Nghị quyết 309/NQ-HĐND về nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2020 do thành phố Đà Nẵng ban hành

Số hiệu 309/NQ-HĐND
Ngày ban hành 08/07/2020
Ngày có hiệu lực 08/07/2020
Loại văn bản Nghị quyết
Cơ quan ban hành Thành phố Đà Nẵng
Người ký Nguyễn Nho Trung
Lĩnh vực Đầu tư

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
--------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 309/NQ-HĐND

 Đà Nẵng, ngày 08 tháng 7 năm 2020

VỀ NHIỆM VỤ 6 THÁNG CUỐI NĂM 2020

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
KHÓA IX, NHIỆM KỲ 2016 - 2021, KỲ HỌP THỨ 15

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Trên cơ sở xem xét các Báo cáo, Tờ trình của Thường trực Hội đồng nhân dân (HĐND) thành phố, Ủy ban nhân dân (UBND) thành phố, các cơ quan hữu quan, Thông báo của Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc (UBMTTQ) Việt Nam thành phố, Báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND thành phố và ý kiến của các vị đại biểu HĐND thành phố.

Điều 1. HĐND thành phố đã hoàn thành chương trình kỳ họp thứ 15 với các nội dung được xem xét, quyết định như sau:

1. HĐND thành phố cơ bản thống nhất với các Báo cáo, Tờ trình của Thường trực HĐND thành phố, UBND thành phố, các cơ quan hữu quan, Thông báo của Chủ tịch UBMTTQ Việt Nam thành phố, Báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND thành phố; đồng thời, ghi nhận, đánh giá cao sự chỉ đạo và thực hiện quyết liệt các giải pháp của UBND thành phố, tinh thần trách nhiệm của các cấp, các ngành, cộng đồng doanh nghiệp và các tầng lớp nhân dân trong việc triển khai, thực hiện các giải pháp phòng, chống, kiểm soát dịch bệnh Covid -19 gắn với đảm bảo an sinh, trật tự an toàn xã hội, nhanh chóng ổn định tình hình, khôi phục sản xuất, kinh doanh trên địa bàn thành phố.

Về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu 6 tháng cuối năm 2020, HĐND thành phố thống nhất các nội dung do UBND thành phố trình, đề nghị UBND thành phố tiếp tục phát huy những kết quả đạt được, khắc phục những khó khăn, hạn chế, tập trung chỉ đạo, điều hành phấn đấu đạt mức cao nhất các chỉ tiêu của kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2020, trong đó tập trung các nhiệm vụ trọng tâm sau:

a) Thực hiện tốt công tác quy hoạch, xây dựng phát triển thành phố Đà Nẵng và tổ chức triển khai thí điểm mô hình chính quyền đô thị.

Tập trung triển khai thực hiện có hiệu quả các chuyên đề, kế hoạch của Thành ủy về thực hiện Nghị quyết số 43-NQ/TW ngày 24/01/2019 của Bộ Chính trị về “Xây dựng và phát triển thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045”.

Chủ động phối hợp với các cơ quan Trung ương tham mưu Chính phủ có văn bản tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết số 119/2020/QH14 ngày 19/6/2020 của Quốc hội về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng. Trên cơ sở đó, đề nghị UBND thành phố sớm ban hành Kế hoạch thực hiện, triển khai các bước tiếp theo đảm bảo quy định.

Phối hợp với Bộ Xây dựng trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, đảm bảo tiến độ, chất lượng đề ra. Có kế hoạch triển khai rà soát, xây dựng chương trình phát triển đô thị, thiết kế đô thị, lập quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết ngay sau khi Đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung được phê duyệt. Tập trung công tác lập quy hoạch thành phố Đà Nẵng thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 theo Luật Quy hoạch năm 2017.

b) Tập trung khắc phục tác động của dịch bệnh Covid-19; hỗ trợ phục hồi sản xuất, kinh doanh, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế

Tiếp tục bám sát các chỉ đạo của Trung ương, Ban Chỉ đạo Quốc gia và Bộ Y tế, thực hiện nghiêm túc các biện pháp phòng, chống dịch bệnh Covid-19 trên địa bàn; đề cao tinh thần trách nhiệm, chủ động phòng ngừa, ứng phó kịp thời, hiệu quả với những diễn biến mới của dịch bệnh; tiếp tục kiểm soát chặt các nguồn lây nhiễm từ bên ngoài, không để dịch bệnh bùng phát, lây lan trở lại.

Triển khai thực hiện nghiêm túc, đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp khắc phục tác động của dịch bệnh Covid-19, phục hồi và phát triển kinh tế theo tinh thần chỉ đạo tại Kết luận số 77-KL/TW ngày 05/6/2020 của Bộ Chính trị; Chỉ thị số 11/CT-TTg ngày 04/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ; Nghị định số 41/2020/NĐ-CP ngày 08/4/2020, Nghị quyết số 42/NQ-CP ngày 09/4/2020; Nghị quyết số 84/NQ-CP ngày 29/5/2020 của Chính phủ; Chỉ thị số 40-CT/TU ngày 19/5/2020 của Ban Thường vụ Thành ủy; Nghị quyết số 284/NQ-HĐND 12/12/2019, Nghị quyết số 292/NQ-HĐND ngày 13/3/2020, Nghị quyết số 298/NQ-HĐND ngày 22/5/2020 của HĐND thành phố.

Tập trung thực hiện chính sách về tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp. Tổ chức kết nối “Ngân hàng - Doanh nghiệp để triển khai các nhóm chính sách về tín dụng; hướng dẫn, công khai, minh bạch để doanh nghiệp được hưởng nhóm chính sách về miễn, giảm, giản thuế, phí, tiền thuê đất; rà soát, hoàn thiện, sửa đổi, nâng cao hiệu quả thực hiện các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp thuộc thẩm quyền địa phương trình HĐND thành phố tại kỳ họp cuối năm 2020.

Tổ chức tốt Diễn đàn đầu tư năm 2020. Đẩy mạnh xúc tiến triển khai các dự án đã cam kết đầu tư tại Tọa đàm mùa Xuân năm 2019 và dự kiến thực hiện tại Diễn đàn đầu tư năm 2020; tháo gỡ khó khăn đối với các dự án quy mô lớn của các doanh nghiệp có vướng mắc, chậm triển khai, tạo điều kiện thúc đẩy đầu tư, khởi công dự án. Tiếp tục khắc phục các nội dung Kết luận số 2852/KL-TTCP ngày 02/11/2012 của Thanh tra Chính phủ nhằm khơi thông nguồn lực đầu tư phát triển kinh tế - xã hội.

Kịp thời dự báo những xu thế, cơ hội và xác định những động lực mới cho tăng trưởng làm cơ sở tái thiết, cơ cấu lại nền kinh tế, trong đó tập trung chú trọng phát triển các ngành sản xuất ít ảnh hưởng bởi thiên tai, dịch bệnh như: Công nghệ thông tin; công nghiệp chế biến lương thực thực phẩm; sản xuất dược phẩm, vật tư y tếTập trung hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện chuyển đổi sang sản xuất, xuất khẩu các mặt hàng thiết yếu phục vụ nhu cầu phòng chống dịch của thế giới. Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư vào ngành công nghiệp chế biến, chế tạo, trong đó tập trung thu hút các công ty, tập đoàn đa quốc gia quy mô lớn trong các lĩnh vực sản xuất, lắp ráp sản phẩm hoàn chỉnh nhằm tạo động lực thu hút các doanh nghiệp trong nước và nước ngoài đầu tư phát triển sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ.

Đẩy nhanh tiến độ đầu tư hoàn thiện cơ sở hạ tầng Khu công nghệ cao, Khu công nghệ thông tin tập trung Đà Nẵng và kêu gọi đầu tư các khu công nghiệp mới. Tiếp tục rà soát quỹ đất; theo dõi, kiểm tra tình hình triển khai thực hiện dự án đầu tư tại khu công nghiệp, khu công nghệ cao.

Đẩy mạnh triển khai các kế hoạch, chương trình kích cầu du lịch, thương mại, tiêu dùng nội địa; tăng cường liên kết phát triển du lịch, kết nối cung - cầu giữa Đà Nẵng với các địa phương. Sớm có kế hoạch tái thiết lập các thị trường khách du lịch quốc tế ngay khi có chính sách mở cửa trở lại; chuẩn bị sẵn sàng các sản phẩm du lịch để thu hút du khách. Sớm xây dựng kế hoạch đi kèm với chính sách và giải pháp tổ chức thực hiện để thúc đẩy phát triển kinh tế đêm.

 Cung cấp thông tin, hỗ trợ doanh nghiệp tìm kiếm, phát triển các thị trường mới có tiềm năng. Xây dựng và triển khai Kế hoạch thực hiện Hiệp định EVFTA trên địa bàn thành phố sau khi Hiệp định có hiệu lực. Đẩy nhanh tiến độ chuẩn bị đầu tư các dự án: Chợ Đầu mối Hòa Phước, Trung tâm thương mại chợ Cồn. Triển khai, đưa vào hoạt động, thu hút doanh nghiệp đầu tư vào các vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao tại các xã: Hòa Phong, Hòa Khương, Hòa Phú.

c) Đẩy nhanh tiến độ giải ngân các dự án và thực hiện Kế hoạch đầu tư công năm 2020

Tập trung đẩy nhanh tiến độ thực hiện và phấn đấu giải ngân 100% kế hoạch vốn. Quy định cụ thể hình thức xử lý trách nhiệm của tập thể, người đứng đầu, cá nhân liên quan không hoàn thành nhiệm vụ. Yêu cầu chủ đầu tư cam kết tiến độ giải ngân của từng dự án, điều hành linh hoạt điều chuyển vốn cho dự án. Đến hết tháng 8/2020 giải ngân toàn bộ số vốn kéo dài các năm trước chuyển sang năm 2020. Đến hết tháng 9/2020, giải ngân ít nhất 60% kế hoạch vốn đã được giao từ đầu năm 2020, nhất là các dự án vốn ngân sách Trung ương. Hoàn thành thủ tục đầu tư các dự án quy mô lớn, quan trọng; thực hiện các thủ tục thanh toán vốn đầu tư cho dự án trong thời hạn 04 ngày kể từ ngày có khối lượng được nghiệm thu theo quy định.

Đẩy nhanh tiến độ triển khai các công trình Chào mừng kỷ niệm 75 năm ngày Quốc khánh Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (02/9/1945 - 02/9/2020) và Chào mừng Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XXII. Ưu tiên đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng để tập trung thực hiện, hoàn thành đúng tiến độ dự án Phát triển bền vững thành phố Đà Nẵng theo cam kết. Xây dựng kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 đảm bảo khoa học, hiệu quả, gắn với nguồn lực tài chính ngân sách.

Quán triệt thực hiện kỹ công tác chuẩn bị đầu tư các dự án, lưu ý chất lượng tư vấn, thiết kế, hạn chế thấp nhất việc trình điều chỉnh tổng mức đầu tư dự án đã thông qua. Rà soát, đánh giá chất lượng nhà thầu, thanh lọc những nhà thầu thiếu năng lực. Yêu cầu các chủ đầu tư dự án chịu trách nhiệm về tạm ứng vốn cho nhà thầu; không để tình trạng tạm ứng nguồn vốn quá lớn mà không có khối lượng thanh toán.

Tập trung nghiên cứu đề xuất các giải pháp mạnh mẽ hơn để xử lý các vướng mắc trong công tác giải tỏa đền bù. Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho địa phương; tập trung tháo gỡ những vấn đề bức xúc thực tiễn đặt ra trong chính sách giải tỏa, đền bù; khắc phục sự thiếu đồng bộ trong quá trình triển khai dự án khi chưa có phương án tái định cư.

d) Thực hiện tốt công tác quản lý đô thị, bảo vệ môi trường

Tiếp tục rà soát, đề xuất các giải pháp xử lý các điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông. Tiếp tục chỉ đạo triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 102/2017/NQ-HĐND ngày 07/7/2017 của HĐND thành phố. Rà soát, đề xuất cấm đỗ xe ôtô tại một số tuyến đường có lưu lượng phương tiện tham gia giao thông lớn, dễ ùn tắt. Đánh giá việc thí điểm thu phí đậu, đỗ xe 02 tuyến đường Trần Phú, Bạch Đằng để nhân rộng mô hình trên các tuyến đường còn lại. Tiếp tục có các giải pháp phù hợp nhằm đẩy mạnh thu hút đầu tư các bãi đỗ xe công cộng; đề xuất giải pháp khuyến khích các tổ chức, cá nhân tham gia xây dựng bãi đỗ xe; rà soát, quy hoạch các bãi đỗ xe tại khu vực trung tâm thành phố có nhu cầu đậu đỗ xe cao.

Tập trung rà soát các dự án, đồ án quy hoạch chậm triển khai trên địa bàn thành phố, hủy bỏ các dự án không khả thi, không phù hợp; ban hành cơ chế, chính sách về xây dựng, sửa chữa nhà ở, tách thửa… đảm bảo quyền lợi chính đáng và hợp pháp của người dân; xác định nguồn lực và kế hoạch cụ thể để triển khai các dự án sau khi rà soát; riêng đối với các dự án có vốn ngoài ngân sách thành phố, yêu cầu chủ đầu tư triển khai dự án theo tiến độ đã cam kết và đưa đất vào sử dụng theo quy định của Luật Đất đai và Luật Đầu tư.

Đẩy nhanh tiến độ đầu tư các công trình trọng điểm về xử lý môi trường, nhất là các dự án, hạng mục đầu tư tại khu vực Bãi rác Khánh Sơn, dự án Cải thiện môi trường nước phía Đông thành phố; sớm triển khai kế hoạch xử lý ô nhiễm môi trường tại khu vực Âu thuyền và Cảng cá Thọ Quang. Tập trung đẩy nhanh tiến độ các dự án cấp nước sạch: Nhà máy nước Hòa Liên, Nhà máy nước hồ Hòa Trung (giai đoạn 2), Tuyến đường ống dẫn nước thô từ trạm bơm An Trạch về Nhà máy nước Cầu Đỏ; tăng cường các giải pháp đảm bảo an ninh nguồn nước, nhất là nguồn nước sông Cu Đê. Tiếp tục thực hiện các chủ trương tại Thông báo số 331-TB/TU ngày 31/01/2018 của Ban Thường vụ Thành ủy; tập trung đàm phán với nhà đầu tư, tạo sự đồng thuận cao nhằm sớm triển khai các dự án.

[...]