|
CHÍNH PHỦ
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
/2024/NĐ-CP
|
Hà Nội,
ngày
tháng năm 2024
|
|
DỰ THẢO
|
|
NGHỊ ĐỊNH
SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA
NGHỊ ĐỊNH SỐ 01/2019/NĐ-CP NGÀY 01 THÁNG 01 NĂM 2019 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ KIỂM LÂM
VÀ LỰC LƯỢNG CHUYÊN TRÁCH BẢO VỆ RỪNG
Căn cứ Luật Tổ chức
Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm
2019;
Căn cứ Luật Lâm
nghiệp ngày 15 tháng 11 năm 2017;
Theo đề nghị của Bộ
trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;
Chính phủ ban hành
Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 01/2019/NĐ-CP ngày 01
tháng 01 năm 2019 của Chính phủ về Kiểm lâm và Lực lượng chuyên trách bảo vệ rừng.
Điều
1. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 01/2019/NĐ-CP ngày 01 tháng 01
năm 2019 của Chính phủ về Kiểm lâm và Lực lượng chuyên trách bảo vệ rừng
1. Bổ sung Điều 2a như
sau:
“Điều 2a. Giải
thích từ ngữ
Trong Nghị định này,
các từ ngữ được hiểu như sau:
1. Kiểm lâm trung ương
bao gồm Cục Kiểm lâm, Chi cục Kiểm lâm vùng thực hiện quản lý nhà nước về quản
lý, bảo vệ rừng, bảo đảm chấp hành pháp luật về lâm nghiệp; tổ chức lực lượng
chuyên ngành về phòng cháy và chữa cháy rừng.
2. Kiểm lâm cấp tỉnh
là Chi cục Kiểm lâm thực hiện quản lý nhà nước về quản lý, bảo vệ rừng, bảo đảm
chấp hành pháp luật về lâm nghiệp; tổ chức lực lượng chuyên ngành về phòng cháy
và chữa cháy rừng.
3. Kiểm lâm cấp huyện
là Hạt Kiểm lâm thực hiện quản lý nhà nước về quản lý, bảo vệ rừng, bảo đảm chấp
hành pháp luật về lâm nghiệp; tổ chức lực lượng chuyên ngành về phòng cháy và
chữa cháy rừng.
4. Kiểm lâm rừng đặc dụng,
rừng phòng hộ là tổ chức thuộc ban quản lý rừng đặc dụng, rừng phòng hộ thực hiện
quản lý, bảo vệ rừng, phòng cháy và chữa cháy rừng trong phạm vi quản lý của
ban quản lý rừng đặc dụng, phòng hộ.”
2. Sửa đổi, bổ sung
khoản 1 Điều 3 như sau:
“1. Tham mưu
giúp Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quản lý nhà nước về lâm
nghiệp: xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, chương trình, kế hoạch, phương án,
đề án về quản lý, bảo vệ rừng, phòng cháy và chữa cháy rừng, bảo đảm chấp hành
pháp luật về lâm nghiệp, đại diện
quốc gia thực hiện quyền, nghĩa vụ của nước thành viên tham gia điều ước quốc tế,
thỏa thuận quốc tế theo phân công, phân cấp.”
3. Sửa đổi, bổ sung điểm
đ khoản 2 Điều 3 như sau:
“đ) Thực hiện các quy định
về Hệ thống bảo đảm gỗ hợp pháp Việt Nam; quản lý, truy xuất, nguồn gốc lâm
sản;
đ1)
Thực hiện các quy định về quản lý thực vật rừng,
động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm và thực thi Công ước về buôn bán quốc tế
các loài động vật, thực vật hoang dã nguy cấp;”
4. Sửa đổi, bổ sung điểm
a khoản 3 Điều 3 như sau:
“a) Chỉ đạo tổ chức
thực hiện các biện pháp bảo vệ rừng, phòng cháy và chữa cháy rừng, bảo đảm chấp
hành pháp luật tại các khu rừng đặc dụng, rừng phòng hộ thuộc trung ương quản
lý;”
5. Bổ
sung điểm k, điểm l khoản 3 Điều 3 như sau:
“k)
Thực hiện các quy định về Hệ thống bảo đảm gỗ hợp pháp Việt Nam; quản lý, truy
xuất nguồn gốc lâm sản;
l) Thực
hiện các quy định về quản lý thực vật rừng, động
vật rừng nguy cấp, quý, hiếm và thực thi Công ước về buôn bán quốc tế các
loài động vật, thực vật hoang dã nguy cấp.”
6. Sửa đổi, bổ sung
khoản 5 Điều 3 như sau:
“Thực
hiện các nhiệm vụ thuộc lĩnh vực lâm nghiệp theo quy định của pháp luật và cơ
quan nhà nước có thẩm quyền giao .”
7. Bổ sung điểm c khoản
1 Điều 4 như sau:
“c)
Giao rừng, cho thuê rừng, thu hồi rừng, chuyển loại rừng, chuyển mục đích sử dụng
rừng, khung giá rừng, thành lập khu rừng đặc dụng, khu rừng phòng hộ tại địa
phương theo quy định của pháp luật;”
8. Bổ
sung điểm d khoản 1 Điều 4 như sau:
“d)
Phát triển rừng, sử dụng rừng, trồng rừng thay thế, khai thác lâm sản, tổ chức
sản xuất lâm nghiệp gắn với chế biến và thương mại lâm sản tại địa phương.”
9. Bổ sung khoản 2 Điều
4 như sau:
“2.
Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra công tác quản lý rừng, bảo vệ rừng, phòng cháy và
chữa cháy rừng, bảo đảm chấp hành pháp luật về lâm nghiệp, phát triển rừng, sử
dụng rừng, chế biến và thương mại lâm sản trên phạm vi địa bàn tỉnh:”
10. Sửa đổi, bổ sung
điểm đ khoản 2 Điều 4 như sau:
“đ)
Thực hiện các quy định về Hệ thống bảo đảm gỗ hợp pháp Việt Nam; quản lý, truy
xuất nguồn gốc lâm sản;
e) Thực
hiện các quy định về quản lý thực vật rừng, động
vật rừng nguy cấp, quý, hiếm và thực thi Công ước về buôn bán quốc tế các
loài động vật, thực vật hoang dã nguy cấp;”
11. Bổ sung điểm g khoản
2 Điều 4 như sau:
“g) Hướng
dẫn, kiểm tra công tác phát triển rừng, sử dụng rừng, chế biến và thương mại
lâm sản; kiểm tra, giám sát việc trồng rừng thay thế.”
12. Bổ sung khoản 3 Điều
4 như sau:
“3. Tổ
chức thực hiện các nhiệm vụ về quản lý, bảo vệ rừng, phòng cháy và chữa cháy rừng,
bảo đảm chấp hành pháp luật về lâm nghiệp, phát triển rừng, sử dụng rừng, chế
biến và thương mại lâm sản trên phạm vi địa bàn tỉnh:”
13. Bổ sung điểm k, điểm
l, điểm m khoản 3 Điều 4 như sau:
“k) Thực hiện các quy
định về Hệ thống bảo đảm gỗ hợp pháp Việt Nam; quản lý, truy xuất nguồn gốc lâm
sản;
l) Thực hiện các quy định
về quản lý thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp,
quý, hiếm và thực thi Công ước về buôn bán quốc tế các loài động vật, thực
vật hoang dã nguy cấp;
m) Hướng dẫn, thẩm định,
tổ chức thực hiện phương án quản lý rừng bền vững, công trình lâm sinh, trồng rừng,
cải tạo rừng, khoanh nuôi xúc tiến tái sinh, trồng cây phân tán, trồng rừng
thay thế, phát triển lâm sản ngoài gỗ, quản lý giống cây lâm nghiệp, khai thác
rừng, chế biến và thương mại lâm sản.”
14. Sửa đổi, bổ sung
khoản 4 Điều 4 như sau:
“4.
Thực hiện các nhiệm vụ thuộc lĩnh vực lâm nghiệp theo quy định của pháp luật và
cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao.”
15. Sửa đổi, bổ sung
điểm e khoản 2 Điều 5 như sau:
“e) Thực hiện các quy
định về Hệ thống bảo đảm gỗ hợp pháp Việt Nam; quản lý, truy xuất nguồn gốc lâm
sản;
e1)
Thực hiện các quy định về quản lý thực vật rừng,
động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm và thực thi Công ước về buôn bán quốc tế
các loài động vật, thực vật hoang dã nguy cấp;”
16. Sửa đổi, bổ sung
khoản 4 Điều 5 như sau:
“4.
Thực hiện các nhiệm vụ thuộc lĩnh vực lâm nghiệp theo quy định của pháp
luật và cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao.”
17. Sửa đổi, bổ sung
khoản 2 Điều 6 như sau:
“2. Tổ chức quản lý bảo vệ rừng, phòng cháy và chữa
cháy rừng; tổ chức đấu tranh phòng ngừa, ngăn chặn, bảo đảm chấp hành pháp luật
về lâm nghiệp thuộc phạm vi được giao.”
18. Sửa đổi, bổ sung
khoản 8 Điều 6 như sau:
“8. Thực hiện các nhiệm vụ thuộc lĩnh vực lâm nghiệp
theo quy định của pháp luật và cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao.”
19. Sửa đổi, bổ sung
Điều 7 như sau:
“Điều 7. Nhiệm vụ, quyền hạn của công chức, viên chức Kiểm lâm
1. Nhiệm vụ quyền hạn của công chức Kiểm
lâm
a) Công chức Kiểm lâm khi thi hành công vụ
thực hiện đúng chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn được giao và chịu trách nhiệm về
thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của mình theo quy định tại Nghị định này và theo
quy định của pháp luật; mặc đồng phục, đeo cấp hiệu, kiểm lâm hiệu, biển tên
theo quy định;
b) Yêu cầu cơ
quan, tổ chức, cá nhân có liên quan cung cấp thông tin, tài liệu, chứng cứ, kiểm
tra hiện trường, khám nơi cất giữ lâm sản trái pháp luật, thu giữ, tạm giữ, bảo
quản tang vật, kiểm tra phương tiện vận chuyển lâm sản trái phép theo thẩm quyền
và theo quy định của pháp luật;
c) Xử lý vi phạm pháp luật về lâm nghiệp
theo quy định của pháp luật về xử lý hành chính, xử lý hình sự;
d) Được trang bị và sử dụng vũ khí, công cụ
hỗ trợ, đồng phục, phương tiện, trang thiết bị chuyên dụng theo quy định của pháp
luật;
đ) Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn được
giao khác theo quy định của pháp luật.
2. Nhiệm vụ, quyền hạn của viên chức Kiểm
lâm
a) Viên chức Kiểm lâm có trách nhiệm thực
hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao và chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, quyền
hạn của mình theo quy định tại Nghị định này và theo quy định của pháp luật; mặc
đồng phục, đeo cấp hiệu, kiểm lâm hiệu, biển tên theo quy định;
b) Yêu cầu cơ
quan, tổ chức, cá nhân có liên quan cung cấp thông tin, tài liệu, chứng cứ, kiểm
tra hiện trường, khám nơi cất giữ lâm sản trái pháp luật, tạm giữ, bảo quản
tang vật, kiểm tra phương tiện vận chuyển lâm sản trái phép theo thẩm quyền và
theo quy định của pháp luật;
c) Được trang
bị và sử dụng vũ khí, công cụ hỗ trợ, đồng phục, phương tiện, trang thiết bị
chuyên dụng theo quy định của pháp luật;
d) Thực hiện
các nhiệm vụ khác do người có thẩm quyền giao và theo quy định của pháp luật.”
20. Sửa đổi Điều
8 như sau:
“Điều 8. Tổ chức
Kiểm lâm trung ương
Kiểm lâm trung
ương là tổ chức hành chính thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn”
21. Sửa đổi bổ
sung khoản 1 Điều 11 như sau:
“1. Kiểm lâm rừng đặc dụng, Kiểm lâm rừng phòng hộ
là tổ chức thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đối với rừng đặc dụng,
rừng phòng hộ do Trung ương quản lý; thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đối với rừng
đặc dụng, rừng phòng hộ do địa phương quản lý.”
22. Sửa đổi, bổ sung
khoản 1 Điều 13 như sau:
“1. Kiểm lâm
được hưởng chế độ lương, các chế độ ưu đãi đặc thù như phụ cấp khu vực, phụ cấp
lưu động, phụ cấp theo nghề, phụ cấp công tác ở vùng đặc biệt khó khăn và chế độ
khác theo quy định của pháp luật.”
23. Sửa đổi, bổ
sung khoản 2 Điều 16 như sau:
“2. Chế độ,
chính sách đối với Lực lượng chuyên trách bảo vệ rừng:
a) Viên chức
thuộc Lực lượng chuyên trách bảo vệ rừng của chủ rừng được hưởng chế độ lương,
các chế độ khác như Kiểm lâm được quy định tại khoản 1 Điều 13 Nghị định này và
các chế độ khác theo quy định của pháp luật;
b) Người lao động
hợp đồng được chủ rừng bảo đảm chế độ lương và chế độ đặc thù khác theo hợp đồng
lao động và theo quy định của pháp luật;
c) Lực lượng
chuyên trách bảo vệ rừng trong khi làm nhiệm vụ có hành động dũng cảm trực tiếp
đấu tranh, ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật về quản lý bảo vệ rừng, trực
tiếp tham gia chữa cháy rừng nếu bị thương được hưởng chính sách như thương
binh, bị hy sinh được hưởng chính sách liệt sĩ theo quy định của pháp luật.”
24. Sửa đổi, bổ
sung điểm b khoản 1 Điều 18 như sau:
“b) Chủ trì,
phối hợp với các bộ, ngành có liên quan quy định tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp
vụ ngạch công chức Kiểm lâm; quy định tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức
Kiểm lâm; quy định tiêu chuẩn tuyển dụng, bổ nhiệm công chức Kiểm lâm; quy định
về hoạt động công vụ của Kiểm lâm; tổ chức đào tạo chuyên ngành về Kiểm lâm và
Lực lượng chuyên trách bảo vệ rừng theo quy định của pháp luật; xây dựng lực lượng
chuyên ngành về phòng cháy và chữa cháy rừng;
b1) Phối hợp với
các bộ, ngành có liên quan, tham mưu trình cấp có thẩm quyền quy định chế độ,
chính sách đặc thù đối với Kiểm lâm và Lực lượng chuyên trách bảo vệ rừng của
chủ rừng;
25. Sửa đổi, bổ
sung khoản 2 Điều 18 như sau:
“2. Trách nhiệm
của các bộ, ngành có liên quan:
a) Trên cơ sở
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao, các bộ, ngành có liên quan phối hợp với
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực hiện các quy định tại Nghị định
này.
b) Bộ Công an
thống nhất quản lý, trang cấp vũ khí, công cụ hỗ trợ cho Kiểm lâm, Lực lượng
chuyên trách bảo vệ rừng trên phạm vi toàn quốc.”
26. Sửa đổi Phụ
lục I như sau:
Áo dài tay hoặc
ngắn tay nam: “Kiểu áo cổ đức”
Điều 2. Hiệu lực thi hành
Điều 3. Trách nhiệm thi hành
Các Bộ trưởng,
Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm thi hành
Nghị định này./.
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư
Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia;
- Ngân hàng Chính sách xã hội;
- Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan trung ương của các đoàn thể;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc,
Công báo;
- Lưu: VT, TCCV.
|
TM. CHÍNH PHỦ
THỦ TƯỚNG
Phạm Minh Chính
|
