Cám ơn bạn đã gửi báo lỗi nội dung, chúng tôi sẽ kiểm tra và chỉnh sửa trong thời gian sớm nhất

Đóng

Nghị quyết 115/NQ-HĐND năm 2023 về Kỳ họp thứ 15, Hội đồng nhân dân thành phố Đà Nẵng khóa X nhiệm kỳ 2021-2026

Số hiệu	115/NQ-HĐND
Ngày ban hành	14/12/2023
Ngày có hiệu lực	14/12/2023
Loại văn bản	Nghị quyết
Cơ quan ban hành	Thành phố Đà Nẵng
Người ký	Lương Nguyễn Minh Triết
Lĩnh vực	Bộ máy hành chính

Tải văn bản In văn bản

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 115/NQ-HĐND	Đà Nẵng, ngày 14 tháng 12 năm 2023

NGHỊ QUYẾT

KỲ HỌP THỨ 15, HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG KHÓA X NHIỆM KỲ 2021-2026

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
KHÓA X, NHIỆM KỲ 2021-2026, KỲ HỌP THỨ 15

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Nghị quyết số 119/2020/QH14 ngày 10 tháng 6 năm 2020 của Quốc hội về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng; Nghị định số 34/2021/NĐ-CP ngày 29 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Nghị quyết số 119/2020/QH14 ngày 10 tháng 6 năm 2020 của Quốc về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng;

Căn cứ kết quả Kỳ họp từ ngày 12 tháng 12 đến ngày 14 tháng 12 năm 2023 của Hội đồng nhân dân thành phố Đà Nẵng khóa X, nhiệm kỳ 2021-2026;

Trên cơ sở xem xét các báo cáo, tờ trình của Thường trực Hội đồng nhân dân (HĐND) thành phố, Ủy ban nhân dân (UBND) thành phố, các cơ quan hữu quan, báo cáo thẩm tra của các Ban của HĐND thành phố và ý kiến thảo luận, biểu quyết của các vị đại biểu HĐND thành phố Kỳ họp,

QUYẾT NGHỊ:

I. Hội đồng nhân dân thành phố Đà Nẵng khóa X đã hoàn thành chương trình Kỳ họp thứ 15 với những nội dung được xem xét, quyết định như sau:

1. HĐNĐ thành phố ghi nhận sự nỗ lực, cố gắng trong chỉ đạo, điều hành của UBND thành phố theo Báo cáo số 399/BC-UBND ngày 04/12/2023. Năm 2023, UBND thành phố, các cấp, các ngành, các địa phương kịp thời ban hành các chương trình, kế hoạch, phương án, điều hành cơ bản phù hợp với thực tiễn, có trọng tâm tạo sự chủ động, triển khai quyết liệt, đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp gắn với thực hiện Chủ đề “Năm tập trung khơi thông các nguồn lực, thu hút đầu tư, giữ vững tăng trưởng kinh tế và đảm bảo an sinh xã hội”. Nhờ đó, mặc dù còn nhiều khó khăn, thách thức, nhưng kinh tế - xã hội thành phố vẫn đạt được nhiều kết quả tích cực; tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) năm 2023 ước tăng (2,58%) so cùng kỳ năm 2022, quy mô nền kinh tế ước đạt hơn 134.000 tỷ đồng, tăng thêm gần 10.000 tỷ đồng so với năm 2022; một số ngành, lĩnh vực kinh tế chủ yếu tăng trưởng khá, nhất là hoạt động dịch vụ, du lịch, xuất khẩu phần mềm, du lịch tăng gấp đôi số lượng khách so với năm 2022; có 30/38 dự án hoàn thành, đưa vào sử dụng, 19/27 dự án khởi công mới theo cam kết, phấn đấu giải ngân 95% kế hoạch vốn đầu tư công. Đà Nẵng là địa phương đầu tiên trong 05 thành phố trực thuộc Trung ương được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và công bố Quy hoạch thành phố thời kỳ 2021- 2023, tầm nhìn đến năm 2050. Công tác chuyển đổi số, xây dựng thành phổ thông minh gắn với khởi nghiệp đổi mới sáng tạo đạt nhiều kết quả quan trọng[1]. Các chương trình an sinh xã hội được duy trì thực hiện với nhiều chính sách mang đậm tính nhân văn được dư luận đồng thuận, đánh giá cao. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội tiếp tục được giữ vững, không xảy ra vụ việc phức tạp, nổi cộm. Thành phố đã tổ chức sơ kết đánh giá 03 năm Nghị quyết số 119/2020/QH14 ngày 19/6/2020 của Quốc hội.

Tuy nhiên, kinh tế thành phố phục hồi nhưng phát triển chưa đồng đều, tăng trưởng không ổn định và gặp khó khăn, thách thức[2]; việc giải quyết, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc khơi thông các nguồn lực chưa đạt được như kỳ vọng. Tiến độ lập quy hoạch phân khu, công tác giải ngân vốn đầu tư công, tiến độ một số công trình, dự án trọng điểm còn chậm; một số dự án chậm triển khai, chậm bàn giao, dự án treo ảnh hưởng lớn đến đời sống dân sinh và gây bức xúc trong Nhân dân. Công tác quản lý trật tự đô thị, vệ sinh môi trường còn một số bất cập; hạ tầng đô thị, thoát nước thiếu đồng bộ; chưa có giải pháp hiệu quả xử lý tình trạng ngập úng đô thị khi xảy ra mưa lớn trên địa bàn; đời sống của một bộ phận người dân, nhất là người lao động phổ thông, người nghèo gặp khó khăn. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội còn diễn biến phức tạp. Vẫn còn tình trạng né tránh, đùn đẩy, không làm đúng, đầy đủ chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn được giao trong một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức ảnh hưởng đến tiến độ và hiệu quả giải quyết công việc, nhất là trong công tác quản lý nhà nước...

Năm 2024 là năm có ý nghĩa quyết định đến việc thực hiện mục tiêu của Nghị quyết Đại hội lần thứ XXII Đảng bộ thành phố, HĐND thành phố đề nghị UBND thành phố chủ động triển khai các chương trình, kế hoạch thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh trên địa bàn thành phố gắn với Chủ đề năm 2024 là “Đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường kỷ luật, kỷ cương, tiếp tục khơi thông các nguồn lực đầu tư, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và đảm bảo an sinh xã hội”. Khẩn trương triển khai hiệu quả các nghị quyết được thông qua tại Kỳ họp; tiếp tục nâng cao công tác tuyên truyền để người dân biết, tiếp cận chính sách. Tập trung đánh giá kết quả thụ hưởng các chính sách, thường xuyên rà soát các khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai, đề xuất sửa đổi, bổ sung kịp thời các chính sách đảm bảo hiệu quả, đáp ứng yêu cầu của thực tiễn.

2. Kỳ họp thứ 15 HĐND thành phố khóa X, nhiệm kỳ 2021-2026 đã thống nhất thông qua 45 nghị quyết (theo Phụ lục đính kèm).

3. Thống nhất thông qua nội dung tại các tờ trình của UBND thành phố:

3.1. Về sửa đổi, bổ sung giá đất tại Bảng giá các loại đất trên địa bàn thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2020-2024 tại Tờ trình số 242/TTr-UBND ngày 06/12/2023.

3.2. Về việc ban hành hệ số điều chỉnh giá đất năm 2023 đối với các khu vực, tuyến đường mới ban hành giá đất và xây dựng hệ số điều chỉnh giá đất năm 2024 trên địa bàn thành phố tại Tờ trình số 260/TTr-UBND ngày 11/12/2023. Về hệ số điều chỉnh giá đất tại các khu công nghiệp, đề nghị UBND thành phố cần xem xét, đánh giá một cách toàn diện, tham chiếu thêm giá đất trong khu công nghiệp tại các địa phương khác trên cả nước để có sự so sánh; để từ đó xem xét, quyết định phù hợp nhằm đảm bảo môi trường đầu tư tại thành phố; đảm bảo hài hòa lợi ích của doanh nghiệp trong bối cảnh kinh tế suy thoái, doanh nghiệp còn nhiều khó khăn.

3.3. Về kế hoạch sử dụng vốn ngân sách nhà nước để phát triển nhà ở giai đoạn 2021-2025 tại Tờ trình số 218/TTr-UBND ngày 28/11/2023. Đề nghị UBND thành phố chỉ đạo triển khai thực hiện các bước quy trình thủ tục, trình cấp có thẩm quyền quyết định theo đúng quy định của Luật Đầu tư công; đồng thời lưu ý suất đầu tư trong quá trình thẩm định chủ trương đầu tư dự án chuyển đổi công năng 02 Khu Ký túc xá sinh viên tập trung tại khu đô thị công nghiệp Hòa Khánh.

3.4. Về hỗ trợ thăm, tặng quà cho các đơn vị, địa phương và đối tượng nhân dịp tết Nguyên đán Giáp Thìn năm 2024 tại Tờ trình số 253/TTr-UBND ngày 07/12/2023.

3.5. Thống nhất tiếp tục hỗ trợ kinh phí xây mới, sửa chữa nhà ở đối với người có công với cách mạng trên địa bàn thành phố năm 2024 theo mức hỗ trợ đã thực hiện năm 2023, cụ thể; Mức kinh phí hỗ trợ xây mới nhà ở là 60 triệu đồng/hộ và sửa chữa nhà ở tối đa không quá 30 triệu đồng/hộ (thời gian áp dụng từ 01/01/2024 đến ngày 01/7/2024) tại Tờ trình số 219/TTr-UBND ngày 28/11/2023. Đề nghị UBND thành phố chỉ đạo, tham mưu sớm trình chính sách hỗ trợ mới với mức hỗ trợ nâng cao hơn mức đang quy định để áp dụng từ 01/7/2024 trở đi.

4. Qua xem xét báo cáo kết quả hoạt động của các cơ quan tư pháp: HĐND thành phố ghi nhận những kết quả của Viện Kiểm sát nhân dân, Tòa ân nhân dân, Cục Thi hành án dân sự trong năm 2023. Bên cạnh những kết quả đạt được trong công tác xét xử của Tòa án nhân dân 02 cấp thành phố vẫn còn án bị hủy; việc cung cấp hồ sơ tài liệu, chứng cứ của các cơ quan, ban ngành còn chậm. Hoạt động của Viện Kiểm sát nhân dân hai cấp thành phố vẫn còn một vụ án hình sự bị cấp phúc thẩm, giám đốc thẩm hủy để điều tra lại; việc trả hồ sơ còn nhiều và một số vụ có lỗi của kiểm sát viên; chất lượng kháng nghị hình sự được cấp phúc thẩm xét xử chấp nhận vượt so với chỉ tiêu. Một số Chi cục Thi hành án dân sự chưa thật sự chủ động trong công tác tham mưu, báo cáo Ban chỉ đạo công tác Thi hành án dân sự các biện pháp, phương án xử lý vụ việc cụ thể tại địa phương, dẫn đến việc xử lý vụ việc kéo dài, không đảm bảo tiến độ thi hành án.

Thời gian đến, HĐND thành phố đề nghị Tòa án nhân dân thành phố tập trung thực hiện chống oan, sai, bỏ lọt tội phạm và nâng cao các chỉ tiêu nghiệp vụ, nhất là các chỉ tiêu tại Nghị quyết số 96/2019/QH14 ngày 27/11/2019 của Quốc hội; Viện Kiểm sát nhân dân thành phố tiếp tục thực hiện tốt vai trò, trách nhiệm trong đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí; nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác hoà giải, đối thoại tại Toà án theo Chỉ thị số 02/2022/CT-CA ngày 14/3/2022 của Chánh án Toà án nhân dân tối cao; Cục Thi hành án dân sự thành phố tiếp tục có giải pháp tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong thi hành án dân sự hiện nay; tăng cường công tác kiểm tra nghiệp vụ và toàn diện đối với các Chi cục Thi hành án dân sự các quận, huyện của thành phố; tiếp tục thực hiện có hiệu quả Quy chế phối hợp liến ngành trong công tác thi hành án dân sự và Quy chế số 01/2019/LN-QCPH ngày 02/4/2019 của các Cơ quan liên ngành thành phố để xử lý tốt hơn, đáp ứng giải quyết kịp thời nhiệm vụ chuyên môn của các ngành.

5. Qua xem xét các báo cáo, đề nghị UBND thành phố nghiên cứu tiếp thu ý kiến của các Ban của HĐNĐ thành phố tại các báo cáo thẩm tra liên quan trình tại Kỳ họp; trong đó lưu ý tập trung một số nội dung như sau:

5.1. Báo cáo số 377/BC-UBND ngày 27/11/2023 của UBND thành phố về tổng hợp và đánh giá kết quả giải quyết, trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri trước và sau Kỳ họp HĐND thành phố giữa năm 2023.

Đề nghị UBND thành phố thường xuyên kiểm tra, đôn đốc các sở, ngành liên quan giải quyết các kiến nghị của cử tri phản ảnh, đơn thư công dân, xem đây là một trong những nội dung để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của sở, ngành trong năm. Báo cáo việc giải quyết, trả lời các ý kiến, kiến nghị của cử tri trình tại các kỳ họp của HĐND thành phố cần nêu cụ thể và đưa ra lộ trình, phương hướng giải quyết. Đánh giá kết quả giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri của các sở, ngành, UBND các quận, huyện. Rà soát và chỉ đạo giải quyết dứt điểm các vụ việc khiếu nại, tố cáo, kiến nghị có tính chất phức tạp, kéo dài, liên quan đến nhiều cơ quan, đơn vị, địa phương, nhất là các đơn thư cồn tồn đọng trong năm 2021, 2022. Chỉ đạo các sở, ngành, địa phương thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra cán bộ, công chức cập nhật Hệ thống cơ sở dữ liệu quản lý công tác tiếp công dân, xử lý đơn, giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo.

5.2. Báo cáo số 398/BC-UBND ngày 04/12/2023 của UBND thành phố về việc triển khai Nghị quyết của HĐND thành phố, Thông báo kết luận của Thường trực HĐND thành phố.

Đề nghị UBND thành phố cần tập trung chỉ đạo quyết liệt các sở, ngành, UBND các quận, huyện và các cơ quan, đơn vị liên quan đẩy nhanh tiến độ, tháo gỡ vướng mắc, tăng cường công tác phối hợp, ưu tiên nguồn lực để triển khai thực hiện, giải quyết dứt điểm đối với các nội dung, công việc theo Nghị quyết HĐND thành phố và thông báo kết luận của Thường trực HĐND thành phố; tổng hợp, báo cáo Thường trực HĐND thành phố, HĐND thành phố xem xét, cho ý kiến theo đúng quy định. Duy trì tổ chức họp rà soát tiến độ thực hiện các nhiệm vụ để làm rõ trách nhiệm các tập thể, cá nhân có liên quan, đôn đốc tiến độ thực hiện các nhiệm vụ đã đề ra.

5.3. Báo cáo số 389/BC-UBND ngày 29/11/2023 về kết quả công tác phòng chống tội phạm và vi phạm pháp luật năm 2023.

Đề nghị UBND thành phố chỉ đạo Công an thành phố triển khai hiệu quả các chủ trương, nghị quyết, chỉ thị của Trung ương và Thành ủy về công tác đảm bảo quốc phòng, an ninh. Tập trung công tác phòng ngừa tội phạm, có giải pháp căn cơ, quyết liệt trấn áp các loại tội phạm, tệ nạn xã hội có chiều hướng gia tăng trên địa bàn thành phố. Triển khai đồng bộ các giải pháp bảo đảm trật tự an toàn giao thông, xử lý vi phạm giao thông, tập trung kiến nghị khắc phục các điểm đen về tai nạn giao thông, các điểm ùn tắc giao thông.

[...]

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 115/NQ-HĐND	Đà Nẵng, ngày 14 tháng 12 năm 2023