|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH AN GIANG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1348/QĐ-UBND
|
An Giang, ngày 13
tháng 6 năm 2018
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN QUY ĐỊNH MỨC THU, CHẾ ĐỘ THU, NỘP LỆ PHÍ ĐĂNG KÝ KINH
DOANH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH AN GIANG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG
Căn cứ Luật tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Phí và lệ phí
ngày 25 tháng 11 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số
120/2016/NĐ-CP ngày 23 tháng 8 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết và
hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phí và lệ phí;
Căn cứ Thông tư số 250/2016/TT-BTC
ngày 11 tháng 11 năm 2016 của Bộ Tài chính hướng dẫn về phí và lệ phí thuộc thẩm
quyền quyết định của Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Thông tư số
96/2017/TT-BTC ngày 27 tháng 9 năm 2017 sửa đổi, bổ
sung Thông tư số 250/2016/TT-BTC của Bộ Tài
chính hướng dẫn về phí và lệ phí thuộc thẩm quyền quyết định của Hội đồng nhân
dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Xét
đề nghị của Giám đốc Sở Tài chính tại Tờ trình số 706/TTr-STC ngày 31 tháng 5
năm 2018,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều
1. Phê duyệt kèm theo Quyết định này Đề án
số 19/ĐA-SKHĐT ngày 09/5/2018 của Sở Kế hoạch và Đầu tư về mức thu lệ phí đăng
ký kinh doanh trên địa bàn tỉnh An Giang.
Điều
2. Giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với
Sở Kế hoạch và Đầu tư và các cơ quan liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh,
trình Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua mức thu, chế độ thu, nộp lệ phí đăng ký
kinh doanh trên địa bàn tỉnh An Giang tại kỳ họp Hội đồng nhân dân tỉnh gần
nhất.
Điều
3. Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ
ngày ký. Đồng thời bãi bỏ Quyết định số 1933/QĐ-UBND ngày 29 tháng 5 năm 2016
của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc phê duyệt Đề án quy định mức thu, chế độ thu,
nộp lệ phí đăng ký kinh doanh trên địa bàn tỉnh An Giang.
Chánh
Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Sở Kế hoạch và
Đầu tư và Thủ trưởng các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Chủ tịch, các PCT.UBND
tỉnh;
- Sở Tài chính, Cục Thuế;
- Sở Kế hoạch và Đầu tư;
- Chánh Văn phòng UBND tỉnh;
- Lưu: VT, KTTH.
(Đính kèm Đề án số 19/ĐA-SKHĐT)
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Văn Nưng
|
|
UBND TỈNH AN GIANG
SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 19/ĐA-SKHĐT
|
An Giang, ngày 09
tháng 5 năm 2018
|
ĐỀ ÁN
QUY ĐỊNH MỨC THU,
CHẾ ĐỘ THU, NỘP LỆ PHÍ ĐĂNG KÝ KINH DOANH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH AN GIANG.
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước số 83/2015/QH13
ngày 25 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Phí và lệ phí số 97/2015/QH13 ngày
25 tháng 11 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ngày 23 tháng
8 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều
của Luật phí và lệ phí;
Căn cứ Nghị định số 193/2013/ND-CP ngày 21 tháng
11 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Hợp tác xã;
Căn cứ Nghị định số 78/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng
9 năm 2015 của Chính phủ về đăng ký doanh nghiệp;
Căn cứ Thông tư số 250/2016/TT-BTC ngày 11 tháng
11 năm 2016 của Bộ Tài chính hướng dẫn về phí và lệ phí thuộc thẩm quyền quyết
định của Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Thông tư số 96/2017/TT-BTC ngày 27 tháng
9 năm 2017 của Bộ Tài chính Sửa đổi, bổ sung Thông tư số 250/2016/TT-BTC ngày
11 tháng 11 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn về phí và lệ phí
thuộc thẩm quyền quyết định của Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương;
Theo đề nghị của Sở Tài chính tại Công văn số
923/STC-HCSN ngày 03/5/2018 Về việc điều chỉnh, sửa đổi quy định thu lệ phí
đăng ký kinh doanh trên địa bàn tỉnh.
Phần 1
SỰ CẦN THIẾT
Ngày 23 tháng 8 năm 2016, Chính phủ ban hành Nghị
định 120/2016/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của
Luật phí và lệ phí thay thế các Nghị định thi hành Pháp lệnh phí và lệ phí có
quy định Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, tổ chức thu
phí, lệ phí thực hiện các trách nhiệm theo quy định tại Luật phí và lệ phí.
Đồng thời tổ chức thu phí, lệ phí có trách nhiệm xây dựng đề án thu phí, lệ phí
trình sở chủ quản chuyên ngành đối với các loại phí, lệ phí do Hội đồng nhân
dân cấp tỉnh quyết định để đảm bảo thi hành Luật phí và lệ phí có hiệu lực thi
hành từ ngày 01/01/2017.
Việc thu lệ phí đăng ký kinh doanh được thực hiện
theo Thông tư số 176/2012/TT-BTC ngày 23 tháng 10 năm 2012 của Bộ Tài chính Quy
định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí đăng ký doanh nghiệp,
đăng ký hộ kinh doanh và chi phí cung cấp thông tin doanh nghiệp.
Thực hiện đúng theo quy định của Luật phí và lệ
phí, phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, đảm bảo hiệu
quả trong công tác quản lý, tạo thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân trong quá
trình đăng ký kinh doanh trên địa bàn tỉnh và điều chỉnh căn cứ pháp lý ban
hành mức thu từ Pháp lệnh phí, lệ phí sang Luật phí và lệ phí thì việc quy định
lại mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí đăng ký kinh doanh là
phù hợp và cần thiết.
Phần II
NỘI DUNG QUY ĐỊNH MỨC THU LỆ PHÍ
I. PHẠM VI ĐIỀU CHỈNH:
Đề án này quy định mức thu, chế độ thu, nộp lệ phí
đăng ký kinh doanh trên địa bàn tỉnh An Giang.
II. ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG
- Theo quy định tại điểm a khoản 1 điều 6 Nghị định
số 193/2013/NĐ-CP ngày 21 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ Quy định chi tiết một
số điều của Luật Hợp tác xã, quy định: “Liên hiệp Hợp tác xã, Quỹ tín dụng
nhân dân đăng ký tại Phòng Đăng ký kinh doanh thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư”.
- Theo quy định tại điểm b khoản 1 điều 6 Nghị định
số 193/2013/NĐ-CP ngày 21 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ Quy định chi tiết một
số điều của Luật Hợp tác xã, quy định: “Hợp tác xã đăng ký tại Phòng Tài
chính - Kế hoạch thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện”.
- Theo quy định tại điểm b khoản 2 điều 13 Nghị
định số 78/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 9 năm 2015 của Chính phủ Về đăng ký doanh
nghiệp, quy định: “Ở cấp huyện: Phòng Tài chính - Kế hoạch thuộc Ủy ban nhân
dân cấp huyện thực hiện nhiệm vụ đăng ký hộ kinh doanh….”.
Trên cơ sở đó, đề xuất đối tượng áp dụng như sau:
1. Đối tượng nộp lệ phí: Cá nhân, nhóm cá nhân,
hộ gia đình, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, quỹ tín dụng nhân dân khi được
cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh, giấy
chứng nhận đăng ký hợp tác xã, giấy chứng nhận đăng ký liên hiệp hợp tác xã,
giấy chứng nhận đăng ký quỹ tín dụng nhân dân.
2. Cơ quan thu lệ phí:
a) Phòng Đăng ký kinh doanh thuộc Sở Kế hoạch và
Đầu tư thu lệ phí đăng ký kinh doanh đối với Liên hiệp Hợp tác xã, Quỹ tín dụng
nhân dân.
b) Phòng Tài chính - Kế hoạch thuộc Ủy ban nhân dân
các huyện, thị xã, thành phố thu lệ phí đăng ký kinh doanh đối với Hộ kinh
doanh, Hợp tác xã trên địa bàn quản lý.
3. Các trường hợp không thu lệ
phí đăng ký kinh doanh:
a) Hộ kinh doanh, Hợp tác xã, Liên hiệp Hợp tác xã,
Quỹ tín dụng nhân dân bổ sung, thay đổi thông tin do thay đổi địa giới hành
chính.
b) Đăng ký chấm dứt, tạm ngửng kinh doanh đối với
Hộ kinh doanh.
c) Đăng ký giải thể, tạm ngừng kinh doanh; chấm dứt
hoạt động chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh đối với Hợp tác
xã, Liên hiệp hợp tác xã, Quỹ tín dụng nhân dân.
III. MỨC THU LỆ PHÍ
1. Phương thức cung cấp dịch
vụ thu lệ phí:
Cá nhân, nhóm cá nhân, hộ gia đình, hợp tác xã,
liên hiệp hợp tác xã, quỹ tín dụng nhân dân đề nghị cấp giấy chứng nhận đăng ký
hộ kinh doanh, giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã, giấy chứng nhận đăng ký liên
hiệp hợp tác xã, giấy chứng nhận đăng ký quỹ tín dụng nhân dân, thực hiện
nộp hồ sơ và nộp lệ phí đăng ký kinh doanh tại cơ quan thu lệ phí theo quy
định. Sau khi thực hiện các thủ tục về đăng ký kinh doanh, cơ quan thu lệ phí
gửi phiếu hẹn trả kết quả cho người nộp lệ phí.
2. Căn cứ xác định mức thu lệ
phí:
a) Mức thu lệ phí đăng ký kinh doanh trên địa bàn
tỉnh được xây dựng từ thực tiễn đã thực hiện theo quy định trước đây (có kế
thừa mức thu trước đây được quy định tại Thông tư số 176/2012/TT-BTC ngày 23
tháng 10 năm 2012 của Bộ Tài chính Quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý
và sử dụng lệ phí đăng ký doanh nghiệp, đăng ký hộ kinh doanh và chi phí cung
cấp thông tin doanh nghiệp).
b) Tham khảo thêm mức thu tại Thông tư số 215/201
6/TT-BTC ngày 10 tháng 11 năm 2016 của Bộ Tài chính Quy định mức thu, chế độ
thu, nộp, quản lý và sử dụng phí cung cấp thông tin doanh nghiệp, lệ phí đăng
ký doanh nghiệp;
c) Qua tham khảo một số tính lân cận, hiện nay các
tỉnh đang xây dựng Đề án mức thu lệ phí cũng trên cơ sở kế thừa mức thu trước
đây được quy định tại Thông tư số 176/2012/TT-BTC ngày 23 tháng 10 năm 2012 của
Bộ Tài chính Quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí
d\đăng ký doanh nghiệp, đăng ký hộ kinh doanh và chi phí cung cấp thông tin
doanh nghiệp.
d) Mức thu dự kiến ban hành phù hợp với điều kiện,
tình hình cụ thể của từng địa bàn và khả năng đóng góp của người nộp lệ phí (đã
tham khảo ý kiến của Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh An
Giang).
4. Đề xuất mức thu lệ phí:
Xuất phát từ thực tiễn tổ chức thu lệ phí đăng ký
kinh doanh đối với Hộ kinh doanh, Hợp tác xã, Liên hiệp hợp tác xã, Quỹ tín
dụng nhân dân trong thời gian qua trên địa bàn tỉnh; để phục vụ mục tiêu phát
triển doanh nghiệp, có hài hòa với việc giảm gánh nặng chi phí cho Hộ kinh
doanh, Hợp tác xã, Liên hiệp Hợp tác xã, Quỹ tín dụng nhân dân khi gia nhập thị
trường;... Đề xuất mức thu lệ phí đăng ký kinh doanh như sau:
|
Số TT
|
Nội dung
|
Đơn vị tính
|
Mức thu
|
|
I
|
Lệ phí đăng ký Hộ kinh doanh, Hợp tác xã
|
|
|
|
1
|
Cấp mới, thay đổi nội dung Giấy chứng nhận đăng
ký Hộ kinh doanh, Hợp tác xã
|
Đồng/lần
|
100.000
|
|
2
|
Cấp lại Giấy chứng nhận đăng ký Hộ kinh doanh,
Hợp tác xã do bị mất, cháy, rách, nát hoặc tiêu hủy
|
Đồng/lần
|
100.000
|
|
3
|
Cấp mới, cấp lại, thay đổi nội dung Giấy chứng
nhận đăng ký hoạt động chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh của
Hợp tác xã
|
Đồng/lần
|
50.000
|
|
II
|
Lệ phí đăng ký Liên hiệp Hợp tác xã, Quỹ tín
dụng nhân dân
|
|
|
|
1
|
Cấp mới, thay đổi nội dung Giấy chứng nhận đăng
ký Liên hiệp Hợp tác xã, Quỹ tín dụng nhân dân
|
Đồng/lần
|
200.000
|
|
2
|
Cấp lại Giấy chứng nhận đăng ký Liên hiệp Hợp tác
xã, Quỹ tín dụng nhân dân do bị mất, cháy, rách, nát hoặc tiêu hủy
|
Đồng/lần
|
200.000
|
|
3
|
Cấp mới, cấp lại, thay đổi nội dung Giấy chứng
nhận đăng ký hoạt động chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh của
Liên hiệp Hợp tác xã, Quỹ tín dụng nhân dân
|
Đồng/lần
|
100.000
|
5. Kê khai, nộp lệ phí
a) Cơ quan thu lệ phí thực hiện kê khai, nộp số
tiền lệ phí thu được theo quy định tại Điều 3 Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ngày
23 tháng 8 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một
số điều của Luật Phí và lệ phí.
b) Cơ quan thu lệ phí nộp 100% số tiền lệ phí thu
được vào ngân sách nhà nước theo Chương, mục, tiểu mục của Mục lục ngân sách
nhà nước hiện hành.
c) Nguồn chi phí trang trải cho việc thực hiện công
việc và thu lệ phí do ngân sách nhà nước bố trí trong dự toán của tổ chức thu
theo chế độ, định mức chi ngân sách nhà nước.
Phần III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Cơ quan thu lệ phí:
a) Tổ chức thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí theo
quy định;
b) Niêm yết hoặc thông báo công khai mức thu lệ phí
tại địa điểm thu, khi thu lệ phí phải cấp biên lai thu cho đối tượng nộp phí và
đăng ký với cơ quan thuế để sử dụng và quyết toán biên lai thu theo quy định
hiện hành;
c) Mở sổ sách kế toán để theo dõi, phản ánh việc
thu, nộp số tiền lệ phí theo chế độ hiện hành;
d) Tổng hợp báo cáo tình hình thu, nộp lệ phí theo
quy định.
2. Sở Tài chính có trách nhiệm tổng hợp các kiến
nghị, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung theo thẩm quyền cho
phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.
3. Cục Thuế tỉnh có trách nhiệm bảo đảm chứng từ
phục vụ cho công tác thu của cơ quan thu lệ phí; hướng dẫn việc kê khai, thu,
nộp, mở sổ sách, chứng từ kế toán và quyết toán lệ phí theo quy định.
4. Kho bạc Nhà nước có trách nhiệm hướng dẫn cơ
quan thu lệ phí các thủ tục liên quan đến việc mở tài khoản, nộp lệ phí thu
được theo quy định.
Đề án này thay thế Đề án số 34/ĐA-SKHĐT ngày 17
tháng 5 năm 2017 của Sở Kế hoạch và Đầu tư Quy định mức thu, chế độ thu, nộp lệ
phí đăng ký kinh doanh trên địa bàn tỉnh An Giang.
|
Nơi nhận:
- Sở Tài chính;
- UBND tỉnh (b/c);
- BGĐ Sở KHĐT;
- Lưu: ĐKKD, VT
|
KT. GIÁM ĐỐC
PHÓ GIÁM ĐỐC
Phạm Thành Nhơn
|