Kế hoạch 94/KH-UBND thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế trên địa bàn Quận 11, thành phố Hồ Chí Minh năm 2019

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 11 NĂM 2019

PHẦN 1. KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH NĂM 2018:

Trong năm 2018 với sự nỗ lực, quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị từ quận đến phường trong việc tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ, kế hoạch phát triển kinh tế, môi trường kinh doanh tiếp tục được cải thiện, tình hình kinh tế xã hội trên địa bàn đã có bước chuyển biến tích cực và đạt được nhiều kết quả khả quan, cụ thể như sau:

I. CÔNG TÁC TỔ CHỨC, TRIỂN KHAI THỰC HIỆN:

1. Công tác chỉ đạo, triển khai thực hiện:

Nhằm quán triệt và triển khai hiệu quả nhiệm vụ phát triển kinh tế trên địa bàn quận năm 2018 đối với Phòng ban chức năng quận, Ủy ban nhân dân 16 phường trong việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế trên địa bàn quận giai đoạn 2016-2020, Ủy ban nhân dân quận đã xây dựng và triển khai một số kế hoạch, nội dung cơ bản sau đây:

- Kế hoạch số 66/KH-UBND ngày 5 tháng 4 năm 2018 của Ủy ban nhân dân quận 11 về triển khai công tác quản lý nhà nước về khoa học và công nghệ trên địa bàn quận 11 - năm 2018.

- Kế hoạch số 67/KH-UBND ngày 5 tháng 4 năm 2018 của Ủy ban nhân dân Quận 11 về tổ chức khai thác, sử dụng, cập nhật cơ sở dữ liệu doanh nghiệp, hộ kinh doanh trên địa bàn Quận 11.

- Kế hoạch số 78/KH-UBND ngày 17 tháng 4 năm 2018 của Ủy ban nhân dân quận 11 về ứng dụng công nghệ thông tin năm 2018.

- Kế hoạch số 77/KH-UBND ngày 17 tháng 4 năm 2018 của Ủy ban nhân dân quận 11 về phát triển kinh tế tập thể năm 2018.

- Kế hoạch 107/KH-UBND ngày 25 tháng 5 năm 2018 của Ủy ban nhân dân quận về việc triển khai thực hiện chương trình kết nối ngân hàng - doanh nghiệp trên địa bàn quận 11 năm 2018.

- Kế hoạch số 120/KH-UBND ngày 13 tháng 6 năm 2018 của Ủy ban nhân dân quận về thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế trên địa bàn quận 11 năm 2018.

- Kế hoạch số 135/KH-UBND ngày 03 tháng 7 năm 2018 của Ủy ban nhân dân Quận 11 về Kế hoạch phổ biến, hướng dẫn các quy định mới của luật du lịch và các văn bản có liên quan về du lịch cho cán bộ, công chức và các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực du lịch trên địa bàn quận 11 năm 2018.

- Quyết định 2471/QĐ-UBND ngày 17 tháng 8 năm 2018 về việc kiện toàn Tổ Công tác tuyên truyền, vận động, hỗ trợ hộ kinh doanh chuyển đổi, thành lập doanh nghiệp trên địa bàn quận 11.

Qua đó, Ủy ban nhân dân quận đã chỉ đạo các phòng ban chức năng chủ trì phối hợp cùng với Ủy ban nhân dân phường, Ban quản lý chợ tập trung triển khai thực hiện có hiệu quả nội dung kế hoạch được phân công, kết quả như sau:

2. Kết quả thực hiện các chỉ tiêu chủ yếu, nhiệm vụ giải pháp trọng tâm:

2.1 Kết quả thực hiện các chỉ tiêu chủ yếu:

- Chỉ tiêu giá trị sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp: ước thực hiện năm 2018 theo giá so sánh năm 2010 là 8.717 tỷ đồng, tăng 4,26% so (+ 356 tỷ đồng) so cùng kỳ năm 2017.

- Chỉ tiêu giá trị sản xuất ngành thương mại - dịch vụ: ước thực hiện năm 2018 theo giá so sánh năm 2010 là 15.733 tỷ đồng, tăng 14,35% (+1.974,76 tỷ đồng) so cùng kỳ năm 2017.

- Chỉ tiêu phát triển doanh nghiệp:

+ Chỉ tiêu thành lập doanh nghiệp: tổng số doanh nghiệp thành lập trên địa bàn quận 11 là 703 doanh nghiệp đạt tỷ lệ 55,09% so chỉ tiêu thành phố giao (1.276 DN). Trong đó thành lập mới từ nguồn phát triển tự nhiên là 408 doanh nghiệp đạt tỷ lệ 60% so với chỉ tiêu thành phố giao (680 doanh nghiệp).

+ Chỉ tiêu thành lập doanh nghiệp từ nguồn vận động hộ kinh doanh: Tổ Công tác vận động thành lập doanh nghiệp của quận phối hợp cùng UBND 16 phường đã tăng cường công tác tuyên truyền vận động, hỗ trợ thực hiện thủ tục thành lập cho 295 doanh nghiệp từ nguồn vận động hộ kinh doanh, đạt tỷ lệ 49,66% so chỉ tiêu thành phố giao (596 doanh nghiệp). Trong đó, có 42 doanh nghiệp được thành lập do vận động trực tiếp khi chủ hộ đến liên hệ thủ tục đăng ký cấp Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh, 253 doanh nghiệp được thành lập từ nguồn vận động hộ kinh doanh có sẵn.

- Chỉ tiêu phát triển kinh tế tập thể:

+ Chỉ tiêu phát triển Hợp tác xã: Trong năm đã vận động phát triển 2 Hợp tác xã, đạt 200% nhiệm vụ thực hiện chỉ tiêu phát triển Hợp tác xã (Phường 6 vận động thành lập Hợp tác xã Thương mại Võ Thành Phát kinh doanh rau, củ quả; Phường 13 vận động thành lập Hợp tác xã GTVT Hưng Phú).

+ Chỉ tiêu thành lập Tổ hợp tác: Phát triển 24 tổ hợp tác (thương mại 14, dịch vụ 05, sản xuất 05) đạt 126% (24/19) kế hoạch.

2.2 Kết quả thực hiện các nhiệm vụ giải pháp trọng tâm:

- Về thực hiện thủ tục cải cách thủ tục hành chính: Hiện nay đã triển khai thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông cấp độ 3 tại các đơn vị thuộc Quận như Phòng Kinh tế, Tài nguyên - Môi trường, Chi cục thuế Quận và Ủy ban nhân dân 16 phường, đồng thời ban hành quy trình liên thông đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong khâu tiếp nhận và xử lý hồ sơ cấp Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh và Giấy chứng nhận đăng ký thuế nên đã góp phần hỗ trợ, giải quyết rút ngắn thời gian nhận và trả kết quả đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế từ 5 ngày xuống chỉ còn 3 ngày làm việc. Qua khảo sát mức độ hài lòng của người dân tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của quận và phường tính đến tháng 10/2018 đạt tỷ lệ 96,15% (600/624 phiếu khảo sát).

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 11 NĂM 2019

PHẦN 1. KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH NĂM 2018:

Trong năm 2018 với sự nỗ lực, quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị từ quận đến phường trong việc tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ, kế hoạch phát triển kinh tế, môi trường kinh doanh tiếp tục được cải thiện, tình hình kinh tế xã hội trên địa bàn đã có bước chuyển biến tích cực và đạt được nhiều kết quả khả quan, cụ thể như sau:

I. CÔNG TÁC TỔ CHỨC, TRIỂN KHAI THỰC HIỆN:

1. Công tác chỉ đạo, triển khai thực hiện:

Nhằm quán triệt và triển khai hiệu quả nhiệm vụ phát triển kinh tế trên địa bàn quận năm 2018 đối với Phòng ban chức năng quận, Ủy ban nhân dân 16 phường trong việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế trên địa bàn quận giai đoạn 2016-2020, Ủy ban nhân dân quận đã xây dựng và triển khai một số kế hoạch, nội dung cơ bản sau đây:

- Kế hoạch số 66/KH-UBND ngày 5 tháng 4 năm 2018 của Ủy ban nhân dân quận 11 về triển khai công tác quản lý nhà nước về khoa học và công nghệ trên địa bàn quận 11 - năm 2018.

- Kế hoạch số 67/KH-UBND ngày 5 tháng 4 năm 2018 của Ủy ban nhân dân Quận 11 về tổ chức khai thác, sử dụng, cập nhật cơ sở dữ liệu doanh nghiệp, hộ kinh doanh trên địa bàn Quận 11.

- Kế hoạch số 78/KH-UBND ngày 17 tháng 4 năm 2018 của Ủy ban nhân dân quận 11 về ứng dụng công nghệ thông tin năm 2018.

- Kế hoạch số 77/KH-UBND ngày 17 tháng 4 năm 2018 của Ủy ban nhân dân quận 11 về phát triển kinh tế tập thể năm 2018.

- Kế hoạch 107/KH-UBND ngày 25 tháng 5 năm 2018 của Ủy ban nhân dân quận về việc triển khai thực hiện chương trình kết nối ngân hàng - doanh nghiệp trên địa bàn quận 11 năm 2018.

- Kế hoạch số 120/KH-UBND ngày 13 tháng 6 năm 2018 của Ủy ban nhân dân quận về thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế trên địa bàn quận 11 năm 2018.

- Kế hoạch số 135/KH-UBND ngày 03 tháng 7 năm 2018 của Ủy ban nhân dân Quận 11 về Kế hoạch phổ biến, hướng dẫn các quy định mới của luật du lịch và các văn bản có liên quan về du lịch cho cán bộ, công chức và các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực du lịch trên địa bàn quận 11 năm 2018.

- Quyết định 2471/QĐ-UBND ngày 17 tháng 8 năm 2018 về việc kiện toàn Tổ Công tác tuyên truyền, vận động, hỗ trợ hộ kinh doanh chuyển đổi, thành lập doanh nghiệp trên địa bàn quận 11.

Qua đó, Ủy ban nhân dân quận đã chỉ đạo các phòng ban chức năng chủ trì phối hợp cùng với Ủy ban nhân dân phường, Ban quản lý chợ tập trung triển khai thực hiện có hiệu quả nội dung kế hoạch được phân công, kết quả như sau:

2. Kết quả thực hiện các chỉ tiêu chủ yếu, nhiệm vụ giải pháp trọng tâm:

2.1 Kết quả thực hiện các chỉ tiêu chủ yếu:

- Chỉ tiêu giá trị sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp: ước thực hiện năm 2018 theo giá so sánh năm 2010 là 8.717 tỷ đồng, tăng 4,26% so (+ 356 tỷ đồng) so cùng kỳ năm 2017.

- Chỉ tiêu giá trị sản xuất ngành thương mại - dịch vụ: ước thực hiện năm 2018 theo giá so sánh năm 2010 là 15.733 tỷ đồng, tăng 14,35% (+1.974,76 tỷ đồng) so cùng kỳ năm 2017.

- Chỉ tiêu phát triển doanh nghiệp:

+ Chỉ tiêu thành lập doanh nghiệp: tổng số doanh nghiệp thành lập trên địa bàn quận 11 là 703 doanh nghiệp đạt tỷ lệ 55,09% so chỉ tiêu thành phố giao (1.276 DN). Trong đó thành lập mới từ nguồn phát triển tự nhiên là 408 doanh nghiệp đạt tỷ lệ 60% so với chỉ tiêu thành phố giao (680 doanh nghiệp).

+ Chỉ tiêu thành lập doanh nghiệp từ nguồn vận động hộ kinh doanh: Tổ Công tác vận động thành lập doanh nghiệp của quận phối hợp cùng UBND 16 phường đã tăng cường công tác tuyên truyền vận động, hỗ trợ thực hiện thủ tục thành lập cho 295 doanh nghiệp từ nguồn vận động hộ kinh doanh, đạt tỷ lệ 49,66% so chỉ tiêu thành phố giao (596 doanh nghiệp). Trong đó, có 42 doanh nghiệp được thành lập do vận động trực tiếp khi chủ hộ đến liên hệ thủ tục đăng ký cấp Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh, 253 doanh nghiệp được thành lập từ nguồn vận động hộ kinh doanh có sẵn.

- Chỉ tiêu phát triển kinh tế tập thể:

+ Chỉ tiêu phát triển Hợp tác xã: Trong năm đã vận động phát triển 2 Hợp tác xã, đạt 200% nhiệm vụ thực hiện chỉ tiêu phát triển Hợp tác xã (Phường 6 vận động thành lập Hợp tác xã Thương mại Võ Thành Phát kinh doanh rau, củ quả; Phường 13 vận động thành lập Hợp tác xã GTVT Hưng Phú).

+ Chỉ tiêu thành lập Tổ hợp tác: Phát triển 24 tổ hợp tác (thương mại 14, dịch vụ 05, sản xuất 05) đạt 126% (24/19) kế hoạch.

2.2 Kết quả thực hiện các nhiệm vụ giải pháp trọng tâm:

- Về thực hiện thủ tục cải cách thủ tục hành chính: Hiện nay đã triển khai thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông cấp độ 3 tại các đơn vị thuộc Quận như Phòng Kinh tế, Tài nguyên - Môi trường, Chi cục thuế Quận và Ủy ban nhân dân 16 phường, đồng thời ban hành quy trình liên thông đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong khâu tiếp nhận và xử lý hồ sơ cấp Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh và Giấy chứng nhận đăng ký thuế nên đã góp phần hỗ trợ, giải quyết rút ngắn thời gian nhận và trả kết quả đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế từ 5 ngày xuống chỉ còn 3 ngày làm việc. Qua khảo sát mức độ hài lòng của người dân tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của quận và phường tính đến tháng 10/2018 đạt tỷ lệ 96,15% (600/624 phiếu khảo sát).

- Về tổ chức hội nghị đối thoại tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp, hộ sản xuất kinh doanh: Trong năm 2018 Ủy ban nhân dân quận đã phối hợp với Sở ngành thành phố, Hội Doanh nghiệp quận 11 tổ chức 7 Hội nghị đối thoại tháo gỡ khó khăn vướng mắc trực tiếp cho gần 500 lượt doanh nghiệp, hộ kinh doanh với gần 80 lượt câu hỏi có liên quan đến lĩnh vực về vốn vay, thuế, cuộc cách mạng công nghiệp 4.0, quản trị doanh nghiệp về nhân sự, về lợi ích của hộ kinh doanh khi thành lập doanh nghiệp ..., đa số các ý kiến khó khăn vướng mắc của các doanh nghiệp/hộ kinh doanh liên quan đến các lĩnh vực nói trên đều được các Phòng ban chức năng thuộc quận giải đáp thỏa đáng ngay trong Hội nghị.

- Về hoạt động kinh tế tập thể: Tập trung rà soát hồ sơ pháp lý 10 HTX tạm ngừng hoạt động chờ giải thể, Ban chỉ đạo phát triển kinh tế tập thể quận đã tiếp xúc được 09 Hợp tác xã còn 01 chưa tiếp xúc được. Kết quả ghi nhận đa số HTX điều còn nợ thuế, có trường hợp giám đốc đã chết hoặc bỏ đi không rõ nơi đâu. Hiện nay quận đang tập trung xem xét giải quyết vướng mắc từng hợp tác xã để có hướng giải quyết; Triển khai hướng dẫn 16 phường tổ chức triển khai Luật HTX năm 2012 và các Nghị định có liên quan về một số chính sách hỗ trợ, khuyến khích phát triển HTX; Phối hợp cùng Phòng TN-MT tổ chức tuyên truyền, vận động 150 chủ đường dây thu gom rác dân lập chuyển sang hoạt động có tổ chức; Tổ chức tập huấn 01 số chính sách thuế cho HTX hoạt động trên lĩnh vực giao thông vận tải và vệ sinh môi trường; Hỗ trợ giải quyết cho hợp tác xã TM-DV Quận 11 nhiều đợt với số tiền hơn 22 tỷ để bổ sung vốn đầu tư, mở rộng kinh doanh. Ngoài ra, các HTX còn vay vốn các tổ chức tín dụng, ngân hàng TMCP với số tiền 12 tỷ đồng.

- Về thực hiện chương trình kết nối ngân hàng - doanh nghiệp: Ủy ban nhân dân quận giao Phòng Kinh tế chủ trì, phối hợp với đơn vị có liên quan tổ chức các buổi tuyên truyền phổ biến Chương trình kết nối ngân hàng - doanh nghiệp năm 2018 với gói tín dụng thành phố giao là 259.988 tỷ đồng. Kết quả trong 11 tháng năm 2018 các Ngân hàng Thương mại đã giải ngân cho 248 doanh nghiệp trên địa bàn, với tổng số tiền là 4.071 tỷ đồng. Trong đó, Ủy ban nhân dân 16 Phường giới thiệu được 30 doanh nghiệp đăng ký tham gia Chương trình kết nối ngân hàng - doanh nghiệp 2018.

- Về quản lý hoạt động du lịch: Trong năm Ủy ban nhân dân Quận chỉ đạo các phòng ban chức năng phối hợp cùng Công an, UBND phường triển khai thực hiện nhiều biện pháp hỗ trợ nhằm đảm bảo tốt công tác an ninh trật tự, an toàn giao thông tại các điểm vui chơi, mua sắm du lịch, không để phát sinh phiền hà, mất an toàn cho khách đến tham quan, mua sắm, đặc biệt là vào các dịp lễ, hội. Phổ biến, hướng dẫn các quy định mới trong lĩnh vực du lịch nhằm khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các cơ sở kinh doanh dịch vụ lữ hành, lưu trú du lịch hoạt động trên địa bàn nhằm góp phần thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về du lịch.

- Về công tác cập nhật cơ sở dữ liệu doanh nghiệp, hộ kinh doanh: Số liệu doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh đến 31/12/2016 theo kết quả Tổng Điều tra Kinh tế có 3.978 doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn. Qua công tác phối hợp cập nhật dữ liệu doanh nghiệp giữa Phòng Kinh tế và Chi Cục thuế tính đến thời điểm 31/12/2018 có 3.923/7.219 doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn (7.219 là số doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn theo nguồn của Sở Kế hoạch Đầu tư).

- Về nghiên cứu phương án để hình thành phố ẩm thực Hà Tôn Quyền phường 4: Ủy ban nhân dân quận chỉ đạo Phòng Y tế, Phòng Kinh tế và các phòng ban chức năng phối hợp Ủy ban nhân dân Phường 4, 6 thực hiện rà soát và đề xuất dự thảo nội dung Kế hoạch xây dựng Phố ẩm thực.

- Về tập trung xây dựng và triển khai Phương án chuyển đổi mô hình hoạt động chợ Lãnh Binh Thăng: Tiếp tục nghiên cứu phương án nhằm khai thác hiệu quả mặt bằng chợ Lãnh Binh Thăng.

II. KHÓ KHĂN HẠN CHẾ:

Bên cạnh những kết quả đạt được nêu trên, tình hình kinh tế - xã hội của quận còn những khó khăn, hạn chế cần khắc phục, đó là:

1. Tốc độ phát triển kinh tế tuy đạt chỉ tiêu đề ra nhưng chưa đạt cao, chưa thật sự bền vững; sức cạnh tranh của phần lớn các cơ sở, doanh nghiệp sản xuất còn yếu; doanh thu thương mại - dịch vụ chiếm tỷ trọng cao, nhưng chỉ tập trung vào một vài doanh nghiệp lớn. Trường hợp nếu các doanh nghiệp này chuyển trụ sở chính sang địa bàn quận huyện khác sẽ gây ảnh hưởng rất lớn đến nguồn thu ngân sách và định hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế của quận 11.

2. Việc thực hiện các giải pháp hỗ trợ vốn cho doanh nghiệp vừa, nhỏ, siêu nhỏ (theo tinh thần Nghị định 39/2018/NĐ-CP ngày 11/3/2018 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa) còn hạn chế. Do doanh nghiệp còn hạn chế về tài sản để đảm bảo cho khoản vay theo quy định nên gặp khó khăn trong việc tiếp cận các nguồn vốn (đa số doanh nghiệp hiện nay mong muốn được vay theo hình thức tín chấp).

3. Các hộ sản xuất kinh doanh trên địa bàn quận 11 đa số có quy mô nhỏ, phương thức hoạt động theo kinh tế gia đình, đã quen với hình thức nộp thuế khoán cố định hàng tháng; quy định về xử phạt vi phạm hành chính áp dụng đối với doanh nghiệp có mức xử phạt gấp đôi so với hộ kinh doanh có cùng hành vi vi phạm; các chủ trương chính sách hỗ trợ khi hộ kinh doanh chuyển đổi sang loại hình doanh nghiệp chưa đủ sức thuyết phục, khuyến khích hộ kinh doanh chuyển đổi sang hoạt động dưới hình thức doanh nghiệp. Trong khi đó chỉ tiêu vận động hộ kinh doanh chuyển đổi thành lập doanh nghiệp của thành phố giao cho quận 11 quá cao, không có tính khả thi (chỉ tiêu vận động thành lập doanh nghiệp từ nguồn hộ kinh doanh cao gần ngang bằng với tổng số doanh nghiệp thực tế phát sinh trên địa bàn).

PHẦN 2. KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ NĂM 2019:

I. CHỈ TIÊU CHỦ YẾU:

1. Về chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế:

- Chỉ tiêu giá trị sản xuất công nghiệp: phấn đấu giữ vững mức tăng trưởng bình quân 4%/năm (tính theo giá so sánh năm 2010).

- Chỉ tiêu giá trị sản xuất thương mại - dịch vụ: phấn đấu giữ vững mức tăng trưởng tăng bình quân 14%/năm (tính theo giá so sánh năm 2010).

2. Về chỉ tiêu phát triển doanh nghiệp:

Tiếp tục triển khai thực hiện chỉ tiêu phát triển doanh nghiệp năm 2019 theo Quyết định số 1482/QĐ-UBND ngày 31/3/2017 của Ủy ban nhân dân thành phố.

3. Về chỉ tiêu phát triển kinh tế tập thể:

Phấn đấu phát triển mới 01 Hợp tác xã và 19 Tổ Hợp tác.

II. NHIỆM VỤ - GIẢI PHÁP:

1. Tập trung thực hiện công tác cải cách thủ tục hành chính: thường xuyên rà soát, đơn giản hóa và rút ngắn thời gian giải quyết các thủ tục hành chính trên các lĩnh vực: đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế, chứng nhận an toàn vệ sinh thực phẩm, đăng ký sử dụng lao động, giấy phép xây dựng ... thuộc thẩm quyền của quận; nâng cao hiệu quả hoạt động của cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông” nhằm giảm thời gian, giảm chi phí, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho doanh nghiệp và người dân. Trong đó, tập trung cải cách thủ tục hành chính, rút ngắn quy trình liên thông cấp Giấy Chứng nhận đăng ký kinh doanh và Giấy chứng nhận đăng ký thuế đối với hộ kinh doanh trên địa bàn quận từ 03 ngày làm việc xuống còn 02 ngày làm việc. Thời gian trong quý 3/2019.

2. Đẩy mạnh công tác phổ biến, tuyên truyền, triển khai kịp thời, đầy đủ các cơ chế, chính sách của Trung ương và Thành phố về đầu tư kinh doanh, hỗ trợ tạo môi trường thuận lợi, cạnh tranh bình đẳng cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã kiểu mới, hộ kinh doanh cá thể. Trong đó, tập trung đẩy mạnh công tác hỗ trợ và tạo điều kiện cho các doanh nghiệp tiếp cận được các nguồn vốn tín dụng, mở rộng sản xuất, kinh doanh theo Kế hoạch số 98/KH-HCM ngày 22/01/2019 của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - Chi nhánh thành phố Hồ Chí Minh về triển khai thực hiện Chương trình kết nối Ngân hàng - Doanh nghiệp năm 2019 nhằm phát huy tối đa mọi nguồn lực, khuyến khích khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo, thúc đẩy mọi thành phần kinh tế phát triển. Thời gian: cả năm.

3. Tích cực hỗ trợ các hoạt động của doanh nghiệp, hộ kinh doanh thông qua việc tổ chức Hội nghị lãnh đạo quận gặp gỡ, lắng nghe các doanh nghiệp, hộ kinh doanh bằng nhiều hình thức phù hợp; giải quyết, tháo gỡ nhanh những đề xuất, kiến nghị, vướng mắc của doanh nghiệp, hộ kinh doanh các vấn đề thuộc thẩm quyền; kịp thời phản ánh, đề xuất, kiến nghị đối với những vấn đề vượt quá thẩm quyền. Trong đó, tập trung tổ chức các buổi gặp gỡ lắng nghe để kịp thời tháo gỡ khó khăn vướng mắc đối với doanh nghiệp được thành lập từ nguồn vận động hộ kinh doanh. Thời gian: định kỳ hàng quý hoặc năm/4 lần

4. Tiếp tục thực hiện tốt cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, chương trình “Bình ổn thị trường”. Củng cố, đẩy mạnh các hoạt động liên kết, hợp tác để phát triển các ngành thương mại, dịch vụ, du lịch trên địa bàn. Trong đó, tập trung rà soát, có giải pháp phù hợp thúc đẩy phát triển thương mại - dịch vụ theo hướng hiện đại từng bước đối với các hệ thống chuyên doanh theo chuỗi siêu thị, cửa hàng tiện ích, đẩy mạnh công tác hỗ trợ phát triển dịch vụ thuộc lĩnh vực du lịch, dịch vụ y tế và chăm sóc sức khỏe (tạo điều kiện cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; Giấy phép xây dựng, cải tạo nâng cấp mặt bằng; áp dụng mức thuế ổn định trong thời gian nhất định ...). Thời gian: cả năm.

5. Đẩy mạnh công tác ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất kinh doanh, thường xuyên cung cấp thông tin các chương trình hỗ trợ của các Sở ngành thành phố về hỗ trợ đầu tư đổi mới thiết bị, công nghệ sản xuất, ứng dụng tiến bộ kỹ thuật vào quy trình sản xuất để nâng cao chất lượng, năng suất cải thiện về môi trường.

6. Tập trung hỗ trợ, phát huy vai trò cầu nối của Hội Doanh nghiệp quận nhằm triển khai thực hiện tốt các chủ trương, chính sách hỗ trợ của Đảng và Nhà nước trên địa bàn. Kịp thời thông tin các chương trình đào tạo, bồi dưỡng nâng cao kiến thức kỹ năng quản trị kinh doanh, kỹ năng khởi nghiệp, minh bạch tài chính đến các doanh nghiệp, hộ kinh doanh.

7. Tăng cường công tác hướng dẫn, kiểm tra, giám sát hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, hộ kinh doanh sau đăng ký thành lập với phương châm hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi nhất để doanh nghiệp, hộ kinh doanh thực hiện đúng quy định của pháp luật. Thực hiện đúng quy định pháp luật về thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp không quá 1 lần/năm, kết hợp thanh tra, kiểm tra liên ngành nhiều nội dung trong một đợt thanh tra, kiểm tra. Kịp thời phát hiện, xử lý kiên quyết các hành vi gian lận thương mại, hàng gian, hàng giả, hàng kém chất lượng.

8. Tập trung thực hiệu quả Chương trình trọng điểm “Phát triển và chỉnh trang đô thị” giai đoạn 2015-2020 gắn với việc thực hiện tốt kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2016-2020 đảm bảo tiến độ thực hiện mở rộng các nút giao thông, cải tạo các tuyến đường trọng điểm, tăng cường công tác quản lý trật tự đô thị, xây dựng kế hoạch chấn chỉnh, sắp xếp, xử phạt các hộ kinh doanh lấn chiếm lòng lề đường, gây cản trở giao thông, mỹ quan đô thị. Thời gian: cả năm.

9. Tập trung khảo sát các hộ kinh doanh trên tuyến đường Hà Tôn Quyền xây dựng thành “phố ẩm thực Hà Tôn Quyền” đảm bảo các tiêu chí về vệ sinh an toàn thực phẩm, trở thành điểm đến du lịch ẩm thực thân thiện, hấp dẫn. Thời gian: quý 3, 4/2019.

10. Tiếp tục nghiên cứu phương án khai thác sử dụng hiệu quả mặt bằng chợ Lãnh Binh Thăng trình HĐND, UBND quận quyết định nhằm xây dựng chủ trương, chính sách cụ thể để kêu gọi nhà đầu tư. Thời gian quý 2, 3/2019.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

1. Giao Phòng Kinh tế:

Chủ trì chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện các nội dung theo Kế hoạch, đồng thời theo dõi đôn đốc các đơn vị có liên quan phối hợp triển khai thực hiện.

2. Giao các phòng ban, đơn vị và Ủy ban nhân dân 16 phường:

- Căn cứ chức năng nhiệm vụ của đơn vị, chủ động xây dựng Kế hoạch để phối hợp triển khai thực hiện tốt các nội dung theo Kế hoạch và phụ lục đính kèm.

- Chủ động tham mưu Ủy ban nhân dân quận kiến nghị với thành phố những vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện nhưng chưa có quy định hoặc quy định hiện hành đã không còn phù hợp (thông qua Phòng Kinh tế).

3. Chế độ thông tin báo cáo:

- Các đơn vị định kỳ hàng quý báo cáo kết quả thực hiện trước ngày 25 tháng cuối quý và báo cáo năm trước ngày 05/12/2019 cho Ủy ban nhân dân quận (thông qua Phòng Kinh tế).

- Giao Phòng Kinh tế theo dõi, tổng hợp kết quả thực hiện của các đơn vị, định kỳ hoặc đột xuất báo cáo Ủy ban nhân dân quận.

Trên đây là Kế hoạch thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế trên địa bàn quận 11 năm 2019, Ủy ban nhân dân quận yêu cầu Thủ trưởng các phòng ban, đơn vị, Ủy ban nhân dân 16 phường nghiêm túc triển khai, phối hợp thực hiện tốt các nội dung trong Kế hoạch./.

PHỤ LỤC

KẾ HOẠCH TỔ CHỨC TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 11 NĂM 2019
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 94/KH-UBND ngày 06/5/2019 của Ủy ban nhân dân quận)