|
UỶ
BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐIỆN BIÊN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------
|
|
Số:
100/QĐ-UBND
|
Điện
Biên Phủ, ngày 25 tháng 01 năm 2010
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY TRÌNH BÀN GIAO LƯỚI ĐIỆN HẠ ÁP NÔNG
THÔN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐIỆN BIÊN CHO ĐIỆN LỰC ĐIỆN BIÊN TIẾP NHẬN QUẢN LÝ, VẬN
HÀNH VÀ KINH DOANH BÁN ĐIỆN
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và
UBND ngày 26/11/2003; Căn cứ Luật Điện lực ngày 03/12/2004;
Căn cứ Nghị định số: 105/2005/NĐ-CP ngày 17/8/2005 của Chính phủ Quy định chi
tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Điện lực;
Xét đề nghị của Sở Công thương tại Tờ trình số: 821/TTr-SCT ngày 24/12/2009 về
việc Ban hành Quy trình bàn giao lưới điện nông thôn cho ngành điện tiếp nhận
quản lý, vận hành, kinh doanh,
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy trình bàn giao lưới
điện hạ áp nông thôn trên địa bàn tỉnh Điện Biên cho Điện lực Điện Biên tiếp nhận
quản lý, vận hành và kinh doanh bán điện.
Điều 2.
Quy trình bàn giao lưới điện hạ áp nông thôn trên địa bàn
tỉnh Điện Biên là cơ sở để tổ chức, thực hiện việc bàn giao lưới điện hạ áp
nông thôn trên địa bàn tỉnh Điện Biên cho Điện lực Điện Biên tiếp nhận quản lý,
vận hành và kinh doanh bán điện.
Điều 3.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Chánh
Văn phòng UBND Tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thị
xã, thành phố, Chủ tịch UBND các xã có lưới điện hạ áp nông thôn bàn giao và
các thành viên Ban chỉ đạo bàn giao, tiếp nhận lưới điện nông thôn chịu trách
nhiệm thi hành quyết định này./.
|
|
TM.
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Bùi Viết Bính
|
QUY TRÌNH
BÀN GIAO LƯỚI ĐIỆN NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐIỆN BIÊN CHO
NGÀNH ĐIỆN TIẾP NHẬN QUẢN LÝ, VẬN HÀNH, KINH DOANH BÁN ĐIỆN
(kèm theo Quyết định số: 100/QĐ-UBND ngày 25/01/2010 của UBND tỉnh)
I- Trách nhiệm
giao, nhận tài sản lưới điện hạ áp nông thôn
1. Bên giao: Là chủ sở hữu hoặc
đại diện chủ sở hữu tài sản lưới điện nông thôn (Hợp tác xã, Công ty TNHH, Công
ty cổ phần, doanh nghiệp tư nhân, Công ty Điện nước, Ban quản lý dự án của các
địa phương, cá nhân...) tự nguyện bàn giao hoặc không đủ điều kiện kinh doanh
bán điện theo biểu giá điện sinh hoạt bậc thang được quy định tại Quyết định số:
21/2009/QĐ-TTg ngày 12 tháng 02 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ và Thông tư số:
05/2009/TT-BCT ngày 26 tháng 2 năm 2009 của Bộ Công thương quy định về giá bán
điện năm 2009.
Bên giao có trách nhiệm chuẩn bị
đầy đủ hồ sơ, chứng từ theo qui định tại khoản 1 mục II của quy trình này, chủ
trì cùng bên nhận thực hiện kiểm kê, đánh giá giá trị tài sản lưới điện; xác định
cơ cấu các nguồn vốn đầu tư tài sản lưới điện; thực hiện bàn giao lưới điện và
các hồ sơ có liên quan, tạo điều kiện thuận lợi cho việc tiếp nhận, quản lý, vận
hành của Bên nhận. Thông báo công khai cho dân và các bên liên quan biết phần vốn
vay, vốn huy động, vốn đầu tư được bên nhận hoàn trả và thực hiện hoàn trả vốn
theo quy định của pháp luật.
2. Bên nhận: Điện lực Điện Biên
Bên nhận có trách nhiệm cùng với
bên giao kiểm kê, xác định giá trị của tài sản bàn giao; xác định cơ cấu nguồn
vốn đầu tư lưới điện bàn giao; thực hiện tiếp nhận quản lý lưới điện và các hồ
sơ có liên quan. Sau khi nhận bàn giao tài sản Điện lực Điện Biên có trách nhiệm
thực hiện hạch toán tăng giá trị tài sản và tăng nguồn vốn theo quy định hiện
hành; tổ chức quản lý vận hành, cải tạo lưới điện theo đúng quy định của Nhà nước.
+ Lập kế hoạch và thực hiện việc
hoàn trả vốn theo quy định của pháp luật.
+ Trước khi tiếp nhận việc quản
lý vận hành lưới điện ở từng xã, ngành điện xây dựng phương án sử dụng lao động
và thỏa thuận ký kết hợp đồng với tập thể, cá nhân của các tổ chức bán lẻ điện
nông thôn ở các xã, hoạt động theo quy chế đại lý dịch vụ bán lẻ điện nông thôn
của Tập đoàn Điện lực Việt Nam quy định. Đảm bảo việc phục vụ, sửa chữa, thanh
toán tiền điện phải thuận lợi, kịp thời phục vụ cho nhân dân.
II- Hồ sơ
giao nhận và xác định giá trị tài sản lưới điện trong giao nhận
1. Hồ sơ giao nhận
Hồ sơ giao nhận bao gồm:
- Văn bản đề nghị bàn giao tài sản
lưới điện sang ngành điện quản lý của chủ sở hữu.
- Văn bản của cơ quan chủ quản cấp
trên đồng ý cho chủ sở hữu tài sản bàn giao tài sản lưới điện sang ngành điện
quản lý.
- Nghị quyết đại hội xã viên hoặc
đại hội đại biểu xã viên các HTX đề nghị bàn giao tài sản: lưới điện nông thôn
trên địa bàn xã cho ngành Điện tiếp nhận quản lý vận hành, kinh doanh bán điện
(Áp dụng đối với tài sản lưới điện được đầu tư bằng 100% vốn góp của dân hoặc một
phần dân đóng góp).
- Văn bản thỏa thuận tuyến, văn
bản sử dụng đất hoặc cấp đất, giấy phép xây dựng công trình...
- Quyết định phê duyệt BCKTKT,
quyết định đầu tư, quyết định phê duyệt thiết kế kỹ thuật thi công, tổng dự
toán, hồ sơ thi công, các biên bản đền bù, biên bản kỹ thuật an toàn lưới điện,
hồ sơ hoàn công, biên bản nghiệm thu công trình, các chứng từ sổ sách kế toán
liên quan đến việc xác định nguyên giá và giá trị còn lại của lưới điện, cơ cấu
nguồn vốn đầu tư, báo cáo quyết toán được duyệt của cấp có thẩm quyền;
- Hợp đồng vay vốn Ngân hàng và
các tổ chức kinh tế khác (kể cả vay của các đơn vị thi công); chứng từ chứng
minh các khoản phải trả khác; biên bản đối chiếu công nợ có xác nhận nợ của Ngân
hàng hoặc bên cho vay, cho nợ; hồ sơ thanh quyết toán (liên quan đến lưới điện
bàn giao) có xác nhận số đã trả và số nợ còn phải trả đến thời điểm bàn giao (nếu
có);
- Giấy nợ đã vay của dân trên cơ
sở các văn bản cam kết vay phải trả của bên giao tại thời điểm (những khoản
vay, nợ trong quá trình xây dựng vì tại thời điểm xây dựng là chưa đủ) xây dựng
công trình: Nghị quyết của Đại hội xã viên hợp tác xã; các chứng từ sổ sách phản
ánh số nợ đã trả và số nợ chưa trả đến thời điểm bàn giao công trình và các tài
liệu liên quan khác (nếu có);
- Các chứng từ thể hiện vốn của
cá nhân (phiếu thu, chứng từ góp vốn vào công ty cổ phần, ....), vốn xã viên Hợp
tác xã được sử dụng để xây dựng công trình (nếu có).
- Danh sách, kèm theo hồ sơ cán
bộ, công nhân đang hoạt động tại cơ sở.
- Đối với các công trình lưới điện
đang sử dụng: Trong trường hợp không đủ hoặc không có hồ sơ gốc, không có văn bản
thỏa thuận tuyến, văn bản sử dụng đất hoặc cấp đất, giấy phép xây dựng công
trình và các quyết định phê duyệt thì bên nhận và bên giao phải phối hợp để thực
hiện các công việc sau:
+ Lập hồ sơ hành lang tuyến đường
dây và mặt bằng trạm biến áp có xác nhận của cấp có thẩm quyền cấp đất. Trong
trường hợp đến thời điểm giao nhận còn chưa có đủ hồ sơ cấp đất, hai bên giao
nhận phải lập hiện trạng hành lang tuyến đường dây và mặt bằng trạm biến áp
trình cấp có thẩm quyền xác nhận để làm cơ sở cấp đất sau này. Bên giao phải có
trách nhiệm giải quyết những vấn đề phát sinh cho đến thời điểm hồ sơ cấp đất
được phê duyệt giao cho bên nhận.
+ Lập lại sơ đồ một sợi của lưới
điện.
+ Các chứng từ sổ sách tài chính
kế toán liên quan đến việc xác định nguyên giá và giá trị còn lại của tài sản
lưới điện bàn giao.
2. Phương pháp xác định giá trị
của tài sản bàn giao
a) Giao cho Hội đồng định giá
tài sản của tỉnh thẩm định
- Hội đồng thẩm định giá tài sản
của tỉnh gồm:
+ Giám đốc - Sở Tài chính - Chủ
tịch Hội đồng
+ Giám đốc - Sở Công thương -
Phó chủ tịch Hội đồng
+ Đại diện bên giao - Ủy viên
+ Đại diện bên nhận - Ủy viên
- Hội đồng định giá tài sản của
tỉnh được thành lập tổ chuyên viên giúp việc, mời các chuyên gia kỹ thuật tham
gia
- Giá trị thực tế tài sản được
xác định bằng đồng Việt Nam
- Phương pháp xác định giá trị
tài sản: Thực hiện theo quy định của Bộ Tài chính
b) Hội đồng định giá tài sản của
tỉnh có trách nhiệm trình UBND tỉnh phê duyệt giá trị tài sản của lưới điện.
III- Cách thức
thực hiện
1. Trình tự thực hiện
a) Với các công trình xây dựng mới:
Trước khi hoàn thành việc xây dựng
công trình, chủ đầu tư có văn bản đề nghị Điện lực Điện Biên tiếp nhận tài sản
lưới điện; khi công trình hoàn thành chủ đầu tư có trách nhiệm chuẩn bị hồ sơ
và các tài liệu có liên quan, phối hợp cùng Điện lực Điện Biên và các ngành
liên quan thực hiện việc nghiệm thu công trình và tiến hành lập biên bản bàn
giao, tiếp nhận.
b) Với các công trình đang vận
hành:
- Hai Bên giao và nhận cùng tiến
hành kiểm kê số lượng, đánh giá chất lượng còn lại của từng tài sản bàn giao,
xem xét tập hợp hồ sơ, lập biên bản bàn giao tài sản lưới điện hạ áp trình Hội
đồng định giá tài sản của tỉnh thẩm định.
- Trên cơ sở biên bản bàn giao
và đánh giá tài sản do hai bên giao và nhận lập, Hội đồng định giá tài sản tỉnh
thẩm định giá trị còn lại của tài sản, xác định cơ cấu nguồn vốn đầu tư và giá
trị vốn vay còn nợ, số vốn được hoàn trả và trình UBND tỉnh phê duyệt.
- Sau khi được UBND tỉnh phê duyệt,
Điện lực Điện Biên tổ chức thực hiện việc vận hành, kinh doanh bán điện cho
khách hàng theo quy định về việc mua bán điện với khách hàng.
2. Kế hoạch bàn giao
- Đối với các công trình lưới điện
do các Hợp tác xã dịch vụ điện năng đang quản lý tiến hành bàn giao ngay trong
quý I năm 2010.
- Đối với các công trình lưới điện
đang xây dựng bằng các nguồn vốn 135, vốn XDCB, vốn tái định cư dự kiến hoàn
thành trong tháng 12 năm 2009 sẽ tiến hành bàn giao ngay sau khi hoàn thành.
- Đối với các công trình lưới điện
thuộc dự án năng lượng nông thôn giai đoạn
2 (REII) dự kiến hoàn thành
trong quý I năm 2010 sẽ tiến hành bàn giao ngay sau khi hoàn thành.
- Đối với các công trình lưới điện
đầu tư sau năm 2009 sẽ tiến hành bàn giao, tiếp nhận theo điểm a mục 1 khoản
III.
(Chi tiết có phụ biểu kèm theo)
IV. Tổ chức
thực hiện:
- Ban chỉ đạo việc bàn giao lưới
điện hạ áp nông thôn trên địa bàn tỉnh Điện Biên có trách nhiệm thường xuyên
theo dõi nắm sát tình hình và chỉ đạo thực hiện việc bàn giao theo chức năng và
nhiệm vụ đã được phân công.
- Ủy ban nhân dân các huyện, Ủy
ban nhân dân các xã có trách nhiệm chỉ đạo các đơn vị liên quan phối hợp cùng
Điện lực Điện Biên tổ chức thực hiện việc bàn giao và tiếp nhận.
- Trong quá trình tổ chức, thực
hiện có khó khăn vướng mắc các bên liên quan báo cáo Ban chỉ đạo (cơ quan thường
trực là Sở Công thương) để giải quyết; trường hợp ngoài phạm vi giải quyết của
Ban chỉ đạo, Ban chỉ đạo có trách nhiệm báo cáo UBND tỉnh chỉ đạo, giải quyết./.
KẾ HOẠCH
BÀN GIAO LƯỚI ĐIỆN HẠ ÁP NÔNG THÔN CHO ĐIỆN LỰC ĐIỆN BIÊN
TIẾP NHẬN QUẢN LÝ VẬN HÀNH, KINH DOANH BÁN ĐIỆN.
(kèm theo Quyết định số: 100/QĐ-UBND ngày 25/01/2010 của UBND tỉnh)
|
TT
|
DANH
MỤC
|
ĐZ
hạ
áp
|
C.
tơ k.hàng
|
Ghi
chú
|
|
1
fa
|
3
fa
|
|
(km)
|
(c.tơ)
|
(c.tơ)
|
|
I
|
Lưới
điện đang vận hành
|
|
|
|
|
|
|
Huyện Điện Biên
|
40,2
|
5.170
|
76
|
|
|
1
|
Lưới điện xã Thanh Hưng (HTX
DV ĐN Thanh Hưng)
|
6,280
|
1.081
|
18
|
Quý I/2010
|
|
2
|
Lưới điện xã Thanh Luông (HTX
DV ĐN Thanh Luông)
|
12,000
|
1.500
|
18
|
Quý I/2010
|
|
3
|
Lưới điện xã Thanh Chăn (HTX
DV ĐN Thanh Chăn)
|
9,800
|
1.056
|
20
|
Quý I/2010
|
|
4
|
Lưới điện xã Thanh Nưa (HTX DV
ĐN Thanh Nưa)
|
12,120
|
1.533
|
20
|
Quý I/2010
|
|
|
Huyện Tuần Giáo
|
28,54
|
1.831
|
22
|
|
|
1
|
Lưới điện xã Quài Tở (HTX DV
ĐN Quài Tở)
|
6,000
|
636
|
4
|
Quý I/2010
|
|
2
|
Lưới điện xã Mùn Chung (HTX DV
ĐN Mùn Chung)
|
7,150
|
439
|
9
|
Quý I/2010
|
|
3
|
Lưới điện xã Quài Nưa (HTX DV
ĐN Quài Nưa)
|
15,440
|
948
|
12
|
Quý I/2010
|
|
4
|
Lưới điện xã Quài Cang (HTX DV
ĐN Quài Cang)
|
13,100
|
883
|
10
|
Quý I/2010
|
|
|
Huyện Tủa Chùa
|
4,65
|
710
|
27
|
|
|
1
|
Lưới điện xã Mường Báng (HTX
Công nghiệp Mường Báng)
|
4,650
|
710
|
27
|
Quý I/2010
|
|
|
Huyện Mường Chà
|
6,98
|
525
|
2
|
|
|
1
|
Lưới điện xã Si Pa Phìn (HTX DV
ĐN Si Pa Phìn)
|
6,980
|
525
|
2
|
Quý I/2010
|
|
II
|
Các
công trình lưới điện đang xây dựng dự kiến hoàn thành trong năm 2009.
|
|
|
|
|
|
1
|
Lưới điện TĐC Huổi Lóng- xã Huổi
Só huyện Tủa Chùa
|
2.26
|
90
|
|
Theo tiến độ dự án
|
|
2
|
Lưới điện xã Tả Sìn Thàng- xã Tả
Sìn Thàng Tủa Chùa
|
8.025
|
163
|
|
Theo tiến độ dự án
|
|
3
|
Lưới điện bản Xôm 1+2+3 xã Mường
Phăng- huyện Điện Biên
|
3,25
|
160
|
|
Theo tiến độ dự án
|
|
4
|
Lưới điện bản Tìa Mùng B- xã
Noong U huyện Điện Biên Đông
|
1,78
|
40
|
|
Theo tiến độ dự án
|
|
5
|
Lưới điện điểm dân cư số 4 Huổi
Trẳng- TĐC Tả Huổi Tráng- Tả Si Láng huyện Tủa Chùa
|
1
|
55
|
|
Theo tiến độ dự án
|
|
III
|
Các
công trình lưới điện thuộc dự án REII dự kiến hoàn thành trong quý I năm
2010.
|
|
|
|
Theo tiến độ dự án
|