Nghị quyết 18/NQ-HĐND năm 2024 thông qua Đề án vị trí việc làm đối với chức danh dân cử của Hội đồng nhân dân Thành phố Hà Nội

NGHỊ QUYẾT

VỀ VIỆC THÔNG QUA ĐỀ ÁN VỊ TRÍ VIỆC LÀM ĐỐI VỚI CHỨC DANH DÂN CỬ CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI

THƯỜNG TRỰC HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2019;

Căn cứ Nghị quyết số 97/2019/QH14 ngày 27 tháng 11 năm 2019 của Quốc hội về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị tại thành phố Hà Nội; Nghị quyết số 160/2021/QH14 ngày 08 tháng 5 năm 2021 của Quốc hội thí điểm bố trí chức danh đại biểu hoạt động chuyên trách của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội.

Căn cứ Nghị định số 62/2020/NĐ-CP ngày 01/6/2020 của Chính phủ về vị trí việc làm và biên chế công chức và các Thông tư, Văn bản hướng dẫn của Bộ chuyên ngành có liên quan:

Theo đề nghị của Chánh Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND Thành phố tại Tờ trình số 182/TTr-VP ngày 21/5/2024 về việc đề nghị thông qua Đề án vị trí việc làm đối với chức danh dân cư của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội.

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Thông qua Đề án vị trí việc làm đối với chức danh dân cử của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội (nội dung kèm theo):

1. Danh mục vị trí việc làm tại Phụ lục số 01.

2. Biên chế vị trí việc làm nhiệm kỳ 2021-2026 tại Phụ lục số 02.

3. Khung tiêu chuẩn, năng lực tại Phụ lục số 03.

4. Ban mô tả công việc tại Phụ lục số 04.

Điều 2. Tổ chức thực hiện

Giao Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND Thành phố căn cứ danh mục vị trí việc làm, biên chế, khung tiêu chuẩn, năng lực và Ban mô tả công việc để tham mưu Thường trực HĐND Thành phố thường xuyên cập nhật, bổ sung cho phù hợp; báo cáo cấp có thẩm quyền làm căn cứ để xây dựng Đề án tiền lương mới theo quy định.

Điều 3. Nghị quyết này đã được Thường trực Hội đồng nhân dân Thành phố thông qua ngày 22 tháng 5 năm 20205 và có hiệu lực kể từ ngày ban hành./.

ĐỀ ÁN

VỊ TRÍ VIỆC LÀM ĐỐI VỚI CHỨC DANH DÂN CỬ CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI

I. SỰ CẦN THIẾT XÂY DỰNG ĐỀ ÁN

Căn cứ các Nghị quyết của Trung ương, Quốc hội và Thành ủy Hà Nội về tinh gọn, cơ cấu bộ máy của hệ thống chính trị để làm cơ sở thực hiện cải cách chính sách tiền lương, cụ thể như: Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 21/5/2018 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII) về cải cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong doanh nghiệp; Nghị quyết số 104/2023/QH15 ngày 10/11/2023 của Quốc hội khóa XV về dự toán ngân sách nhà nước năm 2024 có nội dung: “Từ ngày 01/7/2024, thực hiện cải cách tổng thể chính sách tiền lương theo Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018 (Nguồn kinh phí thực hiện cải cách tiền lương bảo đảm từ nguồn cải cách tiền lương tích lũy của ngân sách trung ương, ngân sách địa phương và một phân bố trí trong dự toán chi cân đối ngân sách nhà nước); điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp hằng tháng, trợ cấp ưu đãi người có công và một số chính sách an sinh xã hội đang gắn với lương cơ sở”; Chương trình hành động số 23-CTr/TU ngày 01/11/2018 của Thành ủy Hà Nội về thực hiện Nghị quyết số 27-NQ/TW khóa XII của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII. Mặt khác, hiện nay, Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội chưa xây dựng Đề án vị trí việc làm đối với các chức danh dân cử.

Với những căn cứ và lý do trên, đồng thời, để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ ngày càng cao cả về khối lượng và tính chất mức độ công việc của các đại biểu chuyên trách của Hội đồng nhân dân Thành phố thì việc xây dựng danh mục vị trí việc làm đế làm cơ sở triển khai Đề án tiền lương mới đối với chức danh dân cử tại Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội là cần thiết với nhu cầu thực tiễn, phù hợp với các chủ trương của Đảng và các quy định pháp luật hiện hành.

II. CĂN CỨ PHÁP LÝ

1. Về vai trò, vị trí, nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội

Vị trí, vai trò và nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội được quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật như: Luật Tổ chức chính quyền địa phương; Nghị quyết số 97/2019/QH14 ngày 27/11/2019 của Quốc hội về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị tại thành phố Hà Nội; Nghị quyết số 160/2021/QH14 của Quốc hội thí điểm bố trí chức danh đại biểu hoạt động chuyên trách của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội, Nghị định số 68/2021/NĐ-CP ngày 15/7/2021 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Nghị quyết số 160/2021/QH14 ngày 08 tháng 5 năm 2021 của Quốc hội. Cụ thể như sau:

- Theo Điều 6 Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015:

NGHỊ QUYẾT

VỀ VIỆC THÔNG QUA ĐỀ ÁN VỊ TRÍ VIỆC LÀM ĐỐI VỚI CHỨC DANH DÂN CỬ CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI

THƯỜNG TRỰC HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2019;

Căn cứ Nghị quyết số 97/2019/QH14 ngày 27 tháng 11 năm 2019 của Quốc hội về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị tại thành phố Hà Nội; Nghị quyết số 160/2021/QH14 ngày 08 tháng 5 năm 2021 của Quốc hội thí điểm bố trí chức danh đại biểu hoạt động chuyên trách của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội.

Căn cứ Nghị định số 62/2020/NĐ-CP ngày 01/6/2020 của Chính phủ về vị trí việc làm và biên chế công chức và các Thông tư, Văn bản hướng dẫn của Bộ chuyên ngành có liên quan:

Theo đề nghị của Chánh Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND Thành phố tại Tờ trình số 182/TTr-VP ngày 21/5/2024 về việc đề nghị thông qua Đề án vị trí việc làm đối với chức danh dân cư của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội.

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Thông qua Đề án vị trí việc làm đối với chức danh dân cử của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội (nội dung kèm theo):

1. Danh mục vị trí việc làm tại Phụ lục số 01.

2. Biên chế vị trí việc làm nhiệm kỳ 2021-2026 tại Phụ lục số 02.

3. Khung tiêu chuẩn, năng lực tại Phụ lục số 03.

4. Ban mô tả công việc tại Phụ lục số 04.

Điều 2. Tổ chức thực hiện

Giao Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND Thành phố căn cứ danh mục vị trí việc làm, biên chế, khung tiêu chuẩn, năng lực và Ban mô tả công việc để tham mưu Thường trực HĐND Thành phố thường xuyên cập nhật, bổ sung cho phù hợp; báo cáo cấp có thẩm quyền làm căn cứ để xây dựng Đề án tiền lương mới theo quy định.

Điều 3. Nghị quyết này đã được Thường trực Hội đồng nhân dân Thành phố thông qua ngày 22 tháng 5 năm 20205 và có hiệu lực kể từ ngày ban hành./.

ĐỀ ÁN

VỊ TRÍ VIỆC LÀM ĐỐI VỚI CHỨC DANH DÂN CỬ CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI

I. SỰ CẦN THIẾT XÂY DỰNG ĐỀ ÁN

Căn cứ các Nghị quyết của Trung ương, Quốc hội và Thành ủy Hà Nội về tinh gọn, cơ cấu bộ máy của hệ thống chính trị để làm cơ sở thực hiện cải cách chính sách tiền lương, cụ thể như: Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 21/5/2018 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII) về cải cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong doanh nghiệp; Nghị quyết số 104/2023/QH15 ngày 10/11/2023 của Quốc hội khóa XV về dự toán ngân sách nhà nước năm 2024 có nội dung: “Từ ngày 01/7/2024, thực hiện cải cách tổng thể chính sách tiền lương theo Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018 (Nguồn kinh phí thực hiện cải cách tiền lương bảo đảm từ nguồn cải cách tiền lương tích lũy của ngân sách trung ương, ngân sách địa phương và một phân bố trí trong dự toán chi cân đối ngân sách nhà nước); điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp hằng tháng, trợ cấp ưu đãi người có công và một số chính sách an sinh xã hội đang gắn với lương cơ sở”; Chương trình hành động số 23-CTr/TU ngày 01/11/2018 của Thành ủy Hà Nội về thực hiện Nghị quyết số 27-NQ/TW khóa XII của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII. Mặt khác, hiện nay, Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội chưa xây dựng Đề án vị trí việc làm đối với các chức danh dân cử.

Với những căn cứ và lý do trên, đồng thời, để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ ngày càng cao cả về khối lượng và tính chất mức độ công việc của các đại biểu chuyên trách của Hội đồng nhân dân Thành phố thì việc xây dựng danh mục vị trí việc làm đế làm cơ sở triển khai Đề án tiền lương mới đối với chức danh dân cử tại Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội là cần thiết với nhu cầu thực tiễn, phù hợp với các chủ trương của Đảng và các quy định pháp luật hiện hành.

II. CĂN CỨ PHÁP LÝ

1. Về vai trò, vị trí, nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội

Vị trí, vai trò và nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội được quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật như: Luật Tổ chức chính quyền địa phương; Nghị quyết số 97/2019/QH14 ngày 27/11/2019 của Quốc hội về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị tại thành phố Hà Nội; Nghị quyết số 160/2021/QH14 của Quốc hội thí điểm bố trí chức danh đại biểu hoạt động chuyên trách của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội, Nghị định số 68/2021/NĐ-CP ngày 15/7/2021 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Nghị quyết số 160/2021/QH14 ngày 08 tháng 5 năm 2021 của Quốc hội. Cụ thể như sau:

- Theo Điều 6 Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015:

“1. Hội đồng nhân dân gồm các đại biểu Hội đồng nhân dân do cử tri ở địa phương bầu ra, là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của Nhân dân, chịu trách nhiệm trước Nhân dân địa phương và cơ quan nhà nước cấp trên.

2. Đại biểu Hội đồng nhân dân là người đại diện cho ý chí, nguyện vọng của Nhân dân địa phương, chịu trách nhiệm trước cử tri địa phương và trước Hội đồng nhân dân về việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn đại biểu của mình.

Đại biểu Hội đồng nhân dân bình đẳng trong thảo luận và quyết định các vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân.

3. Thường trực Hội đồng nhân dân là cơ quan thường trực của Hội đồng nhân dân, thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của Luật này và các quy định, khác của pháp luật có liên quan; chịu trách nhiệm và báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân.

Thành viên của Thường trực Hội đồng nhân dân không thể đồng thời là thành viên của Ủy ban nhân dân cùng cấp.

4. Ban của Hội đồng nhân dân là cơ quan của Hội đồng nhân dân, có nhiệm vụ thẩm tra dự thảo nghị quyết, báo cáo, đề án trước khi trình Hội đồng nhân dân, giám sát, kiến nghị về những vấn đề thuộc lĩnh vực Ban phụ trách; chịu trách nhiệm và báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân”.

- Theo quy định Điều 104 Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015, Thường trực HĐND có nhiệm vụ, quyền hạn như sau:

“1. Triệu tập các kỳ họp của Hội đồng nhân dân; phối hợp với Ủy ban nhân dân trong việc chuẩn bị kỳ họp của Hội đồng nhân dân.

2. Đôn đốc, kiểm tra Ủy ban nhân dân và các cơ quan nhà nước khác ở địa phương thực hiện các nghị quyết của Hội đồng nhân dân.

3. Giám sát việc tuân theo Hiến pháp và pháp luật tại địa phương.

4. Chỉ đạo, điều hòa, phối hợp hoạt động của các Ban của Hội đồng nhân dân; xem xét kết quả giám sát của các Ban của Hội đồng nhân dân khi xét thấy cần thiết và báo cáo Hội đồng nhân dân tại kỳ họp gần nhất; giữ mối liên hệ với đại biểu Hội đồng nhân dân; tổng hợp chất vấn của đại biểu Hội đồng nhân dân để báo cáo Hội đồng nhân dân; yêu cầu các cơ quan, tổ chức, cá nhân giải trình các vấn đề liên quan đến nhiệm vụ, quyền hạn của Thường trực Hội đồng nhân dân tại phiên họp Thường trực Hội đồng nhân dân.

5. Tổ chức để đại biểu Hội đồng nhân dân tiếp công dân theo quy định của pháp luật; đôn đốc, kiểm tra và xem xét tình hình giải quyết kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của công dân; tổng hợp ý kiến, nguyện vọng của Nhân dân để báo cáo tại kỳ họp Hội đồng nhân dân.

6. Phê chuẩn danh sách Ủy viên của các Ban của Hội đồng nhân dân trong số đại biểu Hội đồng nhân dân và việc cho thôi làm Ủy viên của Ban của Hội đồng nhân dân theo đề nghị của Trưởng ban của Hội đồng nhân dân.

7. Trình Hội đồng nhân dân lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Hội đồng nhân dân bầu theo quy định tại Điều 88 và Điều 89 của Luật này.

8. Quyết định việc đưa ra Hội đồng nhân dân hoặc đưa ra cử tri bãi nhiệm đại biểu Hội đồng nhân dân.

9. Báo cáo về hoạt động của Hội đồng nhân dân cùng cấp lên Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cấp trên trực tiếp; Thường trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh báo cáo về hoạt động của Hội đồng nhân dân cấp mình lên Ủy ban thường vụ Quốc hội và Chính phủ.

10. Giữ mối liên hệ và phối hợp công tác với Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp; mỗi năm hai lần thông báo cho Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp về hoạt động của Hội đồng nhân dân”.

- Theo quy định tại Điều 1 Nghị quyết số 97/2019/QH14 ngày 27/11/2019 của Quốc hội về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị tại thành phố Hà Nội cụ thể:

Điều 1. Thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị tại thành phố Hà Nội

1. Tổ chức mô hình chính quyền đô thị tại thành phố Hà Nội như sau;

a) Chính quyền địa phương ở thành phố Hà Nội, huyện, quận, thị xã, xã, thị trấn là cấp chính quyền địa phương gồm có Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân;

b) Chính quyền địa phương ở các phường thuộc quận, thị xã tại thành phố Hà Nội là Ủy ban nhân dân phường.

Ủy ban nhân dân phường là cơ quan hành chính nhà nước ở phường, thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của Nghị quyết này và theo phân cấp, ủy quyền của Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội, Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, thị xã.

2. Việc thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị tại thành phố Hà Nội được thực hiện từ ngày 01 tháng 7 năm 2021 cho đến khi Quốc hội quyết định chấm dứt việc thực hiện thí điểm.

- Theo quy định Điều 109 Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015, các Ban của HĐND có nhiệm vụ, quyền hạn như sau:

“1. Tham gia chuẩn bị nội dung kỳ họp của Hội đồng nhân dân liên quan đến lĩnh vực phụ trách.

2. Thẩm tra dự thao nghị quyết, báo cáo, đề án liên quan đến lĩnh vực phụ trách do Hội đồng nhân dân hoặc Thường trực Hội đồng nhân dân phân công.

3. Giúp Hội đồng nhân dân giám sát hoạt động của Tòa án nhân dân. Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp; giám sát hoạt động của Ủy ban nhân dân và các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cùng cấp trong các lĩnh vực phụ trách; giám sát văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi phụ trách.

4. Tổ chức khảo sát tình hình thực hiện các quy định của pháp luật về lĩnh vực phụ trách do Hội đồng nhân dân hoặc Thường trực Hội đồng nhân dân phân công.

5. Báo cáo kết quả hoạt động giám sát với Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân.

6. Ban của Hội đồng nhân dân chịu trách nhiệm và báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân; trong thời gian Hội đồng nhân dân không họp thì báo cáo công tác trước Thường trực Hội đồng nhân dân

- Theo quy định tại khoản 1, 2, Điều 1 Nghị quyết số 160/2021/QH14 của Quốc hội thí điểm bố trí chức danh đại biểu hoạt động chuyên trách của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội

“1. Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội gồm Chủ tịch Hội đồng nhân dân, 02 Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân và các Ủy viên là Trưởng ban của Hội đồng nhân dân thành phố. Chủ tịch Hội đồng nhân dân thành phố có thể là đại biểu Hội đồng nhân dân hoạt động chuyên trách; Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân thành phố là đại biểu Hội đồng nhân dân hoạt động chuyên trách.

2. Ban của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội gồm Trưởng ban, 02 Phó Trưởng ban và các Ủy viên. Trưởng ban của Hội đồng nhân dân thành phố có thể là đại biểu Hội đồng nhân dân hoạt động chuyên trách; Phó Trưởng ban của Hội đồng nhân dân thành phố là đại biểu Hội đồng nhân dân hoạt động chuyên trách. Ban của Hội đồng nhân dân thành phố có 01 Ủy viên hoạt động chuyên trách”.

- Theo khoản 3 Điều 1 Nghị định số 68/2021/NĐ-CP ngày 15/7/2021 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Nghị quyết số 160/2021/QH14 ngày 08 tháng 5 năm 2021 của Quốc hội thí điểm bố trí chức danh Đại biểu hoạt động chuyên trách của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội quy định:

“3. Tiêu chuẩn chức danh Ủy viên chuyên trách;

a) Là đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội đương nhiệm;

b) Có trình độ đại học trở lên, có chuyên môn, nghiệp vụ chuyên ngành phù hợp với chức danh Ủy viên chuyên trách tại mỗi Ban thuộc Hội đồng nhân dân thành phố quy định tại khoản 2 Điều này; có kinh nghiệm thực tiễn và khả năng tham gia thực hiện các nhiệm vụ của Ban thuộc Hội đồng nhân dân thành phố”.

2. Cơ chế hoạt động của cơ quan Hội đồng nhân thành phố Hà Nội

Khối cơ quan dân cử hoạt động theo cơ chế tập thể, thông qua các kỳ họp của HĐND Thành phố, phiên họp Thường trực HĐND theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương, và Quy chế làm việc của Thường trực HĐND Thành phố, các Ban của HĐND Thành phố. Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội hoạt động theo quy định tại Quyết định số 05/QĐ-HĐND ngày 01/3/2023 của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội.

3. Các văn bản quy phạm pháp luật quy định để làm căn cứ pháp lý xây dựng Đề án

- Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

- Nghị quyết số 97/2019/QH14 của Quốc hội về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị tại thành phố Hà Nội.

- Nghị quyết số 160/2021/QH14 của Quốc hội thí điểm bố trí chức danh đại biểu hoạt động chuyên trách của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội.

- Nghị định số 62/2020/NĐ-CP ngày 01 tháng 6 năm 2020 của Chính phủ về vị trí việc làm và biên chế công chức;

- Nghị định số 68/2021/NĐ-CP ngày 15/7/2021 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Nghị quyết số 160/2021/QH14 ngày 08 tháng 5 năm 2021 của Quốc hội thí điểm bố trí chức danh Đại biểu hoạt động chuyên trách của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội.

III. TỔNG HỢP VỊ TRÍ VIỆC LÀM KHỐI CƠ QUAN DÂN CỬ CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Nhiệm kỳ 2021-2026, tại khối cơ quan dân cử của Hội đồng nhân dân Thành phố có 05 vị trí với 19 biên chế (thể hiện tại Phụ lục 1 và 2), gồm:

1. Lãnh đạo Hội đồng nhân dân Thành phố: 03 biên chế.

- 01 Chủ tịch Hội đồng nhân dân.

- 02 Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân.

2. Các Ban của Hội đồng nhân dân Thành phố: 16 biên chế.

- 04 Trưởng Ban của Hội đồng nhân dân chuyên trách.

- 08 Phó trưởng Ban của Hội đồng nhân dân chuyên trách.

- 04 Ủy viên chuyên trách.

Thường trực Hội đồng nhân dân Thành phố đã xây dựng Khung tiêu chuẩn, năng lực và Bản mô tả công việc cho từng vị trí (thể hiện tại Phụ lục 3 và 4).

Trên đây là Đề án vị trí việc làm đối với chức danh dân cử của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội./.

PHỤ LỤC 1

DANH MỤC VỊ TRÍ VIỆC LÀM HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI

PHỤ LỤC 2

BIÊN CHẾ VỊ TRÍ VIỆC LÀM CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ NHIỆM KỲ 2021-2026

PHỤ LỤC 3

KHUNG TIÊU CHUẨN, NĂNG LỰC

PHỤ LỤC 4

BẢN MÔ TẢ CÔNG VIỆC CỦA VỊ TRÍ VIỆC LÀM

1- Mục tiêu vị trí việc làm

Phó Chủ tịch HĐND Thành phố tổ chức triển khai theo nguyên tắc đã được xác định tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương; thực hiện các nhiệm vụ được quy định chung trong Luật Tổ chức chính quyền địa phương và các Luật chuyên ngành. Ngoài ra, tập trung trong việc tổ chức triển khai các nhiệm vụ đặc thù được quy định tại Luật Thủ đô và các Nghị quyết đặc thù khác của Quốc hội. Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ cho thành phố Hà Nội; điều hành hoạt động của Thường trực HĐND Thành phố khi Chủ tịch thẩm tra Thành phố vắng mặt (khi có ủy quyền của Chủ tịch); phối hợp với Đoàn ĐBQH Thành phố. Ủy ban nhân dân Thành phố, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố và các Ban của HĐND để giải quyết những công việc có liên quan.

2- Các công việc và tiêu chí đánh giá

3 - Các mối quan hệ trong công việc

3.1. Bên trong

- Mối quan hệ công tác lãnh đạo giữa Phó Chủ tịch với Chủ tịch

a) Chủ tịch phân công Phó Chủ tịch phụ trách theo khối, lĩnh vực và điều hòa hoạt động của các Ban của HĐND; trong quá trình thực hiện, do yêu cầu nhiệm vụ. Chủ tịch có thể ủy quyền cho Phó Chủ tịch thực hiện, phụ trách và xử lý một số công việc cụ thể.

b) Phó Chủ tịch chịu trách nhiệm toàn diện trước Chủ tịch về khối, lĩnh vực phụ trách, định kỳ hoặc đột xuất báo cáo Chủ tịch về tình hình và kết quả thực hiện nhiệm vụ được phân công, những khó khăn vướng mắc phải có ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch hoặc phải có ý kiến thống nhất của Thường trực HĐND theo quy định của pháp luật.

c) Các Phó Chủ tịch chủ động giải quyết về công việc đã được phân công. Trường hợp công việc liên quan đến nhiều khối, lĩnh vực do Ban nào được Thường trực phân công chủ trì thì Phó Chủ tịch phụ trách khối, lĩnh vực đó chủ trì, chủ động phối hợp và chịu trách nhiệm chính; nếu giữa các Phó Chủ tịch có ý kiến khác nhau thì Phó Chủ tịch chủ trì vẫn giải quyết công việc và báo cáo Chủ tịch ý kiến trước khi quyết định.

d) Trường hợp cần thiết, Chủ tịch trực tiếp xử lý công việc đã phân công cho các Phó Chủ tịch. Căn cứ tình hình thực tế, để đảm bảo yêu cầu thực hiện nhiệm vụ chung của Thường trực HĐND. Chủ tịch sẽ xem xét, điều chỉnh việc phân công công tác giữa Chủ tịch và các Phó Chủ tịch, khi có sự điều chỉnh việc phân công công tác giữa các Phó Chủ tịch thì các Phó Chủ tịch phải bàn giao nội dung công việc, hồ sơ, tài liệu liên quan cho nhau và báo cáo Chủ tịch biết.

e) Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, Chủ tịch, Phó Chủ tịch duy trì chế độ báo cáo, hội ý để trao đổi tình hình và thống nhất xử lý những vấn đề đột xuất, có tính nhạy cảm và phức tạp nhằm đảm bảo hiệu quả và thống nhất xuyên suốt trong chỉ đạo và xử lý. Đối với những vấn đề, công việc Chủ tịch phân công Phó Chủ tịch thực hiện, nếu trong quá trình triển khai có vướng mắc, khó khăn hoặc không thực hiện được thì phải báo cáo kịp thời Chủ tịch để chỉ đạo.

- Mối quan hệ giữa Phó Chủ tịch và Ủy viên Thường trực: Phó Chủ tịch thực hiện nhiệm vụ chỉ đạo, điều hòa hoạt động của các Ủy viên Thường trực theo lĩnh được phân công phụ trách.

- Mối quan hệ công tác lãnh đạo giữa Phó Chủ tịch với các Ban của HĐND Thành phố.

a) Phó Chủ tịch chỉ đạo, phân công hoặc giao nhiệm vụ cho bộ phận chuyên trách các Ban HĐND do mình phụ trách, thông qua Trưởng các Ban HĐND. Trong trường hợp Trưởng ban vắng mặt thì Phó Chủ tịch giao nhiệm vụ cho Phó Trưởng ban được Trưởng ban ủy quyền; Phó Trưởng ban có trách nhiệm thực hiện và báo cáo kết quả với Phó Chủ tịch HĐND Thành phố và báo cáo lại với Trưởng ban.

b) Trường hợp Phó Chủ tịch phân công công việc liên quan đến lĩnh vực, nội dung của nhiều Ban của HĐND phụ trách thì Trưởng ban chủ trì chủ động phối hợp và cùng chịu trách nhiệm trước Thường trực HĐND Thành phố: nếu giữa Trưởng các Ban của HĐND có ý kiến khác nhau thì Trưởng ban chủ trì vẫn giải quyết công việc và báo cáo Chủ tịch, Phó Chủ tịch quyết định.

c) Trưởng các Ban của HĐND báo cáo với Phó Chủ tịch phụ trách khối, lĩnh vực về tình hình và kết quả thực hiện nhiệm vụ được phân công:

- Báo cáo kết quả thẩm tra phục vụ kỳ họp HĐND.

- Báo cáo kết quả giám sát, khảo sát.

- Báo cáo khác theo yêu cầu của Chủ tịch, Phó Chủ tịch.

- Mối quan hệ công tác lãnh đạo giữa Phó chủ tịch với Văn phòng Đoàn ĐBQH và thẩm tra Thành phố

a) Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND Thành phố là cơ quan tham mưu, giúp việc, phục vụ Thường trực HĐND, Ban của HĐND, đại biểu HĐND, chịu sụ chỉ đạo của Thường trực HĐND: thực hiện các chức năng, nhiệm vụ được quy định tại Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Nghị quyết của HĐND Thành phố: thực hiện các nhiệm vụ khác do pháp luật quy định và Thường trực HĐND giao.

b) Phó Chủ tịch chỉ đạo, phân công nhiệm vụ cho Văn phòng thông qua Chánh Văn phòng. Trong trường hợp Chánh Văn phòng vắng mặt hoặc khi cần thiết thì Phó Chủ tịch HĐND Thành phố phụ trách khối, lĩnh vực có thể giao nhiệm vụ hoặc phân công nhiệm vụ trực tiếp thông qua Phó Chánh Văn phòng được Chánh Văn phòng ủy quyền, sau đó Phó Chánh Văn phòng có trách nhiệm trực tiếp báo cáo với Chánh Văn phòng về việc Phó Chủ tịch chỉ đạo, phân công hoặc giao nhiệm vụ cho Văn phòng.

c) Chánh Văn phòng tham mưu giúp Phó Chủ tịch trong công tác theo dõi, chỉ đạo, điều hành chung và truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Phó Chủ tịch theo yêu cầu.

d) Định kỳ hoặc đột xuất, Chánh Văn phòng báo cáo với Phó Chủ tịch về tình hình và kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao, những khó khăn vướng mắc phải có ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch hoặc phải có ý kiến thống nhất của Thường trực HĐND theo quy định của pháp luật.

e) Phó Chủ tịch HĐND Thành phố kiểm tra kết quả thực hiện nhiệm vụ của Chánh Văn phòng.

- Mối quan hệ giữa Phó Chủ tịch và các Tổ đại biểu HĐND Thành phố: Phó Chủ tịch giúp Chủ tịch theo dõi hoạt động của các Tổ đại biểu HĐND Thành phố và tổ chức hoạt động của chính quyền cấp cơ sở.

- Mối quan hệ giữa Phó Chủ tịch và cử tri và công dân:

Phó Chủ tịch thực hiện trách nhiệm tiếp xúc cử tri theo quy định của Điều 94 Luật Tổ chức chính quyền địa phương.

Phó Chủ tịch theo ủy nhiệm của Chủ tịch HĐND Thành phố thực hiện tiếp công dân hàng tháng tại trụ sở Ban Tiếp công dân thành phố.

3.2. Bên ngoài

- Mối quan hệ giữa Phó chủ tịch với Thường trực Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy, Đảng đoàn HĐND Thành phố

Phó Chủ tịch chịu sự lãnh đạo, chỉ đạo của Thường trực Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy. Đảng đoàn HĐND Thành phố theo Quy chế làm việc của Thành ủy, Đảng đoàn HĐND Thành phố.

- Mối quan hệ giữa Phó chủ tịch với UBND Thành phố

a) UBND Thành phố là cơ quan chấp hành của HĐND Thành phố. Giữa hai kỳ họp HĐND. Phó Chủ tịch theo sự phân công của Thường trực HĐND phối hợp UBND Thành phố chỉ đạo triển khai, thực hiện các Nghị quyết của HĐND Thành phố đã ban hành; chỉ đạo các cơ quan chuyên môn chuẩn bị Tờ trình, Đề án, dự thảo Nghị quyết và các hồ sơ, tài liệu để trình HĐND Thành phố tại kỳ họp.

b) Thay mặt Thường trực HĐND đôn đốc, kiểm tra, giám sát chương trình hoạt động UBND Thành phố trong tổ chức thực hiện các Nghị quyết của HĐND Thành phố.

c) Phó Chủ tịch chỉ đạo các Ban của HĐND tham gia phối hợp UBND Thành phố và các cơ quan chuyên môn trong việc chuẩn bị Đề án. Tờ trình, dự thao Nghị quyết phục vụ cho kỳ họp HĐND Thành phố.

- Mối quan hệ giữa Phó Chủ tịch với Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố và các tổ chức chính trị xã hội của Thành phố

Trong hoạt động chuẩn bị kỳ họp. Phó Chủ tịch theo phân công của Thường trực HĐND phối hợp với Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố tham gia phản biện những nội dung lớn, quan trọng, nhạy cảm trước khi trình HĐND quyết định.

- Mối quan hệ giữa Phó Chủ tịch với các cơ quan Tư pháp Thành phố và cơ quan liên quan

Giữa hai kỳ họp, Phó Chủ tịch theo phân công của Thường trực HĐND có thể yêu cầu Tòa án nhân dân. Viện Kiểm sát nhân dân và các cơ quan, tổ chức hữu quan chịu sự giám sát của HĐND, có trách nhiệm báo cáo, cung cấp tài liệu và giải trình phục vụ nội dung công việc thuộc thẩm quyền hoạt động của Thường trực HĐND.

- Mối quan hệ giữa Thường trực HĐND với các cơ quan của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Chính phủ

Phó Chủ tịch theo phân công của Thường trực HĐND thường xuyên phối hợp với Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội, cơ quan của Ủy ban Thường vụ Quốc hội để kịp thời lãnh đạo, chỉ đạo các Ban của HĐND xin ý kiến chỉ đạo trong thực hiện nhiệm vụ của mình và tổ chức hội nghị đóng góp xây dựng các dự án luật theo yêu cầu của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

- Mối quan hệ giữa Phó Chủ tịch với Đoàn ĐBQH thành phố Hà Nội và Thường trực HĐND tỉnh, thành phố trong cả nước

a) Phó Chủ tịch giữ mối quan hệ thường xuyên với Đoàn ĐBQH thành phố Hà Nội trong các hoạt động: giám sát, tổ chức lấy ý kiến đóng góp cho các dự án Luật.

b) Phó Chủ tịch theo phân công của Thường trực HĐND Thành phố phối hợp với Thường trực HĐND các tỉnh, thành phố trong cả nước và các cơ quan, tổ chức khác trong công tác và trao đổi kinh nghiệm hoạt động về những vấn đề có liên quan.

4. Phạm vi, thẩm quyền ký văn bản

- Phó Chủ tịch HĐND Thành phố thay mặt Phường trực HĐND ký các văn bản, báo cáo chung định kỳ, đột xuất; ký các văn bản, báo cáo của Thường trực HĐND theo lĩnh vực được phân công phụ trách.

- Những vấn đề quan trọng phải báo cáo xin ý kiến Chủ tịch trước khi ký văn bản:

a) Những vấn đề thuộc chủ trương, biện pháp quan trọng trong lĩnh vực được phân công phụ trách.

b) Những nội dung báo cáo các cơ quan Trung ương: báo cáo Thường trực Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy.

5- Các yêu cầu về tiêu chuẩn về phẩm chất, trình độ, năng lực

5.1- Tiêu chuẩn chung

- Là Đại biểu HĐND Thành phố nhiệm kỳ 2021-2026. đảm bảo các tiêu chuẩn của đại biểu HĐND theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương, cụ thể: Trung thành với Tổ quốc, Nhân dân và Hiến pháp, phấn đấu thực hiện công cuộc đổi mới, vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, có phẩm chất đạo đức tốt, cần, kiệm, liêm chính, chí công vô tư, gương mẫu chấp hành pháp luật: có bản lĩnh chính trị vững vàng, kiên quyết đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, mọi biểu hiện quan liêu, hách dịch, cửa quyền và các hành vi vi phạm pháp luật khác. Có trình độ văn hóa, chuyên môn, đủ năng lực, sức khỏe, kinh nghiệm công tác và uy tín để thực hiện nhiệm vụ đại biểu: có điều kiện tham gia các hoạt động của HĐND. Liên hệ chặt chẽ với nhân dân, lắng nghe Ý kiến, nguyện vọng của nhân dân, được nhân dân tín nhiệm.

Có tư tưởng chính trị vững vàng: có năng lực xây dựng chính sách và khả năng tổ chức hoạt động giám sát, có chuyên môn và kinh nghiệm phù hợp với vị trí dự kiến: thể hiện trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, không vi phạm quy định về những điều đảng viên, cán bộ, viên chức không được làm. Không có biển hiện cơ hội chính trị, tham vọng quyền lực: có tư tưởng cục bộ, bảo thủ, trì trệ; những người vi phạm Quy định số 126-QĐ/TW ngày 28/02/2018 của Bộ Chính trị hoặc có vấn đề về chính trị chưa được kết luận.

- Cán bộ ứng cử Phó Chủ tịch HĐND chuyên trách phải là Thành ủy viên (trong đó có 01 đồng chí là Ủy viên Ban Phường vụ Thành ủy), đang giữ chức vụ từ Giám đốc Sở hoặc tương đương trở lên và đã được quy hoạch Phó Chủ tịch HĐND, Phó Chủ tịch UBND Thành phố trở lên.

5.2. Tiêu chuẩn khác

- Có trình độ đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ từ Đại học trở lên.

- Có trình độ quản lý nhà nước đối với công chức ngạch chuyên viên chính và tương đương.

- Có bằng tốt nghiệp cao cấp lý luận chính trị hoặc cử nhân chính trị hoặc có giấy xác nhận tương đương trình độ cao cấp lý luận chính trị của cơ quan có thẩm quyền.

- Có trình độ tin học và trình độ ngoại ngữ đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn.

PHỤ LỤC 4

BẢN MÔ TẢ CÔNG VIỆC CỦA VỊ TRÍ VIỆC LÀM

1- Mục tiêu vị trí việc làm

Trưởng Ban của HĐND chịu trách nhiệm trước tập thể về việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Thường trực HĐND; chịu trách nhiệm cá nhân trước HĐND, Thường trực HĐND phân công: tham gia các phiên họp Thường trực HĐND, thảo luận và quyết định những vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của Thường trực HĐND, các nhiệm vụ do HĐND giao.

2- Các công việc và tiêu chí đánh giá

3 - Các mối quan hệ trong công việc

3.1 - Bên trong

- Mối quan hệ công tác giữa Trưởng ban với Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Thường trực HĐND

a) Trưởng các Ban của HĐND theo sự phân công của Chủ tịch, Phó Chủ tịch và Thường trực HĐND có trách nhiệm chỉ đạo tổ chức thực hiện các nội dung kỳ họp của HĐND theo phạm vi, lĩnh vực mình phụ trách;tổ chức thẩm tra dự thảo Nghị quyết, báo cáo, đề án: tổ chức giám sát hoạt động của UBND, các cơ quan chuyên môn thuộc UBND Thành phố và chính quyền các cấp thuộc Thành phố; giám sát văn bản quy phạm pháp luật; tổ chức khảo sát và báo cáo kết quả hoạt động giám sát với Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Thường trực HĐND.

b) Trong quá trình thực hiện công tác, do yêu cầu của nhiệm vụ, Chủ tịch có thể ủy quyền cho một Trưởng Ban của HĐND thực hiện, phụ trách và xử lý một số công việc cụ thể.

c) Trưởng các Ban của HĐND báo cáo với Chủ tịch, Phó Chủ tịch phụ trách khối, lĩnh vực hoặc Thường trực HĐND về tình hình và kết quả thực hiện nhiệm vụ được phân công:

- Báo cáo kết quả thẩm tra phục vụ kỳ họp HĐND.

- Báo cáo kết quả giám sát, khảo sát.

- Báo cáo khác theo yêu cầu của Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Thường trực HĐND.

- Mối quan hệ công tác giữa Trưởng ban và Chánh Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND Thành phố

a) Trưởng ban phối hợp với Chánh Văn phòng tham mưu Thường trực HĐND điều hòa hoạt động của các Ban của HĐND; phối hợp Văn phòng tham mưu phục vụ các Ban HĐND trong hoạt động thẩm tra dự thảo Nghị quyết, báo cáo đề án và các văn bản do UBND Thành phố trình giữa hai kỳ họp HĐND theo sự phân công của Thường trực HĐND: tham mưu, phục vụ hoạt động giám sát, khảo sát; hội nghị giao ban, trao đổi kinh nghiệm: xây dựng, triển khai chương trình công tác, chuẩn bị nội dung các kỳ họp HĐND Thành phố.

b) Trưởng ban của HĐND phối hợp Chánh Văn phòng giữ mối liên hệ công tác với Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, các cơ quan Trung ương, UBND và các cơ quan chuyên môn của UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân và cơ quan, tổ chức khác liên quan.

c) Trưởng ban phối hợp Chánh Văn phòng tổ chức các cuộc họp giao ban, trao đổi kinh nghiệm, bồi dưỡng kỹ năng hoạt động cho đại biểu HĐND Thành phố: phục vụ các Ban của HĐND trong hoạt động đối ngoại.

d) Chánh Văn phòng đảm bảo cơ sở vật chất, kinh phí: hướng dẫn các Ban lập dự toán ngân sách hàng năm phục vụ hoạt động của các Ban theo đúng chế độ chính sách quy định quy định hiện hành.

e) Trưởng ban phối hợp Chánh Văn phòng chịu trách nhiệm hoàn thiện và trình ký Nghị quyết, các văn bản quy định phạm pháp luật của HĐND và các Nghị quyết, quyết định của Thường trực HĐND Thành phố; trong đó, Trưởng ban phụ trách lĩnh vực hoặc được Thường trực phân công chủ trì chịu trách nhiệm về nội dung văn bản, Chánh Văn phòng chịu trách nhiệm về thể thức và phát hành văn bản.

f) Trưởng ban phối hợp cùng Chánh Văn phòng trong quản lý, chỉ đạo chuyên viên giúp việc chuyên môn cho các Ban.

g) Trưởng ban phối hợp Chánh Văn phòng tổng hợp thông tin về lĩnh vực và tình hình hoạt động của các Ban báo cáo Thường trực HĐND; Văn phòng có trách nhiệm tổng hợp hoạt động của HĐND, Thường trực HĐND và các Ban để kịp thời đưa lên trang thông tin điện tử của HĐND Thành phố, chậm nhất sau 3 ngày các nghị quyết, quyết định, báo cáo, thông báo kết luận của Thường trực HĐND, các báo cáo, kết luận của các Ban.

- Mối quan hệ công tác giữa các Trưởng các Ban của HĐND:

Trưởng các Ban của HĐND theo phân công công việc của Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Thường trực HĐND chủ động phối hợp và cùng chịu trách nhiệm trước Thường trực HĐND Thành phố để thực hiện nhiệm vụ được giao. Trường hợp nếu nhiệm vụ được giao có trách nhiệm của nhiều Ban và giữa Trưởng các Ban HĐND có ý kiến khác nhau thì Trưởng ban chủ trì báo cáo Chủ tịch, Phó Chủ tịch quyết định.

- Mối quan hệ công tác giữa Trưởng ban với Phó Trưởng ban, Ủy viên chuyên trách và chuyên viên Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND Thành phố giúp việc cho Ban

Trưởng ban trực tiếp điều hành hoạt động của Bộ phận chuyên trách và chuyên viên Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND Thành phố giúp việc cho Ban đảm bảo chất lượng, khoa học, hiệu quả.

Trưởng ban phân công công việc cho các Phó Trưởng ban và Ủy viên chuyên trách: đồng thời, Trưởng ban chỉ đạo Bộ phận chuyên trách và chuyên viên Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND Thành phố giúp việc cho Ban xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch công tác của Ban theo lĩnh vực được phân công; chuẩn bị dự tháo văn bản, tài liệu phục vụ các cuộc họp, các hoạt động giám sát, khảo sát, thẩm tra của Ban theo lĩnh vực được phân công.

Trưởng ban có thể ủy quyền cho Phó Trưởng ban chủ trì các cuộc họp, các cuộc làm việc của Ban với các cơ quan, đơn vị theo lĩnh vực được phân công khi Trưởng ban đi vắng hoặc được ủy quyền theo quy định; ủy quyền cho Phó Trưởng ban được ký một số văn bản có liên quan.

3.2. Bên ngoài

- Mối quan hệ giữa Trưởng ban với Thường trực Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy, Đảng đoàn, Thường trực HĐND Thành phố

Trưởng ban chịu sự lãnh đạo, chỉ đạo của Thường trực Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy, Đảng đoàn HĐND, Thường trực HĐND Thành phố theo Quy chế làm việc của Thành ủy, Đảng đoàn HĐND Thành phố, Thường trực HĐND Thành phố.

- Mối quan hệ giữa Trưởng ban với UBND Thành phố

Trưởng ban theo sự phân công của mặt Thường trực HĐND tổ chức thực hiện việc đôn đốc, kiểm tra, giám sát chương trình hoạt động UBND Thành phố trong tổ chức thực hiện các Nghị quyết của HĐND Thành phố.

Chỉ đạo tổ chức thực hiện việc tham gia phối hợp UBND Thành phố và các cơ quan chuyên môn trong việc chuẩn bị Đề án. Tờ trình, dự thảo Nghị quyết phục vụ cho kỳ họp HĐND Thành phố.

- Mối quan hệ giữa Trưởng ban với Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố và các tổ chức chính trị xã hội của Thành phố

Trong hoạt động chuẩn bị kỳ họp. Trưởng ban theo phân công của Thường trực HĐND thực hiện phối hợp với Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố tham gia phản biện những nội dung lớn, quan trọng, nhạy cảm trước khi các Ban của HĐND thẩm tra và trình HĐND quyết định.

- Mối quan hệ giữa Trưởng ban với các cơ quan Tư pháp Thành phố và cơ quan liên quan

Trưởng Ban theo phân công của Thường trực HĐND đề nghị Tòa án nhân dân. Viện Kiểm sát nhân dân và các cơ quan, tổ chức hữu quan chịu sự giám sát của HĐND báo cáo, cung cấp tài liệu và giải trình phục vụ hoạt động giữa hai kỳ họp.

- Mối quan hệ giữa Trưởng ban với các Ban của HĐND tỉnh, thành phố trong cả nước

Trưởng ban chủ động, phối hợp với Trưởng các của HĐND các tỉnh, thành phố trong cả nước và các cơ quan, tổ chức khác trong công tác và trao đổi kinh nghiệm hoạt động về những vấn đề có liên quan.

4. Phạm vi, thẩm quyền ký văn bản

Ủy viên Thường trực - Trưởng các Ban của HĐND thay mặt Thường trực HĐND ký các báo cáo và các văn bản khi được Chủ tịch phân công, ủy quyền.

5- Các yêu cầu về tiêu chuẩn về phẩm chất, trình độ, năng lực

5.1- Tiêu chuẩn chung

- Là Đại biểu HĐND Thành phố nhiệm kỳ 2021-2026, đảm bảo các tiêu chuẩn của đại biểu HĐND theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương, cụ thể: Trung thành với Tổ quốc. Nhân dân và Hiến pháp, phấn đấu thực hiện công cuộc đổi mới, vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, có phẩm chất đạo đức tốt, cần, kiệm, liêm chính, chí công vô tư, gương mẫu chấp hành pháp luật: có bản lĩnh chính trị vững vàng, kiên quyết đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, mọi biểu hiện quan liêu, hách dịch, cửa quyền và các hành vi vi phạm pháp luật khác, có trình độ văn hóa, chuyên môn, đủ năng lực, sức khỏe, kinh nghiệm công tác và uy tín để thực hiện nhiệm vụ đại biểu; có điều kiện tham gia các hoạt động của HĐND. Liên hệ chặt chẽ với nhân dân, lắng nghe ý kiến, nguyện vọng của nhân dân, được nhân dân tín nhiệm.

Có tư tưởng chính trị vững vàng: có năng lực xây dựng chính sách và khả năng tổ chức hoạt động giám sát, có chuyên môn và kinh nghiệm phù hợp với vị trí dự kiến: thể hiện trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, không vi phạm quy định về những điều đảng viên, cán bộ, viên chức không được làm. Không có biển hiện cơ hội chính trị, tham vọng quyền lực: có tư tưởng cục bộ, bảo thủ, trì trệ; những người vi phạm Quy định số 126-QĐ/TW ngày 28/02/2018 của Bộ Chính trị hoặc có vấn đề về chính trị chưa được kết luận.

- Cán bộ ứng cử Trưởng ban chuyên trách của HĐND Thành phố phải giữ chức vụ Phó Giám đốc Sở hoặc tương đương trở lên và được quy hoạch Giám đốc Sở hoặc tương đương trở lên.

5.2. Tiêu chuẩn khác

- Có trình độ đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ từ Đại học trở lên.

Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách có trình độ đại học trở lên, chuyên ngành: Kinh tế - tài chính ... hoặc các nhóm ngành phù hợp theo yêu cầu nhiệm vụ do cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Trưởng ban Đô thị có trình độ đại học trở lên, chuyên ngành: xây dựng, kiến trúc... hoặc các nhóm ngành phù hợp theo yêu cầu nhiệm vụ do cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Trưởng ban Văn hóa - Xã hội có trình độ đại học trở lên, chuyên ngành: văn hóa, khoa học xã hội... hoặc các nhóm ngành phù hợp theo yêu cầu nhiệm vụ do cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Trưởng ban Pháp chế có trình độ đại học trở lên, chuyên ngành: Luật hoặc các nhóm ngành phù hợp theo yêu cầu nhiệm vụ do cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

- Có trình độ quản lý nhà nước đối với công chức ngạch chuyên viên chính và tương đương.

- Có bằng tốt nghiệp cao cấp lý luận chính trị hoặc cử nhân chính trị hoặc có giấy xác nhận tương đương trình độ cao cấp lý luận chính trị của cơ quan có thẩm quyền.

- Có trình độ tin học và trình độ ngoại ngữ đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn.

BẢN MÔ TẢ CÔNG VIỆC CỦA VỊ TRÍ VIỆC LÀM

1- Mục tiêu vị trí việc làm: Chịu trách nhiệm trước Trưởng Ban và trước pháp luật đối với một số lĩnh vực công tác được phân công; chủ trì các cuộc họp, các cuộc làm việc, ký các văn bản khi được Trưởng ban ủy quyền.

2- Các công việc và tiêu chí đánh giá

3 - Các mối quan hệ trong công việc

3.1 - Bên trong

- Mối quan hệ công tác giữa Phó Trưởng ban và Trưởng ban

Giúp Trưởng Ban xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch công tác của Ban khi được phân công; chủ trì, điều hành các cuộc họp, làm việc của Ban với các cơ quan, đơn vị khi được Trưởng Ban ủy quyền.

- Mối quan hệ công tác giữa Phó Trưởng Ban với Phó Trưởng Ban còn lại và Ủy viên chuyên trách của Ban

Phó Trưởng ban phối hợp công tác, trao đổi thông tin với Phó Trưởng Ban còn lại và Ủy viên chuyên trách của Ban trong việc xây dựng chương trình, kế hoạch theo quý, 6 tháng và cả năm: xây dựng dự thảo báo cáo, thẩm tra các báo cáo, đề án, dự thảo nghị quyết; tổ chức hoạt động giám sát, khảo sát chuyên đề của Ban đảm bảo chất lượng, hiệu quả.

- Mối quan hệ công tác giữa Phó Trưởng Ban với Ủy viên khác của Ban

Phó Trưởng ban phối hợp công tác, trao đổi thông tin với Ủy viên khác của Ban trong việc giải quyết công việc, bảo đảm dân chủ công khai, minh bạch.

3.2. Bên ngoài

- Mối quan hệ giữa Phó Trưởng ban với Thường trực Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy, Thường trực thẩm tra Thành phố

Phó Trưởng ban chịu sự lãnh đạo, chỉ đạo của Thường trực Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy, Thường trực HĐND Thành phố theo Quy chế làm việc của Thành ủy, Thường trực HĐND Thành phố.

- Mối quan hệ giữa Phó Trưởng ban với Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND Thành phố

Tham gia phối hợp với Văn phòng trong việc thực hiện các nhiệm vụ do Thường trực HĐND. Trưởng ban của HĐND giao.

- Mối quan hệ giữa Phó Trưởng ban với UBND Thành phố, Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố, các cơ quan Tư pháp Thành phố và cơ quan liên quan

Tham gia phối hợp UBND Thành phố, Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố, các cơ quan Tư pháp Thành phố và các cơ quan chuyên môn trong việc chuẩn bị Đề án, Tờ trình, dự thảo Nghị quyết phục vụ cho kỳ họp HĐND Thành phố và các nhiệm vụ khác khi được Thường trực HĐND, Trưởng ban giao.

4. Phạm vi, thẩm quyền ký văn bản

Phó Trưởng ban của HĐND thay mặt Trưởng ban ký các báo cáo và các văn bản khi được phân công, ủy quyền.

5- Các yêu cầu về tiêu chuẩn về phẩm chất, trình độ, năng lực

5.1- Tiêu chuẩn chung

- Là Đại biểu HĐND Thành phố nhiệm kỳ 2021-2026, đảm bảo các tiêu chuẩn của đại biểu HĐND theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương, cụ thể: Trung thành với Tổ quốc. Nhân dân và Hiến pháp, phấn đấu thực hiện công cuộc đổi mới, vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, có phẩm chất đạo đức tốt, cần, kiệm, liêm chính, chí công vô tư, gương mẫu chấp hành pháp luật; có bản lĩnh chính trị vững vàng, kiên quyết đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, mọi biểu hiện quan liêu, hách dịch, cửa quyền và các hành vi vi phạm pháp luật khác, có trình độ văn hóa, chuyên môn, đủ năng lực, sức khỏe, kinh nghiệm công tác và uy tín để thực hiện nhiệm vụ đại biểu; có điều kiện tham gia các hoạt động của HĐND. Liên hệ chặt chẽ với nhân dân, lắng nghe ý kiến, nguyện vọng của nhân dân, được nhân dân tín nhiệm.

Có tư tưởng chính trị vững vàng; có năng lực xây dựng chính sách và khả năng tổ chức hoạt động giám sát, có chuyên môn và kinh nghiệm phù hợp với vị trí dự kiến; thể hiện trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, không vi phạm quy định về những điều đảng viên, cán bộ, viên chức không được làm. Không có biển hiện cơ hội chính trị, tham vọng quyền lực: có tư tưởng cục bộ, bảo thủ, trì trệ; những người vi phạm Quy định số 126-QĐ/TW ngày 28/02/2018 của Bộ Chính trị hoặc có vấn đề về chính trị chưa được kết luận.

- Cán bộ ứng cử Phó trưởng ban chuyên trách của HĐND Thành phố phải giữ chức vụ từ Trưởng phòng hoặc tương đương trong các Sở ban, ngành Thành phố trở lên và được quy hoạch Phó Giám đốc Sở hoặc tương đương trở lên.

5.2. Tiêu chuẩn khác

- Có trình độ đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ từ Đại học trở lên.

Phó Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách có trình độ đại học trở lên, chuyên ngành: Kinh tế - tài chính ... hoặc các nhóm ngành phù hợp theo yêu cầu nhiệm vụ do cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Phó Trưởng ban Đô thị có trình độ đại học trở lên, chuyên ngành: xây dựng, kiến trúc... hoặc các nhóm ngành phù hợp theo yêu cầu nhiệm vụ do cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Phó Trưởng ban Văn hóa - Xã hội có trình độ đại học trở lên, chuyên ngành: văn hóa, khoa học xã hội... hoặc các nhóm ngành phù hợp theo yêu cầu nhiệm vụ do cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Phó Trưởng ban Pháp chế có trình độ đại học trở lên, chuyên ngành: Luật hoặc các nhóm ngành phù hợp theo yêu cầu nhiệm vụ do cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

- Có trình độ quản lý nhà nước đối với công chức ngạch chuyên viên chính và tương đương.

- Có bằng trung cấp lý luận chính trị hoặc cử nhân chính trị hoặc có giấy xác nhận tương đương trình độ trung cấp lý luận chính trị của cơ quan có thẩm quyền (theo quy định tại Nghị định 29/2024/NĐ-CP ngày 06/3/2024 của Chính phủ quy định tiêu chuẩn chức danh công chức lãnh đạo, quản lý trong cơ quan hành chính nhà nước, có hiệu lực từ 01/5/2024).

- Có trình độ tin học và trình độ ngoại ngữ đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn.

BẢN MÔ TẢ CÔNG VIỆC CỦA VỊ TRÍ VIỆC LÀM

1- Mục tiêu vị trí việc làm: Thực hiện trách nhiệm của Đại biểu HĐND được quy định đồng thời tham mưu giúp Lãnh đạo Ban đối với một số lĩnh vực được phân công.

2- Các công việc và tiêu chí đánh giá

3 - Các mối quan hệ trong công việc

3.1 - Bên trong

- Mối quan hệ công tác giữa Ủy viên chuyên trách và Trưởng ban

Giúp Trưởng Ban xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch công tác của Ban khi được phân công; chủ trì, điều hành các cuộc họp, làm việc của Ban với các cơ quan, đơn vị khi được Trưởng Ban ủy quyền.

- Mối quan hệ công tác giữa Ủy viên chuyên trách và các Phó Trưởng Ban

Ủy viên chuyên trách có trách nhiệm phối hợp công tác, trao đổi thông tin với các Phó Trưởng Ban trong việc xây dựng dự thao báo cáo, thẩm tra các báo cáo, đề án, dự thảo nghị quyết; tổ chức hoạt động giám sát, khảo sát chuyên đề của Ban đảm bảo chất lượng, hiệu quả; xây dựng chương trình, kế hoạch theo quý, 6 tháng và cả năm. Ủy viên chuyên trách báo cáo các nội dung công việc thuộc lĩnh vực công tác được phân công với Phó Trưởng ban được Trưởng ban ủy quyền hoặc khi Trưởng ban đi vắng.

- Mối quan hệ công tác giữa Ủy viên chuyên trách với Ủy viên khác của Ban

Ủy viên chuyên trách phối hợp công tác, trao đổi thông tin với Ủy viên khác của Ban trong việc giải quyết công việc, bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch.

3.2. Bên ngoài

- Mối quan hệ với Thường trực HĐND Thành phố

Ủy viên chuyên trách chịu sự lãnh đạo, chỉ đạo của Thường trực HĐND Thành phố.

- Mối quan hệ giữa với Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND Thành phố

Tham gia phối hợp với Văn phòng trong việc thực hiện các nhiệm vụ do Thường trực HĐND. Trưởng ban của HĐND giao.

- Mối quan hệ giữa với UBND Thành phố. Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố, các cơ quan Tư pháp Thành phố và cơ quan liên quan

Tham gia phối hợp UBND Thành phố, Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố, các cơ quan Tư pháp Thành phố và các cơ quan chuyên môn trong việc chuẩn bị Đề án. Tờ trình, dự thảo Nghị quyết phục vụ cho kỳ họp HĐND Thành phố và các nhiệm vụ khác khi được Thường trực HĐND. Trưởng ban giao.

4. Phạm vi, quyền hạn: Tham gia thực hiện các nhiệm vụ của Ban của HĐND Thành phố

5- Các yêu cầu về tiêu chuẩn về phẩm chất, trình độ, năng lực

5.1- Tiêu chuẩn chung

- Là Đại biểu HĐND Thành phố nhiệm kỳ 2021-2026. đảm bảo các tiêu chuẩn của đại biểu HĐND theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương, cụ thể: Trung thành với Tổ quốc, Nhân dân và Hiến pháp, phấn đấu thực hiện công cuộc đổi mới, vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, có phẩm chất đạo đức tốt, cần, kiệm, liêm chính, chí công vô tư, gương mẫu chấp hành pháp luật; có bản lĩnh chính trị vững vàng, kiên quyết đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, mọi biểu hiện quan liêu, hách dịch, cửa quyền và các hành vi vi phạm pháp luật khác. Có trình độ văn hóa, chuyên môn, đủ năng lực, sức khỏe, kinh nghiệm công tác và uy tín để thực hiện nhiệm vụ đại biểu; có điều kiện tham gia các hoạt động của HĐND. Liên hệ chặt chẽ với nhân dân, lắng nghe ý kiến, nguyện vọng của nhân dân, được nhân dân tín nhiệm.

- Có tư tưởng chính trị vững vàng; có năng lực xây dựng chính sách và khả năng tổ chức hoạt động giám sát, có chuyên môn và kinh nghiệm phù hợp với vị trí dự kiến; thể hiện trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, không vi phạm quy định về những điều đảng viên, cán bộ, viên chức không được làm. Không có biển hiện cư hội chính trị, tham vọng quyền lực; có tư tưởng cục bộ, bảo thủ, trì trệ; những người vi phạm Quy định số 126-QĐ/TW ngày 28/02/2018 của Bộ Chính trị hoặc có vấn đề về chính trị chưa được kết luận.

- Có kinh nghiệm thực tiễn và khả năng tham gia thực hiện các nhiệm vụ của Ban của Hội đồng nhân dân thành phố

5.2. Tiêu chuẩn khác

- Có trình độ đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ từ Đại học trở lên.

Ủy viên chuyên trách Ban Kinh tế - Ngân sách có trình độ đại học trở lên, chuyên ngành: Kinh tế - tài chính ... hoặc các nhóm ngành phù hợp theo yêu cầu nhiệm vụ do cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Ủy viên chuyên trách Ban Đô thị có trình độ đại học trở lên, chuyên ngành: xây dựng, kiến trúc... hoặc các nhóm ngành phù hợp theo yêu cầu nhiệm vụ do cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Ủy viên chuyên trách Ban Văn hóa - Xã hội có trình độ đại học trở lên, chuyên ngành: văn hóa, khoa học xã hội... hoặc các nhóm ngành phù hợp theo yêu cầu nhiệm vụ do cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Ủy viên chuyên trách Ban Pháp chế có trình độ đại học trở lên, chuyên ngành: Luật hoặc các nhóm ngành phù hợp theo yêu cầu nhiệm vụ do cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

- Có trình độ quản lý nhà nước đối với công chức ngạch chuyên viên và tương đương.

- Có bằng trung cấp lý luận chính trị hoặc cử nhân chính trị hoặc có giấy xác nhận tương đương trình độ trung cấp lý luận chính trị của cơ quan có thẩm quyền.

- Có trình độ tin học và trình độ ngoại ngữ đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn.