|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐẮK NÔNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 09/2016/QĐ-UBND
|
Đắk Nông, ngày 15 tháng 3 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ
CHỨC CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK NÔNG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật của HĐND, UBND ngày 03
tháng 12 năm 2004;
Căn cứ Nghị định số 24/2014/NĐ-CP
ngày 04/4/2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND
tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Thông tư liên tịch số
11/2015/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 29/5/2015 của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Nội vụ hướng dẫn về
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo thuộc
UBND tỉnh, thành phố thuộc Trung ương, phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc UBND quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Đắk
Nông.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ
ngày ký ban hành và thay thế Quyết định số 362/QĐ-UBND
ngày 21/3/2012 của UBND tỉnh, quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức
của Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Đắk Nông.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND
tỉnh; Giám đốc các Sở: Nội vụ, Giáo dục và Đào tạo; Chủ tịch UBND các huyện, thị
xã; Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Giáo dục và Đào tạo;
- Cục Kiểm tra văn bản, Bộ Tư pháp;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Thành viên UBND tỉnh;
- Sở Tư pháp;
- Đài PTTH tỉnh, Báo Đắk Nông;
- Công báo tỉnh; Cổng TTĐT tỉnh;
- Chi cục Văn thư - Lưu trữ tỉnh;
- Các PCVP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, VX, KHTH.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Bốn
|
QUY ĐỊNH
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO
TẠO
(Ban hành kèm theo Quyết định số
09/2016/QĐ-UBND ngày
15/3/2016 của UBND tỉnh)
Điều 1. Chức
năng
1. Sở Giáo dục và Đào tạo là cơ quan
chuyên môn thuộc UBND tỉnh; thực hiện chức
năng tham mưu, giúp UBND tỉnh quản lý nhà
nước về giáo dục và đào tạo trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật và
theo phân công hoặc ủy quyền của UBND tỉnh,
Chủ tịch UBND tỉnh.
2. Sở Giáo dục và Đào tạo có tư cách
pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý của UBND tỉnh
về tổ chức, biên chế và nhiệm vụ công tác được giao; chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn,
kiểm tra về chuyên ngành của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Điều 2. Nhiệm vụ
và quyền hạn
1. Trình UBND tỉnh:
a) Dự thảo quyết định, chỉ thị; quy
hoạch, kế hoạch dài hạn, trung hạn và hàng năm; chương trình, dự án, đề án; biện
pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước về lĩnh vực
giáo dục và đào tạo trên địa bàn tỉnh;
b) Dự thảo mức thu học phí, lệ phí
tuyển sinh đối với các cơ sở giáo dục thuộc phạm vi quản lý trên địa bàn tỉnh để
UBND tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh
quyết định theo quy định của pháp luật;
c) Dự thảo văn bản quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo; dự thảo
hướng dẫn cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của phòng Giáo dục
và Đào tạo thuộc UBND huyện, thị xã theo
quy định của pháp luật;
d) Dự thảo văn bản quy định cụ thể điều
kiện, tiêu chuẩn, chức danh đối với người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu các đơn vị thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo; Trưởng phòng, Phó Trưởng
phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc UBND huyện,
thị xã.
2. Trình Chủ tịch UBND tỉnh:
a) Dự thảo các Quyết định thành lập,
sáp nhập, chia tách, giải thể, đối với các đơn vị thuộc Sở;
b) Dự thảo các Quyết định cho phép
thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể, chuyển đổi loại hình các cơ sở giáo dục
và đào tạo (bao gồm cả các cơ sở giáo dục có sự tham gia đầu tư của các tổ chức, cá nhân nước ngoài) trực thuộc Sở;
c) Dự thảo Quyết định, Chỉ thị cá biệt
trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch UBND tỉnh.
3. Tổ
chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch sau
khi được phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, hướng
dẫn, phổ biến, giáo dục, theo dõi thi hành pháp luật về giáo dục thuộc
phạm vi quản lý được giao.
4. Tổ chức thực hiện và chịu trách
nhiệm về việc xác nhận, đăng ký, cấp giấy phép, văn bằng, chứng chỉ thuộc phạm
vi thẩm quyền quản lý của Sở Giáo dục và Đào tạo theo quy định của pháp luật và
theo phân công hoặc ủy quyền của UBND tỉnh.
5. Tổ
chức ứng dụng các kinh nghiệm, thành tựu khoa học, công nghệ tiên tiến trong giáo dục; tổng kết kinh nghiệm, sáng kiến của địa phương; quản
lý công tác nghiên cứu khoa học, công nghệ trong các cơ sở giáo dục và đào tạo
trực thuộc Sở; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý của
Sở.
6. Tổ
chức, xây dựng, nhân điển hình tiên tiến và thực hiện
công tác thi đua khen thưởng về giáo dục và đào tạo ở địa phương.
7. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện, kiểm tra,
thanh tra các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở, các phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc
UBND huyện, thị xã về thực hiện mục tiêu,
chương trình, nội dung, kế hoạch giáo dục, kế hoạch đào tạo, quy chế chuyên
môn, việc thực hiện chính sách đối với người học, các điều kiện đảm bảo của các
cơ sở giáo dục công lập; công tác tuyển sinh, thi, xét duyệt, cấp văn bằng, chứng
chỉ, kiểm định chất lượng giáo dục; công tác phổ cập giáo dục, chống mù chữ,
xây dựng xã hội học tập trên địa bàn tỉnh và các hoạt động giáo dục khác theo
hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
8. Hướng dẫn xây dựng và tổng hợp kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo,
công chức, viên chức của các cơ sở giáo dục và đào tạo thuộc thẩm quyền quản lý
của Sở; tổ chức thực hiện sau khi được cơ
quan có thẩm quyền phê duyệt.
9. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện việc
huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực
để phát triển giáo dục trên địa bàn tỉnh;
kiểm tra việc thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các cơ sở giáo dục
và đào tạo công lập trực thuộc Sở theo quy định của pháp luật.
10. Quyết định mở ngành đào tạo trình
độ Trung cấp chuyên nghiệp đối với trường Trung cấp chuyên nghiệp trực thuộc Sở
theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
11. Quyết định cho phép hoạt động
giáo dục, đình chỉ hoạt động giáo dục đối với
các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở (không bao gồm trường Cao đẳng sư phạm) theo
quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
12. Giúp UBND tỉnh quản lý nhà nước về các hoạt động có liên quan đến lĩnh
vực giáo dục của các doanh nghiệp, tổ chức,
cá nhân trên địa bàn tỉnh; hướng dẫn và kiểm tra
hoạt động của các hội, tổ chức phi chính phủ trong lĩnh vực giáo dục trên địa
bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.
13. Giúp UBND tỉnh quản lý nhà nước các tổ
chức dịch vụ du học tự túc theo quy định của pháp luật; thực hiện hợp tác quốc tế về lĩnh vực giáo dục theo quy định
của pháp luật và của UBND tỉnh.
14. Giúp UBND tỉnh thực hiện kiểm tra, giám sát việc tuân thủ pháp luật về
giáo dục trong việc bảo đảm các điều kiện thành lập trường, hoạt động giáo dục,
mở ngành đào tạo, công khai chất lượng giáo dục, điều kiện bảo đảm chất lượng
giáo dục theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
15. Quy định cụ thể chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn của các tổ chức thuộc Sở và các cơ sở giáo dục và đào tạo trực
thuộc Sở.
16. Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư thẩm định các điều kiện,
tiêu chuẩn để cơ quan có thẩm quyền cấp
giấy chứng nhận đầu tư về giáo dục và đào tạo đối với các tổ chức, cá nhân nước ngoài; cấp, thu hồi giấy
phép hoạt động; hướng dẫn, kiểm tra,
thanh tra hoạt động giáo dục của các cơ sở giáo dục và đào tạo có sự tham gia đầu
tư của tổ chức, cá nhân nước ngoài theo quy định của pháp luật.
17. Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư cụ thể hóa các
tiêu chuẩn, định mức kinh phí giáo dục và đào tạo địa phương; hướng dẫn xây dựng và lập dự toán ngân sách giáo dục hàng
năm đối với các cơ sở giáo dục và đào tạo trực thuộc Sở; quyết định giao dự
toán chi ngân sách giáo dục đối với các cơ sở giáo dục và đào tạo trực thuộc Sở
sau khi đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; xác định, cân đối ngân sách
nhà nước chi cho giáo dục hàng năm trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; kiểm
tra việc sử dụng ngân sách nhà nước và các nguồn thu hợp pháp khác của các cơ sở
giáo dục và đào tạo trên địa bàn tỉnh.
18. Thực hiện cải cách hành chính,
công tác thực hành tiết kiệm, phòng chống tham nhũng, lãng phí; công tác thanh
tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị trong lĩnh vực giáo dục
và đào tạo, xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật.
19. Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế
công chức, cơ cấu ngạch công chức, vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo chức
danh nghề nghiệp, số lượng người làm việc, tuyển dụng, tiếp nhận, sử dụng, điều
động, luân chuyển, biệt phái viên chức công tác trong các cơ sở trực thuộc; thực
hiện chế độ tiền lương và chế độ đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ
luật đối với công chức, viên chức và lao động thuộc phạm vi quản lý theo quy định
của pháp luật.
20. Quản lý về tài chính, tài sản, cơ
sở vật chất được giao theo quy định của pháp luật và của UBND tỉnh.
21. Thực hiện thống kê, thông tin,
báo cáo định kỳ và hàng năm, báo cáo đột xuất về tổ chức và hoạt động giáo dục trên địa bàn tỉnh với UBND tỉnh
và Bộ Giáo dục và Đào tạo.
22. Thực hiện nhiệm vụ khác do UBND,
Chủ tịch UBND tỉnh giao và theo quy định
của pháp luật.
Điều 3. Lãnh đạo
Sở Giáo dục và Đào tạo
1. Sở Giáo dục và Đào tạo có Giám đốc
và không quá 03 Phó Giám đốc.
2. Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo chịu
trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND
tỉnh và trước pháp luật về thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Giáo
dục và Đào tạo. Trách nhiệm cụ thể của
Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo như sau:
a) Căn cứ các quy định hiện hành của
pháp luật và phân công của UBND tỉnh, ban
hành quy chế làm việc của Sở và chỉ đạo, kiểm
tra việc thực hiện;
b) Thực hiện đầy đủ chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn của Sở Giáo dục và Đào tạo và các công việc được UBND, Chủ tịch UBND
tỉnh phân công hoặc ủy quyền. Đối với những vấn đề vượt quá thẩm quyền hoặc đúng thẩm quyền nhưng không đủ khả năng và điều kiện giải quyết thì
Giám đốc Sở giáo dục và Đào tạo phải chủ động làm việc với Giám đốc sở có liên
quan để hoàn chỉnh hồ sơ trình UBND, Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định;
c) Có trách nhiệm báo cáo với UBND, Chủ tịch UBND tỉnh; Bộ, cơ quan ngang Bộ
về tổ chức, hoạt động giáo dục và đào tạo
của Sở Giáo dục và Đào tạo; báo cáo công tác, cung cấp tài
liệu trước Hội đồng nhân dân và UBND tỉnh
khi có yêu cầu; trả lời kiến nghị của cử tri, chất vấn của đại biểu Hội đồng
nhân dân tỉnh về những vấn đề liên quan đến giáo dục và đào tạo trên địa bàn tỉnh;
phối hợp với Giám đốc Sở, người đứng đầu tổ chức
chính trị - xã hội và các cơ quan có liên quan trong việc thực hiện nhiệm vụ của
Sở Giáo dục và Đào tạo.
d) Quyết
định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, luân chuyển, cách chức, giáng chức người
đứng đầu, cấp phó người đứng đầu các tổ chức thuộc Sở và các cơ sở giáo dục trực
thuộc Sở (không bao gồm người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu Trường Trung cấp
sư phạm, Cao đẳng sư phạm thuộc Sở); công nhận, không công nhận hội đồng trường
các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở; công nhận, không công nhận Hội đồng quản trị,
Chủ tịch Hội đồng quản trị, Hiệu trưởng, phó Hiệu trưởng các cơ sở giáo dục
ngoài công lập thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước của UBND tỉnh, bao gồm cả các
trường Cao đẳng tư thục đóng trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.
3. Phó Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo
là người giúp Giám đốc Sở phụ trách một hoặc một số mặt công tác, chịu trách
nhiệm trước Giám đốc Sở và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công. Khi Giám
đốc Sở vắng mặt, một Phó Giám đốc Sở được Giám đốc sở ủy nhiệm điều hành các hoạt
động của Sở.
4. Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn
nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, cho từ chức, nghỉ hưu và
thực hiện chế độ chính sách khác đối với Giám đốc, Phó Giám đốc Sở Giáo dục và
Đào tạo do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định
theo quy định của pháp luật.
Điều 4. Cơ cấu tổ
chức của sở Giáo dục và Đào tạo
1. Cơ quan Sở Giáo dục và Đào tạo có
10 phòng chuyên môn, nghiệp vụ:
- Văn phòng;
- Thanh tra;
- Phòng Tổ
chức cán bộ;
- Phòng Kế
hoạch - Tài chính;
- Phòng Chính trị, tư tưởng;
- Phòng Giáo dục Trung học;
- Phòng Giáo dục Tiểu học;
- Phòng Giáo dục Mầm non;
- Phòng Giáo dục Thường xuyên - Chuyên nghiệp;
- Phòng Khảo thí và Kiểm định chất lượng
giáo dục.
2. Các cơ sở giáo dục và đào tạo trực
thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo, gồm: Trường Cao đẳng sư phạm; Trường Trung cấp sư
phạm; Trường Trung học phổ thông; Trường phổ thông có nhiều cấp học, trong đó
có cấp học Trung học phổ thông; Trường Phổ
thông Dân tộc nội trú; Trung tâm Giáo dục thường xuyên; Trung tâm Ngoại ngữ,
tin học; Trung tâm Giáo dục học sinh dân tộc; Trung tâm Hỗ trợ phát triển giáo dục
hòa nhập cho trẻ khuyết tật; trường, lớp dành cho người
khuyết tật; trường, cơ sở thực hành sư phạm và các cơ sở giáo dục trực thuộc
khác (nếu có) thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước của UBND tỉnh.
Căn cứ vào đặc điểm, yêu cầu thực tế ở
địa phương, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ trình UBND tỉnh quyết định thành
lập các đơn vị sự nghiệp thuộc Sở theo quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt
và quy định của pháp luật.
Điều 5. Biên chế
của Sở Giáo dục và Đào tạo
1. Biên chế công chức, số lượng người
làm việc của Sở Giáo dục và Đào tạo được giao trên cơ sở vị trí việc làm gắn với
chức năng, nhiệm vụ, phạm vi hoạt động và nằm trong tổng biên chế công chức, tổng
số lượng người làm việc của các cơ quan, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp
công lập của tỉnh được cấp có thẩm quyền giao hoặc phê duyệt.
2. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu
tổ chức và danh mục vị trí việc làm, cơ cấu
chức danh công chức, viên chức được cấp có thẩm quyền phê duyệt, hàng năm Sở
Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với
Sở Nội vụ xây dựng kế hoạch biên chế công chức, số lượng người làm việc theo
quy định của pháp luật bảo đảm thực hiện nhiệm vụ được giao trình UBND tỉnh.
Điều 6. Tổ chức
thực hiện
1. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn, tổ chức bộ máy, biên chế nêu trên và các văn bản pháp luật hiện hành, Giám
đốc Sở Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm phối hợp các Sở, Ngành có liên quan
và UBND huyện, thị xã thực hiện Quy định
này.
2. Trong quá trình thực hiện, nếu có
vấn đề phát sinh hoặc có khó khăn, vướng mắc cần điều chỉnh
bổ sung cho phù
hợp với tình hình thực tế của địa phương, Sở Giáo dục và Đào tạo kịp thời
phản ánh về UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ) xem
xét, giải quyết theo thẩm quyền./.
