Quy chế làm việc 03-QC/TW năm 2021 của Hội đồng Lý luận Trung ương do Ban Chấp hành Trung ương ban hành

QUY CHẾ LÀM VIỆC

CỦA HỘI ĐỒNG LÝ LUẬN TRUNG ƯƠNG

- Căn cứ Điều lệ Đảng;

- Căn cứ Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị và Ban Bí thư khoá XIII;

- Căn cứ Quyết định số 26-QĐ/TW, ngày 06/8/2021 của Bộ Chính trị khoá XIII về việc thành lập Hội đồng Lý luận Trung ương;

- Xét đề nghị của Ban Tổ chức Trung ương và Thường trực Hội đồng Lý luận Trung ương,

Ban Bí thư quyết định Quy chế làm việc của Hội đồng Lý luận Trung ương, nhiệm kỳ 2021 - 2026 như sau:

I- Chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, trách nhiệm, quyền hạn của Hội đồng và các thành viên của Hội đồng Lý luận Trung ương

Điều 1. Chức năng, nhiệm vụ của Hội đồng Lý luận Trung ương

- Hội đồng Lý luận Trung ương là cơ quan tư vấn cho Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư về các vấn đề lý luận chính trị làm cơ sở cho việc hoạch định, hoàn thiện, phát triển đường lối, chính sách của Đảng; về những chương trình, đề tài khoa học cấp nhà nước về lý luận chính trị phục vụ trực tiếp công tác lãnh đạo của Đảng.

- Hội đồng Lý luận Trung ương có nhiệm vụ trực tiếp nghiên cứu một số chương trình, dự án khoa học do Bộ Chính trị, Ban Bí thư giao hoặc do Hội đồng đề xuất được Bộ Chính trị, Ban Bí thư chấp thuận; đồng thời kế thừa, chắt lọc kết quả của các chương trình, đề tài nghiên cứu khác, để thực hiện tốt chức năng tư vấn của Hội đồng và thực hiện một số nhiệm vụ khác do Bộ Chính trị, Ban Bí thư giao.

- Thẩm định những vấn đề mà các ngành, các cấp, các địa phương trình Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của Hội đồng Lý luận Trung ương.

- Nghiên cứu, đề xuất những luận cứ về lý luận đấu tranh và trực tiếp tham gia đấu tranh bác bỏ những quan điểm sai trái với đường lối, quan điểm của Đảng.

- Duy trì và củng cố mối liên hệ với các cơ quan nghiên cứu lý luận của các đảng cộng sản và đảng cầm quyền trên thế giới.

Điều 2. Tổ chức bộ máy của Hội đồng Lý luận Trung ương

Tổ chức bộ máy của Hội đồng Lý luận Trung ương (gọi tắt là Hội đồng), bao gồm:

1. Thường trực Hội đồng do Bộ Chính trị quyết định theo nhiệm kỳ Đại hội đại biểu toàn quốc của Đảng. Thường trực Hội đồng gồm: Chủ tịch Hội đồng; các Phó Chủ tịch Hội đồng, trong đó có một Phó Chủ tịch thường trực, một số Phó Chủ tịch chuyên trách, một số Phó Chủ tịch kiêm nhiệm, một Phó Chủ tịch kiêm Tổng Thư ký chuyên trách.

2. Thành viên Hội đồng do Ban Bí thư quyết định.

3. Hội đồng có 4 tiểu ban:

- Tiểu ban Chính trị.

- Tiểu ban Kinh tế.

- Tiểu ban Văn hóa - Xã hội - Con người.

- Tiểu ban Quốc phòng - An ninh - Đối ngoại.

Mỗi tiểu ban có một trưởng tiểu ban, một số phó trưởng tiểu ban do Thường trực Hội đồng quyết định. Mỗi thành viên Hội đồng tham gia một tiểu ban.

4. Cơ quan Hội đồng gồm: Phó Chủ tịch thường trực, các Phó Chủ tịch chuyên trách, Ban Thư ký khoa học, Văn phòng Hội đồng.

Chức năng, nhiệm vụ, phương thức hoạt động của Cơ quan Hội đồng do Thường trực Hội đồng quyết định.

5. Ban Thư ký khoa học do Thường trực Hội đồng quyết định. Ban Thư ký khoa học gồm Tổng Thư ký và các thư ký khoa học.

Ban Thư ký khoa học làm việc theo Quy chế làm việc của Hội đồng và Quy chế làm việc của Ban Thư ký khoa học.

QUY CHẾ LÀM VIỆC

CỦA HỘI ĐỒNG LÝ LUẬN TRUNG ƯƠNG

- Căn cứ Điều lệ Đảng;

- Căn cứ Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị và Ban Bí thư khoá XIII;

- Căn cứ Quyết định số 26-QĐ/TW, ngày 06/8/2021 của Bộ Chính trị khoá XIII về việc thành lập Hội đồng Lý luận Trung ương;

- Xét đề nghị của Ban Tổ chức Trung ương và Thường trực Hội đồng Lý luận Trung ương,

Ban Bí thư quyết định Quy chế làm việc của Hội đồng Lý luận Trung ương, nhiệm kỳ 2021 - 2026 như sau:

I- Chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, trách nhiệm, quyền hạn của Hội đồng và các thành viên của Hội đồng Lý luận Trung ương

Điều 1. Chức năng, nhiệm vụ của Hội đồng Lý luận Trung ương

- Hội đồng Lý luận Trung ương là cơ quan tư vấn cho Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư về các vấn đề lý luận chính trị làm cơ sở cho việc hoạch định, hoàn thiện, phát triển đường lối, chính sách của Đảng; về những chương trình, đề tài khoa học cấp nhà nước về lý luận chính trị phục vụ trực tiếp công tác lãnh đạo của Đảng.

- Hội đồng Lý luận Trung ương có nhiệm vụ trực tiếp nghiên cứu một số chương trình, dự án khoa học do Bộ Chính trị, Ban Bí thư giao hoặc do Hội đồng đề xuất được Bộ Chính trị, Ban Bí thư chấp thuận; đồng thời kế thừa, chắt lọc kết quả của các chương trình, đề tài nghiên cứu khác, để thực hiện tốt chức năng tư vấn của Hội đồng và thực hiện một số nhiệm vụ khác do Bộ Chính trị, Ban Bí thư giao.

- Thẩm định những vấn đề mà các ngành, các cấp, các địa phương trình Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của Hội đồng Lý luận Trung ương.

- Nghiên cứu, đề xuất những luận cứ về lý luận đấu tranh và trực tiếp tham gia đấu tranh bác bỏ những quan điểm sai trái với đường lối, quan điểm của Đảng.

- Duy trì và củng cố mối liên hệ với các cơ quan nghiên cứu lý luận của các đảng cộng sản và đảng cầm quyền trên thế giới.

Điều 2. Tổ chức bộ máy của Hội đồng Lý luận Trung ương

Tổ chức bộ máy của Hội đồng Lý luận Trung ương (gọi tắt là Hội đồng), bao gồm:

1. Thường trực Hội đồng do Bộ Chính trị quyết định theo nhiệm kỳ Đại hội đại biểu toàn quốc của Đảng. Thường trực Hội đồng gồm: Chủ tịch Hội đồng; các Phó Chủ tịch Hội đồng, trong đó có một Phó Chủ tịch thường trực, một số Phó Chủ tịch chuyên trách, một số Phó Chủ tịch kiêm nhiệm, một Phó Chủ tịch kiêm Tổng Thư ký chuyên trách.

2. Thành viên Hội đồng do Ban Bí thư quyết định.

3. Hội đồng có 4 tiểu ban:

- Tiểu ban Chính trị.

- Tiểu ban Kinh tế.

- Tiểu ban Văn hóa - Xã hội - Con người.

- Tiểu ban Quốc phòng - An ninh - Đối ngoại.

Mỗi tiểu ban có một trưởng tiểu ban, một số phó trưởng tiểu ban do Thường trực Hội đồng quyết định. Mỗi thành viên Hội đồng tham gia một tiểu ban.

4. Cơ quan Hội đồng gồm: Phó Chủ tịch thường trực, các Phó Chủ tịch chuyên trách, Ban Thư ký khoa học, Văn phòng Hội đồng.

Chức năng, nhiệm vụ, phương thức hoạt động của Cơ quan Hội đồng do Thường trực Hội đồng quyết định.

5. Ban Thư ký khoa học do Thường trực Hội đồng quyết định. Ban Thư ký khoa học gồm Tổng Thư ký và các thư ký khoa học.

Ban Thư ký khoa học làm việc theo Quy chế làm việc của Hội đồng và Quy chế làm việc của Ban Thư ký khoa học.

6. Văn phòng Hội đồng là cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc của Hội đồng, thực hiện theo Quy chế làm việc của Hội đồng và Quy chế làm việc của Văn phòng Hội đồng.

Chức năng, nhiệm vụ và tổ chức bộ máy của Văn phòng Hội đồng do Thường trực Hội đồng quyết định sau khi thống nhất với Ban Tổ chức Trung ương bằng văn bản.

Nhân sự Văn phòng Hội đồng Lý luận Trung ương do Thường trực Hội đồng quyết định theo phân cấp quản lý cán bộ.

7. Hội đồng có một số cộng tác viên khoa học chuyên trách làm Thư ký khoa học; cộng tác viên tư vấn cho Hội đồng; cộng tác viên vụ việc. Danh sách và số lượng cộng tác viên do Thường trực Hội đồng quyết định.

Cộng tác viên làm việc theo Quy chế cộng tác viên của Hội đồng.

Điều 3. Trách nhiệm và quyền hạn của Hội đồng Lý luận Trung ương

1. Xác định phương hướng, nhiệm vụ, chương trình công tác trong cả nhiệm kỳ và hàng năm của Hội đồng.

2. Tổ chức triển khai thực hiện các công việc thuộc chức năng, nhiệm vụ của Hội đồng đã được nêu tại Điều 1 của Quy chế này.

3. Hội đồng Lý luận Trung ương được giữ mối liên hệ và nhận những thông tin cần thiết có liên quan của các ban Trung ương Đảng, các cấp, các bộ, ngành Trung ương, các địa phương, các tổ chức liên quan của Đảng và Nhà nước; huy động lực lượng nghiên cứu khoa học của các chương trình, đề tài nghiên cứu khoa học xã hội cấp nhà nước, hợp tác với các cơ quan, các địa phương và các nhà khoa học để chuẩn bị những nội dung tư vấn cho Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư.

Điều 4. Trách nhiệm và quyền hạn của thành viên Hội đồng Lý luận Trung ương

Thành viên của Hội đồng có trách nhiệm và quyền hạn sau đây:

1. Thực hiện chức năng và nhiệm vụ của Hội đồng; tích cực tham gia các công việc của Hội đồng nêu tại Điều 1 và Điều 3 của Quy chế này.

2. Thực hiện các công việc do Thường trực Hội đồng giao.

3. Tham dự đầy đủ các cuộc họp của Hội đồng, của tiểu ban mình tham gia, các hội nghị, hội thảo do Hội đồng và tiểu ban tổ chức.

4. Tích cực, chủ động đề xuất và tham gia triển khai nghiên cứu những nội dung cần tư vấn về lý luận chính trị.

5. Nhận nhũng thông tin và tài liệu nghiên cứu, tham khảo cần thiết; có thể tham gia các đoàn khảo sát trong nước và ngoài nước do Thường trực Hội đồng tổ chức; được hưởng chế độ phụ cấp hằng tháng theo quy định.

6. Thực hiện nghiêm chỉnh chế độ bảo mật, kỷ luật phát ngôn theo quy định của Đảng và Nhà nước.

Điều 5. Trách nhiệm và quyền hạn của Thường trực Hội đồng, Chủ tịch, các Phó Chủ tịch, Tổng Thư ký Hội đồng Lý luận Trung ương

Thường trực Hội đồng:

Được thay mặt Hội đồng chỉ đạo thực hiện Chương trình công tác của Hội đồng; giải quyết công việc thường xuyên của Hội đồng.

Chủ tịch Hội đồng:

1. Chủ tịch Hội đồng chịu trách nhiệm toàn bộ việc lãnh đạo, tổ chức, điều hành hoạt động của Hội đồng; quyết định những vấn đề quan trọng về quan điểm, đường lối của Đảng, về nhân sự, đối ngoại.

2. Chỉ đạo xây dựng các quy chế về tổ chức và hoạt động của Hội đồng.

3. Chủ trì và kết luận các cuộc họp của Hội đồng; truyền đạt những ý kiến chỉ đạo và yêu cầu của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đến Hội đồng; đề xuất những nội dung, chương trình, nhũng vấn đề cần thảo luận trong Hội đồng.

4. Chủ trì một số cuộc khảo sát, hội nghị, hội thảo quan trọng của Hội đồng tiến hành trong nước và ngoài nước.

5. Được yêu cầu các ban, ngành, cấp ủy, ban cán sự đảng, đảng đoàn cung cấp thông tin cần thiết cho nghiên cứu lý luận và tổng kết thực tiễn theo chức năng, nhiệm vụ của Hội đồng.

Các Phó Chủ tịch Hội đồng:

1. Thực hiện trách nhiệm, quyền hạn của thành viên Hội đồng đã được nêu trong Điều 4 của Quy chế này; tham gia công tác chỉ đạo của Thường trực Hội đồng; thực hiện nhũng công việc theo sự phân công của Thường trực Hội đồng và những công việc do Chủ tịch Hội đồng giao; có trách nhiệm tham gia ý kiến đối với các tài liệu trình Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các tài liệu khác theo yêu cầu của Chủ tịch Hội đồng, Thường trực Hội đồng.

2. Phó Chủ tịch thường trực Hội đồng ngoài trách nhiệm, quyền hạn như các Phó Chủ tịch khác, chịu trách nhiệm thay mặt Thường trực Hội đồng điều hành và giải quyết các công việc hằng ngày của Hội đồng; trực tiếp quản lý và chịu trách nhiệm về các hoạt động của Cơ quan Hội đồng; chỉ đạo Chương trình nghiên cứu khoa học lý luận chính trị cấp nhà nước của Hội đồng; giữ mối liên hệ giữa Hội đồng với các cấp ủy, các bộ, ngành Trung ương, địa phương và các tổ chức liên quan khác của Đảng và Nhà nước; thay mặt Thường trực Hội đồng ký các văn bản theo ủy nhiệm của Chủ tịch Hội đồng; phối hợp với Văn phòng Trung ương Đảng và các cơ quan có liên quan bảo đảm các điều kiện, phương tiện làm việc cho Hội đồng, Cơ quan Hội đồng và an toàn trụ sở Hội đồng; chịu trách nhiệm trước Thường trực Hội đồng về việc thực hiện chế độ, chính sách, pháp luật đối với cán bộ, công chức, người lao động trong Cơ quan Hội đồng và các chi tiêu tài chính của Hội đồng; là thủ trưởng, chủ tài khoản Cơ quan Hội đồng.

3. Phó Chủ tịch Hội đồng chuyên trách ngoài trách nhiệm, quyền hạn như các Phó Chủ tịch khác, khi Phó Chủ tịch thường trực đi vắng, sẽ phân công 1 Phó Chủ tịch chuyên trách thay mặt Phó Chủ tịch thường trực phụ trách Cơ quan, điều hành các công việc hằng ngày của Hội đồng và Cơ quan Hội đồng; tham gia các công việc khác do Thường trực Hội đồng phân công.

4. Tổng Thư ký Hội đồng trực tiếp điều hành công việc của Ban Thư ký khoa học và chịu trách nhiệm về mọi hoạt động của Ban Thư ký khoa học, tham gia các công việc khác do Thường trực Hội đồng phân công.

II- Nguyên tắc, chế độ làm việc của Hội đồng Lý luận Trung ương

Điều 6. Nguyên tắc làm việc của Hội đồng

1. Hội đồng làm việc dưới sự chỉ đạo trực tiếp và thường xuyên của Bộ Chính trị, Ban Bí thư.

2. Đối với những vấn đề lý luận chính trị có ý kiến khác nhau, Hội đồng có trách nhiệm báo cáo với Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đồng thời nêu rõ ý kiến của Hội đồng.

3. Đối với những đề xuất, kiến nghị của các chương trình, đề tài nghiên cứu khoa học xã hội cấp nhà nước, của các nhà khoa học, các cá nhân gửi đến Hội đồng, Hội đồng nghiên cứu, đánh giá và báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư.

4. Hội đồng làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ; tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách.

Trong nghiên cứu, thảo luận và hội thảo, thực hiện cá nhân tự do tư tưởng, phát huy dân chủ, khuyến khích tranh luận, tìm tòi những giải pháp mới và những vấn đề lý luận mới nảy sinh. Đối với những đề xuất mới, dù của một người, cần được nghiên cứu chu đáo. Những đề xuất, kiến nghị khác với đường lối, quan điểm, chủ trương, chính sách hiện hành của Đảng và Nhà nước được thảo luận, tranh luận trong sinh hoạt nội bộ của Hội đồng và báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư; không được truyền bá ra bên ngoài.

5. Thực hiện nghiêm chỉnh các chế độ, quy định của Đảng và Nhà nước về bảo mật, phát ngôn và quan hệ với người nước ngoài.

Điều 7. Chế độ làm việc của Hội đồng, Thường trực Hội đồng, Ban Thư ký khoa học và các tiểu ban

1. Hội đồng họp mỗi quý 1 lần tập trung vào nội dung khoa học của các báo cáo tư vấn; kết hợp kiểm điểm công việc đã làm và bàn công việc tiếp theo; khi cần, họp bất thường.

Thường trực Hội đồng mỗi tháng họp 1 lần vào chiều thứ Hai tuần cuối của tháng; khi cần, họp bất thường.

Ban Thư ký khoa học mỗi tuần họp 1 lần; khi cần, họp bất thường.

Các tiểu ban hoạt động theo yêu cầu công tác và nhiệm vụ cụ thể riêng, không trái với những quy định nêu trong Quy chế này.

2. Thực hiện chế độ báo cáo, sơ kết, tổng kết theo chức năng, nhiệm vụ của Hội đồng.

Giữa năm, Hội đồng có báo cáo sơ kết; cuối năm có báo cáo tổng kết hoạt động, gửi Bộ Chính trị, Ban Bí thư.

III- Các mối quan hệ công tác của Hội đồng Lý luận Trung ương

Điều 8. Quan hệ công tác với các ban và các cơ quan của Trung ương Đảng

1. Hội đồng phối hợp với các ban và các cơ quan, đơn vị của Trung ương Đảng, thực hiện những nhiệm vụ đã được xác định trong Quyết định số 26-QĐ/TW, ngày 06/8/2021 của Bộ Chính trị khoá XIII về việc thành lập Hội đồng Lý luận Trung ương.

2. Các ban, cơ quan, đơn vị của Trung ương Đảng và cấp ủy địa phương gửi cho Hội đồng Lý luận Trung ương những báo cáo, thông tin, tư liệu có liên quan đến việc nghiên cứu lý luận phục vụ công tác lãnh đạo của Đảng; tạo điều kiện để Hội đồng cử đại diện dự các hội nghị do các cơ quan, đơn vị tổ chức có liên quan đến công việc của Hội đồng.

3. Hội đồng phối hợp với các ban, các cơ quan, đơn vị của Trung ương Đảng và các tổ chức đảng trực thuộc Trung ương thảo luận, trao đổi ý kiến về những vấn đề cần thiết để chuẩn bị cho những đề xuất, kiến nghị của Hội đồng trình Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư.

4. Hội đồng phối hợp với Văn phòng Trung ương Đảng trong cung cấp những báo cáo, thông tin, tư liệu liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của Hội đồng; bảo đảm điều kiện tài chính, vật chất cần thiết cho các hoạt động của Hội đồng theo quy định.

5. Khi cần, Hội đồng Lý luận Trung ương cung cấp thông tin và mời đại diện các ban, các cơ quan, đơn vị của Trung ương Đảng và các tổ chức đảng trực thuộc Trung ương, các chuyên gia, nhà khoa học tham dự các hội nghị, hội thảo khoa học có liên quan.

Điều 9. Các quan hệ công tác khác

1. Hội đồng giữ mối liên hệ với các cấp ủy, các ban lãnh đạo của các tổ chức trong hệ thống chính trị từ Trung ương đến địa phương để trao đổi, thảo luận về nội dung lý luận chính trị và tiến hành khảo sát, tổng kết thực tiễn.

2. Hội đồng được nhận từ các cơ quan nghiên cứu và quản lý của Nhà nước các cấp những tài liệu tham khảo, những kết quả nghiên cứu và khảo sát thực tế ở trong nước và ngoài nước, những số liệu thống kê cần cho việc nghiên cứu của Hội đồng.

IV- Điều khoản thi hành

Điều 10. Hội đồng Lý luận Trung ương, các cấp ủy, tổ chức đảng các cấp có trách nhiệm thực hiện nghiêm chỉnh Quy chế này.

Hội đồng Lý luận Trung ương căn cứ vào Quyết định số 26-QĐ/TW, ngày 06/8/2021 của Bộ Chính trị khoá XIII về việc thành lập Hội đồng Lý luận Trung ương và Quy chế này để xây dựng các quy chế cụ thể cần thiết cho việc triển khai các hoạt động của Hội đồng.

Điều 11. Quy chế này thay thế Quy chế làm việc của Hội đồng Lý luận Trung ương số 38-QĐ/TW, ngày  01/9/2016 của Ban Bí thư khoá XII và có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Trong quá trình thực hiện, nếu cần điều chỉnh, bổ sung, Ban Tổ chức Trung ương và Thường trực Hội đồng Lý luận Trung ương thống nhất báo cáo Ban Bí thư xem xét, quyết định.