Kế hoạch 72/KH-UBND năm 2023 thực hiện Chỉ thị 04/CT-TTg về định hướng phát triển kiến trúc nông thôn Việt Nam, tạo bản sắc và giữ gìn kiến trúc truyền thống, trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 04/CT-TTG NGÀY 7/02/2023 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN KIẾN TRÚC NÔNG THÔN VIỆT NAM, TẠO BẢN SẮC VÀ GIỮ GÌN KIẾN TRÚC TRUYỀN THỐNG, TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC

Căn cứ Chỉ thị 4/CT-TTg ngày 7/2/2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc định hướng phát triển quy hoạch kiến trúc nông thôn Việt Nam, tạo bản sắc và giữ gìn kiến trúc truyền thống (sau đây gọi tắt là Chỉ thị 4/CT-TTg)

UBND tỉnh Vĩnh Phúc ban hành Kế hoạch thực hiện thực hiện Chỉ thị số Chỉ thị 4/CT-TTg trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

- Thực hiện tốt nhiệm vụ, giải pháp Chỉ thị 4/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc định hướng phát triển quy hoạch kiến trúc nông thôn Việt Nam, tạo bản sắc và giữ gìn kiến trúc truyền thống;

- Tiếp tục tăng cường tuyên truyền, chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, giám sát công tác lập, thực hiện quy hoạch, quản lý kiến trúc địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật về quy hoạch, kiến trúc.

- Chủ động rà soát và tiếp tục triển khai đầu tư xây dựng các dự án thuộc chương trình mục tiêu quốc gia; gắn với mục tiêu phát triển đô thị, công nghiệp, dịch vụ, bảo tồn, giữ gìn và phát huy không gian kiến trúc mang giá trị văn hóa bản sắc của các địa phương trong tỉnh; kịp thời kiến nghị những khó khăn, vướng mắc trong thực hiện các dự án thuộc chương trình mục tiêu quốc gia; quy hoạch và quản lý kiến trúc trên địa bàn tỉnh.

II. NỘI DUNG TRIỂN KHAI THỰC HIỆN

1. Các sở, ban, ngành, tổ chức, cá nhân, UBND các huyện, thành phố, UBND các xã, phường, thị trấn chủ động tổ chức phổ biến, quán triệt nhằm nâng cao nhận thức, phát huy vai trò, trách nhiệm của cả hệ thống chính trị trong việc triển khai Chỉ thị số 04/CT-TTg, trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc.

- Thời gian thực hiện: Năm 2023

- Kết quả thực hiện: Báo cáo bằng văn bản về kết quả tổ chức phổ biến, quán triệt cụ thể các nội dung liên quan đến triển khai Chỉ thị số 04/CT-TTg, gửi Sở Xây dựng tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.

2. Khẩn trương hoàn thành công tác lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng vùng huyện, quy hoạch chung xã. Trong quy hoạch cần xác định rõ quy mô diện tích, ranh giới, tính chất khu chức năng dịch vụ hỗ trợ phát triển kinh tế là nông thôn (công nghiệp chế biến gắn với các vùng sản xuất chuyên canh; chuyên doanh bán buôn nông sản và vật tư nông nghiệp, chế biến bảo quản, kho bãi; khuyến nông, bảo vệ thực vật, thú y, quản lý chất lượng, chuyển đổi số; phân tích, dự báo thị trường; xúc tiến thương mại; quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm, quản lý chất lượng; bảo hiểm rủi ro, phòng chống thiên tai; bảo vệ môi trường); xác định các khu vực bảo tồn hệ sinh thái nước mặt (hồ, đầm...) bảo tồn và phát triển sinh thái mặt nước phục vụ tiêu thoát nước, kết hợp với xử lý nước thải, tạo cảnh quan, vui chơi giải trí và các hoạt động khác của địa phương; xác định hành lang bảo tồn và phát triển khu vực di tích lịch sử, văn hóa, danh lam thắng cảnh; các khu vực dân cư hiện hữu cần bảo tồn quản lý kiến trúc, trong đồ án quy hoạch chung xã theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng tại văn bản số 2307/BXD-QHKT ngày 27/6/2022 về hướng dẫn Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới các cấp giai đoạn 2021-2025.

- Thời gian thực hiện: Hoàn thành năm 2023

- Cơ quan thực hiện: UBND các huyện, thành phố

- Cơ quan phối hợp: Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Công thương, Sở Văn hóa thể thao và Du lịch, Sở Giao thông vận tải, Sở Thông tin và truyền thông.

3. Xây dựng và phê duyệt kế hoạch lập quy hoạch chi tiết cải tạo chỉnh trang điểm dân cư nông thôn kết hợp với khu chức năng dịch vụ hỗ trợ phát triển kinh tế là nông thôn (dịch vụ, thương mại,...), khu trung tâm xã; xây dựng và phê duyệt Kế hoạch thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn (bao gồm cả các xã đã có QHC đô thị loại V) được duyệt, trong đó cần xác rõ danh mục các dự án hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, đề xuất và rà soát nguồn thực hiện để điều chỉnh, bổ sung theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và đầu tư công. Trường hợp, có mâu thuẫn giữa quy hoạch xây dựng với quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch cấp trên, chủ động, kịp thời rà soát, kiến nghị điều chỉnh cho phù hợp làm cơ sở triển khai các dự án đầu tư của địa phương.

- Thời gian thực hiện: Năm 2023.

- Cơ quan thực hiện: UBND các huyện, thành phố.

- Cơ quan phối hợp: Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Sở Công thương, Sở Văn hóa thể thao và Du lịch, Sở Giao thông vận tải, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Thông tin và truyền thông

4. Rà soát, xây dựng kế hoạch đầu tư xây dựng và phát triển trong giai đoạn 2021-2025, các khu vực dân cư thuộc vùng ngoại thành, ngoại thị theo quy hoạch chung đô thị (bao gồm cả đô thị mới) được duyệt; các dịch vụ hiện có (quản lý, khai thác, duy tu hệ thống các công trình hạ tầng kỹ thuật; vệ sinh và bảo vệ môi trường; quản lý công viên, cây xanh; chiếu sáng đô thị, cấp nước, thoát nước; quản lý chung cư; dịch vụ tang lễ, xử lý chất thải; vận tải công cộng; bảo vệ trật tự, an ninh khu vực phát triển đô thị; y tế, giáo dục, thương mại, vui chơi giải trí, thể dục thể thao và các dịch vụ công cộng khác) ở khu vực nông thôn, cơ bản đạt các tiêu chí của người dân đô thị, làm cơ sở hình thành và phát triển các đô thị bền vững theo hướng thông minh, đô thị xanh trong tương lai.

- Thời gian thực hiện: Năm 2023.

- Cơ quan thực hiện: UBND các huyện, thành phố.

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành, đơn vị, tổ chức có liên quan.

5. Tăng cường chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện hiện Chương trình về nhà ở nông thôn trên địa bàn tỉnh; cân đối nguồn ngân sách của tỉnh để thực hiện các chính sách hỗ trợ nghèo xây dựng nhà ở.

- Thời gian thực hiện: thường xuyên và hằng năm

- Cơ quan thực hiện: Sở Xây dựng, Sở Tài chính, Sở kế hoạch và Đầu tư.

6. Tiếp tục tăng cường hoạt động tuyên truyền, giải thích, vận động để người dân hiểu rõ về quy hoạch xây dựng nông thôn mới, các chính sách có liên quan và hưởng ứng tham gia các chính sách, đặc biệt là việc người dân tự nguyện vay vốn để làm nhà ở; thực hiện kết hợp, lồng ghép các chương trình giúp đỡ, hỗ trợ về nhà ở của các tổ chức, doanh nghiệp, các nhà hảo tâm trên địa bàn vào chương trình hỗ trợ chung để đảm bảo sự hỗ trợ công bằng, công khai, minh bạch, nhất quán, góp phần nâng cao chất lượng nhà ở của người dân thuộc địa bàn quản lý.

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 04/CT-TTG NGÀY 7/02/2023 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN KIẾN TRÚC NÔNG THÔN VIỆT NAM, TẠO BẢN SẮC VÀ GIỮ GÌN KIẾN TRÚC TRUYỀN THỐNG, TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC

Căn cứ Chỉ thị 4/CT-TTg ngày 7/2/2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc định hướng phát triển quy hoạch kiến trúc nông thôn Việt Nam, tạo bản sắc và giữ gìn kiến trúc truyền thống (sau đây gọi tắt là Chỉ thị 4/CT-TTg)

UBND tỉnh Vĩnh Phúc ban hành Kế hoạch thực hiện thực hiện Chỉ thị số Chỉ thị 4/CT-TTg trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

- Thực hiện tốt nhiệm vụ, giải pháp Chỉ thị 4/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc định hướng phát triển quy hoạch kiến trúc nông thôn Việt Nam, tạo bản sắc và giữ gìn kiến trúc truyền thống;

- Tiếp tục tăng cường tuyên truyền, chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, giám sát công tác lập, thực hiện quy hoạch, quản lý kiến trúc địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật về quy hoạch, kiến trúc.

- Chủ động rà soát và tiếp tục triển khai đầu tư xây dựng các dự án thuộc chương trình mục tiêu quốc gia; gắn với mục tiêu phát triển đô thị, công nghiệp, dịch vụ, bảo tồn, giữ gìn và phát huy không gian kiến trúc mang giá trị văn hóa bản sắc của các địa phương trong tỉnh; kịp thời kiến nghị những khó khăn, vướng mắc trong thực hiện các dự án thuộc chương trình mục tiêu quốc gia; quy hoạch và quản lý kiến trúc trên địa bàn tỉnh.

II. NỘI DUNG TRIỂN KHAI THỰC HIỆN

1. Các sở, ban, ngành, tổ chức, cá nhân, UBND các huyện, thành phố, UBND các xã, phường, thị trấn chủ động tổ chức phổ biến, quán triệt nhằm nâng cao nhận thức, phát huy vai trò, trách nhiệm của cả hệ thống chính trị trong việc triển khai Chỉ thị số 04/CT-TTg, trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc.

- Thời gian thực hiện: Năm 2023

- Kết quả thực hiện: Báo cáo bằng văn bản về kết quả tổ chức phổ biến, quán triệt cụ thể các nội dung liên quan đến triển khai Chỉ thị số 04/CT-TTg, gửi Sở Xây dựng tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.

2. Khẩn trương hoàn thành công tác lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng vùng huyện, quy hoạch chung xã. Trong quy hoạch cần xác định rõ quy mô diện tích, ranh giới, tính chất khu chức năng dịch vụ hỗ trợ phát triển kinh tế là nông thôn (công nghiệp chế biến gắn với các vùng sản xuất chuyên canh; chuyên doanh bán buôn nông sản và vật tư nông nghiệp, chế biến bảo quản, kho bãi; khuyến nông, bảo vệ thực vật, thú y, quản lý chất lượng, chuyển đổi số; phân tích, dự báo thị trường; xúc tiến thương mại; quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm, quản lý chất lượng; bảo hiểm rủi ro, phòng chống thiên tai; bảo vệ môi trường); xác định các khu vực bảo tồn hệ sinh thái nước mặt (hồ, đầm...) bảo tồn và phát triển sinh thái mặt nước phục vụ tiêu thoát nước, kết hợp với xử lý nước thải, tạo cảnh quan, vui chơi giải trí và các hoạt động khác của địa phương; xác định hành lang bảo tồn và phát triển khu vực di tích lịch sử, văn hóa, danh lam thắng cảnh; các khu vực dân cư hiện hữu cần bảo tồn quản lý kiến trúc, trong đồ án quy hoạch chung xã theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng tại văn bản số 2307/BXD-QHKT ngày 27/6/2022 về hướng dẫn Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới các cấp giai đoạn 2021-2025.

- Thời gian thực hiện: Hoàn thành năm 2023

- Cơ quan thực hiện: UBND các huyện, thành phố

- Cơ quan phối hợp: Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Công thương, Sở Văn hóa thể thao và Du lịch, Sở Giao thông vận tải, Sở Thông tin và truyền thông.

3. Xây dựng và phê duyệt kế hoạch lập quy hoạch chi tiết cải tạo chỉnh trang điểm dân cư nông thôn kết hợp với khu chức năng dịch vụ hỗ trợ phát triển kinh tế là nông thôn (dịch vụ, thương mại,...), khu trung tâm xã; xây dựng và phê duyệt Kế hoạch thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn (bao gồm cả các xã đã có QHC đô thị loại V) được duyệt, trong đó cần xác rõ danh mục các dự án hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, đề xuất và rà soát nguồn thực hiện để điều chỉnh, bổ sung theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và đầu tư công. Trường hợp, có mâu thuẫn giữa quy hoạch xây dựng với quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch cấp trên, chủ động, kịp thời rà soát, kiến nghị điều chỉnh cho phù hợp làm cơ sở triển khai các dự án đầu tư của địa phương.

- Thời gian thực hiện: Năm 2023.

- Cơ quan thực hiện: UBND các huyện, thành phố.

- Cơ quan phối hợp: Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Sở Công thương, Sở Văn hóa thể thao và Du lịch, Sở Giao thông vận tải, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Thông tin và truyền thông

4. Rà soát, xây dựng kế hoạch đầu tư xây dựng và phát triển trong giai đoạn 2021-2025, các khu vực dân cư thuộc vùng ngoại thành, ngoại thị theo quy hoạch chung đô thị (bao gồm cả đô thị mới) được duyệt; các dịch vụ hiện có (quản lý, khai thác, duy tu hệ thống các công trình hạ tầng kỹ thuật; vệ sinh và bảo vệ môi trường; quản lý công viên, cây xanh; chiếu sáng đô thị, cấp nước, thoát nước; quản lý chung cư; dịch vụ tang lễ, xử lý chất thải; vận tải công cộng; bảo vệ trật tự, an ninh khu vực phát triển đô thị; y tế, giáo dục, thương mại, vui chơi giải trí, thể dục thể thao và các dịch vụ công cộng khác) ở khu vực nông thôn, cơ bản đạt các tiêu chí của người dân đô thị, làm cơ sở hình thành và phát triển các đô thị bền vững theo hướng thông minh, đô thị xanh trong tương lai.

- Thời gian thực hiện: Năm 2023.

- Cơ quan thực hiện: UBND các huyện, thành phố.

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành, đơn vị, tổ chức có liên quan.

5. Tăng cường chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện hiện Chương trình về nhà ở nông thôn trên địa bàn tỉnh; cân đối nguồn ngân sách của tỉnh để thực hiện các chính sách hỗ trợ nghèo xây dựng nhà ở.

- Thời gian thực hiện: thường xuyên và hằng năm

- Cơ quan thực hiện: Sở Xây dựng, Sở Tài chính, Sở kế hoạch và Đầu tư.

6. Tiếp tục tăng cường hoạt động tuyên truyền, giải thích, vận động để người dân hiểu rõ về quy hoạch xây dựng nông thôn mới, các chính sách có liên quan và hưởng ứng tham gia các chính sách, đặc biệt là việc người dân tự nguyện vay vốn để làm nhà ở; thực hiện kết hợp, lồng ghép các chương trình giúp đỡ, hỗ trợ về nhà ở của các tổ chức, doanh nghiệp, các nhà hảo tâm trên địa bàn vào chương trình hỗ trợ chung để đảm bảo sự hỗ trợ công bằng, công khai, minh bạch, nhất quán, góp phần nâng cao chất lượng nhà ở của người dân thuộc địa bàn quản lý.

- Thời gian thực hiện: thường xuyên và hằng năm

- Cơ quan thực hiện: UBND các huyện, thành phố.

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành, đơn vị tổ chức có liên quan

7. Tiếp tục hoàn thiện công tác lập, phê duyệt quy định quản lý kiến trúc đô thị, nông thôn, công trình kiến trúc có giá trị đang thực hiện, trong đó nghiên cứu quy định cụ thể nội dung yêu cầu về bản sắc văn hóa dân tộc và của địa phương lồng ghép trong quy chế quản lý kiến trúc nông thôn. Trong giai đoạn 2023-2025 tối thiểu 80% điểm dân cư nông thôn tại trung tâm các xã được ban hành Quy chế quản lý kiến trúc theo định hướng phát triển kiến trúc Việt Nam đến năm 2030.

- Thời gian thực hiện: Giai đoạn năm 2023-2025

- Cơ quan thực hiện: Sở Xây dựng, UBND các huyện, thành phố.

- Cơ quan phối hợp: Sở Văn hóa thể thao và du lịch, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính

8. Hướng dẫn các địa phương thực hiện thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt trên địa bàn nông thôn (tập trung, phi tập trung) phù hợp với đặc thù của các địa phương. Trường hợp, có khó khăn vướng mắc, tổng hợp báo cáo UBND tỉnh để kịp thời chỉ đạo, giải quyết.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên và hằng năm

- Cơ quan thực hiện: Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND các huyện, thành phố.

9. Triển khai thực hiện hiệu quả quy hoạch, xây dựng công trình: Khu thiết chế văn hóa - thể thao thuộc các Làng văn hóa kiểu mẫu trên địa bàn tỉnh mang tính hiện đại, đa năng và mang bản sắc văn hóa của từng địa phương. Hoạt động tu bổ, tôn tạo di tích đảm bảo giữ gìn tối đa yếu tố gốc cấu thành di tích; phù hợp với quy mô, kiểu dáng kiến trúc truyền thống. Hoạt động quy hoạch, xây dựng các công trình liền kề tại khu vực di tích cần phù hợp, không phá vỡ không gian, cảnh quan chung của khu di tích.

- Cơ quan thực hiện: UBND các huyện, thành phố.

- Cơ quan phối hợp: Sở Văn hóa thể thao và Du lịch, Sở Xây dựng, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính; các sở, ban, ngành, tổ chức có liên quan.

10. Tiếp tục chủ động triển khai thực hiện đầu tư xây dựng dự án thuộc các chương trình mục tiêu quốc gia và kịp thời kiến nghị những khó khăn, vướng mắc trong thực hiện chính sách tại địa phương, báo cáo UBND tỉnh để chỉ đạo, giải quyết.

- Cơ quan thực hiện: UBND các huyện, thành phố.

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành, tổ chức có liên quan.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành, tổ chức có liên quan; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố: Tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này, Chỉ thị 4/CT-TTg và quy định của pháp luật có liên quan; chủ động bố trí nguồn kinh phí thực hiện theo quy định của pháp luật về ngân sách và đầu tư công.

2. Các sở: Nông nghiệp và phát triển nông, Xây dựng, Văn hóa thể thao và du lịch, Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Nội vụ, Khoa học và Công nghệ, Thông tin và truyền thông, Giao thông vận tải:

Căn cứ theo chức năng nhiệm vụ, thẩm quyền chủ động hướng dẫn, đôn đốc, UBND các huyện, thành phố, xã, phường thị trấn triển khai đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội theo Chương trình, Đề án, Kế hoạch, Nghị quyết, mục tiêu quốc gia đã phê duyệt trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc.

3. Định kỳ 6 tháng (trước ngày 25 tháng 5 hằng năm) và định kỳ hằng năm (trước ngày 25 tháng 11 hằng năm) hoặc đột xuất:

Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, gửi báo cáo bằng văn bản về Sở Xây dựng để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh, Bộ Xây dựng theo quy định.

4. UBND tỉnh giao Sở Xây dựng tổng hợp, báo cáo, đôn đốc, kiểm tra, giám sát, thực hiện Kế hoạch này. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc thì kịp thời gửi văn bản về Sở Xây dựng để tổng hợp, đề xuất, báo cáo UBND tỉnh xem xét, giải quyết./.