Nghị quyết số 16/2004/NQ-HĐND16 về việc nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2005 do Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Giang ban hành

NGHỊ QUYẾT

VỀ NHIỆM VỤ KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2005

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BẮC GIANG KHOÁ XVI - KỲ HỌP THỨ 03

Căn cứ Điều 11 Luật tổ chức HĐND và UBND được Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 26/11/2003;
Sau khi xem xét báo cáo của UBND tỉnh về tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2004, mục tiêu, nhiệm vụ, giải phát chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội năm 2005. báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh và ý kiến thảo luận của các đại biểu HĐND tỉnh.

QUYẾT NGHỊ:

1- Nhất trí thông qua báo cáo tình hình kinh tế - xã hội và sự điều hành của UBND tỉnh năm 2004; mục tiêu, nhiệm vụ và một số giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội năm 2005:

Thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2004, trong điều kiện còn nhiều khó khăn, song được sự chỉ đạo giúp đỡ của Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương, sự tập trung lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp uỷ Đảng, chính quyền, sự phối hợp tham gia của Uỷ ban MTTQ, các đoàn thể nhân dân và sự nỗ lực cố gắng của nhân dân các dân tộc trong tỉnh, nên tình hình kinh tế - xã hội năm 2004 tiếp tục phát triển. Tốc độ tăng trưởng GDP ước đạt 9%. Cao hơn 0,2% so với năm 2003. Sản xuất nông nghiệp tiếp tục được mùa, năng suất, sản lượng các loại cây trồng chính đều cao hơn so với cùng kỳ năm trước, sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, thu ngân sách và thu hút vốn đầu tư phát triển tăng khá, các lĩnh vực văn hoá – xã hội đều có bước phát triển. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững.

Tuy nhiên, bên cạnh những chuyển biến tích cực, tình hình kinh tế - xã hội năm 2004 còn bộc lộ một số hạn chế, thiếu sót: Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) và phát triển CN, TTCN chưa đạt kế hoạch; việc chuyển đổi cơ cấu kinh tế trong nông nghiệp và nông thôn, công tác dồn điền đổi thẻa chậm. Tốc độ xây dựng cơ sở hạ tầng các khu, cụm công nghiệp còn chậm; tai nạn giao thông chưa được đẩy lùi; một số tệ nạn xã hội còn diễn biến phức tạp.

2- Các mục tiêu chủ yếu năm 2005:

- Tổng sản phẩm trong tỉnh (GDP) tăng từ 9-9,5%. Trong đó ngành nông, lâm nghiệp và thuỷ sản tăng 5%; công nghiệp, xây dựng tăng 22%; dịch vụ tăng 7,7%.

- Cơ cấu kinh tế trong GDP: Nông, lâm nghiệp và thuỷ sản chiếm 43%; công nghiệp xây dựng chiếm 23,2%; dịch vụ chiếm 33,8%.

- Tổng sản lượng lương thực có hạt 580 ngàn tấn.

- Lương thực bình quân đầu người 366kg/người/năm.

- Giá trị kim nghạch xuất khẩu 55 triệu USD.

- Thu ngân sách 350 tỷ đồng.

- Giảm tỷ lệ sinh 0,03%; tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên 1,1%.

- Tỷ lệ hộ nghèo còn dưới 7%.

- Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng giảm còn 30%.

- Tỷ lệ lao động qua đào tạo 24%, giải quyết việc làm cho 1,75 vạn lao động.

3- Để thực hiện hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2005, HĐND tỉnh nhấn mạnh một số nội dung chủ yếu sau:

- Năm 2005 có chủ đề là : “Đẩy mạnh cải cách hành chính, tiếp tục khuyến khích phát triển mạnh mẽ công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp và ngành nghề nông thôn. Phấn đấu hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu chủ yếu do Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV đề ra”; các cấp, các ngành tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt 8 nhiệm vụ và 8 giải pháp chủ yếu đã được HĐND tỉnh thông qua để hoàn thành 10 mục tiêu của năm 2005; đồng thời cần tập trung chỉ đao thực hiện tốt một số nhiệm vụ cụ thể là:

- Tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách hành chính ở các cấp, các ngành, nâng cao chất lượng cơ chế “một cửa”, triển khai thực hiện cơ chế một cửa ở tất cả các xã, phường, thị trấn; làm tốt công tác giáo dục và có quy định cụ thể để nâng cao trách nhiệm phục vụ nhân dân của cán bộ công chức; quan tâm chỉ đạo giải quyết khiếu nại tố cáo của công dân.

- Tập trung cao, giải quyết công tác giải phóng mặt bằng để phát triển công nghiệp và đô thị, tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, nhất là khu vực dân doanh để phát triển tiểu thủ công nghiệp và ngành nghề nông thôn; đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện các công trình, các chương trình dự án.

- Đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu trong nông nghiệp, nông thôn theo hướng sản xuất hàng hoá; đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, nhất là ở đô thị, tập trung chỉ đạo thực hiện kế hoạch dồn điền, đổi thửa; kiên cố hoá kênh mương và cứng hoá đường giao thông nông thôn; tăng cường quản lý thị trường, tạo mọi điều kiện để tiêu thụ sản phẩm nông sản cho nhân dân.

- Quan tâm chất lượng giáo dục toàn diện, chú ý vùng khó khăn, vùng sâu, vùng xa; đẩy nhanh tiến độ xây dựng trường chuẩn quốc gia; xã chuẩn quốc gia về y tế; nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh, quản lý hành nghề y dược tư nhân, nâng cao trách nhiệm phục vụ người bệnh của đội ngũ cán bộ y tế và hoàn thành hỗ trợ cải thiện nhà ở cho hộ nghèo.

- Tập trung chỉ đạo phòng chống các tệ nạn xã hội, giảm tai nạn giao thông, tiếp tục thực hiện các biện pháp đảm bảo quốc phòng, an ninh.

4- Giao cho UBND tỉnh tổ chức thực hiện Nghị quyết này.

Thường trực HĐND, các ban HĐND và các đại biểu HĐND tỉnh phối hợp với Uỷ ban MTTQ và các đoàn thể nhân dân tăng cường kiểm tra, giám sát thực hiện Nghị quyết; đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động nhân dân các dân tộc trong tỉnh khắc phục khó khăn, thi đua thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2005 mà nghị quyết HĐND tỉnh đã đề ra.

NGHỊ QUYẾT

VỀ NHIỆM VỤ KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2005

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BẮC GIANG KHOÁ XVI - KỲ HỌP THỨ 03

Căn cứ Điều 11 Luật tổ chức HĐND và UBND được Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 26/11/2003;
Sau khi xem xét báo cáo của UBND tỉnh về tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2004, mục tiêu, nhiệm vụ, giải phát chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội năm 2005. báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh và ý kiến thảo luận của các đại biểu HĐND tỉnh.

QUYẾT NGHỊ:

1- Nhất trí thông qua báo cáo tình hình kinh tế - xã hội và sự điều hành của UBND tỉnh năm 2004; mục tiêu, nhiệm vụ và một số giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội năm 2005:

Thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2004, trong điều kiện còn nhiều khó khăn, song được sự chỉ đạo giúp đỡ của Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương, sự tập trung lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp uỷ Đảng, chính quyền, sự phối hợp tham gia của Uỷ ban MTTQ, các đoàn thể nhân dân và sự nỗ lực cố gắng của nhân dân các dân tộc trong tỉnh, nên tình hình kinh tế - xã hội năm 2004 tiếp tục phát triển. Tốc độ tăng trưởng GDP ước đạt 9%. Cao hơn 0,2% so với năm 2003. Sản xuất nông nghiệp tiếp tục được mùa, năng suất, sản lượng các loại cây trồng chính đều cao hơn so với cùng kỳ năm trước, sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, thu ngân sách và thu hút vốn đầu tư phát triển tăng khá, các lĩnh vực văn hoá – xã hội đều có bước phát triển. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững.

Tuy nhiên, bên cạnh những chuyển biến tích cực, tình hình kinh tế - xã hội năm 2004 còn bộc lộ một số hạn chế, thiếu sót: Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) và phát triển CN, TTCN chưa đạt kế hoạch; việc chuyển đổi cơ cấu kinh tế trong nông nghiệp và nông thôn, công tác dồn điền đổi thẻa chậm. Tốc độ xây dựng cơ sở hạ tầng các khu, cụm công nghiệp còn chậm; tai nạn giao thông chưa được đẩy lùi; một số tệ nạn xã hội còn diễn biến phức tạp.

2- Các mục tiêu chủ yếu năm 2005:

- Tổng sản phẩm trong tỉnh (GDP) tăng từ 9-9,5%. Trong đó ngành nông, lâm nghiệp và thuỷ sản tăng 5%; công nghiệp, xây dựng tăng 22%; dịch vụ tăng 7,7%.

- Cơ cấu kinh tế trong GDP: Nông, lâm nghiệp và thuỷ sản chiếm 43%; công nghiệp xây dựng chiếm 23,2%; dịch vụ chiếm 33,8%.

- Tổng sản lượng lương thực có hạt 580 ngàn tấn.

- Lương thực bình quân đầu người 366kg/người/năm.

- Giá trị kim nghạch xuất khẩu 55 triệu USD.

- Thu ngân sách 350 tỷ đồng.

- Giảm tỷ lệ sinh 0,03%; tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên 1,1%.

- Tỷ lệ hộ nghèo còn dưới 7%.

- Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng giảm còn 30%.

- Tỷ lệ lao động qua đào tạo 24%, giải quyết việc làm cho 1,75 vạn lao động.

3- Để thực hiện hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2005, HĐND tỉnh nhấn mạnh một số nội dung chủ yếu sau:

- Năm 2005 có chủ đề là : “Đẩy mạnh cải cách hành chính, tiếp tục khuyến khích phát triển mạnh mẽ công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp và ngành nghề nông thôn. Phấn đấu hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu chủ yếu do Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV đề ra”; các cấp, các ngành tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt 8 nhiệm vụ và 8 giải pháp chủ yếu đã được HĐND tỉnh thông qua để hoàn thành 10 mục tiêu của năm 2005; đồng thời cần tập trung chỉ đao thực hiện tốt một số nhiệm vụ cụ thể là:

- Tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách hành chính ở các cấp, các ngành, nâng cao chất lượng cơ chế “một cửa”, triển khai thực hiện cơ chế một cửa ở tất cả các xã, phường, thị trấn; làm tốt công tác giáo dục và có quy định cụ thể để nâng cao trách nhiệm phục vụ nhân dân của cán bộ công chức; quan tâm chỉ đạo giải quyết khiếu nại tố cáo của công dân.

- Tập trung cao, giải quyết công tác giải phóng mặt bằng để phát triển công nghiệp và đô thị, tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, nhất là khu vực dân doanh để phát triển tiểu thủ công nghiệp và ngành nghề nông thôn; đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện các công trình, các chương trình dự án.

- Đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu trong nông nghiệp, nông thôn theo hướng sản xuất hàng hoá; đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, nhất là ở đô thị, tập trung chỉ đạo thực hiện kế hoạch dồn điền, đổi thửa; kiên cố hoá kênh mương và cứng hoá đường giao thông nông thôn; tăng cường quản lý thị trường, tạo mọi điều kiện để tiêu thụ sản phẩm nông sản cho nhân dân.

- Quan tâm chất lượng giáo dục toàn diện, chú ý vùng khó khăn, vùng sâu, vùng xa; đẩy nhanh tiến độ xây dựng trường chuẩn quốc gia; xã chuẩn quốc gia về y tế; nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh, quản lý hành nghề y dược tư nhân, nâng cao trách nhiệm phục vụ người bệnh của đội ngũ cán bộ y tế và hoàn thành hỗ trợ cải thiện nhà ở cho hộ nghèo.

- Tập trung chỉ đạo phòng chống các tệ nạn xã hội, giảm tai nạn giao thông, tiếp tục thực hiện các biện pháp đảm bảo quốc phòng, an ninh.

4- Giao cho UBND tỉnh tổ chức thực hiện Nghị quyết này.

Thường trực HĐND, các ban HĐND và các đại biểu HĐND tỉnh phối hợp với Uỷ ban MTTQ và các đoàn thể nhân dân tăng cường kiểm tra, giám sát thực hiện Nghị quyết; đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động nhân dân các dân tộc trong tỉnh khắc phục khó khăn, thi đua thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2005 mà nghị quyết HĐND tỉnh đã đề ra.

Nghị quyết này được HĐND tỉnh khoá XVI, kỳ họp thứ 3 thông qua ngày 08 tháng 12 năm 2004./.