ỦY BAN NHÂN DÂN
QUẬN 10
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 01/2017/QĐ-UBND
|
Quận 10, ngày 05 tháng 9 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA VĂN PHÒNG HỘI ĐỒNG
NHÂN DÂN VÀ ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN 10
ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN 10
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 37/2014/NĐ-CP
ngày 05 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn
thuộc Ủy ban nhân dân huyện, Quận, thị xã thành phố thuộc tỉnh;
Căn cứ Quyết định số
64/2016/QĐ-UBND ngày 30 tháng 12 năm 2016 của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí
Minh về ban hành quy chế (mẫu) tổ chức và hoạt động
của Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân Quận - huyện;
Căn cứ Quyết định số 6929/QĐ-UBND
ngày 03 tháng 8 năm 2016 của Ủy ban nhân dân Quận 10 về việc đổi tên Văn phòng Ủy
ban nhân dân Quận 10 thành Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân Quận
10;
Xét đề nghị của Chánh Văn phòng Hội
đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân Quận 10 tại Tờ trình số 742/TTr-VP ngày 15
tháng 8 năm 2017;
Theo đề nghị của Trưởng Phòng Nội
vụ Quận 10 tại Tờ trình số 1353/TTr-PNV ngày 28 tháng 8 năm 2017 và ý kiến thẩm
định của Trưởng Phòng Tư pháp Quận tại công văn số 471/PTP ngày 16 tháng 8 năm
2017;
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế tổ chức
và hoạt động của Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân Quận 10.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 07 ngày
kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 05/2012/QĐ-UBND ngày 28 tháng 12 năm
2012 của Ủy ban nhân dân Quận về ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Văn
phòng Ủy ban nhân dân Quận 10.
Điều 3. Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân
dân, Trưởng Phòng Nội vụ, Trưởng Phòng Tư pháp, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị, cá
nhân có liên quan và Chủ tịch Ủy ban nhân dân 15 phường thuộc Quận chịu trách
nhiệm thi hành quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Sở Nội vụ, Sở Tư pháp/ Tp;
- Văn phòng UBND/Tp;
- Trung tâm Công báo Thành phố;
- TT Quận ủy Q10;
- Chủ tịch, các PCT UBND/Q10;
- UBMTTQVN, các đoàn thể Quận;
- VP HĐND & UBND Q10;
- Lưu: VT, PNV. Ph.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Trần Xuân Điền
|
QUY CHẾ
TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA VĂN PHÒNG HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN VÀ ỦY BAN NHÂN DÂN
QUẬN 10
(Ban hành kèm theo Quyết định số 01/2017/QĐ-UBND ngày 05 tháng 9 năm 2017 của Ủy
ban nhân dân Quận 10)
Chương I
VỊ TRÍ VÀ CHỨC
NĂNG
Điều 1. Vị trí và
chức năng
1. Vị trí
Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban
nhân dân Quận (sau đây gọi tắt là Văn phòng) là cơ quan tham mưu, giúp việc, phục
vụ hoạt động của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân Quận, là cơ quan chuyên
môn thuộc Ủy ban nhân dân Quận.
Văn phòng có tư cách pháp nhân, có
con dấu và tài khoản riêng, được cấp kinh phí hoạt động; chịu sự chỉ đạo, quản
lý về tổ chức, biên chế và công tác của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân Quận,
đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ của Văn
phòng Hội đồng nhân dân thành phố và Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố.
2. Chức năng
Tham mưu tổng hợp cho Hội đồng nhân
dân và Ủy ban nhân dân Quận về: Hoạt động của Hội đồng nhân dân Quận, Ủy ban
nhân dân Quận; tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận về chỉ đạo, điều hành
của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận; cung cấp thông tin phục vụ quản lý và hoạt động
của Hội đồng nhân dân Quận, Ủy ban nhân dân Quận và các cơ quan nhà nước trên địa
bàn Quận; bảo đảm cơ sở vật chất, kỹ thuật cho hoạt động của Hội đồng nhân dân
Quận và Ủy ban nhân dân Quận; trực tiếp quản lý và chỉ đạo hoạt động của Bộ phận
tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông; hướng dẫn, tiếp
nhận hồ sơ của cá nhân, tổ chức trên tất cả các lĩnh vực thuộc thẩm quyền giải
quyết của Ủy ban nhân dân Quận, chuyển hồ sơ đến các cơ
quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Quận giải quyết và nhận kết quả để
trả cho cá nhân, tổ chức.
Chương II
NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN
HẠN
Điều 2. Nhiệm vụ
và quyền hạn
1. Xây dựng, trình chương trình, kế
hoạch hoạt động hàng tháng, hàng quý, sáu tháng và cả năm, báo
cáo sơ kết, tổng kết hoạt động, báo cáo kiểm điểm công tác chỉ đạo, điều hành của Hội đồng nhân dân Quận, Thường
trực Hội đồng nhân dân Quận, Ủy ban nhân dân Quận và các báo cáo khác của Ủy
ban nhân dân Quận theo sự chỉ đạo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận.
2. Kịp thời báo cáo, điều chỉnh
chương trình, kế hoạch công tác, đáp ứng yêu cầu quản lý, chỉ đạo, điều hành của
Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân Quận.
3. Thực hiện công tác tổng hợp, thông
tin báo cáo định kỳ, đột xuất được giao theo quy định của pháp luật;
4. Chuẩn bị các báo cáo phục vụ sự
lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành công việc chung của Thường trực Hội đồng nhân dân,
Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân và Ủy ban nhân dân Quận theo quy định của
pháp luật.
5. Đối với việc tổ chức phục vụ hoạt
động của Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng
nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân Quận, Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy
ban nhân dân Quận có các nhiệm vụ sau đây:
a) Tổ chức phục vụ hoạt động của Hội
đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân Quận, các Ban của Hội đồng nhân
dân Quận, các đại biểu Hội đồng nhân dân Quận; phối hợp hoạt động các Ban của Hội
đồng nhân dân Quận; bảo đảm việc thực hiện quy chế hoạt động của Hội đồng nhân
dân Quận, Thường trực Hội đồng nhân dân Quận, các Ban của Hội đồng nhân dân Quận,
nội quy kỳ họp Hội đồng nhân dân Quận; giúp Thường trực Hội đồng nhân dân Quận
giữ mối liên hệ với Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố; phục vụ
Hội đồng nhân dân Quận, Thường trực Hội đồng nhân dân Quận, các Ban của Hội đồng
nhân dân Quận trong hoạt động đối ngoại; phối hợp với cơ quan, tổ chức hữu quan
phục vụ đại biểu Hội đồng nhân dân Quận tiếp xúc cử tri; giúp Thường trực Hội đồng
nhân dân Quận tổng hợp ý kiến, nguyện vọng của nhân dân và gửi cơ quan, tổ chức
có trách nhiệm xem xét giải quyết;
b) Giúp Thường trực Hội đồng nhân dân
Quận xây dựng chương trình, tổ chức phục vụ kỳ họp Hội đồng nhân dân, phiên họp
của Thường trực Hội đồng nhân dân và các Ban của Hội đồng nhân dân Quận; phối hợp
với các cơ quan, tổ chức hữu quan chuẩn bị tài liệu phục vụ kỳ họp Hội đồng nhân dân, phiên họp của Thường trực Hội đồng nhân dân, cuộc họp của
các Ban thuộc Hội đồng nhân dân Quận; tổng hợp chất vấn của
đại biểu Hội đồng nhân dân Quận;
c) Tham mưu, phục vụ Ban của Hội đồng
nhân dân Quận thẩm tra dự thảo Nghị quyết, báo cáo, đề án;
giúp Thường trực Hội đồng nhân dân Quận hoàn thiện các dự thảo nghị quyết của Hội
đồng nhân dân Quận;
d) Tham mưu, phục vụ Hội đồng nhân
dân, Thường trực Hội đồng nhân dân Quận, các Ban của Hội đồng nhân dân Quận, Tổ
đại biểu Hội đồng nhân dân Quận và đại biểu Hội đồng nhân dân Quận
trong hoạt động giám sát; khảo sát, theo dõi, tổng hợp, đôn đốc cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện Nghị quyết về giám sát;
đ) Phục vụ Thường trực Hội đồng nhân
dân Quận và đại biểu Hội đồng nhân dân Quận tiếp công dân; tiếp nhận, tham mưu
xử lý kiến nghị, đơn thư khiếu nại, tố cáo của cơ quan, tổ
chức, công dân gửi đến Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân Quận;
theo dõi, đôn đốc việc giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của cơ quan, tổ
chức, công dân;
e) Phục vụ Thường trực Hội đồng nhân
dân Quận tổ chức lấy ý kiến đóng góp vào dự án Luật, dự án Pháp lệnh và các văn
bản khác theo yêu cầu của Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố;
g) Phục vụ Thường trực Hội đồng nhân
dân Quận trong công tác bầu cử đại biểu Quốc hội và bầu cử đại biểu Hội đồng
nhân dân các cấp; phê chuẩn kết quả bầu Chủ tịch, Phó Chủ
tịch Hội đồng nhân dân phường;
h) Tham mưu, phục vụ Thường trực Hội
đồng nhân dân Quận giải quyết các vấn đề giữa hai kỳ họp; giúp Ban của Hội đồng
nhân dân Quận thẩm tra các văn bản do Ủy ban nhân dân trình giữa hai kỳ họp của
Hội đồng nhân dân theo sự phân công của Thường trực Hội đồng nhân dân Quận;
i) Phục vụ Thường trực Hội đồng nhân
dân Quận, các Ban của Hội đồng nhân dân Quận trong công tác giao ban, trao đổi
kinh nghiệm, bồi dưỡng kỹ năng hoạt động cho đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp;
k) Phục vụ Hội đồng nhân dân Quận,
Thường trực Hội đồng nhân dân Quận, các Ban của Hội đồng nhân dân Quận giữ mối
liên hệ công tác với các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố và Ủy
ban nhân dân Quận, Thường trực Quận ủy, Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân và các cơ quan, tổ chức, đoàn
thể ở địa phương;
l) Được ký văn bản thông báo ý kiến,
kết luận của Thường trực Hội đồng nhân dân Quận; được quyền đề nghị hoặc yêu cầu
các đơn vị cùng cấp, cấp dưới phối hợp thực hiện nhiệm vụ; được quyền yêu cầu
các tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin, tài liệu cho Hội đồng nhân dân Quận,
Thường trực Hội đồng nhân dân Quận, các Ban của Hội đồng nhân dân Quận, Tổ đại
biểu Hội đồng nhân dân Quận và đại biểu Hội đồng nhân dân Quận hoạt động theo
quy định;
m) Giúp Hội đồng nhân dân Quận trình
Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố phê chuẩn kết quả bầu cử, phê chuẩn việc
miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân Quận; Tham mưu
Thường trực Hội đồng nhân dân Quận phê chuẩn kết quả bầu cử, phê chuẩn việc miễn
nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân phường;
n) Thực hiện chế độ, chính sách đối với
đại biểu Hội đồng nhân dân Quận.
6. Đối với chức năng là cơ quan
chuyên môn của Ủy ban nhân dân Quận:
a) Xây dựng, trình Ủy ban nhân dân Quận
ban hành:
- Quy chế làm việc của Ủy ban nhân
dân Quận;
- Quyết định thành lập và Quy chế hoạt
động của Ban Tiếp công dân Quận trực thuộc Văn phòng;
- Quy chế hoạt động của Bộ phận tiếp
nhận và trả kết quả;
- Văn bản quy định cụ thể chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Văn phòng;
- Quy hoạch, kế hoạch dài hạn, hàng
năm, các chương trình, dự án thuộc phạm vi quản lý của Văn phòng;
b) Giúp Ủy ban nhân dân Quận kiểm tra,
đôn đốc, tổng kết việc thực hiện Quy chế theo đúng quy định;
c) Theo dõi, nắm tình hình hoạt động
chung của Ủy ban nhân dân Quận;
d) Tổ chức thực hiện chương trình, kế
hoạch công tác của Ủy ban nhân dân Quận; thu thập, xử lý thông tin, kiến nghị với
Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận đưa vào chương trình, kế hoạch công tác những vấn
đề cần tập trung chỉ đạo, điều hành hoặc giao cơ quan liên quan nghiên cứu, xây
dựng đề án, dự án, dự thảo văn bản;
đ) Tham mưu, giúp Chủ tịch Ủy ban
nhân dân Quận thực hiện nhiệm vụ trước Hội đồng nhân dân Quận; tiếp xúc, báo
cáo, trả lời kiến nghị của cử tri;
e) Tham mưu, giúp Chủ tịch Ủy ban
nhân dân Quận ban hành nội quy tiếp công dân tại Trụ sở tiếp công dân ở Quận;
g) Triệu tập, chủ trì, phối hợp với
các cơ quan liên quan chuẩn bị chương trình, nội dung, phục vụ các cuộc họp của
Ủy ban nhân dân Quận;
h) Tham mưu, giúp Chủ tịch Ủy ban
nhân dân Quận chỉ đạo, áp dụng biện pháp cần thiết giải quyết công việc trong
trường hợp đột xuất, khẩn cấp;
i) Tham mưu, giúp Chủ tịch Ủy ban nhân
dân Quận cải tiến lề lối làm việc; duy trì kỷ luật, kỷ cương của bộ máy hành
chính nhà nước trên địa bàn Quận;
k) Chủ trì, phối hợp với Phòng Tư
pháp Quận và các cơ quan liên quan trong việc thực hiện rà soát thủ tục hành
chính tại Ủy ban nhân dân Quận, phường; trình Ủy ban nhân dân Quận chương
trình, biện pháp tổ chức thực hiện công tác cải cách hành chính nhà nước thuộc
phạm vi của Văn phòng;
l) Tiếp nhận, xử lý, trình Ủy ban
nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận giải quyết những văn bản, hồ sơ do các
cơ quan, tổ chức, cá nhân gửi, trình (văn bản đến):
- Đối với đề án, dự án, dự thảo văn bản
do các cơ quan trình: Kiểm tra hồ sơ, trình tự, thủ tục soạn thảo, thể thức, kỹ
thuật trình bày dự thảo văn bản; tóm tắt nội dung, nêu rõ thẩm quyền quyết định,
sự đồng bộ trong chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân Quận, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân Quận đối với vấn đề liên quan, đề xuất một trong các phương án: ban
hành, phê duyệt; đưa ra phiên họp Ủy ban nhân dân Quận; gửi lấy ý kiến các
thành viên Ủy ban nhân dân Quận; thông báo ý kiến của Chủ tịch Ủy ban nhân dân
Quận yêu cầu cơ quan soạn thảo hoàn chỉnh lại, bổ sung ý kiến các cơ quan, tổ
chức, cá nhân hoặc thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định và quy chế làm việc
của Ủy ban nhân dân Quận.
Trong quá trình xử lý, nếu đề án, dự
án, dự thảo văn bản còn ý kiến khác nhau, chủ trì họp với cơ quan, tổ chức liên
quan để trao đổi trước khi trình.
- Đối với dự thảo báo cáo, bài phát
biểu: phối hợp với các cơ quan liên quan biên tập, hoàn chỉnh theo chỉ đạo của
Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận.
- Đối với văn bản khác: kiến nghị với
Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận giao cơ quan liên quan triển khai thực hiện; tổ
chức các điều kiện cần thiết để Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận
xử lý theo quy định của pháp luật và nội dung văn bản đến.
m) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân Quận
thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công tác dân tộc.
7. Quản lý, chỉ đạo Bộ phận tiếp nhận
và trả kết quả.
8. Phát hành, quản lý, theo dõi, đôn
đốc, kiểm tra tình hình, kết quả thực hiện văn bản của Hội
đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân Quận:
a) Quản lý, sử dụng con dấu, phát
hành văn bản của Hội đồng nhân dân Quận, Ủy ban nhân dân Quận;
b) Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra tình
hình, kết quả thực hiện văn bản của Hội đồng nhân dân Quận, Ủy ban nhân dân Quận,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận; định kỳ rà soát, báo cáo Hội đồng nhân dân Quận,
Ủy ban nhân dân Quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận để đảm
bảo sự đồng bộ, thống nhất trong chỉ đạo, điều hành;
c) Rà soát nhằm phát hiện vướng mắc,
phát sinh về thẩm quyền, hồ sơ, trình tự, thủ tục và nghiệp vụ hành chính văn
phòng trong quá trình chỉ đạo, điều hành của Hội đồng nhân dân Quận, Ủy ban
nhân dân Quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận; kịp thời báo cáo Hội đồng nhân
dân Quận, Ủy ban nhân dân Quận sửa đổi, bổ sung; hàng năm, tổng hợp, báo cáo
Văn phòng Hội đồng nhân dân và Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố;
d) Lưu trữ văn bản, hồ sơ, tài liệu,
báo cáo của Hội đồng nhân dân Quận, Ủy ban nhân dân Quận.
9. Theo dõi, chịu trách nhiệm quản lý
việc thực hiện công tác tiếp công dân theo đúng quy định của pháp luật.
10. Thực hiện chế độ thông tin:
a) Tổ chức quản lý, cập nhật thông
tin phục vụ sự chỉ đạo, điều hành của Hội đồng nhân dân Quận, Ủy ban nhân dân
Quận;
b) Thực hiện chế độ thông tin báo cáo về hoạt động của Cổng thông tin điện tử và kết nối hệ thống thông tin hành chính điện tử chỉ đạo, điều hành của Hội
đồng nhân dân Quận, Ủy ban nhân dân Quận;
c) Thiết lập, quản lý và duy trì hoạt
động mạng tin học của Hội đồng nhân dân Quận, Ủy ban nhân dân Quận.
11. Bảo đảm các điều kiện vật chất, kỹ
thuật:
a) Bảo đảm các điều kiện vật chất, kỹ
thuật cho hoạt động của Hội đồng nhân dân Quận, Ủy ban nhân dân Quận;
b) Phục vụ các chuyến công tác, làm
việc, tiếp khách của Hội đồng nhân dân Quận, Ủy ban nhân dân Quận.
12. Hướng dẫn nghiệp vụ hành chính
văn phòng:
Chủ trì tổng kết,
hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ hành chính văn phòng, công tác tiếp dân đối với
Hội đồng nhân dân phường, công chức Văn phòng - Thống kê phường.
13. Thực hiện nhiệm vụ quản trị nội bộ:
a) Tổ chức thực hiện các văn bản, quy
hoạch, kế hoạch do cơ quan có thẩm quyền ban hành hoặc phê duyệt liên quan đến
hoạt động của Văn phòng;
b) Tiếp nhận, xử lý văn bản do cơ
quan, tổ chức, cá nhân gửi Văn phòng; ban hành và quản lý văn bản theo quy định;
c) Nghiên cứu, ứng dụng kết quả
nghiên cứu khoa học và cải cách hành chính phục vụ nhiệm vụ được giao;
d) Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế
công chức, cơ cấu ngạch công chức, vị trí việc làm, số lượng người làm việc thuộc
Văn phòng;
đ) Quản lý tổ chức cán bộ, công chức,
người lao động; thực hiện chế độ tiền lương và các chế độ,
chính sách quy hoạch, đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo, bồi dưỡng về
chuyên môn, nghiệp vụ đối với công chức và người lao động thuộc phạm vi quản lý
của Văn phòng;
e) Quản lý và chịu trách nhiệm về tài
chính, tài sản được giao theo quy định.
14. Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn
khác do Hội đồng nhân dân Quận, Ủy ban nhân dân Quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân
Quận giao hoặc theo quy định của pháp luật.
Chương III
TỔ CHỨC BỘ MÁY
VÀ BIÊN CHẾ
Điều 3. Tổ chức
bộ máy
1. Văn phòng có Chánh Văn phòng,
không quá 03 Phó Chánh Văn phòng và các công chức khác.
a) Chánh Văn phòng là người đứng đầu
Văn phòng, chịu trách nhiệm trước Hội đồng nhân dân Quận, Ủy ban nhân dân Quận
và trước pháp luật về việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Văn
phòng. Việc bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm ủy viên Ủy ban nhân dân Quận do Hội đồng
nhân dân Quận quyết định.
Chánh Văn phòng có trách nhiệm báo cáo
với Ủy ban nhân dân Quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận và Văn phòng Hội đồng
nhân dân thành phố và Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố về tổ chức, hoạt động
của Văn phòng; báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân Quận và Ủy ban nhân dân
Quận khi được yêu cầu; phối hợp với Thủ trưởng cơ quan chuyên môn, đơn vị sự
nghiệp trực thuộc Ủy ban nhân dân Quận, các tổ chức chính trị - xã hội Quận giải
quyết những vấn đề liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình.
b) Phó Chánh Văn phòng là người giúp
Chánh Văn phòng chỉ đạo một số mặt công tác và chịu trách nhiệm trước Chánh Văn
phòng, trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công.
Một Phó Chánh Văn phòng phụ trách, chịu
trách nhiệm trực tiếp quản lý Trụ sở Tiếp công dân Quận.
Khi Chánh Văn phòng vắng mặt, một Phó
Chánh Văn phòng được Chánh Văn phòng ủy nhiệm điều hành các hoạt động của Văn
phòng.
c) Việc bổ nhiệm,
điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, miễn nhiệm,
cho từ chức, thực hiện chế độ, chính sách đối với Chánh Văn phòng, Phó Chánh
Văn phòng do Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận quyết định theo quy định của pháp luật.
2. Công chức chuyên môn, nghiệp vụ
làm công tác Văn phòng phải là những người có phẩm chất
chính trị và đạo đức tốt, có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, am hiểu về ngành, lĩnh vực được phân công phụ trách, theo dõi; được áp dụng
chế độ, chính sách đãi ngộ theo quy định của pháp luật; được bố trí tương xứng
với nhiệm vụ được giao.
3. Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ nêu
trên, đặc điểm tình hình cụ thể đơn vị, trình độ, năng lực công chức, Văn phòng
tổ chức thành các bộ phận gồm:
- Ban Tiếp công dân;
- Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả;
- Tổ Tổng hợp;
- Tổ Hành chính - Văn thư - Lưu trữ;
- Tổ Tin học;
- Tổ Kế toán - Tài vụ - Quản trị.
Tùy theo quy mô hoạt động, tính chất
công việc và nhân sự cụ thể của địa phương, Văn phòng có thể bố trí công chức
được phân công đảm nhận các chức danh công việc trên các mặt công tác của Văn
phòng, phụ trách riêng từng lĩnh vực hoặc kiêm nhiệm các lĩnh vực trên cơ sở
tinh gọn, hiệu quả và tiết kiệm.
Điều 4. Biên chế
Căn cứ vào khối lượng công việc và
tình hình cán bộ cụ thể để xác định từng chức danh và tiêu chuẩn nghiệp vụ công
chức để phân bổ biên chế cho phù hợp, đảm bảo thực hiện và
hoàn thành nhiệm vụ được giao.
Số lượng biên chế cụ thể của Văn phòng do Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận quyết định trên
cơ sở vị trí việc làm, gắn với chức năng, nhiệm vụ, khối lượng công việc và
trong tổng biên chế hành chính được Ủy ban nhân dân thành phố giao.
Chương IV
CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC
VÀ QUAN HỆ CÔNG TÁC
Điều 5. Chế độ
làm việc
1. Chánh Văn phòng phụ trách, điều
hành các hoạt động của Văn phòng và phụ trách những công tác trọng tâm. Các Phó
Chánh Văn phòng phụ trách những lĩnh vực công tác được Chánh Văn phòng phân
công, trực tiếp giải quyết các công việc phát sinh.
2. Khi giải quyết công việc thuộc
lĩnh vực mình phụ trách có liên quan đến nội dung chuyên môn của Phó Chánh Văn
phòng khác, Phó Chánh Văn phòng chủ động bàn bạc thống nhất hướng giải quyết,
chỉ trình Chánh Văn phòng quyết định các vấn đề chưa nhất trí với các Phó Chánh
Văn phòng hoặc những vấn đề mới phát sinh mà chưa có chủ trương, kế hoạch và biện
pháp giải quyết.
3. Trong trường hợp Chánh Văn phòng
trực tiếp yêu cầu chuyên viên giải quyết công việc thuộc phạm vi thẩm quyền của
Phó Chánh Văn phòng, yêu cầu đó được thực hiện nhưng chuyên viên đó phải báo
cáo cho Phó Chánh Văn phòng trực tiếp phụ trách biết.
Điều 6. Chế độ
sinh hoạt hội họp
1. Chánh Văn phòng, các Phó Chánh Văn
phòng dự hội ý và giao ban với Thường trực Hội đồng nhân dân Quận, Ủy ban nhân
dân Quận.
2. Hàng tuần, lãnh đạo họp giao ban một
lần để đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ và phổ biến kế hoạch công tác cho tuần
sau.
3. Mỗi tháng họp toàn thể cán bộ,
công chức một lần.
4. Lịch làm việc với các tổ chức và cá
nhân có liên quan, thể hiện trong lịch công tác hàng tuần,
tháng của đơn vị; nội dung làm việc được chuẩn bị chu đáo để giải quyết có hiệu
quả các yêu cầu phát sinh liên quan đến hoạt động của Văn phòng.
Điều 7. Mối quan
hệ công tác
1. Đối với Văn phòng Hội đồng nhân
dân và Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố:
Văn phòng chịu sự hướng dẫn, kiểm tra
về chuyên môn, nghiệp vụ của Văn phòng Hội đồng nhân dân thành phố và Văn phòng
Ủy ban nhân dân thành phố, thực hiện việc báo cáo công tác chuyên môn định kỳ và theo yêu cầu của Văn phòng Hội đồng nhân dân thành phố và
Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố.
2. Đối với Văn phòng Quận ủy:
Văn phòng phối hợp với Văn phòng Quận
ủy xây dựng chương trình làm việc, lịch công tác, cung cấp thông tin, tư liệu
phục vụ kịp thời sự lãnh đạo, chỉ đạo của Quận ủy.
3. Đối với các cơ quan chuyên môn,
đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân Quận:
Thực hiện mối quan hệ hợp tác và phối
hợp trên cơ sở bình đẳng, theo chức năng, nhiệm vụ, dưới sự điều hành chung của
Ủy ban nhân dân Quận, nhằm đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ chính trị, kế hoạch kinh
tế - xã hội của Quận. Trong trường hợp Văn phòng chủ trì phối hợp giải quyết công việc, nếu chưa nhất trí với
ý kiến của Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn khác, Chánh Văn phòng tập hợp các
ý kiến và trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận xem xét, quyết định.
4. Đối với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam, các ban, ngành, đoàn thể, các tổ chức xã hội của Quận:
Văn phòng có trách nhiệm phối hợp thường
xuyên với các tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, các Hội quần chúng
để nắm bắt và cung cấp các thông tin có liên quan đến chỉ đạo điều hành hoạt động
của Thường trực Hội đồng nhân dân Quận, Chủ tịch và các Phó Chủ tịch Ủy ban
nhân dân Quận. Giúp Thường trực Hội đồng nhân dân Quận, Chủ tịch và các Phó Chủ
tịch Ủy ban nhân dân Quận thực hiện Quy chế phối hợp theo
quy định của pháp luật.
5. Đối với Ủy ban nhân dân phường:
a) Văn phòng có quan hệ chặt chẽ với Ủy
ban nhân dân phường; đôn đốc việc thực hiện các quyết định, chỉ thị và các chủ
trương của Ủy ban nhân dân Quận; thực hiện chế độ báo cáo theo quy định.
b) Hướng dẫn Ủy ban nhân dân phường về
nghiệp vụ hành chính, công tác tiếp công dân đảm bảo sự thống nhất trên địa bàn
Quận theo quy định của Chính phủ và Ủy ban nhân dân thành phố.
Chương V
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 8. Căn cứ Quy chế này, Chánh Văn phòng có trách nhiệm
cụ thể hóa chức năng, nhiệm vụ của Văn phòng, quyền hạn, trách nhiệm, chức
danh, tiêu chuẩn công chức của Văn phòng phù hợp với đặc điểm của Quận, nhưng
không trái với nội dung Quy chế này, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận quyết
định để thi hành.
Điều 9. Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân
dân Quận, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan thuộc Ủy ban nhân dân Quận
có trách nhiệm thực hiện Quy chế tổ chức và hoạt động của Văn phòng sau khi được
Ủy ban nhân dân Quận ký quyết định ban hành. Trong quá trình thực hiện, nếu
phát sinh các vấn đề vượt quá thẩm quyền thì đề xuất, kiến nghị với Ủy ban nhân
dân Quận xem xét, giải quyết hoặc bổ sung và sửa đổi Quy chế cho phù hợp./.