễm bệnh.

c) Khẩn trương và nghiêm túc triển khai hướng dẫn sử dụng các ứng dụng khai báo y tế và phát hiện tiếp xúc gần phục vụ phòng, chống dịch bệnh Covid-19 ban hành kèm theo Quyết định số 2666/QĐ-BYT ngày 29/5/2021 của Bộ Y tế.

d) Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo các xã, phường, thị trấn, các thôn, tổ dân phố… thực hiện tốt công tác quản lý cư trú, quản lý nhân hộ khẩu, nắm chắc, nắm kỹ người đến và trở về Quảng Nam từ các địa phương có dịch bệnh Covid-19 trong cộng đồng chưa qua 14 ngày để chủ động kiểm soát, thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch bệnh.

e) Phát huy hơn nữa vai trò của Tổ giám sát, tuyên truyền phòng chống dịch Covid-19 trong cộng đồng; hằng ngày "đi từng ngõ, gõ từng nhà, rà từng đối tượng" nhắc nhở, tuyên truyền, vận động Nhân dân thực các biện pháp phòng, chống dịch như giữ khoảng cách an toàn khi tiếp xúc, đeo khẩu trang khi ra khỏi nhà, rửa tay bằng xà phòng hoặc dung dịch sát khuẩn; hỏi, giám sát, phát hiện và báo cáo ngay cho chính quyền địa phương, cơ quan y tế gần nhất để tổ chức cách ly và lấy mẫu bệnh phẩm xét nghiệm những trường hợp nghi mắc Covid-19 tại từng hộ gia đình, những người có biểu hiện sốt, ho, đau họng, đau ngực, khó thở.

f) Cơ quan, đơn vị, địa phương nào để xảy ra dịch bệnh do nguyên nhân chủ quan, lơ là, không tuân thủ nghiêm các biện pháp phòng, chống dịch bệnh thì Thủ trưởng đơn vị, địa phương đó phải chịu trách nhiệm trước Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh và xử lý kỷ luật theo quy định.

VI. Khen thưởng

1. Tập thể, cá nhân thực hiện tốt Quy định này sẽ được xem xét, đề nghị UBND tỉnh khen thưởng.

2. Khuyến khích người dân phát hiện, tố giác kịp thời những trường hợp khai báo không trung thực, trốn cách ly, vi phạm các quy định khác về phòng, chống dịch bệnh Covid-19.

VII. Xử lý vi phạm

1. Cán bộ, công chức, người lao động trong các cơ quan hành chính nhà nước vi phạm quy định này sẽ bị xử lý theo thẩm quyền phân cấp quản lý.

2. Tập thể để xảy ra vi phạm trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, tùy theo tính chất, mức độ sẽ bị xem xét xử lý theo quy định.

3. Đối với người từ các địa phương có dịch bệnh Covid-19 trong cộng đồng đến Quảng Nam không chấp hành nghiêm quy định về phòng, chống dịch bệnh Covid-19 thì sẽ bị cơ quan thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật.

VIII. Tổ chức thực hiện

Quá trình thực hiện nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, thì các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố kịp thời báo cáo UBND tỉnh (qua Văn phòng UBND tỉnh) để tổng hợp, nghiên cứu bổ sung, sửa đổi, bảo đảm phù hợp với yêu cầu công tác phòng, chống dịch bệnh Covid-19.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành của tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn và các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan căn cứ Quyết định thi hành./.