|
HỘI ĐỒNG NHÂN
DÂN
TỈNH CAO BẰNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 29/NQ-HĐND
|
Cao Bằng,
ngày 27 tháng 4 năm 2023
|
NGHỊ QUYẾT
ĐIỀU CHỈNH, BỔ SUNG KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG TRUNG HẠN GIAI ĐOẠN
2021 - 2025 VỐN NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG TỈNH CAO BẰNG (LẦN 5)
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH CAO BẰNG
KHOÁ XVII KỲ HỌP THỨ 13 (CHUYÊN ĐỀ)
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11
năm 2019;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước
ngày 25 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Đầu tư công ngày
13 tháng 6 năm 2019;
Căn cứ Nghị định số 40/NĐ-CP
ngày 06 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ về quy định chi tiết một số điều của Luật
Đầu tư công;
Căn cứ Nghị quyết số
973/2020/UBTVQH14 ngày 08 tháng 7 năm 2020 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định
về các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách
nhà nước giai đoạn 2021 - 2025;
Căn cứ Nghị quyết số
29/2021/QH15 ngày 28 tháng 7 năm 2021 của Quốc hội về Kế hoạch đầu tư công
trung hạn giai đoạn 2021 - 2025;
Căn cứ Quyết định số
26/2020/QĐ-TTg ngày 14 tháng 9 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ Quy định chi tiết
thi hành một số điều của Nghị quyết số 973/2020/UBTVQH14 ngày 08/7/2020 của Ủy
ban Thường vụ Quốc hội quy định về các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ
vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2021 - 2025;
Căn cứ Nghị quyết số
52/2020/NQ-HĐND ngày 16 tháng 12 năm 2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh Cao Bằng
quy định về các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn
ngân sách địa phương giai đoạn 2021 - 2025;
Căn cứ Nghị quyết số
77/2021/NQ-HĐND ngày 10/12/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Cao Bằng sửa đổi, bổ
sung một số điều của Quy định về các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn
đầu tư công nguồn ngân sách địa phương giai đoạn 2021 - 2025 ban hành kèm theo
Nghị quyết số 52/2020/NQ-HĐND ngày 16/12/2020 của HĐND tỉnh Cao Bằng;
Căn cứ Nghị quyết số
68/NQ-HĐND ngày 29 tháng 9 năm 2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Cao Bằng về kế
hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 vốn ngân sách địa phương tỉnh
Cao Bằng;
Căn cứ Nghị quyết số
86/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Cao Bằng về điều
chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 vốn ngân sách
địa phương tỉnh Cao Bằng;
Căn cứ Nghị quyết số
25/NQ-HĐND ngày 15 tháng 7 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh Cao Bằng về điều
chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 vốn ngân
sách địa phương tỉnh Cao Bằng (lần 2);
Căn cứ Nghị quyết số
55/NQ-HĐND ngày 30 tháng 8 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh Cao Bằng về điều
chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 vốn ngân
sách địa phương tỉnh Cao Bằng (lần 3);
Căn cứ Nghị quyết số
78/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh Cao Bằng về điều
chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 vốn ngân
sách địa phương tỉnh Cao Bằng (lần 4);
Xét Tờ trình số
932/TTr-UBND ngày 19 tháng 4 năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng về Nghị
quyết điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025
vốn ngân sách địa phương tỉnh Cao Bằng (lần 5); Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh
tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của các đại biểu Hội đồng
nhân dân tỉnh tại Kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1.
Nhất trí điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công
trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 vốn ngân sách địa phương tỉnh Cao Bằng (lần
5) như sau:
1. Điều chỉnh tổng mức vốn kế
hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 vốn ngân sách địa phương tỉnh
Cao Bằng tại Nghị quyết số 25/NQ-HĐND cụ thể:
Điều chỉnh tăng 624.000 triệu đồng
kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 vốn ngân sách địa phương tỉnh
Cao Bằng do bổ sung nguồn vốn: Ngân sách địa phương bổ sung cho chi đầu tư phát
triển.
Sau khi thực hiện điều chỉnh, tổng
mức vốn kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 vốn ngân sách địa
phương tỉnh Cao Bằng tăng từ 10.716.583 triệu đồng lên 11.340.583 triệu đồng.
Trong đó:
1.1. Vốn cân đối ngân sách địa
phương: 5.478.900 triệu đồng, bao gồm:
- Đầu tư xây dựng cơ bản vốn tập
trung trong nước: 4.351.700 triệu đồng.
- Đầu tư từ nguồn thu sử dụng đất:
1.000.000 triệu đồng.
- Xổ số kiến thiết: 75.000 triệu
đồng.
- Bội chi ngân sách địa phương:
52.200 triệu đồng.
1.2. Nguồn tăng thu ngân sách địa
phương (bao gồm tăng thu từ sử dụng đất): 3.433.488 triệu đồng.
1.3. Nguồn thu được từ sắp xếp
lại, xử lý trụ sở làm việc các cơ quan tỉnh: 1.425.483 triệu đồng.
1.4. Vốn từ các nguồn thu hợp
pháp khác: 49.100 triệu đồng.
1.5. Vốn nước ngoài vay lại từ
Chính phủ: 204.912 triệu đồng.
1.6. Vốn dự phòng ngân sách
Trung ương: 124.700 triệu đồng.
1.7. Ngân sách địa phương bổ
sung cho chi đầu tư phát triển: 624.000 triệu đồng.
(Chi
tiết tại biểu số 01 kèm theo)
Trong tổng số vốn tăng 624.000
triệu đồng nêu trên, số vốn đủ điều kiện phân bổ chi tiết tại Nghị quyết này là
262.000 triệu đồng. Sốn vốn 362.000 triệu đồng còn lại là số vốn chưa đủ điều
kiện phân bổ chi tiết tại Nghị quyết này.
(Chi
tiết tại Biểu số 03 kèm theo)
2. Điều chỉnh
phần vốn đã thực hiện phân bổ chi tiết tại các Nghị quyết: Nghị quyết số
68/NQ-HĐND, Nghị quyết số 86/NQ-HĐND, Nghị quyết số 25/NQ-HĐND, Nghị quyết số 55/NQ-HĐND và Nghị quyết số 78/NQ-HĐND, cụ thể như sau:
2.1. Vốn đầu tư trong cân đối
ngân sách địa phương:
2.1.1. Đầu tư xây dựng cơ bản vốn
tập trung trong nước (tỉnh bố trí):
- Điều chỉnh giảm kế hoạch
trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 của 02 dự án với số vốn là 101.151 triệu đồng,
bao gồm: Giảm 96.151 triệu đồng của dự án đường tránh thị trấn Nước Hai, huyện
Hòa An, tỉnh Cao Bằng và giảm 5.000 triệu đồng của dự án cải tạo, nâng cấp Đường
tỉnh 209, tỉnh Cao Bằng (Lý trình Km19+00 - Km79+00 và cầu BTCT tại
Km15+200).
- Điều chỉnh tăng kế hoạch
trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 cho 02 dự án với số vốn là 101.151 triệu đồng
bao gồm: Tăng 96.151 triệu đồng cho dự án đầu tư xây dựng tuyến cao tốc Đồng
Đăng (tỉnh Lạng Sơn) - Trà Lĩnh (tỉnh Cao Bằng) theo hình thức đối
tác công tư và tăng 5.000 triệu đồng cho dự án xây dựng cơ sở hạ tầng khu tái định
cư xóm Đồng Ất, thị trấn Quảng Uyên, huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng.
(Chi
tiết tại biểu số 04 kèm theo)
2.2. Tăng thu ngân sách địa
phương
- Điều chỉnh giảm kế hoạch
trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 với số vốn là 155.496 triệu đồng, bao gồm: Điều
chỉnh giảm 95.496 triệu đồng phần vốn điều lệ Quỹ phát triển đất và điều chỉnh
giảm 60.000 triệu đồng kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 của
dự án: Xây dựng mới Bệnh viện y học cổ truyền tỉnh Cao Bằng.
- Điều chỉnh tăng kế hoạch
trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 cho dự án: Đầu tư xây dựng tuyến cao tốc Đồng
Đăng (tỉnh Lạng Sơn) - Trà Lĩnh (tỉnh Cao Bằng) theo hình thức đối
tác công tư với số vốn là 155.496 triệu đồng.
(Chi
tiết tại biểu số 05 kèm theo)
3. Điều chỉnh mức vốn dự phòng
chung
Điều chỉnh giảm 187.215,539 triệu
đồng vốn dự phòng chung (đã xác định tại Nghị quyết số 68/NQ-HĐND) để thực
hiện phân bổ chi tiết tại Nghị quyết này, cụ thể như sau: Phân bổ 187.215,539
triệu đồng để bố trí tăng kế hoạch trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 cho dự án: Đầu
tư xây dựng tuyến cao tốc Đồng Đăng (tỉnh Lạng Sơn) - Trà Lĩnh (tỉnh
Cao Bằng) theo hình thức đối tác công tư.
Sau điều chỉnh, mức vốn dự
phòng chung giảm từ 369.311,196 triệu đồng còn 182.095,657 triệu đồng - tương ứng
với mức dự phòng chung là 5%.
(Chi
tiết tại biểu số 04 kèm theo)
4. Điều chỉnh phần vốn chưa đủ
điều kiện phân bổ chi tiết tại Nghị quyết số 78/NQ-HĐND để thực hiện phân bổ
chi tiết, cụ thể như sau:
4.1. Đầu tư từ nguồn thu sử dụng
đất
Điều chỉnh giảm 14.500 triệu đồng
số vốn đầu tư từ nguồn thu sử dụng đất chưa đủ điều kiện phân bổ chi tiết tại
Nghị quyết số 78/NQ-HĐND để thực hiện phân bổ chi tiết tại Nghị quyết này.
Sau điều chỉnh, số vốn đầu tư từ
nguồn thu sử dụng đất chưa đủ điều kiện phân bổ chi tiết giảm hết 14.500 triệu
đồng, đảm bảo phân bổ chi tiết toàn bộ số vốn đầu tư từ nguồn thu sử dụng đất
giai đoạn 2021 - 2025.
(Chi
tiết tại biểu số 04 kèm theo)
4.2. Tăng thu ngân sách địa
phương
Điều chỉnh giảm 1.152.449,804
triệu đồng vốn tăng thu ngân sách địa phương chưa đủ điều kiện phân bổ chi tiết
tại Nghị quyết số 78/NQ-HĐND để thực hiện phân bổ chi tiết tại Nghị quyết này.
Sau điều chỉnh, số vốn tăng thu
ngân sách địa phương chưa đủ điều kiện phân bổ chi tiết giảm từ 1.358.052,804
triệu đồng còn 205.603 triệu đồng.
(Chi
tiết tại biểu số 05 kèm theo)
4.3. Nguồn thu được từ sắp xếp
lại, xử lý trụ sở làm việc các cơ quan tỉnh
Điều chỉnh giảm 65.693,224 triệu
đồng nguồn thu được từ sắp xếp lại, xử lý trụ sở làm việc các cơ quan tỉnh chưa
đủ điều kiện phân bổ chi tiết tại Nghị quyết số 78/NQ-HĐND để thực hiện phân bổ
chi tiết tại Nghị quyết này.
Sau điều chỉnh, số vốn tăng thu
ngân sách địa phương chưa đủ điều kiện phân bổ chi tiết giảm từ 130.436 triệu đồng
còn 64.742,776 triệu đồng.
(Chi
tiết tại biểu số 06 kèm theo)
5. Các nội dung khác không điều
chỉnh thực hiện theo Nghị quyết số 68/NQ-HĐND ngày 29 tháng 9 năm 2021 của Hội
đồng nhân dân tỉnh Cao Bằng về kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 -
2025 vốn ngân sách địa phương tỉnh Cao Bằng, Nghị quyết số 86/NQ-HĐND ngày 10
tháng 12 năm 2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Cao Bằng điều chỉnh, bổ sung kế hoạch
đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 vốn ngân sách địa phương tỉnh Cao Bằng,
Nghị quyết số 25/NQ-HĐND ngày 15 tháng 7 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh
Cao Bằng về điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 -
2025 vốn ngân sách địa phương tỉnh Cao Bằng (lần 2), Nghị quyết số 55/NQ-HĐND
ngày 30 tháng 8 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh Cao Bằng về điều chỉnh, bổ
sung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 vốn ngân sách địa
phương tỉnh Cao Bằng (lần 3) và Nghị quyết số 78/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12 năm
2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh Cao Bằng về điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư
công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 vốn ngân sách địa phương tỉnh Cao Bằng (lần
4).
Điều 2. Hội
đồng nhân dân tỉnh giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Nghị
quyết theo đúng quy định của pháp luật và báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh theo
quy định.
Đối với các dự án chưa đủ điều
kiện giao vốn theo quy định của Luật Đầu tư công năm 2019, Ủy ban nhân dân tỉnh
khẩn trương hoàn thiện các thủ tục đầu tư trình cấp có thẩm quyền quyết định.
Điều 3. Thường
trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu
và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.
Nghị quyết này được Hội đồng
nhân dân tỉnh Cao Bằng khóa XVII, Kỳ họp thứ 13 (chuyên đề) thông qua
ngày 27 tháng 4 năm 2023 và có hiệu lực từ ngày thông qua./.