Kế hoạch 841/KH-UBND năm 2016 triển khai thi hành Bộ luật Dân sự và Bộ luật Tố tụng dân sự trên địa bàn tỉnh Bình Dương

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THI HÀNH BỘ LUẬT DÂN SỰ VÀ BỘ LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH DƯƠNG

Tại kỳ họp thứ 10, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII đã thông qua Bộ luật Dân sự và Bộ luật Tố tụng dân sự. Đây là hai Bộ luật rất quan trọng nhằm thể chế hóa Hiến pháp năm 2013. Bộ luật Dân sự quy định quyền, nghĩa vụ của các chủ thể về nhân thân và tài sản trong các quan hệ dân sự, hôn nhân và gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động. Bộ luật này được thể hiện với tư cách là luật nền, luật chung nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, tạo điều kiện thuận lợi cho công cuộc xây dựng và phát triển của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Bên cạnh đó, Bộ luật Tố tụng dân sự góp phần bảo vệ công lý, bảo vệ quyền con người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân; giáo dục mọi người nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật.

Bộ luật Tố tụng dân sự có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 07 năm 2016 và Bộ luật dân sự có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2017.

Để triển khai thi hành Bộ luật Dân sự và Bộ luật Tố tụng dân sự kịp thời, thống nhất và hiệu quả, Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương ban hành Kế hoạch triển khai thi hành hai Bộ luật này với các nội dung như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

- Xác định cụ thể các nội dung công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm cũng như cơ chế phối hợp của các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc tổ chức triển khai thi hành nhằm bảo đảm tính kịp thời, đồng bộ, thống nhất và hiệu quả.

- Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương đặc biệt là Ủy ban nhân dân các cấp, Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên của Mặt trận trong việc triển khai thi hành Bộ luật Dân sự, Bộ luật Tố tụng dân sự trên địa bàn tỉnh.

- Tuyên truyền, phổ biến, quán triệt và thực hiện có hiệu quả các nội dung cơ bản của Bộ luật Dân sự, Bộ luật Tố tụng dân sự đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, báo cáo viên, tuyên truyền viên và các tầng lớp nhân dân trên địa bàn tỉnh nhằm nắm bắt đầy đủ, toàn diện nội dung của hai Bộ luật này để bảo vệ quyền và thực hiện các nghĩa vụ của cá nhân, tổ chức, các cơ quan tiến hành tố tụng trong các quan hệ dân sự và thực hiện nhiệm vụ theo quy trình tố tụng dân sự.

II. NỘI DUNG VÀ PHÂN CÔNG THỰC HIỆN

1. Tổ chức quán triệt, phổ biến, tuyên truyền Bộ luật Dân sự, Bộ luật Tố tụng dân sự

a) Tổ chức hội nghị triển khai Bộ luật Dân sự, Bộ luật Tố tụng dân sự đặc biệt là các nội dung mới của hai Bộ luật cho lãnh đạo Ủy ban nhân dân; các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể từ tỉnh đến cơ sở.

- Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện.

- Cơ quan tham mưu: Hội đồng Phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật cấp tỉnh, cấp huyện (cơ quan thường trực của Hội đồng: Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp).

- Cơ quan phối hợp: các cơ quan, tổ chức có liên quan.

* Thời gian thực hiện:

+ Quý II năm 2016: Tổ chức hội nghị triển khai Bộ luật Tố tụng dân sự.

+ Quý III năm 2016: Tổ chức hội nghị triển khai Bộ luật Dân sự.

b) Tổ chức tập huấn chuyên sâu về Bộ luật Dân sự, Bộ luật Tố tụng dân sự.

- Cơ quan thực hiện:

+ Sở Tư pháp tổ chức tập huấn chuyên sâu cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm trợ giúp pháp lý, cán bộ pháp chế của các sở; phối hợp với Đoàn Luật sư, Hội công chứng tập huấn chuyên sâu cho đội ngũ luật sư, công chứng viên, tư vấn pháp luật, giám định, định giá tài sản, đấu giá tài sản về những nội dung có liên quan của Bộ luật Dân sự, Bộ luật Tố tụng dân sự.

+ Đề nghị Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân, Cục thi hành án dân sự tổ chức tập huấn chuyên sâu cho thẩm phán, thư ký, kiểm sát viên, thẩm tra viên, chấp hành viên và các công chức khác của ngành Tòa án, Kiểm sát, Thi hành án.

+ Các sở, ngành, cơ quan, tổ chức khác tùy thuộc tình hình và yêu cầu nhiệm vụ có thể tổ chức tập huấn chuyên sâu cho từng nhóm đối tượng cụ thể.

* Thời gian thực hiện:

+ Quý II, III năm 2016: Tổ chức tập huấn chuyên sâu Bộ luật Tố tụng dân sự.

+ Quý III, IV năm 2016: Tổ chức tập huấn chuyên sâu Bộ luật Dân sự.

c) Tổ chức tập huấn cho báo cáo viên pháp luật cấp huyện; tuyên truyền viên pháp luật cấp xã; cán bộ, công chức tư pháp; người làm công tác phổ biến giáo dục pháp luật; người làm công tác hòa giải ở cơ sở của địa phương.

+ Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân cấp huyện.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THI HÀNH BỘ LUẬT DÂN SỰ VÀ BỘ LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH DƯƠNG

Tại kỳ họp thứ 10, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII đã thông qua Bộ luật Dân sự và Bộ luật Tố tụng dân sự. Đây là hai Bộ luật rất quan trọng nhằm thể chế hóa Hiến pháp năm 2013. Bộ luật Dân sự quy định quyền, nghĩa vụ của các chủ thể về nhân thân và tài sản trong các quan hệ dân sự, hôn nhân và gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động. Bộ luật này được thể hiện với tư cách là luật nền, luật chung nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, tạo điều kiện thuận lợi cho công cuộc xây dựng và phát triển của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Bên cạnh đó, Bộ luật Tố tụng dân sự góp phần bảo vệ công lý, bảo vệ quyền con người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân; giáo dục mọi người nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật.

Bộ luật Tố tụng dân sự có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 07 năm 2016 và Bộ luật dân sự có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2017.

Để triển khai thi hành Bộ luật Dân sự và Bộ luật Tố tụng dân sự kịp thời, thống nhất và hiệu quả, Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương ban hành Kế hoạch triển khai thi hành hai Bộ luật này với các nội dung như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

- Xác định cụ thể các nội dung công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm cũng như cơ chế phối hợp của các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc tổ chức triển khai thi hành nhằm bảo đảm tính kịp thời, đồng bộ, thống nhất và hiệu quả.

- Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương đặc biệt là Ủy ban nhân dân các cấp, Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên của Mặt trận trong việc triển khai thi hành Bộ luật Dân sự, Bộ luật Tố tụng dân sự trên địa bàn tỉnh.

- Tuyên truyền, phổ biến, quán triệt và thực hiện có hiệu quả các nội dung cơ bản của Bộ luật Dân sự, Bộ luật Tố tụng dân sự đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, báo cáo viên, tuyên truyền viên và các tầng lớp nhân dân trên địa bàn tỉnh nhằm nắm bắt đầy đủ, toàn diện nội dung của hai Bộ luật này để bảo vệ quyền và thực hiện các nghĩa vụ của cá nhân, tổ chức, các cơ quan tiến hành tố tụng trong các quan hệ dân sự và thực hiện nhiệm vụ theo quy trình tố tụng dân sự.

II. NỘI DUNG VÀ PHÂN CÔNG THỰC HIỆN

1. Tổ chức quán triệt, phổ biến, tuyên truyền Bộ luật Dân sự, Bộ luật Tố tụng dân sự

a) Tổ chức hội nghị triển khai Bộ luật Dân sự, Bộ luật Tố tụng dân sự đặc biệt là các nội dung mới của hai Bộ luật cho lãnh đạo Ủy ban nhân dân; các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể từ tỉnh đến cơ sở.

- Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện.

- Cơ quan tham mưu: Hội đồng Phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật cấp tỉnh, cấp huyện (cơ quan thường trực của Hội đồng: Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp).

- Cơ quan phối hợp: các cơ quan, tổ chức có liên quan.

* Thời gian thực hiện:

+ Quý II năm 2016: Tổ chức hội nghị triển khai Bộ luật Tố tụng dân sự.

+ Quý III năm 2016: Tổ chức hội nghị triển khai Bộ luật Dân sự.

b) Tổ chức tập huấn chuyên sâu về Bộ luật Dân sự, Bộ luật Tố tụng dân sự.

- Cơ quan thực hiện:

+ Sở Tư pháp tổ chức tập huấn chuyên sâu cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm trợ giúp pháp lý, cán bộ pháp chế của các sở; phối hợp với Đoàn Luật sư, Hội công chứng tập huấn chuyên sâu cho đội ngũ luật sư, công chứng viên, tư vấn pháp luật, giám định, định giá tài sản, đấu giá tài sản về những nội dung có liên quan của Bộ luật Dân sự, Bộ luật Tố tụng dân sự.

+ Đề nghị Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân, Cục thi hành án dân sự tổ chức tập huấn chuyên sâu cho thẩm phán, thư ký, kiểm sát viên, thẩm tra viên, chấp hành viên và các công chức khác của ngành Tòa án, Kiểm sát, Thi hành án.

+ Các sở, ngành, cơ quan, tổ chức khác tùy thuộc tình hình và yêu cầu nhiệm vụ có thể tổ chức tập huấn chuyên sâu cho từng nhóm đối tượng cụ thể.

* Thời gian thực hiện:

+ Quý II, III năm 2016: Tổ chức tập huấn chuyên sâu Bộ luật Tố tụng dân sự.

+ Quý III, IV năm 2016: Tổ chức tập huấn chuyên sâu Bộ luật Dân sự.

c) Tổ chức tập huấn cho báo cáo viên pháp luật cấp huyện; tuyên truyền viên pháp luật cấp xã; cán bộ, công chức tư pháp; người làm công tác phổ biến giáo dục pháp luật; người làm công tác hòa giải ở cơ sở của địa phương.

+ Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân cấp huyện.

+ Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp và cơ quan, tổ chức có liên quan.

* Thời gian thực hiện:

+ Quý II năm 2016: Tổ chức tập huấn Bộ luật Tố tụng dân sự.

+ Quý III năm 2016: Tổ chức tập huấn Bộ luật Dân sự.

d) Tổ chức thi tìm hiểu Bộ luật Dân sự.

+ Cơ quan chủ trì: Hội đồng phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh.

+ Cơ quan tham mưu: Cơ quan thường trực Hội đồng phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh (Sở Tư pháp) và cơ quan, tổ chức có liên quan.

* Thời gian thực hiện: năm 2017.

e) Tổ chức phổ biến, tuyên truyền Bộ luật Dân sự, Bộ luật Tố tụng dân sự trên các phương tiện thông tin đại chúng.

- Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo các cơ quan thông tấn báo chí có kế hoạch tuyên truyền sâu rộng Bộ luật Dân sự, Bộ luật Tố tụng dân sự trên các phương tiện thông tin đại chúng.

- Đài phát thanh - Truyền hình Bình Dương, Báo Bình Dương xây dựng chương trình, chuyên mục, chuyên trang giới thiệu, tuyên truyền về nội dung của Bộ luật Dân sự, Bộ luật Tố tụng dân sự, nhất là những nội dung mới, đồng thời có tin, bài phản ánh kịp thời về tình hình triển khai thi hành hai bộ luật này.

- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện; các sở, ngành, đoàn thể có trang thông tin điện tử (website), báo, tạp chí tăng cường viết các tin, bài, chuyên trang, chuyên mục giới thiệu, tuyên truyền về nội dung của Bộ luật Dân sự, Bộ luật Tố tụng dân sự.

* Thời gian thực hiện: Năm 2016, năm 2017 và những năm tiếp theo.

g) Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh chỉ đạo các tổ chức thành viên của Mặt trận, đặc biệt là các tổ chức chính trị - xã hội phổ biến, tuyên truyền các nội dung của Bộ luật Dân sự, Bộ luật Tố tụng dân sự cho hội viên, đoàn viên của tổ chức mình.

* Thời gian thực hiện: Năm 2016, 2017 và những năm tiếp theo.

h) Tổ chức phổ biến, tuyên truyền Bộ luật Dân sự, Bộ luật Tố tụng dân sự với hình thức, nội dung phù hợp với từng đối tượng cụ thể.

- Cơ quan chủ trì: Các sở, ban, ngành, đoàn thể, Ủy ban nhân dân các cấp.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp và các sở, ngành, cơ quan, tổ chức có liên quan.

* Thời gian thực hiện: Năm 2016, 2017 và những năm tiếp theo.

k) In cấp, cấp phát các tài liệu tuyên truyền Bộ luật Dân sự, Bộ luật Tố tụng dân sự như tờ gấp, tài liệu, đĩa CD dưới dạng hỏi đáp, tình huống pháp luật, tiểu phẩm... để cấp phát cho địa phương và nhân dân.

- Cơ quan chủ trì: Cơ quan thường trực Hội đồng phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật cấp tỉnh, cấp huyện (Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp).

- Cơ quan phối hợp: các sở, ngành, cơ quan, tổ chức có liên quan.

* Thời gian thực hiện: Năm 2016, 2017 và những năm tiếp theo.

2. Tổ chức kiểm tra việc triển khai Bộ luật Dân sự, Bộ luật Tố tụng dân sự

Lồng ghép kiểm tra tình hình thực hiện Kế hoạch triển khai Bộ luật Dân sự, Bộ luật Tố tụng dân sự trong nội dung kiểm tra hàng năm của cấp tỉnh, cấp huyện về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.

- Cơ quan thực hiện: Hội đồng phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật cấp tỉnh, cấp huyện.

- Cơ quan phối hợp: các cơ quan, tổ chức có liên quan.

* Thời gian thực hiện: Hàng năm.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố căn cứ nội dung Kế hoạch này và tình hình thực tế tại cơ quan, đơn vị, địa phương ban hành Kế hoạch chi tiết triển khai thi hành Bộ luật Dân sự, Bộ luật Tố tụng dân sự bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng, hiệu quả và tiết kiệm; tránh hình thức, lãng phí.

2. Đề nghị Cục thi hành án dân sự tỉnh kiện toàn bộ máy, cơ sở vật chất của cơ quan thi hành án dân sự; đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ chấp hành viên bảo đảm việc thi hành án có hiệu quả, phù hợp với quy định của Bộ luật Tố tụng dân sự.

3. Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố trí từ ngân sách nhà nước trong dự toán chi thường xuyên hàng năm và các nguồn khác theo quy định của pháp luật.

4. Sở Tư pháp theo dõi, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ được nêu trong Kế hoạch theo đúng tiến độ và tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

Thời gian báo cáo:

- Đối với Bộ luật Tố tụng dân sự: trước ngày 30/5/2016.

- Đối với Bộ luật Dân sự: trước ngày 30/11/2016.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thi hành Bộ luật Dân sự, Bộ luật Tố tụng dân sự trên địa bàn tỉnh Bình Dương. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các đơn vị, địa phương kịp thời phản ánh về Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Tư pháp) để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ./.