|
BỘ
XÂY DỰNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 112/QĐ-BXD
|
Hà
Nội, ngày 27 tháng 02 năm 2023
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VÀ HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH
NGHIỆP NĂM 2023 CỦA BỘ XÂY DỰNG
BỘ TRƯỞNG BỘ XÂY DỰNG
Căn cứ Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2012;
Căn cứ Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ
và vừa năm 2017;
Căn cứ Nghị định số 28/2013/NĐ-CP
ngày 04/4/2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi
hành Luật Phổ biến,
giáo dục pháp luật;
Căn cứ Nghị định số 55/2019/NĐ-CP
ngày 24/6/2019 của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa;
Căn cứ Nghị định số 80/2021/NĐ-CP
ngày 26/8/2021 của Chính phủ quy định
chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và
vừa;
Căn cứ Nghị định số 52/2022/NĐ-CP
ngày 08/8/2022 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu
tổ chức của Bộ Xây dựng;
Căn cứ Quyết định số 1521/QĐ-TTg
ngày 06/10/2020 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Kết luận số 80-KL/TW
ngày 20/6/2020 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện
Chỉ thị số 32-CT/TW của
Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục
pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, Nhân dân;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Pháp
chế.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này “Kế hoạch phổ
biến, giáo dục pháp luật và hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp năm 2023 của Bộ Xây
dựng”.
Điều 2. Giao Vụ Pháp chế là đầu mối tổ chức triển khai
thực hiện Kế hoạch. Các đơn vị được giao chủ trì chủ động phối hợp với Vụ Pháp
chế và các đơn vị liên quan để triển khai công việc cụ thể theo nội dung Kế hoạch.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký ban hành.
Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Chánh Văn
phòng Bộ và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết
định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ trưởng Nguyễn Thanh
Nghị (để b/c);
- Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật
- Bộ Tư pháp;
- Lưu: VT, PC.
|
KT.
BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Văn Sinh
|
KẾ HOẠCH
CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VÀ HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH NGHIỆP
NĂM 2023 CỦA BỘ XÂY DỰNG
(Kèm theo Quyết định số
112/QĐ-BXD ngày 27 tháng 02 năm
2023 của Bộ trưởng Bộ
Xây dựng)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
1.1. Thực hiện có chất lượng, hiệu quả
các nhiệm vụ, giải pháp được nêu trong: (i) Kết luận số 80-KL/TW ngày 20/6/2020
của Ban Bí thư về việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09/12/2003 của
Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục
pháp luật (PBGDPL), nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, Nhân dân;
(ii) Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật và các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
(số 1521/QĐ-TTg ngày 06/10/2020 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực
hiện Kết luận số 80-KL/TW; số 21/2021/QĐ-TTg ngày 21/6/2021 quy định về thành
phần và nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng phối hợp PBGDPL); (iii) Nghị định số
55/2019/NĐ-CP ngày 24/6/2019 của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp
nhỏ và vừa.
1.2. Nâng cao hiệu quả công tác quản
lý nhà nước, đổi mới cách thức tổ chức thực hiện, góp phần đưa công tác PBGDPL, hỗ trợ pháp lý cho doanh
nghiệp nhỏ và vừa ngày càng hiệu quả, đáp ứng được yêu cầu của người dân, doanh
nghiệp và xã hội, góp phần thiết thực trong thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII của
Đảng.
1.3. Đa dạng hóa các hình thức
PBGDPL; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin gắn kết chặt chẽ với hoạt động
chuyển đổi số, từng bước đổi mới công tác PBGDPL, hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp.
2. Yêu cầu
2.1. Quán triệt và thực hiện đầy đủ chủ trương của Đảng; quy định pháp luật về PBGDPL, hỗ trợ pháp lý cho
doanh nghiệp; bám sát nhiệm vụ được giao trong các văn bản pháp luật, Quyết định,
chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ gắn với nhiệm vụ chính trị,
công tác xây dựng, thi hành và bảo vệ pháp luật thuộc trách nhiệm Bộ, ngành xây
dựng và từng đơn vị.
2.2. Bám sát và thực hiện đầy đủ các
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao; đề cao trách nhiệm người đứng đầu; phát huy vai trò của tổ chức pháp chế và
trách nhiệm của đơn vị được giao
chủ trì soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật; nâng cao hiệu quả công tác phối hợp,
bảo đảm sự kết nối, lồng ghép các hoạt động.
2.3. Bảo đảm có trọng tâm, trọng điểm,
thiết thực, chất lượng, hiệu quả; đa dạng hóa, huy động, sử dụng có hiệu quả
các nguồn lực xã hội tham gia công tác PBGDPL, hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp.
II. NHIỆM VỤ TRỌNG
TÂM
1. Thực hiện công tác phổ biến, giáo
dục pháp luật theo nhiệm vụ được giao trong Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật,
Kết luận số 80-KL/TW, Quyết định số 1521/QĐ-TTg ngày 06/10/2020 của Thủ tướng
Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Kết luận số 80-KL/TW ngày 20/6/2020 của
Ban Bí thư về việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW và các văn bản hướng
dẫn,...và các Chương trình phối hợp, Đề án về phổ biến, giáo dục pháp luật
khác; tăng cường theo dõi, kiểm tra nắm bắt tình hình thực tế, hướng dẫn, tháo
gỡ khó khăn, vướng mắc trong công
tác phổ biến, giáo dục pháp luật.
- Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế; các
đơn vị chủ trì soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật.
- Đơn vị phối hợp: Các đơn vị thuộc Bộ
có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2023.
2. Phổ biến các văn bản quy phạm pháp
luật, các Chương trình, Kế hoạch và Đề án do Bộ Xây dựng chủ trì soạn thảo, trình cấp có thẩm quyền ban hành hoặc ban
hành theo thẩm quyền năm 2022, 2023 (Luật Nhà ở (sửa đổi); Luật Kinh doanh bất
động sản (sửa đổi); Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định
thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng; Nghị định quy định cơ sở dữ liệu
quốc gia về hoạt động xây dựng; Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị
định số 16/2022/NĐ-CP ngày 28/01/2022 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm
hành chính về xây dựng...) và các văn bản quy phạm pháp luật khác liên quan đến
lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng.
- Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế, Học viện
Cán bộ quản lý xây dựng và đô thị, các đơn vị chủ trì soạn thảo văn bản quy phạm
pháp luật.
- Đơn vị phối hợp: Trung tâm thông
tin, Báo Xây dựng, Văn phòng Bộ, Vụ Pháp chế.
- Thời gian thực hiện: Năm 2023.
3. Tổ chức truyền thông chính sách có
tác động lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật;
các quy định có liên quan trực tiếp đến sản xuất, kinh doanh, quyền và lợi ích
hợp pháp của người dân, doanh nghiệp; cải cách hành chính; phòng, chống tham
nhũng, lãng phí; chuyển đổi số; bảo vệ môi trường; phòng cháy, chữa cháy; vấn đề
dư luận xã hội quan tâm hoặc cần định hướng dư luận xã hội... có liên quan đến
lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng (dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi); Luật
Kinh doanh bất động sản (sửa đổi); Luật điều chỉnh về Quy hoạch đô thị và nông thôn; Luật điều chỉnh về quản lý
và phát triển đô thị; Luật điều chỉnh về cấp, thoát nước...).
- Đơn vị chủ trì: Các đơn vị chủ trì
soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật.
- Đơn vị phối hợp: Vụ Pháp chế, Học
viện Cán bộ quản lý xây dựng và đô thị và các đơn vị thuộc Bộ có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2023.
4. Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến
thức pháp luật, nghiệp vụ phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao năng lực,
trình độ cho đội ngũ thực hiện công tác PBGDPL, báo cáo viên pháp luật của Bộ.
- Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế, Học viện
Cán bộ quản lý xây dựng và đô thị.
- Đơn vị phối hợp: Các đơn vị thuộc Bộ
có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2023.
5. Hướng dẫn, tổ chức các hoạt động
hưởng ứng Ngày Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2023.
- Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế.
- Đơn vị phối hợp: Các đơn vị thuộc Bộ
có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Cả năm 2023,
cao điểm từ ngày 01/10 đến ngày 15/11/2023.
6. Tham mưu thực hiện các nhiệm vụ,
hoạt động của thành viên Hội đồng phối hợp PBGDPL Trung ương.
- Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế.
- Đơn vị phối hợp: Các đơn vị thuộc Bộ
có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Theo Kế hoạch
hoạt động của Hội đồng phối hợp PBGDPL Trung ương.
7. Thực hiện rà soát đội ngũ báo cáo
viên pháp luật Trung ương của Bộ để đề nghị miễn nhiệm, công nhận báo cáo viên
pháp luật theo quy định của pháp luật.
- Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế.
- Đơn vị phối hợp: Các đơn vị thuộc Bộ
có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2023.
8. Thực hiện các nhiệm vụ phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường và cơ sở
giáo dục nghề nghiệp, trọng tâm đổi mới vào nội dung, hình thức giảng dạy, học
tập môn học pháp luật và giáo dục công dân theo hướng tiên tiến, hiện đại; tổ
chức giáo dục pháp luật, bố trí, chuẩn hóa, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên, giảng viên dạy pháp luật và dạy môn
giáo dục công dân.
- Đơn vị chủ trì: Các nhà trường, cơ
sở giáo dục nghề nghiệp thuộc phạm vi quản lý của Bộ.
- Đơn vị phối hợp: Các đơn vị thuộc Bộ
có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2023.
9. Chủ trì thực hiện một số nhiệm vụ cụ
thể tại Bộ như: (i) Triển khai thực hiện Đề án “Tăng cường năng lực tiếp cận
pháp luật của người dân” theo Quyết định số 977/QĐ-TTg ngày 11/8/2022 của Thủ
tướng Chính phủ; (ii) Đẩy mạnh công tác PBGDPL về quyền con người gắn với triển
khai thực hiện nhiệm vụ được giao tại các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ số:
1079/QĐ-TTg ngày 14/9/2022 phê duyệt Đề án “Truyền thông về quyền con người ở
Việt Nam giai đoạn 2023-2028”; 1252/QĐ-TTg ngày 26/9/2019 phê duyệt Kế hoạch
tăng cường thực thi hiệu quả Công ước quốc tế về các quyền dân sự và chính trị
và các khuyến nghị của Ủy ban Nhân quyền Liên hợp quốc; 65/QĐ-TTg ngày
12/01/2018 phê duyệt Đề án “Tuyên truyền, phổ biến trong cán bộ, công chức,
viên chức và Nhân dân về nội dung của Công ước chống tra tấn và pháp luật Việt
Nam về phòng, chống tra tấn”;
(iii) Thực hiện các chương trình truyền thông về PBGDPL...
- Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế; Trung
tâm thông tin; Văn phòng Bộ.
- Đơn vị phối hợp: Các đơn vị thuộc Bộ
có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2023.
10. Triển khai thực hiện Chương trình
hợp tác truyền thông giữa Bộ Xây dựng và Đài Truyền hình Việt Nam giai đoạn
2022-2026 và Chương trình phối hợp thông tin tuyên truyền giữa Bộ Xây dựng và Báo nhân dân giai đoạn
2022-2026 và các Chương trình phối hợp khác (nếu có).
- Đơn vị chủ trì: Văn phòng Bộ.
- Đơn vị phối hợp: Các đơn vị thuộc Bộ
có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2023.
11. Phối hợp Bộ Tư pháp và các cơ
quan liên quan thực hiện nghiên cứu, hoàn thiện thể chế, chính sách về công tác
PBGDPL.
11.1. Phối hợp với Bộ Tư pháp triển
khai thực hiện Đề án “Tăng cường truyền thông dự thảo chính sách có tác động lớn
đến xã hội trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật giai đoạn
2022-2027” theo Quyết định số 407/QĐ-TTg ngày 30/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ;
Đề án “Thí điểm đổi mới hoạt động đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL” theo Quyết
định số 979/QĐ-TTg ngày 12/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ; phối hợp với Bộ Tài
chính, Bộ Tư pháp triển khai Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư liên tịch số
14/2014/TTLT-BTC-BTP ngày 27/01/2014 quy định về việc lập dự toán, quản lý, sử
dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác PBGDPL và
chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở sau khi được ban hành...
- Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế.
- Đơn vị phối hợp: Các đơn vị thuộc Bộ
có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Khi có yêu cầu.
11.2. Phối hợp với Bộ Tư pháp triển
khai thực hiện các chỉ đạo, định hướng trên cơ sở kết quả tổng kết 10 năm thực
hiện Luật PBGDPL
- Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế.
- Đơn vị phối hợp: Các đơn vị thuộc Bộ
có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Khi có yêu cầu.
11.3. Phối hợp với Bộ Tư pháp và các
cơ quan có liên quan thực hiện chuyển đổi số trong công tác phổ biến, giáo dục
pháp luật như: phối hợp Triển khai dự án đầu tư công “Xây dựng hệ thống thông
tin PBGDPL”; phối hợp triển khai có hiệu quả việc quản lý, vận hành và khai
trương Cổng Thông tin điện tử PBGDPL quốc gia. Đồng thời, phối hợp triển khai
các hoạt động hợp tác quốc tế gắn với công tác PBGDPL ...
- Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế.
- Đơn vị phối hợp: Các đơn vị thuộc Bộ
có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Khi có yêu cầu.
12. Chủ động, tích cực thực hiện chuyển
đổi số trong công tác PBGDPL, hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp đáp ứng yêu cầu của
tình hình mới; tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Quyết định số
471/QĐ-TTg ngày 26/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Tăng cường ứng
dụng công nghệ thông tin trong công tác PBGDPL giai đoạn 2019-2021”; từng bước ứng
dụng công nghệ thông tin, thực hiện chuyển đổi số trong công tác
PBGDPL; tiếp tục triển khai Quyết định số 14/2019/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ
về xây dựng, khai thác, quản lý Tủ sách pháp luật bảo đảm thiết thực, hiệu quả.
- Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế; Học viện
Cán bộ quản lý xây dựng và đô thị; Trung tâm thông tin.
- Đơn vị phối hợp: Các đơn vị thuộc Bộ
có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2023.
13. Tăng cường triển khai thực hiện
các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật khác theo quy định (Đưa tin về
văn bản quy phạm pháp luật mới, tổ chức các cuộc tọa đàm, trả lời trực tuyến; Trả lời kiến nghị của các tổ chức,
cá nhân, doanh nghiệp về thực hiện cơ chế, chính sách, pháp luật ngành Xây dựng;
Tổ chức truyền thông, phổ biến bằng hình thức họp báo, thông cáo báo chí; Biên soạn và phát hành tài liệu phổ biến, giáo dục pháp luật;
tài liệu hướng dẫn nghiệp vụ; Tổ chức cập nhật văn bản quy phạm pháp luật trên
cơ sở dữ liệu quốc gia ...).
- Đơn vị chủ trì: Các đơn vị chủ trì
soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật; Vụ Pháp chế; Trung tâm Thông tin.
- Đơn vị phối hợp: Các đơn vị thuộc Bộ
có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2023.
14. Cung cấp cho doanh nghiệp các
thông tin pháp luật và giải đáp pháp luật về các lĩnh vực quản lý nhà nước của
Bộ Xây dựng.
- Đơn vị chủ trì: Các đơn vị thuộc Bộ
theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
- Đơn vị phối hợp: Vụ Pháp chế và các
đơn vị thuộc Bộ có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên
trong năm 2023.
15. Cập nhật kịp thời và đầy đủ các văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành thuộc lĩnh vực quản lý
nhà nước của Bộ Xây dựng và duy trì chuyên mục “Hỏi - Đáp” trên Cổng Thông
tin điện tử
Bộ Xây dựng.
- Đơn vị chủ trì: Trung tâm thông
tin.
- Đơn vị phối hợp: Vụ Pháp chế và các
đơn vị thuộc Bộ có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên
trong năm 2023.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Các đơn vị được giao chủ trì thực
hiện các nhiệm vụ liên quan chủ động triển khai theo Kế hoạch đảm bảo chất lượng,
tiến độ.
2. Vụ Pháp chế:
- Chủ trì, tham mưu Lãnh đạo Bộ ban
hành văn bản chỉ đạo, hướng dẫn triển khai, theo dõi, kiểm tra việc thực hiện
công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của Bộ;
- Theo dõi, đôn đốc việc thực hiện các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp của
Bộ Xây dựng theo Kế hoạch này.
3. Học viện Cán bộ quản lý xây dựng và
đô thị, các đơn vị có liên quan thuộc Bộ theo chức năng, nhiệm vụ được giao có
trách nhiệm:
a) Chủ động phối hợp chặt chẽ, kịp thời
với Vụ Pháp chế để bố trí, sắp xếp các lớp tập huấn, phổ biến giáo dục pháp luật
đảm bảo phù hợp về thời gian, địa điểm, thành phần và chất lượng báo cáo viên;
b) Cử báo cáo viên pháp luật Trung
ương để tập huấn, phổ biến văn bản quy phạm pháp luật theo Kế hoạch của Bộ;
c) Đề xuất phương án tổ chức lồng
ghép việc phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật theo chương trình hàng năm của
Bộ với việc triển khai các chương trình, đề án khác do Học viện Cán bộ quản lý xây dựng và đô thị, các đơn vị thuộc
Bộ chủ trì thực hiện nhằm nâng cao hiệu quả công tác này.
4. Văn phòng Bộ và các đơn vị có
trách nhiệm bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch này từ ngân sách chi thường
xuyên của Bộ và của đơn vị theo quy định hiện hành, đồng thời triển khai các hoạt
động vận động, thu hút, huy động các nguồn lực xã hội tham gia phổ biến, giáo dục
pháp luật theo chủ trương xã hội hóa.
5. Các đơn vị thuộc Bộ định kỳ 06
tháng (trước ngày
01/06), hàng năm (trước ngày 01/12) báo cáo kết
quả về Bộ Xây dựng (Vụ Pháp chế) để tổng hợp, báo cáo Bộ Tư pháp theo quy định (Lưu ý: Thời điểm chốt số liệu báo cáo 06 tháng từ ngày 01/01/2023 đến ngày
31/5/2023 và báo cáo 01 năm từ ngày 01/01/2023 đến ngày 30/11/2023 theo quy định
tại Thông tư số 03/2019/TT-BTP ngày 20/3/2019 của Bộ Tư pháp quy định một số nội
dung về hoạt động thống kê của Ngành Tư pháp)./.