THỦ
TƯỚNG CHÍNH PHỦ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 1084/QĐ-TTg
|
Hà
Nội, ngày 20 tháng 06
năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ LÀM VIỆC CỦA HỘI ĐỒNG TƯ VẤN CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH,
TIỀN TỆ QUỐC GIA
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật tổ chức Chính phủ ngày
19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Quyết định số 1079/QĐ-TTg ngày 17 tháng 6 năm 2016 về thành lập Hội đồng Tư vấn chính sách tài chính tiền tệ quốc
gia;
Xét đề nghị của Ngân hàng Nhà nước
Việt Nam - cơ quan thường trực Hội đồng Tư vấn chính sách tài chính, tiền tệ quốc
gia,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế làm việc
của Hội đồng Tư vấn chính sách tài chính, tiền tệ quốc gia.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày ký.
Điều 3. Các thành viên của Hội đồng Tư vấn chính sách
tài chính, tiền tệ quốc gia và các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương
Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực
thuộc trung ương;
- Văn phòng Trung ương và các
Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng dân tộc và các Ủy ban của Quốc
hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán nhà nước;
- Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia;
- Ngân hàng Chính sách xã hội;
- Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam;
- Cơ quan trung ương của các đoàn thể;
- Thành viên HĐTVCSTCTTQG;
- Tổ Thư ký giúp việc HĐTVCSTCTTQG;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc,
Công báo;
- Lưu: VT, KTTH (3b).M
|
THỦ
TƯỚNG
Nguyễn Xuân Phúc
|
QUY CHẾ LÀM VIỆC
CỦA HỘI ĐỒNG TƯ VẤN CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH, TIỀN TỆ QUỐC GIA
(Ban hành kèm theo Quyết định số
1084/QĐ-TTg ngày 20 tháng 6
năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ)
Chương I
ĐIỀU KHOẢN CHUNG
Điều 1. Hội đồng Tư vấn chính sách tài chính, tiền tệ
quốc gia (sau đây gọi là Hội đồng) có chức năng nghiên cứu, tư vấn cho Chính phủ
và Thủ tướng Chính phủ về những chủ trương, chính sách, đề án lớn và những vấn đề quan trọng khác trong lĩnh vực tài chính - tiền tệ ở tầm vĩ
mô của nền kinh tế quốc dân.
Điều 2. Nguyên tắc và cách thức làm việc của Hội đồng:
1. Hội đồng làm việc theo nguyên tắc
tư vấn.
2. Ý kiến tư vấn của Hội đồng được thảo
luận tập thể và do chủ tọa cuộc họp kết luận. Người chủ tọa và kết luận tại cuộc
họp Hội đồng là Chủ tịch Hội đồng hoặc Phó Chủ tịch được Chủ tịch Hội đồng ủy
quyền.
3. Những vấn đề quan trọng về tài
chính, tiền tệ quốc gia có thể tác động lớn đến quốc phòng, an ninh và kinh tế
- xã hội thì thành phần mời họp Hội đồng do Thường trực Hội đồng đề xuất và Chủ
tịch Hội đồng quyết định.
4. Đối với những đề án lớn, phức tạp,
Hội đồng tổ chức việc tham khảo ý kiến các chuyên gia, các doanh nhân, các nhà
khoa học,... trước khi đưa ra Hội đồng họp thảo luận.
5. Hội đồng họp định kỳ mỗi quý một lần
vào tháng cuối quý. Trường hợp cần thiết theo yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ
hoặc Chủ tịch Hội đồng, Hội đồng sẽ tiến hành họp đột xuất. Ngoài việc tổ chức thảo luận tập trung để các thành viên cho ý kiến trực tiếp tại các cuộc họp Hội đồng, Hội đồng
có thể lấy ý kiến tham gia của thành viên bằng văn bản.
Chương II
NHIỆM VỤ, CƠ CẤU
TỔ CHỨC ĐIỀU HÀNH CỦA HỘI ĐỒNG
Điều 3. Nhiệm vụ của Hội đồng
Hội đồng thực hiện các nhiệm vụ quy định
tại Điều 2 Quyết định số 1079/QĐ-TTg ngày 17 tháng 6 năm 2016
của Thủ tướng Chính phủ về thành lập Hội đồng. Cụ thể như sau:
1. Căn cứ vào chương trình công tác
hàng năm của Chính phủ, Hội đồng chủ động nghiên cứu đề xuất,
có ý kiến tư vấn cho Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về những vấn đề nêu tại Điều
1 Quy chế này.
2. Nghiên cứu, tư vấn một số vấn đề
liên quan đến việc thực hiện chính sách và kế hoạch tài chính, tiền tệ, quản lý
và phát triển thị trường tài chính và một số vấn đề mới phát sinh trong
lĩnh vực tài chính, tiền tệ theo yêu cầu của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ hoặc Chủ tịch Hội đồng.
3. Nghiên cứu, tham gia ý kiến vào
các báo cáo, đề án, chính sách, cơ chế tài chính, tiền tệ theo đề nghị của các
bộ, ngành và Ủy ban nhân dân các tỉnh,
thành phố để báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
4. Tổ chức thảo luận, hội thảo, lấy ý
kiến đóng góp của các chuyên gia, các doanh nhân, các nhà khoa học trong và
ngoài nước về những chủ trương, chính sách, giải pháp thuộc lĩnh vực tài chính,
tiền tệ khi cần thiết.
5. Khảo sát, nghiên cứu thực tiễn
trong và ngoài nước để có thêm thông tin nhằm nâng cao năng lực và hiệu quả tư
vấn về các vấn đề thuộc chức năng nhiệm vụ của Hội đồng.
Điều 4. Cơ cấu thành viên Hội đồng gồm:
1. Chủ tịch Hội đồng: Phó Thủ tướng
Chính phủ.
2. Phó Chủ tịch thường trực Hội đồng
là Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; Phó Chủ tịch Hội đồng là lãnh đạo cấp
bộ một số bộ, ngành liên quan tham gia Hội đồng.
3. Các Ủy viên
là lãnh đạo cấp bộ của một số bộ, ngành liên quan và một số chuyên gia am hiểu
sâu về lĩnh vực tài chính, tiền tệ.
4. Tổ Thư ký giúp việc Hội đồng, gồm:
- Tổ trưởng là lãnh đạo Văn phòng
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam;
- Các tổ phó và tổ viên gồm cán bộ của
một số bộ, ngành liên quan tham gia Hội đồng.
5. Các thành viên Hội đồng và Tổ Thư
ký giúp việc làm việc theo chế độ kiêm nhiệm. Nhân sự cụ thể do Thường trực Hội
đồng đề xuất, Thủ tướng Chính phủ quyết định.
Điều 5. Nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch, Phó Chủ tịch
thường trực và Phó Chủ tịch Hội đồng:
1. Chủ tịch Hội đồng quyết định tổ chức
và chủ tọa các cuộc họp của Hội đồng để thảo luận và tổng hợp kết luận các vấn
đề để tư vấn cho
Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; tham khảo ý kiến của chuyên
gia, doanh nhân, nhà khoa học... trong và ngoài nước để tập
hợp báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ hoặc đưa ra Hội đồng xem xét, cho ý kiến.
2. Phó Chủ tịch thường trực Hội đồng
thay mặt Chủ tịch Hội đồng khi được ủy quyền để tổ chức và chủ tọa các cuộc họp
Hội đồng; ký các văn bản về tổ chức hoạt
động của Hội đồng; các báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ kết luận các cuộc
họp; thường trực Hội đồng, chỉ đạo trực tiếp và phân công
trách nhiệm cụ thể cho các thành viên Tổ Thư ký giúp việc Hội đồng.
3. Phó Chủ tịch Hội đồng thực hiện
nhiệm vụ do Chủ tịch Hội đồng giao.
Điều 6. Nhiệm vụ, quyền hạn của
các thành viên Hội đồng
1. Tham dự đầy đủ các cuộc họp Hội đồng
cũng như các hoạt động khác của Hội đồng và chuẩn
bị ý kiến về các vấn đề nêu trong chương
trình nghị sự của cuộc họp. Những thành viên vắng mặt cuộc họp phải có báo cáo
Chủ tịch Hội đồng thông qua Tổ Thư ký giúp việc Hội đồng và có trách nhiệm đóng
góp ý kiến bằng văn bản gửi cho Tổ Thư ký giúp việc Hội đồng để tổng hợp, báo cáo Chủ tịch
Hội đồng.
2. Có quyền tranh luận thẳng thắn,
trên tinh thần xây dựng và có quyền bảo lưu ý kiến của
mình. Ý kiến của thành viên Hội đồng tại cuộc họp được ghi chép, tổng hợp và
báo cáo Thủ tướng Chính phủ cùng với kết
luận của Chủ tịch Hội đồng.
3. Được cung cấp thông tin và các tài
liệu liên quan đến chính sách tài chính, tiền tệ để nghiên cứu, đóng góp ý kiến,
chịu trách nhiệm bảo mật về các thông tin, tài liệu được cung cấp theo quy định
của pháp luật và ý kiến chỉ đạo của cấp có thẩm quyền.
Điều 7. Nhiệm vụ của Tổ Thư ký giúp việc Hội đồng
1. Xây dựng chương trình làm việc của
Hội đồng trong 5 năm, hàng năm và nội dung các cuộc họp Hội đồng trình Chủ tịch Hội đồng phê duyệt.
2. Đôn đốc các bộ, ngành chuẩn bị báo
cáo những vấn đề liên quan theo yêu cầu của Chủ tịch Hội đồng; gửi tài liệu cần
thiết cho các thành viên Hội đồng; tổng hợp ý kiến thảo luận của thành viên Hội
đồng, đại diện các ban, ngành, các chuyên gia, các doanh nghiệp, nhà khoa học về
các vấn đề, đề án cần xin ý kiến.
3. Chuẩn
bị các văn bản thông báo kết luận cuộc họp
và báo cáo tổng hợp ý kiến tư vấn của thành viên Hội đồng trình Chủ tịch Hội đồng phê duyệt.
4. Gửi thông báo kết luận và các nội
dung khác của cuộc họp cho các thành viên vắng mặt; tổng hợp các ý kiến tham
gia bằng văn bản của các thành viên vắng
mặt để báo cáo Hội đồng.
5. Tham gia cùng Văn phòng Chính phủ
chuẩn bị các Nghị quyết, Nghị định của Chính phủ, Quyết định của Thủ tướng
Chính phủ về những vấn đề tài chính, tiền tệ mà Hội đồng có trách nhiệm tư vấn.
6. Thực hiện công tác văn phòng, điều
kiện vật chất, kinh phí cho hoạt động của Hội đồng và các thành viên Hội đồng.
Điều 8. Chế độ phối hợp
và quan hệ công tác giữa Hội đồng với các bộ, ngành
1. Hội đồng phối hợp với các bộ, ngành chủ trì tổ chức nghiên cứu, thảo luận về các báo
cáo, đề án chính sách tài chính, tiền tệ để tư vấn cho
Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
2. Các bộ, ngành có trách nhiệm cung
cấp thông tin, tài liệu liên quan đến đề án, báo cáo cho các thành viên Hội đồng
thông qua Tổ trưởng Tổ Thư ký giúp việc Hội đồng và trực tiếp báo cáo, giải
trình những nội dung liên quan đến các đề án tại cuộc họp của Hội đồng.
3. Hội đồng có trách nhiệm thông báo
ý kiến của Hội đồng cho các bộ, ngành có báo cáo, đề án và gửi Văn phòng Chính phủ.
4. Văn bản báo cáo của Hội đồng do Chủ
tịch ký sử dụng dấu của Chính phủ, do các Phó Chủ tịch ký sử dụng dấu của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; văn bản hành chính do Tổ trưởng
Tổ Thư ký giúp việc Hội đồng ký sử dụng dấu của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
5. Văn phòng Chính phủ (hoặc Ngân
hàng Nhà nước Việt Nam) gửi giấy mời, tài liệu liên quan đến cuộc họp và phối hợp
với các cơ quan liên quan (nếu có) để đảm bảo các điều kiện
phục vụ các cuộc họp của Hội đồng.
Điều 9. Bảo mật thông tin và cơ chế phát ngôn của Hội đồng
1. Các nội dung thảo luận của Hội đồng,
ý kiến thảo luận của các thành viên, ý kiến kết luận cuộc họp của Hội đồng và
các tài liệu liên quan phải được bảo mật theo quy định của pháp luật.
2. Phó Chủ tịch thường trực Hội đồng
là người phát ngôn chính thức với các cơ quan truyền thông về nội dung và kết
quả các cuộc họp Hội đồng trong trường hợp cần cung cấp thông tin cho báo chí.
3. Thành viên Hội đồng không được
nhân danh Hội đồng, không sử dụng chức danh thành viên Hội
đồng để phát ngôn khác với chủ trương chính sách của Đảng, Nhà nước và kết luận
tại các Phiên họp của Hội đồng.
Điều 10. Kinh phí hoạt động của Hội đồng
1. Kinh phí hoạt động của Hội đồng do
Ngân hàng Nhà nước đáp ứng và được hạch toán vào chi phí nghiệp vụ của Ngân
hàng Nhà nước. Kinh phí này được dùng để chi cho các nhu cầu phục vụ họp, hội
thảo, nghiên cứu, khảo sát trong và ngoài nước, công tác văn phòng, điều kiện vật
chất và thù lao bồi dưỡng cho các thành viên Hội đồng và Tổ Thư ký giúp việc Hội
đồng.
2. Mức thù lao bồi dưỡng cho các
thành viên Hội đồng và Tổ Thư ký giúp việc của Hội đồng và các khoản chi phí tại
khoản 1 Điều này do Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam quyết định.
Chương III
ĐIỀU KHOẢN CUỐI
CÙNG
Điều 11. Quy chế này có hiệu lực thi hành từ ngày ký và
thay thế các văn bản ban hành trước đây về Quy chế làm việc của Hội đồng Tư vấn
chính sách tài chính, tiền tệ quốc gia.
Điều 12. Việc sửa đổi, bổ sung Quy chế này do Hội đồng
Tư vấn chính sách tài chính, tiền tệ quốc gia đề xuất và Thủ tướng Chính phủ
quyết định./.