BỘ
TÀI CHÍNH
TỔNG CỤC HẢI QUAN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
145/QĐ-TCHQ
|
Hà
Nội, ngày 22 tháng 01
năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 02/NQ-CP
NGÀY 01/01/2020 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ TIẾP TỤC THỰC HIỆN NHỮNG NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP
CHỦ YẾU CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG KINH DOANH, NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH QUỐC GIA
NĂM 2020
TỔNG CỤC TRƯỞNG TỔNG CỤC HẢI QUAN
Căn cứ Quyết định số
65/2015/QĐ-TTg ngày 17/12/2015 của Thủ tướng Chính phủ về quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ
chức của Tổng cục Hải quan trực thuộc Bộ Tài chính;
Căn cứ Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày
01/01/2020 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc
gia năm 2020;
Căn cứ Quyết định số 17/QĐ-BTC
ngày 03/01/2020 của Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Kế hoạch hành động thực hiện
Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 01/01/2020 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những
nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường
kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2020;
Xét đề nghị của Chánh Văn phòng Tổng cục,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch hành động
thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 01/01/2020 của Chính phủ về tiếp tục thực
hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng
cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2020.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký.
Điều 3. Thủ trưởng các đơn vị thuộc và trực thuộc Tổng cục
Hải quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3 (để thực
hiện);
- Đ/c Bộ trưởng Bộ Tài chính (để
b/c);
- Đ/c Thứ trưởng Vũ Thị Mai (để b/c);
- Văn phòng Bộ Tài chính (để theo dõi);
- Lãnh đạo Tổng cục Hải quan (để chỉ đạo);
- Website HQ, Bản tin NCHQ;
- Lưu: VT, VP (05b).
|
KT.
TỔNG CỤC TRƯỞNG
PHÓ TỔNG CỤC TRƯỞNG
Nguyễn Dương Thái
|
KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG
THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 02/NQ-CP NGÀY 01/01/2020 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ TIẾP
TỤC THỰC HIỆN NHỮNG NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG KINH
DOANH, NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH QUỐC GIA NĂM 2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số 145/QĐ-TCHQ ngày 22 tháng 01 năm 2020 của Tổng
cục trưởng Tổng cục Hải quan)
I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU:
Để tiếp tục thực hiện mục tiêu cải
thiện môi trường kinh doanh, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, Tổng cục Hải quan thực hiện đồng bộ, toàn diện các giải
pháp cải cách hành chính (CCHC), trọng tâm là: đẩy mạnh cải cách thủ tục hành
chính (TTHC); nghiên cứu cắt giảm, đơn giản hóa các điều
kiện kinh doanh, hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp; rút ngắn quy trình
xử lý, hiện đại hóa, ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý nhà nước;
giảm thời gian thực hiện TTHC, bảo đảm công khai, minh bạch và nâng cao trách
nhiệm của cơ quan hành chính nhà nước để phù hợp với nền sản
xuất mới trong cuộc cách mạng công nghiệp 4.0; đôn đốc, điều phối các Bộ, ngành
tiếp tục cải cách toàn diện quy định về quản lý, kiểm tra chuyên
ngành (KTCN) đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, phù hợp
với thông lệ quốc tế để năm 2020 đạt được các mục tiêu,
yêu cầu sau:
- Nâng xếp hạng chỉ số Giao dịch
thương mại qua biên giới lên 5 - 10 bậc.
- Cập nhật và công bố, công khai các
TTHC liên quan đến cấp các loại giấy chứng nhận đủ điều kiện
kinh doanh đã được đơn giản hóa trong năm 2018 và 2019; công khai bảng so sánh
các điều kiện kinh doanh trước và sau khi bãi bỏ, đơn giản hóa, hoàn thành trong Quý I năm 2020. Với các TTHC liên quan đến cấp các
loại giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh được đơn giản hóa từ năm 2020 trở
đi, thực hiện nghiêm việc công bố, công khai theo quy định về kiểm soát TTHC.
- Xây dựng và trình Chính phủ phê duyệt
Đề án tổng thể về xây dựng và phát triển hệ thống công nghệ
thông tin phục vụ triển khai Cơ chế một cửa quốc gia, Cơ chế một cửa ASEAN theo
định hướng xử lý tập trung.
- Cải cách mạnh mẽ thủ tục hải quan
theo hướng điện tử hóa, hướng tới hải quan điện tử, phù hợp
chuẩn mực quốc tế; chủ trì xây dựng và triển khai “Đề án đổi
mới mô hình kiểm tra chất lượng hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại Việt Nam”
theo hướng cơ quan Hải quan là đầu mối thực hiện KTCN tại cửa khẩu (trừ các mặt
hàng liên quan đến an ninh, quốc phòng, kiểm dịch...), Bộ quản lý chuyên ngành
thực hiện hậu kiểm.
- Tạo điều kiện thuận lợi cho người
dân, doanh nghiệp thanh toán không dùng tiền mặt bằng nhiều phương tiện khác
nhau; tích hợp lên Cổng dịch vụ công quốc gia theo lộ trình;
đẩy mạnh phương thức tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ
bưu chính công ích.
II. NHIỆM VỤ:
Để cải thiện môi
trường sản xuất kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, phấn đấu đạt
được các chỉ tiêu tại Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 01/01/2020 của Chính phủ, Quyết
định số 17/QĐ-BTC ngày 03/01/2020 của Bộ trưởng Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan tập trung
vào các nhiệm vụ sau:
1. Về
hoàn thiện hệ thống pháp luật:
- Thực hiện rà soát, đề xuất xây dựng các văn bản sửa đổi, bổ sung hệ thống văn bản quy định chi tiết Luật
thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu; Luật hải quan.
- Phối hợp với Vụ Chính sách Thuế nghiên cứu, đề xuất giải pháp giải quyết ngay
các vướng mắc kéo dài trong áp dụng thuế cho nguyên liệu,
vật tư dư thừa từ quá trình sản xuất xuất khẩu và gia công xuất khẩu.
- Phối hợp với Vụ Hợp tác quốc tế (Bộ Tài chính):
+ Xây dựng Nghị định về Biểu thuế xuất
khẩu ưu đãi, Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt của Việt Nam để thực hiện Hiệp
định Thương mại tự do Việt Nam - EU (EVFTA) giai đoạn 2020 - 2022;
+ Xây dựng Nghị định về Biểu thuế nhập
khẩu ưu đãi đặc biệt của Việt Nam để thực hiện Hiệp định
Thương mại Việt Nam - Cu Ba.
2. Về
hoàn thiện Cơ chế một cửa quốc gia, cơ chế một cửa ASEAN:
- Tham mưu cho Bộ Tài chính trình
Chính phủ Nghị định về kết nối và chia sẻ thông tin giữa các cơ quan Chính phủ
với các bên liên quan thông qua Cơ chế một cửa quốc gia để
phục vụ công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực xuất nhập khẩu, quá cảnh hàng hóa.
- Nghiên cứu xây dựng và trình cấp có
thẩm quyền ban hành Đề án tổng thể về xây dựng và phát triển hệ thống công nghệ thông tin phục vụ triển khai Cơ chế một cửa quốc
gia, Cơ chế một cửa ASEAN theo định hướng xử lý tập trung.
- Tiếp tục triển khai Cơ chế một cửa
quốc gia, một cửa ASEAN, nâng cao hiệu quả trao đổi Giấy chứng nhận xuất xứ
hàng hóa xuất, nhập khẩu với các nước ASEAN; tiếp tục phối
hợp với các Bộ, ngành nâng số lượng TTHC được kết nối qua
Cơ chế một cửa quốc gia.
3. Về
nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra chuyên ngành:
- Đến hết năm 2020, tham mưu cho Bộ
Tài chính đôn đốc, điều phối các Bộ, ngành thực hiện đầy đủ
các cải cách về quản lý, KTCN, gồm: (i) Áp dụng quản lý rủi ro dựa trên cơ sở
đánh giá, phân tích về mức độ tuân thủ của doanh nghiệp và mức độ, quy mô rủi
ro của hàng hóa; (ii) Chuyển mạnh từ
chủ yếu thực hiện kiểm tra tại giai đoạn thông quan hàng hóa sang chủ yếu giám sát tại thị trường nội địa; (iii) Công bố công khai
danh mục mặt hàng KTCN với mã số HS ở cấp độ chi tiết, cách thức quản lý chuyên
ngành về xuất khẩu, nhập khẩu tương ứng và chi phí mà doanh nghiệp phải trả; hình thức công khai phải đảm bảo phù hợp, dễ tiếp cận; (iv) Áp dụng
dịch vụ công trực tuyến cấp độ 4.
- Tham mưu cho Bộ Tài chính chủ động
đôn đốc, phối hợp với các Bộ, ngành hoàn thành các việc: rà soát, cắt giảm thực
chất 50% số mặt hàng thuộc danh mục mặt hàng KTCN; trong quý I năm 2020, công bố
công khai, đầy đủ trên trang thông tin điện tử của Bộ quản
lý chuyên ngành về danh mục với mã HS tương ứng kèm theo bảng so sánh danh mục
mặt hàng quản lý, KTCN trước và sau khi cắt giảm.
- Trong quý II năm 2020, tham mưu cho
Bộ Tài chính phối hợp với các Bộ, ngành sắp xếp bộ máy tổ chức ở các Bộ liên quan theo hướng đối
với mỗi mặt hàng chỉ có một đầu mối duy nhất thực hiện thủ tục KTCN.
- Chủ trì xây dựng
và triển khai “Đề án đổi mới mô hình kiểm tra chất lượng hàng hóa xuất khẩu, nhập
khẩu tại Việt Nam” theo hướng cơ quan Hải quan là đầu mối thực hiện KTCN tại cửa
khẩu (trừ các mặt hàng liên quan đến an ninh, quốc phòng, kiểm dịch...), Bộ quản
lý chuyên ngành thực hiện hậu kiểm.
- Tổ chức triển khai các nhiệm vụ
liên quan đến công tác KTCN theo quy định tại Nghị định số 85/2019/NĐ-CP ngày
14/11/2019 của Chính phủ quy định thực hiện TTHC theo Cơ chế một cửa quốc gia,
Cơ chế một cửa ASEAN và KTCN đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
- Chủ trì theo dõi tình hình, đánh
giá kết quả thực hiện cải cách về quản lý, KTCN; đánh giá mức độ thay đổi và
tác động đối với doanh nghiệp xuất nhập khẩu; báo cáo Thủ
tướng Chính phủ trước ngày 20/12/2020.
4. Về
nâng hạng chỉ số Giao dịch thương mại qua biên giới:
- Rà soát, hoàn thiện tài liệu về chỉ
số Giao dịch thương mại qua biên giới và đăng tải trên
trang thông tin điện tử của Bộ Tài chính và Tổng cục Hải quan.
- Phối hợp tham gia tập huấn cho các
Bộ, ngành và địa phương theo đề nghị của Bộ được Chính phủ giao chủ trì cải thiện các nhóm chỉ số, chỉ số thành phần có
liên quan.
- Làm việc với các tổ chức quốc tế có
liên quan để cung cấp, cập nhật đầy đủ thông tin cần thiết về kết quả cải cách
trong lĩnh vực hải quan để bảo đảm việc đánh giá, xếp hạng chỉ số Giao dịch
thương mại qua biên giới được khách quan, chính xác; thực hiện thông tin đối
ngoại để giới thiệu về kết quả đánh giá, xếp hạng hàng
năm.
5. Về
các nhiệm vụ khác:
- Về tiếp tục rà
soát cắt giảm, đơn giản điều kiện kinh doanh lĩnh vực hải quan:
+ Cập nhật và công bố, công khai các
TTHC liên quan đến cấp các loại giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh đã được
đơn giản hóa trong năm 2018 và 2019; công khai bảng so sánh các điều kiện kinh
doanh trước và sau khi bãi bỏ, đơn giản hóa, hoàn thành trong Quý I năm 2020. Với các TTHC liên quan đến cấp các loại giấy chứng
nhận đủ điều kiện kinh doanh được đơn giản hóa từ năm 2020 trở đi, thực hiện
nghiêm việc công bố, công khai theo quy định về kiểm soát
TTHC;
+ Tiếp tục công khai các điều kiện đầu
tư kinh doanh trên Cổng thông tin điện
tử của Tổng cục Hải quan và Bộ Tài chính.
- Vận hành ổn định và nâng cao hiệu
quả Hệ thống hải quan điện tử.
- Nghiên cứu ứng dụng CNTT đối với chế
độ báo cáo định kỳ đảm bảo tối thiểu 30% báo cáo định kỳ thuộc lĩnh vực quản lý
của Bộ Tài chính (không bao gồm nội dung mật) được gửi, nhận qua hệ thống thông tin báo cáo quốc gia.
- Triển khai tiếp nhận và trả kết quả
giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích theo Quyết định số 1043/QĐ-BTC của
Bộ Tài chính.
- Phối hợp với Kho bạc nhà nước, các
ngân hàng thương mại đã ký kết thực hiện dự án phối hợp thu 24/7, đề án chương trình doanh nghiệp nhờ thu tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong
quá trình làm thủ tục hải quan và thông quan hàng hóa
nhanh chóng.
(Đính
kèm Phụ lục phân công nhiệm vụ thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 01/01/2020 gồm 22 nhiệm vụ, hoạt động cụ thể).
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:
1. Thủ trưởng các đơn vị thuộc và
trực thuộc Tổng cục Hải quan:
- Các đơn vị thuộc cơ quan Tổng cục cụ
thể hóa nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch hành động thực hiện
Nghị quyết số 02/NQ-CP của Tổng cục vào chương trình công tác trọng tâm năm 2020 của đơn vị; Cục Hải quan các tỉnh, thành
phố căn cứ Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết số
02/NQ-CP của Tổng cục để ban hành Kế hoạch thực hiện cụ thể, gửi về Tổng cục
(qua Văn phòng Tổng cục) để theo dõi thực hiện;
- Định kỳ 6
tháng (trước ngày 01/6) và năm (trước ngày 01/12) báo cáo kết quả thực hiện về Tổng
cục (qua Văn phòng Tổng cục) để tổng hợp báo cáo Bộ Tài chính, nội dung báo cáo gộp chung vào báo cáo công tác
CCHC định kỳ (lưu ý tách riêng thành 02 phần của báo cáo).
2. Văn phòng Tổng cục:
- Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra các đơn vị thuộc và trực thuộc Tổng cục Hải quan thực hiện các nhiệm vụ
được giao tại Kế hoạch này; kịp thời báo cáo Tổng cục Hải
quan kết quả và những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện, trên cơ sở
đó đề xuất những giải pháp tổng thể về cải thiện môi trường kinh doanh, nâng
cao năng lực cạnh tranh quốc gia trong lĩnh vực hải quan;
- Định kỳ 6 tháng và năm tổng hợp báo
cáo đánh giá tình hình triển khai và kết quả thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP của
Tổng cục Hải quan để báo cáo Bộ Tài chính theo quy định.
3. Báo Hải quan, Cổng thông tin điện
tử Hải quan, Bản tin Nghiên cứu Hải quan: Thực hiện thông tin tuyên truyền kịp thời các hoạt
động về việc triển khai, thực hiện Kế hoạch này./.
PHỤ LỤC
PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ
02/NQ-CP NGÀY 01/01/2020 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ TIẾP TỤC THỰC HIỆN NHỮNG NHIỆM VỤ, GIẢI
PHÁP CHỦ YẾU CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG KINH DOANH, NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH QUỐC
GIA NĂM 2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số 145/QĐ-TCHQ ngày 22 tháng 01 năm 2020 của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan)
STT
|
Nhiệm vụ cụ thể
|
Sản phẩm/Hoạt động
|
Đơn vị đầu mối hoặc chủ trì
|
Đơn vị thực hiện hoặc phối hợp
|
Thời gian thực hiện
|
Ghi chú
|
I. VỀ HOÀN THIỆN HỆ THỐNG PHÁP LUẬT
|
1
|
Thực hiện rà
soát, đề xuất xây dựng các văn bản sửa đổi, bổ sung hệ thống văn bản quy định
chi tiết Luật hải quan.
|
Báo cáo kết quả rà soát, đề xuất
|
Vụ PC
|
Các đơn vị có liên quan
|
Năm 2020
|
Nhiệm vụ Bộ TC giao
|
2
|
Thực hiện rà
soát, đề xuất xây dựng các văn bản sửa đổi, bổ sung hệ thống văn bản quy định
chi tiết Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu.
|
Báo cáo kết quả rà soát, đề xuất
|
Cục TXNK
|
Các đơn vị có liên quan
|
Năm 2020
|
Nhiệm vụ Bộ TC giao
|
3
|
Phối hợp với Vụ Chính sách
Thuế nghiên cứu, đề xuất giải pháp giải quyết ngay các vướng mắc kéo dài trong áp dụng
thuế cho nguyên liệu, vật tư dư thừa từ quá trình sản xuất xuất khẩu và gia
công xuất khẩu.
|
Báo cáo kết quả rà soát, đề xuất
|
Cục TXNK
|
Các đơn vị có liên quan
|
Năm 2020
|
Nhiệm vụ Bộ TC giao
|
4
|
Nghị định quy định
xử phạt vi phạm hành chính và cưỡng chế thi hành quyết định hành chính trong lĩnh vực hải
quan
|
Nghị định được ban hành
|
Vụ PC
|
Các đơn vị có liên quan
|
Tháng 01/2020
|
Nhiệm vụ Bộ TC giao
|
5
|
Nghị định quy định
thực hiện kết nối và chia sẻ thông tin theo Cơ chế một cửa quốc gia
|
Dự thảo Nghị định
|
Cục CNTT&TKHQ
|
Các đơn vị có liên quan
|
Giai đoạn 2020 - 2021
|
Nhiệm vụ Bộ TC giao
|
6
|
Thông tư hướng
dẫn Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính và cưỡng chế thi hành quyết
định hành chính trong lĩnh vực hải quan
|
Thông tư được ban hành
|
Vụ PC
|
Các đơn vị có liên quan
|
Tháng 5/2020
|
Nhiệm vụ Bộ TC giao
|
7
|
Phối hợp với Vụ Hợp
tác quốc tế (Bộ Tài chính) xây dựng Nghị định về Biểu thuế xuất khẩu ưu đãi,
Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt của Việt Nam để thực hiện Hiệp định
Thương mại tự do Việt Nam - EU (EVFTA) giai đoạn 2020-2022.
|
Nghị định được ban hành
|
Cục TXNK
|
Các đơn vị có liên quan
|
Năm 2020
|
Nhiệm vụ Bộ TC giao
|
8
|
Phối hợp với Vụ Hợp
tác quốc tế (Bộ Tài chính) xây dựng Nghị định về Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc
biệt của Việt Nam để thực hiện Hiệp định Thương mại Việt Nam - Cu Ba.
|
Nghị định được ban hành
|
Cục TXNK
|
Các đơn vị có liên quan
|
Quý I năm 2020
|
Nhiệm vụ Bộ TC giao
|
II.
VỀ HOÀN THIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA QUỐC GIA, CƠ CHẾ MỘT CỬA ASEAN
|
9
|
Nghiên cứu xây
dựng Đề án tổng thể về xây dựng và phát triển hệ thống CNTT phục vụ triển
khai Cơ chế một cửa quốc gia, Cơ chế một cửa ASEAN theo định hướng xử lý tập
trung
|
Dự thảo đề án
|
Cục CNTT&TKHQ
|
Các đơn vị có liên quan
|
Giai đoạn 2020 - 2021
|
Nhiệm vụ Bộ TC giao
|
10
|
Triển khai Cơ chế
một cửa quốc gia, tiếp tục phối hợp với các Bộ, ngành nâng số lượng TTHC được kết nối
qua Cơ
chế một
cửa quốc gia.
|
Báo cáo kết quả thực hiện
|
Cục CNTT&TKHQ
|
Các đơn vị có liên quan
|
Năm 2020
|
Nhiệm vụ Bộ TC giao
|
11
|
Tiếp tục triển
khai Cơ chế một cửa ASEAN, nâng cao hiệu quả trao đổi Giấy chứng nhận
xuất xứ hàng hóa xuất, nhập khẩu với các nước ASEAN
|
Báo cáo kết quả thực hiện
|
Cục CNTT&TKHQ
|
Các đơn vị có liên quan
|
Năm 2020
|
Nhiệm vụ Bộ TC giao
|
12
|
Xây dựng Quyết
định sửa đổi, bổ sung Quyết định 1254/2018/QĐ-TTg ngày 26/9/2018 của Thủ tướng
Chính phủ về việc phê duyệt Kế hoạch hành động thúc đẩy Cơ chế một
cửa
quốc gia, Cơ chế một cửa ASEAN, cải cách công tác kiểm tra chuyên ngành đối với
hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu và tạo thuận lợi thương mại giai đoạn 2018 -
2020
|
Dự thảo Quyết định sửa đổi, bổ sung
|
- Cục CNTT&TKHQ chủ trì nội dung về Cơ chế một cửa quốc
gia, Cơ chế một cửa ASEAN và làm đầu mối tổng hợp báo cáo,
- Cục GSQL chủ trì nội dung về cải cách công tác kiểm tra
chuyên ngành
|
Các đơn vị có liên quan
|
Năm 2020
|
Nhiệm vụ Bộ TC giao
|
13
|
Đôn đốc, phối hợp với các Bộ
ngành đẩy nhanh tiến độ thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Quyết định số 1254/QĐ-TTg ngày 26/9/2018 của
Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Kế hoạch hành động thúc đẩy Cơ chế một
cửa quốc gia, Cơ chế một cửa ASEAN, cải cách công tác kiểm tra chuyên ngành
đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu và tạo thuận lợi thương mại giai đoạn
2018 - 2020.
|
Báo cáo kết quả thực hiện
|
- Cục CNTT&TKHQ chủ trì nội dung về Cơ chế một cửa quốc
gia, Cơ chế một cửa ASEAN và làm đầu mối tổng hợp báo cáo,
- Cục GSQL chủ trì nội dung về cải cách công
tác kiểm tra chuyên ngành
|
Các đơn vị có liên quan
|
Năm 2020
|
Nhiệm vụ Bộ TC giao
|
14
|
Thực thi đầy đủ trách nhiệm được
phân công về thực hiện thủ tục hành chính theo Cơ chế một cửa quốc gia, Cơ chế
một cửa ASEAN theo quy định tại Nghị định số 85/2019/NĐ-CP ngày 14 tháng 11
năm 2019 của Chính phủ quy định thực hiện thủ tục hành chính theo Cơ chế một cửa
quốc gia, Cơ chế một cửa ASEAN và kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất
khẩu, nhập khẩu.
|
Báo cáo kết quả thực hiện
|
Cục CNTT&TKHQ
|
Các đơn vị có liên quan
|
Năm 2020
|
Nhiệm vụ Bộ TC giao
|
III.
VỀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC KIỂM TRA CHUYÊN NGÀNH
|
15
|
Tham mưu cho Bộ
Tài chính chủ động đôn đốc, phối hợp với các Bộ, ngành hoàn thành các việc: rà soát, cắt giảm thực chất
50% số mặt hàng thuộc danh mục mặt hàng KTCN.
|
Báo cáo kết quả thực hiện.
|
Cục GSQL
|
Các đơn vị có liên quan
|
Năm 2020
|
Nhiệm vụ Bộ TC giao
|
16
|
Tham mưu cho Bộ Tài
chính chủ động đôn đốc, phối hợp với các Bộ, ngành hoàn thành công bố công khai,
đầy đủ trên trang thông tin điện tử của Bộ quản lý chuyên ngành
về danh mục với mã HS tương ứng kèm theo bảng so sánh danh mục mặt hàng quản
lý, KTCN trước và sau khi cắt giảm.
|
Báo cáo kết quả thực hiện.
|
Cục GSQL
|
Các đơn vị có liên quan
|
Quý I năm 2020
|
Nhiệm vụ Bộ TC giao
|
17
|
Tham mưu cho Bộ
Tài chính phối hợp với các Bộ, ngành sắp xếp bộ máy tổ chức ở các Bộ liên
quan theo hướng đối với mỗi mặt hàng chỉ có một đầu mối duy nhất thực hiện
thủ tục KTCN.
|
Báo cáo kết quả thực hiện.
|
Cục GSQL
|
Các đơn vị có liên quan
|
Quý II năm 2020
|
Nhiệm vụ Bộ TC giao
|
18
|
Xây dựng và triển
khai “Đề án đổi mới mô hình kiểm tra chất lượng hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại Việt
Nam”
|
Trình Chính phủ phê duyệt Đề án
|
Cục GSQL
|
Các đơn vị có liên quan
|
Năm 2020
|
Nhiệm vụ Bộ TC giao
|
19
|
Đôn đốc, phối hợp
với các Bộ, ngành đến hết năm 2020, thực hiện đầy đủ các cải cách về
quản lý, kiểm tra chuyên ngành, gồm: (i) Áp dụng quản lý rủi ro dựa
trên cơ sở đánh giá, phân tích về mức độ tuân thủ của doanh nghiệp và mức độ,
quy mô rủi ro của hàng hóa; (ii) chuyển mạnh từ chủ yếu thực hiện kiểm tra tại giai
đoạn thông quan hàng hóa sang chủ yếu giám sát tại thị trường nội địa; (iii) công bố công khai danh
mục mặt hàng kiểm tra chuyên ngành với mã số HS ở cấp độ chi tiết, cách
thức quản lý chuyên ngành về xuất khẩu, nhập khẩu tương ứng và chi phí mà
doanh nghiệp phải trả; hình thức công khai phải đảm bảo phù hợp, dễ
tiếp cận; (iv) áp dụng dịch vụ công trực tuyến cấp độ 4.
|
Báo cáo kết quả thực hiện
|
Cục GSQL
|
Các đơn vị có liên quan
|
Năm 2020
|
Nhiệm vụ Bộ TC giao
|
20
|
Chủ trì theo dõi tình
hình, đánh giá kết quả thực hiện cải cách về quản lý, kiểm tra chuyên
ngành; đánh giá mức độ thay đổi và tác động đối với doanh nghiệp xuất nhập khẩu.
|
Báo cáo kết quả thực hiện
|
Cục GSQL
|
Các đơn vị có liên quan
|
Trước ngày 20/12/2020
|
Nhiệm vụ Bộ TC giao
|
21
|
Thực thi đầy đủ trách nhiệm
được phân công về kiểm tra chuyên ngành theo quy định tại Nghị định số
85/2019/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2019 của Chính phủ quy định thực hiện thủ
tục hành chính theo Cơ chế một cửa quốc gia, Cơ chế một cửa ASEAN và kiểm tra
chuyên ngành đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
|
Báo cáo kết quả thực hiện
|
Cục GSQL
|
Các đơn vị có liên quan
|
Năm 2020
|
Nhiệm vụ Bộ TC giao
|
IV. VỀ NÂNG HẠNG CHỈ SỐ GIAO DỊCH THƯƠNG MẠI QUA BIÊN GIỚI
|
22
|
Thực hiện đồng
bộ các giải pháp nhằm nâng xếp hạng chỉ số Giao dịch thương mại qua biên giới
lên 5 - 10 bậc
|
Báo cáo kết quả thực hiện
|
Ban CCHĐH
|
Các đơn vị có liên quan
|
Năm 2020
|
Nhiệm vụ Bộ TC giao
|
23
|
Rà soát, hoàn
thiện tài liệu về chỉ số Giao dịch thương mại qua biên giới; thực hiện đăng tải
trên trang thông tin điện tử của Bộ Tài chính và Tổng cục Hải quan.
|
Tài liệu về chỉ số giao dịch thương mại qua biên giới được đăng tải
công khai
|
Ban CCHĐH
|
Các đơn vị có liên quan
|
Quý I năm 2020
|
Nhiệm vụ Bộ TC giao
|
24
|
Phối hợp tham
gia tập huấn cho các Bộ, ngành và địa phương theo đề nghị của Bộ được Chính
phủ giao
chủ trì cải thiện các nhóm chỉ số, chỉ số thành phần có liên quan.
|
Cử cán bộ tham gia
|
Ban CCHĐH
|
Các đơn vị có liên quan
|
Năm 2020
|
Nhiệm vụ Bộ TC giao
|
25
|
Làm việc với các tổ chức quốc
tế có liên quan để cung cấp, cập nhật đầy đủ thông tin cần thiết về kết
quả cải cách trong lĩnh vực hải quan để bảo đảm đánh giá, xếp hạng chỉ số
giao dịch thương mại qua biên giới khách quan, chính xác; thực hiện thông tin
đối ngoại để giới thiệu về kết quả đánh giá, xếp hạng hàng năm.
|
Báo cáo kết quả thực hiện (định kỳ 6 tháng, năm)
|
Ban CCHĐH
|
Các đơn vị có liên quan
|
Theo tiến độ khảo sát, đánh giá của tổ chức quốc tế
|
Nhiệm vụ Bộ TC giao
|
V. VỀ CÁC NHIỆM VỤ KHÁC
|
26.
|
Cập nhật và
công bố, công khai các thủ tục hành chính liên quan đến cấp các loại giấy
chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh đã được đơn giản hóa trong giai đoạn 2018 -
2020; công khai bảng so sánh các diều kiện kinh doanh trước và sau bãi bỏ,
đơn giản hóa.
|
- Trình Bộ ban hành Quyết định công bố TTHC liên quan đến
cấp các loại giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh đã được đơn giản hóa trong giai đoạn
2018 - 2020;
- Các TTHC liên quan đến cấp các loại giấy chứng nhận đủ
điều kiện kinh doanh đã được đơn giản hóa trong giai đoạn 2018 - 2020 được
công khai đầy đủ;
- Bảng so sánh điều kiện kinh doanh trước và sau bãi bỏ,
đơn giản hóa được công khai.
|
- Cục GSQL,
- Cục TXNK
|
Các đơn vị có liên quan
|
Quý I/2020
|
Nhiệm vụ Bộ TC giao
|
27
|
Thực hiện
nghiêm việc công bố, công khai theo quy định về kiểm soát thủ tục hành chính đối với các
thủ tục hành chính liên quan đến cấp các loại giấy chứng nhận đủ điều kiện
kinh doanh được đơn giản hóa từ năm 2020 trở đi.
|
- Trình Bộ ban hành Quyết định công bố TTHC liên quan đến
cấp các loại giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh được đơn giản hóa từ năm 2020
trở đi;
- Các TTHC liên quan đến cấp các loại giấy chứng nhận đủ
điều kiện kinh doanh được đơn giản hóa từ năm 2020 trở đi được công khai đầy đủ;
- Bảng so sánh điều kiện kinh doanh trước và sau bãi bỏ,
đơn giản hóa được công khai.
|
- Cục GSQL,
- Cục TXNK
|
Các đơn vị có liên quan
|
Năm 2020 và các năm tiếp theo
|
Nhiệm vụ Bộ TC giao
|
28
|
Tiếp tục công
khai các điều kiện đầu tư kinh doanh trên Cổng thông tin điện tử của Tổng cục Hải quan
và Bộ Tài chính
|
Các điều kiện đầu tư kinh doanh được công khai trên Cổng thông
tin điện tử của Tổng cục Hải quan và Bộ Tài chính
|
- Cục GSQL,
- Cục TXNK
|
Các đơn vị có liên quan
|
Năm 2020 và các năm tiếp theo
|
Nhiệm vụ Bộ TC giao
|
29
|
Vận hành ổn định
và nâng cao hiệu quả Hệ thống hải quan điện tử.
|
Báo cáo kết quả thực hiện
|
Cục CNTT&TKHQ
|
Các đơn vị có liên quan
|
Năm 2020
|
Nhiệm vụ Bộ TC giao
|
30
|
Nghiên cứu ứng
dụng CNTT đối với chế độ báo cáo định kỳ đảm bảo tối thiểu 30% báo cáo định kỳ
thuộc lĩnh vực quản lý của Bộ Tài chính (không bao gồm nội dung mật) được gửi,
nhận qua hệ thống thông tin báo cáo quốc gia
|
Báo cáo kết quả thực hiện
|
- Cục CNTT&TKHQ phụ trách về kỹ thuật và là đầu mối của
nhiệm vụ này,
- Đơn vị chủ trì soạn thảo văn bản QPPL có quy định chế độ
báo cáo định kỳ phụ trách về chuyên môn, nghiệp vụ
|
Các đơn vị có liên quan
|
Năm 2020
|
Nhiệm vụ Bộ TC giao
|
31
|
Triển khai tiếp
nhận và trả kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích
theo Quyết định số 1043/QĐ-BTC của Bộ Tài chính.
|
Báo cáo kết quả thực hiện
|
Văn phòng Tổng cục
|
Các đơn vị có liên quan
|
Năm 2020
|
Nhiệm vụ Bộ TC giao
|
32
|
Phối hợp với
Kho bạc nhà nước, các ngân hàng thương mại đã ký kết thực hiện dự
án phối hợp thu 24/7, đề án chương trình doanh nghiệp nhờ thu tạo điều kiện
thuận lợi cho doanh nghiệp trong quá trình làm thủ tục hải quan và thông quan hàng hóa nhanh
chóng.
|
Báo cáo kết quả thực hiện
|
Cục TXNK
|
Các đơn vị liên quan
|
Năm 2020
|
Nhiệm vụ Bộ TC giao
|