BỘ TÀI NGUYÊN
VÀ
MÔI TRƯỜNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 102/QĐ-BTNMT
|
Hà
Nội, ngày 16 tháng 01
năm 2018
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI XÁC ĐỊNH CHỈ SỐ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NĂM 2017
CỦA BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
Căn cứ Nghị định số 36/2017/NĐ-CP
ngày 04 tháng 4 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài nguyên và Môi trường;
Căn cứ Quyết định số 2948/QĐ-BNV
ngày 28 tháng 12 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ phê duyệt Đề án “Xác định Chỉ
số cải cách hành chính của các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương”;
Căn cứ Quyết định số 22/QĐ-BNV
ngày 05 tháng 01 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành Kế hoạch triển khai
xác định Chỉ số cải cách hành chính năm 2017 của các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy
ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Tổ chức
cán bộ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển
khai xác định Chỉ số cải cách hành chính năm 2017 của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký.
Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Tổ
chức cán bộ, Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ có liên quan chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 2;
- Vụ CCHC, Bộ Nội vụ;
- Các Thứ trưởng;
- Lưu: VT, TCCB. HĐ.
|
BỘ TRƯỞNG
Trần Hồng Hà
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI XÁC ĐỊNH CHỈ SỐ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NĂM 2017 CỦA BỘ TÀI
NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 102/QĐ-BTNMT
ngày 16 tháng 01 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Xác định Chỉ số
cải cách hành chính (Chỉ số CCHC) năm 2017 của Bộ Tài nguyên và Môi trường dựa
trên các lĩnh vực, tiêu chí, tiêu chí thành Phần theo đặc điểm, tính chất quản
lý nhà nước của Bộ và theo quy định của Bộ Nội vụ.
b) Hoàn thành việc tự đánh giá, chấm
điểm và tổ chức Điều tra xã hội học theo yêu cầu, kế hoạch của Bộ Nội vụ.
2. Yêu cầu
a) Thực hiện việc tự đánh giá, chấm
điểm bảo đảm thực chất, khách quan đúng thời gian, tiến độ theo quy định tại
các Quyết định của Bộ trưởng Bộ Nội vụ: số 2948/QĐ-BNV ngày 28 tháng 12 năm
2017 phê duyệt Đề án “Xác định chỉ số CCHC của các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban
nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương”; số
22/QĐ-BNV ngày 05 tháng 01 năm 2018 ban hành Kế hoạch triển khai xác định Chỉ số
CCHC năm 2017 của các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương.
b) Nâng cao ý thức trách nhiệm của
lãnh đạo, công chức, viên chức và người lao động các đơn vị trực thuộc Bộ và Sở
Tài nguyên và Môi trường các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đối với công
tác CCHC nói chung và đánh giá kết quả CCHC hằng năm của Bộ nói riêng.
II. NỘI DUNG
1. Tự
đánh giá
TT
|
Nội
dung
|
Thời
gian
|
Cơ
quan chủ trì
|
Cơ
quan phối hợp
|
1
|
Họp Tổ công tác xác định chỉ số
CCHC
|
Trước
ngày 13/01/2018
|
Tổ công
tác xác định Chỉ số CCHC
|
Vụ Tổ chức cán bộ
|
2
|
Tổ chức đánh giá và tự đánh giá các
tiêu chí, tiêu chí thành Phần tại Quyết định số 2948/QĐ-BNV ngày 28 tháng 12
năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ
|
Hoàn
thành trước ngày 20/01/2018
|
Tổ
công tác xác định Chỉ số CCHC
|
- Các Vụ trực thuộc Bộ
- Các Tổng cục, cục trực thuộc Bộ
|
3
|
Rà soát, tổng hợp và xử lý số liệu
điểm tự chấm theo các tiêu chí, tiêu chí thành Phần
|
Trước
ngày 27/01/2018
|
Vụ Tổ
chức cán bộ
|
Tổ công tác xác định Chỉ số CCHC
|
4
|
Họp Hội đồng thẩm định kết quả tự
đánh giá, chấm điểm Chỉ số CCHC hằng năm của Bộ
|
Trước
ngày 03/02/2018
|
Hội
đồng thẩm định
|
- Vụ Tổ chức cán bộ
- Tổ công tác xác định Chỉ số CCHC
|
5
|
Trình Bộ trưởng phê duyệt kết quả tự
đánh giá, chấm điểm Chỉ số CCHC năm 2017 của Bộ
|
Trước
ngày 10/02/2018
|
Vụ Tổ
chức cán bộ
|
Tổ công tác xác định Chỉ số CCHC
|
2. Điều tra xã hội học
a) Nội dung Điều tra xã hội học sẽ
đánh giá tác động của CCHC đối với:
- Thể chế, cơ chế, chính sách thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ: đánh giá vai trò của
Bộ đối với sự phát triển của ngành, lĩnh vực; tính đồng bộ, thống nhất, hợp lý, khả thi của hệ thống văn bản quy phạm pháp
luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ; tính kịp thời
trong việc phát hiện và xử lý các bất cập, vướng mắc trong tổ chức thực hiện các
văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ;
- Chất lượng quy định thủ tục hành
chính (TTHC): đánh giá về mức độ rõ ràng, dễ hiểu về
các quy định hồ sơ, trình tự thực hiện TTHC thuộc phạm vi quản lý nhà nước của
Bộ; sự đơn giản, dễ kê khai đối với mẫu đơn, mẫu tờ khai
trong hồ sơ TTHC thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ; sự
minh bạch, rõ trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong quy trình giải quyết
TTHC do Bộ công bố; tính hợp lý về các quy định hồ sơ, trình tự thực hiện TTHC
thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ;
- Tổ chức bộ máy hành chính: đánh giá về thực hiện quy chế
làm việc của Bộ; tính hợp lý trong phân định chức năng,
nhiệm vụ giữa các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ; trong thông tư hướng dẫn chức
năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, cấp huyện do
Bộ ban hành; trong việc phân cấp thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước giữa bộ và
địa phương;
- Quản lý công chức, viên chức: đánh giá về tình trạng tiêu cực trong tuyển dụng, bổ nhiệm công chức,
viên chức; tính công khai, minh bạch trong công tác tuyển
dụng, bổ nhiệm công chức, viên chức;
- Chất lượng đội ngũ công chức của Bộ: đánh
giá về năng lực chuyên môn, tinh thần trách nhiệm của công
chức trong phối hợp, xử lý công việc; tình trạng công chức
lợi dụng chức vụ, quyền hạn để trục lợi cá nhân;
- Quản lý tài chính công: đánh giá việc thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí trong quản lý, sử dụng
kinh phí của Bộ; tính hiệu quả của việc thực hiện cơ chế tự
chủ, tự chịu trách nhiệm về biên chế và kinh phí quản lý hành chính; về việc thực
hiện cơ chế tự chủ tại các đơn vị sự nghiệp công lập;
- Hiện đại hóa hành chính: tính kịp thời, mức độ đầy đủ của thông tin, mức độ thuận tiện trong việc
truy cập, khai thác thông tin trên Cổng thông tin điện tử
của Bộ; chất lượng xử lý công việc trên môi trường mạng trong khối cơ quan Bộ; tính hiệu quả trong việc thực hiện
quy trình ISO.
b) Đối tượng Điều tra xã hội học tại
Bộ Tài nguyên và Môi trường:
- Lãnh đạo cấp vụ/cục/tổng cục trực
thuộc Bộ.
- Một số công chức phụ trách công tác CCHC của Bộ.
c) Tổ chức thực hiện: theo hướng dẫn và kế hoạch của Bộ Nội vụ.
III. TRÁCH NHIỆM
1. Hội đồng thẩm định kết quả tự đánh giá, chấm điểm Chỉ số CCHC hằng năm của
Bộ
Thẩm định kết quả tự đánh giá, chấm
điểm các tiêu chí, tiêu chí thành Phần của Chỉ số CCHC năm 2017 của Bộ báo cáo
Bộ trưởng xem xét, phê duyệt.
2. Vụ Tổ
chức cán bộ
a) Theo dõi, đôn đốc Tổ công tác xác
định Chỉ số CCHC hằng năm của Bộ và các đơn vị trực thuộc Bộ triển khai kế hoạch
xác định Chỉ số CCHC năm 2016 theo các Quyết định của Bộ trưởng Bộ Nội vụ: số
2948/QĐ-BNV ngày 28 tháng 12 năm 2017 phê duyệt Đề án “Xác định chỉ số CCHC của
các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương”; số 22/QĐ-BNV ngày 05 tháng 01 năm 2018 ban hành Kế hoạch triển khai xác
định Chỉ số CCHC năm 2017 của các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương.
b) Phối hợp với các thành viên Tổ
công tác xác định Chỉ số CCHC hằng năm của Bộ thu thập, tổng hợp, phân tích và
xử lý thông tin, số liệu thống kê, tự chấm điểm theo tiêu chí, tiêu chí thành
Phần đối với các nội dung: công tác chỉ đạo, Điều hành CCHC; cải cách tổ chức bộ
máy hành chính; xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức.
c) Xác nhận kết quả tự đánh giá, chấm
điểm đối với các nội dung: công tác chỉ đạo, Điều hành CCHC; cải cách tổ chức bộ máy hành chính; xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức.
d) Tổ chức các cuộc họp của Hội đồng
thẩm định kết quả tự đánh giá, chấm điểm Chỉ số CCHC hằng năm của Bộ.
đ) Trình Bộ trưởng phê duyệt kết quả
tự đánh giá, chấm điểm Chỉ số CCHC năm 2017 của Bộ gửi Bộ
Nội vụ.
e) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị thuộc phạm vi Điều tra xã hội học và các đơn vị có liên
quan triển khai hoạt động Điều tra, bảo đảm đúng số lượng, đối tượng và chất lượng Điều tra.
g) Đôn đốc, thu, phát, tổng hợp và gửi
phiếu Điều tra xã hội học về Bộ Nội vụ đúng thời gian quy định.
3. Vụ Kế
hoạch - Tài chính
a) Phối hợp với các thành viên Tổ công
tác xác định Chỉ số CCHC hằng năm của Bộ thu thập, tổng hợp, phân tích và xử lý
thông tin, số liệu thống kê, tự chấm điểm theo tiêu chí,
tiêu chí thành Phần đối với nội dung cải cách tài chính
công.
b) Xác nhận kết quả tự đánh giá, chấm
điểm đối với nội dung cải cách tài chính công.
4. Vụ Khoa học và Công nghệ
a) Phối hợp với các thành viên Tổ
công tác xác định Chỉ số CCHC hằng năm của Bộ thu thập, tổng hợp, phân tích và
xử lý thông tin, số liệu thống kê, tự chấm điểm theo tiêu
chí, tiêu chí thành Phần đối với nội dung áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008.
b) Xác nhận kết quả tự đánh giá, chấm
điểm đối với nội dung áp dụng hệ thống quản lý chất lượng
theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008.
5. Vụ Pháp chế
a) Phối hợp với các thành viên Tổ
công tác xác định Chỉ số CCHC hằng năm của Bộ thu thập, tổng hợp, phân tích và
xử lý thông tin, số liệu thống kê, tự chấm điểm theo tiêu
chí, tiêu chí thành Phần đối với các nội dung: xây dựng và tổ chức thực hiện thể
chế thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ; cải cách TTHC.
b) Xác nhận kết quả tự đánh giá, chấm
điểm đối với các nội dung: xây dựng và tổ chức thực hiện
thể chế thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ; cải cách TTHC.
6. Vụ Thi đua, Khen thưởng và
Tuyên truyền
a) Phối hợp với các thành viên Tổ
công tác xác định Chỉ số CCHC hằng năm của Bộ thu thập, tổng hợp, phân tích và
xử lý thông tin, số liệu thống kê, tự chấm điểm theo tiêu chí, tiêu chí thành
Phần đối với các nội dung: công tác tuyên truyền CCHC; sáng kiến trong CCHC.
b) Xác nhận kết
quả tự đánh giá, chấm điểm đối với các nội dung: công tác tuyên truyền CCHC;
sáng kiến/giải pháp mới trong CCHC.
7. Thanh tra Bộ
a) Phối hợp với các thành viên Tổ
công tác xác định Chỉ số CCHC hằng năm của Bộ thu thập, tổng hợp, phân tích và
xử lý thông tin, số liệu thống kê, tự chấm điểm theo tiêu chí, tiêu chí thành
Phần đối với nội dung thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật thuộc phạm
vi quản lý nhà nước của Bộ.
b) Xác nhận kết quả tự đánh giá, chấm
điểm đối với nội dung thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật thuộc phạm
vi quản lý nhà nước của Bộ.
8. Văn phòng Bộ
a) Phối hợp với các thành viên Tổ công tác xác định Chỉ số CCHC hằng năm của Bộ thu thập, tổng
hợp, phân tích và xử lý thông tin, số liệu thống kê, tự chấm điểm theo tiêu chí, tiêu chí thành Phần đối với các nội dung: thực hiện các nhiệm vụ được Chính phủ, Thủ tướng
Chính phủ giao trong năm; công bố, công khai TTHC; tỷ lệ TTHC được giải quyết
đúng hạn theo quy định; thực hiện tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết TTHC
qua dịch vụ bưu chính công ích.
b) Xác nhận kết quả tự đánh giá, chấm
điểm đối với các nội dung: thực hiện các nhiệm vụ được Chính phủ, Thủ tướng
Chính phủ giao trong năm; công bố, công khai TTHC; tỷ lệ TTHC được giải quyết
đúng hạn theo quy định; thực hiện tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết TTHC
qua dịch vụ bưu chính công ích.
9. Cục Công nghệ thông tin và Dữ
liệu tài nguyên môi trường
a) Phối hợp với các thành viên Tổ
công tác xác định Chỉ số CCHC hằng năm của Bộ thu thập, tổng hợp, phân tích và
xử lý thông tin, số liệu thống kê, tự chấm điểm theo tiêu
chí, tiêu chí thành Phần đối với các nội dung: ứng dụng công nghệ thông tin của
Bộ; cung cấp dịch vụ công trực tuyến.
b) Xác nhận kết quả tự đánh giá, chấm
điểm đối với các nội dung: ứng dụng công nghệ thông tin của Bộ; cung cấp dịch vụ
công trực tuyến.
10. Tổ công tác xác định Chỉ số CCHC hằng năm của Bộ
Chủ trì tổ chức thu thập, tổng hợp,
phân tích và xử lý thông tin, số liệu thống kê, tự chấm điểm theo hướng dẫn của
Bộ Nội vụ; xây dựng báo cáo về kết quả thực hiện tự đánh giá, chấm điểm Chỉ số
CCHC năm 2017 của Bộ.
11. Các đơn vị trực thuộc Bộ
a) Phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ và
các thành viên Tổ công tác xác định chỉ số CCHC hằng năm của Bộ trong việc cung
cấp các tài liệu có liên quan phục vụ tổ chức đánh giá và tự đánh giá Chỉ số
CCHC năm 2017 của Bộ.
b) Chịu trách nhiệm triển khai kế hoạch
Điều tra xã hội học tại đơn vị theo đúng số lượng, đối tượng và bảo đảm chất lượng
Điều tra; phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ thực hiện việc nhận phiếu, phát phiếu
Điều tra xã hội học; nghiên cứu, rà soát, đánh giá các nội dung trong phiếu Điều
tra xã hội học để trả lời trung thực, khách quan theo đúng yêu cầu; thu phiếu
Điều tra xã hội học và gửi về Vụ Tổ chức cán bộ đúng thời gian quy định./.