Kế hoạch 9384/KH-UBND năm 2021 hỗ trợ công dân của các tỉnh/thành phố đang cư trú tại Đồng Nai có nhu cầu trở về địa phương nơi thường trú và đón công dân tỉnh Đồng Nai tại các vùng dịch của tỉnh/thành phố khác trở về tỉnh Đồng Nai

KẾ HOẠCH

HỖ TRỢ CÔNG DÂN CỦA CÁC TỈNH/THÀNH PHỐ ĐANG CƯ TRÚ TẠI ĐỒNG NAI CÓ NHU CẦU TRỞ VỀ ĐỊA PHƯƠNG NƠI THƯỜNG TRÚ VÀ ĐÓN CÔNG DÂN TỈNH ĐỒNG NAI TẠI CÁC VÙNG DỊCH CỦA TỈNH/THÀNH PHỐ KHÁC TRỞ VỀ TỈNH ĐỒNG NAI

Căn cứ Công điện số 1063/CĐ-TTg ngày 31 tháng 7 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về phòng chống dịch COVID-19.

Căn cứ Văn bản số 4777/VPCP-QHĐP ngày 15 tháng 7 năm 2021 của Văn phòng Chính phủ về việc các biện pháp cấp bách phòng, chống dịch COVID-19 tại thành phố Hồ Chí Minh.

Trên cơ sở kiến nghị của một số tỉnh/thành phố về việc hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho công dân trở về địa phương đảm bảo an toàn và hiệu quả. Nhằm đáp ứng nhu cầu đưa đón người lao động, người dân từ Đồng Nai về các tỉnh/thành phố và ngược lại nhưng phải bảo đảm các quy định về phòng, chống dịch COVID-19; UBND tỉnh Đồng Nai ban hành Kế hoạch hỗ trợ công dân của các tỉnh/thành phố đang cư trú tại Đồng Nai có nhu cầu trở về địa phương nơi thường trú và đón công dân tỉnh Đồng Nai tại các vùng dịch của tỉnh/thành phố khác trở về tỉnh Đồng Nai, như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Đảm bảo an toàn cho công dân trong quá trình di chuyển về các địa phương, hạn chế tình trạng người dân di chuyển tự phát bằng các phương tiện cá nhân làm gia tăng nguy cơ lây nhiễm trong cộng đồng, hỗ trợ cho công dân trên địa bàn tỉnh Đồng Nai có nhu cầu trở về địa phương nơi thường trú và tiếp nhận công dân tỉnh Đồng Nai hiện đang gặp khó khăn tại các vùng dịch của tỉnh/thành phố khác có nhu cầu trở về Đồng Nai trong tình hình dịch bệnh COVID-19.

b) Tạo sự thống nhất giữa các địa phương trong việc tiếp nhận người lao động, người dân từ Đồng Nai có nhu cầu thực sự cần thiết về các tỉnh/thành phố và ngược lại nhưng phải bảo đảm các quy định về phòng, chống dịch; không để tình trạng phải chờ đợi, quy trình, thủ tục phức tạp, kéo dài, gây bức xúc cho người dân; có kế hoạch cụ thể bố trí chuyên chở, thực hiện các quy định về cách ly, phòng chống dịch và chuẩn bị các điều kiện cần thiết khác theo tinh thần hỗ trợ tối đa, không gây khó khăn, phiền hà cho người lao động, người dân và các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan.

2. Yêu cầu

a) Đảm bảo an toàn cao nhất cho công dân, lực lượng và phương tiện tham gia hỗ trợ trong quá trình di chuyển từ các tỉnh/thành phố tới Đồng Nai và ngược lại. Tổ chức hỗ trợ cung cấp lương thực, thực phẩm càn thiết trên đường di chuyển. Tổ chức hỗ trợ y tế cần thiết cho người dân (trường hợp cần thiết).

b) Có sự trao đổi, thống nhất, phối hợp chặt chẽ giữa các tỉnh/thành phố với tỉnh Đồng Nai; giữa các lực lượng tham gia đưa - đón công dân tại Đồng Nai về địa phương khác và ngược lại.

c) Tuyệt đối không để người dân tự di chuyển bằng phương tiện cá nhân trong quá trình di chuyển về các địa phương.

II. ĐỐI TƯỢNG, THỜI GIAN, PHƯƠNG TIỆN, ĐỊA ĐIỂM

1. Đối tượng: Là người lao động và công dân thuộc các tỉnh/thành phố hiện đang ở trên địa bàn tỉnh Đồng Nai và công dân tỉnh Đồng Nai đang sinh sống tại các tỉnh/thành phố có dịch đang diễn biến phức tạp và có nguyện vọng trở về địa phương, ưu tiên các nhóm đối tượng sau:

a) Người già, trẻ em; phụ nữ đang có thai; phụ nữ đang nuôi con nhỏ dưới 36 tháng tuổi.

b) Người có bệnh lý nền; người đi khám, chữa bệnh, người thăm thân nhân, công tác chưa trở về được.

c) Lao động tự do, lao động bị mất việc làm và lao động đang ở trong các vùng giãn cách xã hội, cách ly y tế nhưng chưa có nơi cư trú ở ổn định đã được sàng lọc, xét nghiệm âm tính với SARS-CoV-2 và có nguyện vọng trở về địa phương.

2. Thời gian thực hiện: Căn cứ văn bản đón người lao động và công dân của các tỉnh/thành phố bạn; UBND các huyện, thành phố tổng hợp số liệu nhu cầu về Sở Lao động - Thương binh xã hội; Sở Lao động - Thương binh xã hội thống nhất với các tỉnh, thạnh phố về kế hoạch di chuyển, phương thức, số lượng và danh sách cụ thể trước 02 ngày di chuyển, thực hiện đến ngày 30/8/2021.

3. Phương tiện: Dựa vào thỏa thuận giữa các tỉnh/thành phố đưa - đón công dân bố trí hoặc tỉnh Đồng Nai hỗ trợ.

4. Địa điểm tiếp nhận: Tại các huyện, thành phố thuộc tỉnh Đồng Nai và các tỉnh/thành phố có người lao động nhu cầu đưa - đón hoặc các địa điểm khác do đơn vị tổ chức thống nhất.

III. NHIỆM VỤ CỤ THỂ

1. Đối với tỉnh Đồng Nai

a) Sở Lao động - Thương binh và Xã hội:

- Phối hợp UBND các huyện, thành phố rà soát, thống kê người lao động có hộ khẩu thường trú tại các địa phương khác có nhu cầu hỗ trợ về địa phương nơi đăng ký hộ khẩu thường trú.

- Làm đầu mối của tỉnh Đồng Nai phối hợp với đầu mối của các tỉnh/thành phố khác để trao đổi, thống nhất về thời gian, địa điểm, số lượng, phương thức đưa - đón công dân có nhu cầu hỗ trợ; tham mưu UBND tỉnh phối hợp với các tỉnh/thành phố thống nhất phương án hỗ trợ; phối hợp các cơ quan có liên quan, tham mưu UBND tỉnh điều phối các công việc trên đảm bảo hiệu quả, kịp thời và an toàn.

- Chủ động, kịp thời đề xuất, báo cáo UBND tỉnh chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thực hiện Kế hoạch.

- Đầu mối liên hệ thông tin tại tỉnh Đồng Nai:

KẾ HOẠCH

HỖ TRỢ CÔNG DÂN CỦA CÁC TỈNH/THÀNH PHỐ ĐANG CƯ TRÚ TẠI ĐỒNG NAI CÓ NHU CẦU TRỞ VỀ ĐỊA PHƯƠNG NƠI THƯỜNG TRÚ VÀ ĐÓN CÔNG DÂN TỈNH ĐỒNG NAI TẠI CÁC VÙNG DỊCH CỦA TỈNH/THÀNH PHỐ KHÁC TRỞ VỀ TỈNH ĐỒNG NAI

Căn cứ Công điện số 1063/CĐ-TTg ngày 31 tháng 7 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về phòng chống dịch COVID-19.

Căn cứ Văn bản số 4777/VPCP-QHĐP ngày 15 tháng 7 năm 2021 của Văn phòng Chính phủ về việc các biện pháp cấp bách phòng, chống dịch COVID-19 tại thành phố Hồ Chí Minh.

Trên cơ sở kiến nghị của một số tỉnh/thành phố về việc hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho công dân trở về địa phương đảm bảo an toàn và hiệu quả. Nhằm đáp ứng nhu cầu đưa đón người lao động, người dân từ Đồng Nai về các tỉnh/thành phố và ngược lại nhưng phải bảo đảm các quy định về phòng, chống dịch COVID-19; UBND tỉnh Đồng Nai ban hành Kế hoạch hỗ trợ công dân của các tỉnh/thành phố đang cư trú tại Đồng Nai có nhu cầu trở về địa phương nơi thường trú và đón công dân tỉnh Đồng Nai tại các vùng dịch của tỉnh/thành phố khác trở về tỉnh Đồng Nai, như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Đảm bảo an toàn cho công dân trong quá trình di chuyển về các địa phương, hạn chế tình trạng người dân di chuyển tự phát bằng các phương tiện cá nhân làm gia tăng nguy cơ lây nhiễm trong cộng đồng, hỗ trợ cho công dân trên địa bàn tỉnh Đồng Nai có nhu cầu trở về địa phương nơi thường trú và tiếp nhận công dân tỉnh Đồng Nai hiện đang gặp khó khăn tại các vùng dịch của tỉnh/thành phố khác có nhu cầu trở về Đồng Nai trong tình hình dịch bệnh COVID-19.

b) Tạo sự thống nhất giữa các địa phương trong việc tiếp nhận người lao động, người dân từ Đồng Nai có nhu cầu thực sự cần thiết về các tỉnh/thành phố và ngược lại nhưng phải bảo đảm các quy định về phòng, chống dịch; không để tình trạng phải chờ đợi, quy trình, thủ tục phức tạp, kéo dài, gây bức xúc cho người dân; có kế hoạch cụ thể bố trí chuyên chở, thực hiện các quy định về cách ly, phòng chống dịch và chuẩn bị các điều kiện cần thiết khác theo tinh thần hỗ trợ tối đa, không gây khó khăn, phiền hà cho người lao động, người dân và các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan.

2. Yêu cầu

a) Đảm bảo an toàn cao nhất cho công dân, lực lượng và phương tiện tham gia hỗ trợ trong quá trình di chuyển từ các tỉnh/thành phố tới Đồng Nai và ngược lại. Tổ chức hỗ trợ cung cấp lương thực, thực phẩm càn thiết trên đường di chuyển. Tổ chức hỗ trợ y tế cần thiết cho người dân (trường hợp cần thiết).

b) Có sự trao đổi, thống nhất, phối hợp chặt chẽ giữa các tỉnh/thành phố với tỉnh Đồng Nai; giữa các lực lượng tham gia đưa - đón công dân tại Đồng Nai về địa phương khác và ngược lại.

c) Tuyệt đối không để người dân tự di chuyển bằng phương tiện cá nhân trong quá trình di chuyển về các địa phương.

II. ĐỐI TƯỢNG, THỜI GIAN, PHƯƠNG TIỆN, ĐỊA ĐIỂM

1. Đối tượng: Là người lao động và công dân thuộc các tỉnh/thành phố hiện đang ở trên địa bàn tỉnh Đồng Nai và công dân tỉnh Đồng Nai đang sinh sống tại các tỉnh/thành phố có dịch đang diễn biến phức tạp và có nguyện vọng trở về địa phương, ưu tiên các nhóm đối tượng sau:

a) Người già, trẻ em; phụ nữ đang có thai; phụ nữ đang nuôi con nhỏ dưới 36 tháng tuổi.

b) Người có bệnh lý nền; người đi khám, chữa bệnh, người thăm thân nhân, công tác chưa trở về được.

c) Lao động tự do, lao động bị mất việc làm và lao động đang ở trong các vùng giãn cách xã hội, cách ly y tế nhưng chưa có nơi cư trú ở ổn định đã được sàng lọc, xét nghiệm âm tính với SARS-CoV-2 và có nguyện vọng trở về địa phương.

2. Thời gian thực hiện: Căn cứ văn bản đón người lao động và công dân của các tỉnh/thành phố bạn; UBND các huyện, thành phố tổng hợp số liệu nhu cầu về Sở Lao động - Thương binh xã hội; Sở Lao động - Thương binh xã hội thống nhất với các tỉnh, thạnh phố về kế hoạch di chuyển, phương thức, số lượng và danh sách cụ thể trước 02 ngày di chuyển, thực hiện đến ngày 30/8/2021.

3. Phương tiện: Dựa vào thỏa thuận giữa các tỉnh/thành phố đưa - đón công dân bố trí hoặc tỉnh Đồng Nai hỗ trợ.

4. Địa điểm tiếp nhận: Tại các huyện, thành phố thuộc tỉnh Đồng Nai và các tỉnh/thành phố có người lao động nhu cầu đưa - đón hoặc các địa điểm khác do đơn vị tổ chức thống nhất.

III. NHIỆM VỤ CỤ THỂ

1. Đối với tỉnh Đồng Nai

a) Sở Lao động - Thương binh và Xã hội:

- Phối hợp UBND các huyện, thành phố rà soát, thống kê người lao động có hộ khẩu thường trú tại các địa phương khác có nhu cầu hỗ trợ về địa phương nơi đăng ký hộ khẩu thường trú.

- Làm đầu mối của tỉnh Đồng Nai phối hợp với đầu mối của các tỉnh/thành phố khác để trao đổi, thống nhất về thời gian, địa điểm, số lượng, phương thức đưa - đón công dân có nhu cầu hỗ trợ; tham mưu UBND tỉnh phối hợp với các tỉnh/thành phố thống nhất phương án hỗ trợ; phối hợp các cơ quan có liên quan, tham mưu UBND tỉnh điều phối các công việc trên đảm bảo hiệu quả, kịp thời và an toàn.

- Chủ động, kịp thời đề xuất, báo cáo UBND tỉnh chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thực hiện Kế hoạch.

- Đầu mối liên hệ thông tin tại tỉnh Đồng Nai:

+ Bà Nguyễn Thị Thu Hiền - Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Đồng Nai; số điện thoại: 0989.008.711.

+ Bà Nguyễn Thị Mộng Thu - Phó Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; số điện thoại: 0913.077.279.

+ Ông Cao Duy Thái - Phó trưởng phòng, phụ trách Phòng Chính sách lao động, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Đồng Nai; số điện thoại: 0908.350192.

+ Bà Vũ Thị Minh Hòa - Phó trưởng phòng Phòng Chính sách lao động, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Đồng Nai; số điện thoại: 0938.071.471.

b) Sở Y tế:

- Chỉ đạo Trung tâm Y tế các huyện, thành phố phối hợp các ban, ngành tại địa phương đảm bảo các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 trong quá trình đưa - đón công dân tại địa điểm tập trung để trở về các địa phương; phối hợp Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh điều phối các cơ sở cách ly tập trung trên địa bàn để tiếp nhận cách ly các trường hợp thuộc diện phải cách ly tập trung.

- Chịu trách nhiệm xét nghiệm nhanh tầm soát COVID-19 cho người dân các tỉnh/thành phố trước khi rời khỏi Đồng Nai và công dân tỉnh Đồng Nai từ các địa phương khác trở về địa bàn tỉnh Đồng Nai trong vòng 48 giờ.

c) Công an tỉnh:

- Chủ động tham mưu UBND tỉnh về việc tổ chức đón công dân Đồng Nai trở về từ các địa phương.

- Chịu trách nhiệm dẫn đường, bảo vệ an toàn các đoàn xe đến đón công dân của các tỉnh, thành phố rời Đồng Nai (đến hết địa phận tỉnh Đồng Nai).

- Chủ trì, phối hợp Sở Y tế, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Giao thông Vận tải, UBND các huyện, thành phố trong việc đảm bảo an ninh, trật tự trong việc đưa - đón công dân về địa phương nơi đăng ký hộ khẩu thường trú đảm bảo an toàn và các quy định về phòng, chống dịch.

- Rà soát các nội dung liên quan đến hộ tịch, nơi cư trú của công dân đối với trường hợp người đang cư trú ở Đồng Nai có nhu cầu hỗ trợ về các tỉnh/thành phố, tránh trường hợp công dân đã có đăng ký thường trú, tạm trú Đồng Nai nhưng vẫn muốn được hỗ trợ về nguyên quán.

d) Sở Giao thông vận tải:

Chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan, UBND các huyện, thành phố có kế hoạch cụ thể, bố trí phương tiện đưa - đón công dân về các địa phương khi có yêu cầu trên cơ sở thực hiện nghiêm các quy định về phòng, chống dịch COVID-19; đồng thời chuẩn bị các điều kiện cần thiết khác theo tinh thần hỗ trợ tối đa cho người lao động, người dân và các cơ quan, tổ chức liên quan.

đ) Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh:

Phối hợp Công an tỉnh bảo đảm an ninh trật tự trong việc đưa - đón công dân về địa phương nơi đăng ký hộ khẩu thường trú, đảm bảo an toàn và các quy định về phòng, chống dịch COVID-19.

e) Đề nghị Liên đoàn Lao động tỉnh:

- Vận động, tuyên truyền đoàn viên Công đoàn tại các đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh thực hiện nghiêm việc giãn cách xã hội theo phương châm “ai ở đâu ở đấy” tại Công điện số 1063/CĐ-TTg ngày 31 tháng 7 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về phòng, chống dịch COVID-19.

- Chỉ đạo Liên đoàn lao động các cấp, Ban Chấp hành Công đoàn cơ sở tại các đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền để đoàn viên, công nhân lao động an tâm ở lại Đồng Nai trong thời gian dịch bệnh đang diễn biến phức tạp. Vận động các nguồn lực chăm lo, động viên, hỗ trợ đời sống đoàn viên công đoàn.

g) Sở Tài chính:

Hướng dẫn các địa phương thực hiện thanh quyết toán kinh phí liên quan đến công tác tổ chức đưa - đón người lao động và công dân hiện cư trú trên địa bàn tỉnh Đồng Nai có nhu cầu hỗ trợ trở về các địa phương nơi đăng ký hộ khẩu thường trú.

h) UBND các huyện, thành phố:

- Rà soát, lập danh sách người lao động và công dân có nhu cầu của từng tỉnh/thành phố trong cả nước hiện đang ở các huyện, thành phố của tỉnh Đồng Nai gửi Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tổng hợp.

- Chủ động phối hợp Sở Y tế tổ chức xét nghiệm nhanh SARS-CoV-2 cho tất cả công dân trước khi rời Đồng Nai. Trường hợp có kết quả dương tính báo cáo cơ quan y tế có phương án xử lý theo đúng quy định.

- Phối hợp Sở Giao thông vận tải thực hiện thuê xe để đưa đón công dân về các địa phương khác (nếu các tỉnh khác không có khả năng đưa đón). UBND các huyện, thành phố ký hợp đồng và thanh quyết toán chi phí vận chuyển trực tiếp cho các đơn vị vận tải.

- Chịu trách nhiệm thông báo, thống nhất phương án đưa - đón với công dân, tập trung công dân trên địa bàn đến các điểm đưa - đón đúng thời gian, địa điểm đã thống nhất giữa các bên; chuẩn bị các điều kiện cần thiết để phối hợp các ngành, địa phương khác trong việc đưa - đón người dân trở về địa phương.

2. Đề nghị các tỉnh, thành phố phối hợp đến đưa - đón công dân

Cử đơn vị đầu mối phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Đồng Nai trong việc xây dựng phương án đưa - đón người dân về địa phương đảm bảo an toàn.

3. Yêu cầu đối với người lao động trở về địa phương

a) Chấp hành nghiêm sự chỉ đạo, hướng dẫn của lực lượng làm nhiệm vụ trong quá trình di chuyển về địa phương.

b) Phải được xét nghiệm có kết quả âm tính với SARS-CoV-2 trước khi khởi hành.

c) Thực hiện đúng quy định về 5K của Bộ Y tế.

d) Tại nơi tập trung và trong suốt quá trình vận chuyển: Người lao động phải đeo khẩu trang, hạn chế nói chuyện, không khạc nhổ, vứt rác bừa bãi; chấp hành nghiêm các quy định của tỉnh Đồng Nai và tỉnh/thành phố nơi đăng ký hộ khẩu thường trú trong suốt thời gian tập trung, di chuyển đưa - đón.

đ) Tự chuẩn bị thức ăn, đồ uống và các đồ dùng cá nhân cần thiết trong quá trình vận chuyển từ vùng dịch về nơi cách ly.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí thực hiện Kế hoạch triển khai đưa công dân của các tỉnh/thành phố khác lưu trú tại tỉnh Đồng Nai có nhu cầu hỗ trợ trở về địa phương nơi thường trú và đón công dân tỉnh Đồng Nai tại các vùng dịch của tỉnh/thành phố khác trở về tỉnh Đồng Nai lấy từ nguồn ngân sách theo phân cấp hiện hành.

Trên đây là Kế hoạch hỗ trợ công dân của các tỉnh/thành phố đang cư trú tại Đồng Nai có nhu cầu trở về địa phương nơi thường trú và đón công dân tỉnh Đồng Nai tại các vùng dịch của tỉnh/thành phố khác trở về tỉnh Đồng Nai. Yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố triển khai, thực hiện Kế hoạch; trong quá trình thực hiện có khó khăn, vướng mắc kịp thời thông tin phản ánh về UBND tỉnh Đồng Nai (thông qua Sở Lao động - Thương binh và Xã hội) để phối hợp, giải quyết./.