Kế hoạch 56/KH-UBND phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn năm 2025

KẾ HOẠCH

PHÒNG, CHỐNG DỊCH BỆNH TRUYỀN NHIỄM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN NĂM 2025

Phần I

ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH DỊCH BỆNH TRUYỀN NHIỄM NĂM 2024

1. Tình hình dịch bệnh truyền nhiễm tại tỉnh Bắc Kạn năm 2024

Trong năm 2024, tỉnh Bắc Kạn phát hiện 15 ổ dịch bệnh truyền nhiễm trong đó: 06 ổ dịch bệnh Thủy đậu với 94 ca mắc (huyện Chợ Đồn 01 ổ dịch, huyện Ngân Sơn 03 ổ dịch, thành phố Bắc Kạn 02 ổ dịch); 02 ổ dịch tay - chân - miệng với 15 ca mắc (huyện Ngân Sơn 01 ổ dịch, thành phố Bắc Kạn 01 ổ dịch); 01 ổ dịch não mô cầu tại huyện Ba Bể với 02 ca mắc; 06 ổ dịch cúm với 215 ca mắc (huyện Chợ Đồn 01 ổ dịch, huyện Chợ Mới 01 ổ dịch, huyện Ngân Sơn 01 ổ dịch và thành phố Bắc Kạn 03 ổ dịch), 15 ca nghi mắc sởi/Rubella; 06 ca mắc bệnh sốt xuất huyết; 14 ca mắc quai bị. Số người bị phơi nhiễm với bệnh Dại được tiêm vắc xin phòng bệnh Dại là 3.517 người, trong đó số người nghèo được tiêm phòng vắc xin Dại là 457/457 người, đạt 100%, không có trường hợp tử vong do bị bệnh Dại.

Các bệnh truyền nhiễm khác được kiểm soát, giám sát, quản lý và xử lý kịp thời. Một số bệnh truyền nhiễm nguy hiểm như cúm A/H5N1, cúm A/H7N9, cúm A/H5N6, MERS-CoV, bệnh do vi rút Zika, đậu mùa khỉ… không phát hiện trên địa bàn tỉnh. Cùng với cả nước, tỉnh Bắc Kạn tiếp tục duy trì thành quả thanh toán bại liệt, loại trừ uốn ván sơ sinh và kiểm soát tốt các bệnh có vắc xin dự phòng thuộc chương trình tiêm chủng mở rộng quốc gia (lao, bạch hầu, ho gà, uốn ván, bại liệt, sởi, viêm não Nhật Bản, viêm gan B…).

Dự báo năm 2025, một số bệnh truyền nhiễm như sốt xuất huyết, tay - chân - miệng, sởi, dại và một số bệnh có vắc xin dự phòng vẫn có khả năng tiếp tục mắc và có nguy cơ lây lan thành dịch; đồng thời có nguy cơ mắc các bệnh truyền nhiễm nguy hiểm mới nổi và bệnh lây truyền từ động vật sang người.

2. Kết quả thực hiện chỉ tiêu năm 2024

3. Khó khăn, tồn tại

3.1. Trên thế giới và khu vực, dịch bệnh luôn diễn biến phức tạp, luôn có nguy cơ bùng phát bệnh dịch, bệnh mới nổi, tái nổi, bệnh chưa rõ nguyên nhân, sự biến chủng tác nhân gây bệnh. Các đợt bùng phát dịch bệnh như mpox, dịch tả, bại liệt, Marburg tiếp tục xảy ra tại nhiều khu vực, cho thấy các bệnh truyền nhiễm luôn là mối đe dọa lớn đối với sức khỏe toàn cầu. Bên cạnh đó, đại dịch COVID-19 đã tác động nghiêm trọng đến tỷ lệ tiêm chủng vắc xin trên toàn thế giới, dẫn đến gia tăng các trường hợp mắc bệnh sởi và sự bùng phát dịch sởi tại nhiều quốc gia.

3.2. Các bệnh dịch chủ yếu do vi rút (tay - chân - miệng, thủy đậu...), không có thuốc điều trị đặc hiệu, một số bệnh chưa có vắc xin dự phòng, các biện pháp phòng, chống dịch chủ yếu là các biện pháp không đặc hiệu, tuy đã được kiểm soát và có số người/ca mắc giảm nhưng vẫn luôn tiềm ẩn nguy cơ lây lan, bùng phát.

3.3. Sự biến đổi khí hậu, biến động về dân cư, đô thị hóa, đặc biệt là thói quen vệ sinh cá nhân, vệ sinh an toàn thực phẩm của một bộ phận người dân chưa được tốt, tạo điều kiện thuận lợi cho nhiều dịch bệnh mới phát sinh, cũng như các dịch bệnh đã được khống chế nay xuất hiện trở lại.

3.4. Nhận thức của một số người dân còn hạn chế, chưa tự giác tham gia các hoạt động phòng, chống dịch bệnh tại cộng đồng. Trong năm tuy không ghi nhận trường hợp tử vong do bệnh dại tuy nhiên bệnh dại vẫn lưu hành trên động vật chủ yếu là chó với 06 ổ dịch có kết quả xét nghiệm dương tính với vi rút dại đồng thời người dân còn tâm lý chủ quan, chưa tự giác đi tiêm phòng vắc xin phòng bệnh dại sau phơi nhiễm và chưa thực hiện tiêm phòng bệnh dại đầy đủ cho vật nuôi.

3.5. Hoạt động tiêm chủng vắc xin trong chương trình tiêm chủng mở rộng năm 2024 đều đạt các chỉ tiêu tiêm chủng và vượt kế hoạch; Tỷ lệ tiêm chủng đầy đủ cho trẻ em dưới 1 tuổi được giao năm 2024 là > 95% thực hiện đạt 98,18%. Tuy nhiên còn 01 chỉ tiêu tiêm vắc xin DPT4 (Bạch hầu - Ho gà - Uốn ván) kế hoạch giao năm 2024 là > 90% thực hiện đạt 74,46%, do 6 tháng cuối năm thiếu vắc xin DPT (Bạch hầu - Ho gà - Uốn ván) từ nguồn cung ứng của Bộ Y tế.

3.6. Việc quản lý đối tượng tiêm chủng dịch vụ và tiêm chủng mở rộng khó khăn do không tách hoặc cập nhật được các đối tượng trong tiêm chủng mở rộng sử dụng vắc xin tiêm chủng dịch vụ, không quản lý được hết các đối tượng vãng lai, di biến động. Tại một số xã vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn chưa quản lý được hết các đối tượng, tỷ lệ tiêm chủng còn thấp ở quy mô cấp xã.

3.7. Kinh phí cho các hoạt động phòng, chống dịch còn hạn chế nên ảnh hưởng đến việc tổ chức triển khai hoạt động y tế dự phòng.

Phần II

KẾ HOẠCH PHÒNG, CHỐNG DỊCH BỆNH TRUYỀN NHIỄM NĂM 2025

I. MỤC TIÊU CHUNG

Giảm tối đa tỷ lệ mắc và tử vong do các bệnh truyền nhiễm đảm, bảo kiểm soát kịp thời, hiệu quả, bền vững các dịch bệnh truyền nhiễm, hạn chế nguy cơ bùng phát và chuẩn bị sẵn sàng ứng phó với các đại dịch hoặc các tình huống khẩn cấp về dịch bệnh trong tương lai để bảo vệ sức khỏe Nhân dân và tạo điều kiện phát triển kinh tế, xã hội.

II. MỤC TIÊU CỤ THỂ

1. Giám sát chặt chẽ, phát hiện sớm, đáp ứng nhanh và xử lý triệt để các ổ dịch, giảm số mắc và tử vong các bệnh truyền nhiễm, ngăn chặn kịp thời bệnh dịch truyền nhiễm nguy hiểm không để xâm nhập vào tỉnh Bắc Kạn.

2. Nâng cao năng lực chuyên môn, kỹ năng nhận định tình hình dịch cho lực lượng làm công tác phòng, chống dịch tại các tuyến. Từng bước nâng cao năng lực phòng xét nghiệm tuyến tỉnh và tuyến huyện trong việc thực hiện xét nghiệm chẩn đoán sớm các tác nhân gây bệnh.

3. Triển khai hướng dẫn chuyên môn trong giám sát, dự phòng, kiểm soát bệnh truyền nhiễm; hướng dẫn giám sát và phòng chống các bệnh truyền nhiễm và hướng dẫn chẩn đoán, điều trị các bệnh truyền nhiễm.

4. Tăng cường công tác truyền thông, nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi của người dân về công tác phòng chống dịch bệnh.

5. Huy động sự vào cuộc của các cấp ủy đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể trong việc phối hợp chung tay phòng, chống các dịch, bệnh truyền nhiễm. Tăng cường công tác phối hợp liên ngành giữa các sở, ban, ngành nhằm triển khai có hiệu quả các biện pháp phòng, chống dịch tại địa phương.

KẾ HOẠCH

PHÒNG, CHỐNG DỊCH BỆNH TRUYỀN NHIỄM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN NĂM 2025

Phần I

ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH DỊCH BỆNH TRUYỀN NHIỄM NĂM 2024

1. Tình hình dịch bệnh truyền nhiễm tại tỉnh Bắc Kạn năm 2024

Trong năm 2024, tỉnh Bắc Kạn phát hiện 15 ổ dịch bệnh truyền nhiễm trong đó: 06 ổ dịch bệnh Thủy đậu với 94 ca mắc (huyện Chợ Đồn 01 ổ dịch, huyện Ngân Sơn 03 ổ dịch, thành phố Bắc Kạn 02 ổ dịch); 02 ổ dịch tay - chân - miệng với 15 ca mắc (huyện Ngân Sơn 01 ổ dịch, thành phố Bắc Kạn 01 ổ dịch); 01 ổ dịch não mô cầu tại huyện Ba Bể với 02 ca mắc; 06 ổ dịch cúm với 215 ca mắc (huyện Chợ Đồn 01 ổ dịch, huyện Chợ Mới 01 ổ dịch, huyện Ngân Sơn 01 ổ dịch và thành phố Bắc Kạn 03 ổ dịch), 15 ca nghi mắc sởi/Rubella; 06 ca mắc bệnh sốt xuất huyết; 14 ca mắc quai bị. Số người bị phơi nhiễm với bệnh Dại được tiêm vắc xin phòng bệnh Dại là 3.517 người, trong đó số người nghèo được tiêm phòng vắc xin Dại là 457/457 người, đạt 100%, không có trường hợp tử vong do bị bệnh Dại.

Các bệnh truyền nhiễm khác được kiểm soát, giám sát, quản lý và xử lý kịp thời. Một số bệnh truyền nhiễm nguy hiểm như cúm A/H5N1, cúm A/H7N9, cúm A/H5N6, MERS-CoV, bệnh do vi rút Zika, đậu mùa khỉ… không phát hiện trên địa bàn tỉnh. Cùng với cả nước, tỉnh Bắc Kạn tiếp tục duy trì thành quả thanh toán bại liệt, loại trừ uốn ván sơ sinh và kiểm soát tốt các bệnh có vắc xin dự phòng thuộc chương trình tiêm chủng mở rộng quốc gia (lao, bạch hầu, ho gà, uốn ván, bại liệt, sởi, viêm não Nhật Bản, viêm gan B…).

Dự báo năm 2025, một số bệnh truyền nhiễm như sốt xuất huyết, tay - chân - miệng, sởi, dại và một số bệnh có vắc xin dự phòng vẫn có khả năng tiếp tục mắc và có nguy cơ lây lan thành dịch; đồng thời có nguy cơ mắc các bệnh truyền nhiễm nguy hiểm mới nổi và bệnh lây truyền từ động vật sang người.

2. Kết quả thực hiện chỉ tiêu năm 2024

3. Khó khăn, tồn tại

3.1. Trên thế giới và khu vực, dịch bệnh luôn diễn biến phức tạp, luôn có nguy cơ bùng phát bệnh dịch, bệnh mới nổi, tái nổi, bệnh chưa rõ nguyên nhân, sự biến chủng tác nhân gây bệnh. Các đợt bùng phát dịch bệnh như mpox, dịch tả, bại liệt, Marburg tiếp tục xảy ra tại nhiều khu vực, cho thấy các bệnh truyền nhiễm luôn là mối đe dọa lớn đối với sức khỏe toàn cầu. Bên cạnh đó, đại dịch COVID-19 đã tác động nghiêm trọng đến tỷ lệ tiêm chủng vắc xin trên toàn thế giới, dẫn đến gia tăng các trường hợp mắc bệnh sởi và sự bùng phát dịch sởi tại nhiều quốc gia.

3.2. Các bệnh dịch chủ yếu do vi rút (tay - chân - miệng, thủy đậu...), không có thuốc điều trị đặc hiệu, một số bệnh chưa có vắc xin dự phòng, các biện pháp phòng, chống dịch chủ yếu là các biện pháp không đặc hiệu, tuy đã được kiểm soát và có số người/ca mắc giảm nhưng vẫn luôn tiềm ẩn nguy cơ lây lan, bùng phát.

3.3. Sự biến đổi khí hậu, biến động về dân cư, đô thị hóa, đặc biệt là thói quen vệ sinh cá nhân, vệ sinh an toàn thực phẩm của một bộ phận người dân chưa được tốt, tạo điều kiện thuận lợi cho nhiều dịch bệnh mới phát sinh, cũng như các dịch bệnh đã được khống chế nay xuất hiện trở lại.

3.4. Nhận thức của một số người dân còn hạn chế, chưa tự giác tham gia các hoạt động phòng, chống dịch bệnh tại cộng đồng. Trong năm tuy không ghi nhận trường hợp tử vong do bệnh dại tuy nhiên bệnh dại vẫn lưu hành trên động vật chủ yếu là chó với 06 ổ dịch có kết quả xét nghiệm dương tính với vi rút dại đồng thời người dân còn tâm lý chủ quan, chưa tự giác đi tiêm phòng vắc xin phòng bệnh dại sau phơi nhiễm và chưa thực hiện tiêm phòng bệnh dại đầy đủ cho vật nuôi.

3.5. Hoạt động tiêm chủng vắc xin trong chương trình tiêm chủng mở rộng năm 2024 đều đạt các chỉ tiêu tiêm chủng và vượt kế hoạch; Tỷ lệ tiêm chủng đầy đủ cho trẻ em dưới 1 tuổi được giao năm 2024 là > 95% thực hiện đạt 98,18%. Tuy nhiên còn 01 chỉ tiêu tiêm vắc xin DPT4 (Bạch hầu - Ho gà - Uốn ván) kế hoạch giao năm 2024 là > 90% thực hiện đạt 74,46%, do 6 tháng cuối năm thiếu vắc xin DPT (Bạch hầu - Ho gà - Uốn ván) từ nguồn cung ứng của Bộ Y tế.

3.6. Việc quản lý đối tượng tiêm chủng dịch vụ và tiêm chủng mở rộng khó khăn do không tách hoặc cập nhật được các đối tượng trong tiêm chủng mở rộng sử dụng vắc xin tiêm chủng dịch vụ, không quản lý được hết các đối tượng vãng lai, di biến động. Tại một số xã vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn chưa quản lý được hết các đối tượng, tỷ lệ tiêm chủng còn thấp ở quy mô cấp xã.

3.7. Kinh phí cho các hoạt động phòng, chống dịch còn hạn chế nên ảnh hưởng đến việc tổ chức triển khai hoạt động y tế dự phòng.

Phần II

KẾ HOẠCH PHÒNG, CHỐNG DỊCH BỆNH TRUYỀN NHIỄM NĂM 2025

I. MỤC TIÊU CHUNG

Giảm tối đa tỷ lệ mắc và tử vong do các bệnh truyền nhiễm đảm, bảo kiểm soát kịp thời, hiệu quả, bền vững các dịch bệnh truyền nhiễm, hạn chế nguy cơ bùng phát và chuẩn bị sẵn sàng ứng phó với các đại dịch hoặc các tình huống khẩn cấp về dịch bệnh trong tương lai để bảo vệ sức khỏe Nhân dân và tạo điều kiện phát triển kinh tế, xã hội.

II. MỤC TIÊU CỤ THỂ

1. Giám sát chặt chẽ, phát hiện sớm, đáp ứng nhanh và xử lý triệt để các ổ dịch, giảm số mắc và tử vong các bệnh truyền nhiễm, ngăn chặn kịp thời bệnh dịch truyền nhiễm nguy hiểm không để xâm nhập vào tỉnh Bắc Kạn.

2. Nâng cao năng lực chuyên môn, kỹ năng nhận định tình hình dịch cho lực lượng làm công tác phòng, chống dịch tại các tuyến. Từng bước nâng cao năng lực phòng xét nghiệm tuyến tỉnh và tuyến huyện trong việc thực hiện xét nghiệm chẩn đoán sớm các tác nhân gây bệnh.

3. Triển khai hướng dẫn chuyên môn trong giám sát, dự phòng, kiểm soát bệnh truyền nhiễm; hướng dẫn giám sát và phòng chống các bệnh truyền nhiễm và hướng dẫn chẩn đoán, điều trị các bệnh truyền nhiễm.

4. Tăng cường công tác truyền thông, nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi của người dân về công tác phòng chống dịch bệnh.

5. Huy động sự vào cuộc của các cấp ủy đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể trong việc phối hợp chung tay phòng, chống các dịch, bệnh truyền nhiễm. Tăng cường công tác phối hợp liên ngành giữa các sở, ban, ngành nhằm triển khai có hiệu quả các biện pháp phòng, chống dịch tại địa phương.

6. Đảm bảo kinh phí, thuốc, vật tư, hóa chất, nguồn lực sẵn sàng đáp ứng kịp thời với các tình huống về dịch bệnh tại các tuyến.

III. CÁC CHỈ TIÊU CHỦ YẾU

1. Thực hiện các chỉ tiêu chung về chuyên môn, kỹ thuật

- Duy trì thành quả thanh toán bại liệt, loại trừ uốn ván sơ sinh.

- Tỷ lệ tiêm chủng đầy đủ quy mô cấp xã các loại vắc xin cho trẻ em dưới 1 tuổi (Lao, Bạch hầu, Ho gà, Uốn ván, VGB, Hib, Bại liệt uống, Sởi) đạt ≥ 90%;

tỷ lệ tiêm vắc xin Sởi - Rubella đạt ≥ 95%.

- Tỷ lệ phụ nữ có thai được tiêm phòng đủ mũi vắc xin uốn ván đạt ≥ 90%.

- Đảm bảo các bệnh, dịch bệnh mới phát sinh được phát hiện, xử lý kịp thời.

- Đảm bảo các cán bộ làm công tác phòng chống dịch được đào tạo, đào tạo liên tục, tập huấn về các bệnh truyền nhiễm mới nổi, tái nổi.

- Đảm bảo các cán bộ làm công tác thống kê báo cáo bệnh truyền nhiễm được tập huấn về giám sát, thông tin, báo cáo bệnh truyền nhiễm.

- Đảm bảo cán bộ y tế làm việc tại các khoa khám bệnh, khoa nội, khoa truyền nhiễm được tập huấn về kiểm soát nhiễm khuẩn, hướng dẫn chẩn đoán, điều trị.

2. Thực hiện chỉ tiêu cụ thể đối với một số bệnh truyền nhiễm

2.1. Các bệnh truyền nhiễm nguy hiểm và mới nổi: Các bệnh Marburg, Ebola, MERS-CoV, cúm A(H7N9): Hạn chế tối đa bệnh xâm nhập và ngăn chặn kịp thời bệnh dịch truyền nhiễm nguy hiểm không để xâm nhập vào tỉnh Bắc Kạn.

Bệnh COVID-19[1]: Đảm bảo quản lý bệnh COVID-19 bền vững cùng với các bệnh truyền nhiễm khác.

2.2. Các dịch bệnh khác: Bệnh sốt xuất huyết, bệnh dại, bệnh tay - chân - miệng.... hạn chế tối đa dịch bệnh và lây lan, xử lý kịp thời các ổ dịch không để bùng phát trong cộng đồng, cơ sở y tế.

IV. CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Công tác chỉ đạo, điều hành

- Chỉ đạo tổ chức triển khai sớm, hiệu quả kế hoạch phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm năm 2025, đảm bảo công tác phòng, chống bệnh truyền nhiễm theo mùa, trong các sự kiện chính trị, văn hóa - xã hội; trong và sau thiên tai, bão lụt.

- Đảm bảo hậu cần, thuốc, vắc xin, vật tư, thiết bị và ngân sách cho công tác phòng, chống bệnh truyền nhiễm.

- Chỉ đạo nâng cao vai trò, trách nhiệm của chính quyền các cấp trong phòng, chống bệnh truyền nhiễm, bố trí kinh phí và huy động nguồn lực tổ chức thực hiện; chuẩn bị các phương án ứng phó với các tình huống xảy ra của dịch bệnh; củng cố, nâng cao năng lực của hệ thống y tế cơ sở, y tế dự phòng và phòng, chống bệnh truyền nhiễm; chỉ đạo huy động các ban, ngành, đoàn thể, chính quyền địa phương các cấp và các tổ chức chính trị xã hội chủ động tham gia công tác phòng, chống bệnh truyền nhiễm.

- Tăng cường trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các cấp trong công tác phòng, chống dịch bệnh; sớm phê duyệt kế hoạch phòng, chống dịch bệnh; thường xuyên chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc, cấp và bổ sung kinh phí cho các hoạt động phòng, chống dịch tại địa bàn.

- Tăng cường phối hợp giữa các ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giáo dục đào tạo tiếp tục triển khai hiệu quả các hoạt động: Vệ sinh phòng bệnh, đảm bảo an toàn thực phẩm, cung cấp đủ nước uống, nước sạch và thường xuyên vệ sinh môi trường tại các cơ sở giáo dục, các trường học; tổ chức tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức của học sinh, cán bộ, giáo viên về các biện pháp phòng, chống dịch bệnh Phòng, chống dịch bệnh trên các đàn gia súc, gia cầm, vật nuôi; giám sát, phát hiện sớm các ổ dịch ở động vật để xử lý triệt để ổ dịch và phòng, chống dịch bệnh lây từ động vật, thực phẩm sang người.

- Tiếp tục phối hợp với các ngành Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh và các Ban, ngành liên quan tổ chức triển khai các nội dung liên quan đến công tác phòng, chống bệnh truyền nhiễm trên địa bàn tỉnh.

- Tổ chức các đoàn kiểm tra, giám sát, hỗ trợ các địa phương, đơn vị trong công tác phòng, chống bệnh truyền nhiễm, công tác tiêm chủng, xét nghiệm, công tác đảm bảo an toàn, an ninh sinh học trong phòng xét nghiệm; chỉ đạo tổ chức theo dõi, giám sát việc thực hiện kế hoạch phòng, chống bệnh truyền nhiễm năm 2025.

- Thực hiện nghiêm quy chế thông tin, báo cáo, cập nhật báo cáo trên phần mềm giám sát bệnh truyền nhiễm theo quy định.

2. Giải pháp về chuyên môn kỹ thuật

2.1. Giải pháp giảm tỷ lệ mắc bệnh

- Tăng cường giám sát bệnh chủ động, phát hiện sớm các trường hợp mắc bệnh đầu tiên để có biện pháp cách ly, thu dung và điều trị kịp thời; thực hiện điều tra dịch tễ ca bệnh, phân tích, dự báo xu hướng phát triển của bệnh dịch ở từng ổ dịch để có biện pháp phòng chống hiệu quả.

- Thực hiện tốt chương trình tiêm chủng mở rộng, thường xuyên rà soát đối tượng và tổ chức tiêm vét các loại vắc xin trong tiêm chủng mở rộng, đặc biệt tại các xã vùng sâu, vùng xa, vùng đi lại khó khăn, vùng có đông đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống, đảm bảo tỷ lệ tiêm chủng đầy đủ đạt trên 95%; tăng cường công tác an toàn tiêm chủng, nâng cao chất lượng thực hành trong tiêm chủng và giám sát phản ứng sau tiêm.

- Chủ động dự báo các bệnh dịch nguy hiểm có thể xảy ra tại địa phương để có biện pháp phòng, chống. Tổ chức thường trực dịch 24/24 giờ trong thời gian có dịch.

- Tổ chức các chiến dịch vệ sinh môi trường, phát động phong trào vệ sinh yêu nước, nâng cao sức khỏe Nhân dân trên địa bàn tỉnh; thực hiện tốt chỉ tiêu 03 công trình vệ sinh: Nhà tắm, giếng nước và nhà tiêu tại các hộ gia đình.

2.2. Giải pháp về điều trị

- Tổ chức phân tuyến, phân luồng khám, sàng lọc bệnh; đảm bảo công tác thu dung, cấp cứu, cách ly, điều trị; thực hiện nghiêm việc kiểm soát nhiễm khuẩn, không để lây nhiễm chéo trong các cơ sở khám, chữa bệnh, lưu ý đối với các trường hợp trẻ em, người cao tuổi, người mắc bệnh lý nền, phụ nữ mang thai...

- Tổ chức tập huấn, nâng cao năng lực chẩn đoán, điều trị, hồi sức cấp cứu, phòng chống lây nhiễm cho cán bộ y tế tại các cơ sở khám, chữa bệnh để đáp ứng yêu cầu điều trị và phòng, chống bệnh truyền nhiễm; tổ chức triển khai các đội cấp cứu lưu động.

- Tăng cường năng lực cho bệnh viện các tuyến, tổ chức phân tuyến điều trị, phòng lây nhiễm chéo tại các cơ sở khám, chữa bệnh.

3. Giải pháp về hậu cần

- Rà soát đảm bảo hậu cần, kinh phí, thuốc, vắc xin, vật tư, thiết bị, nhân lực đáp ứng các yêu cầu trong phòng, chống bệnh truyền nhiễm.

- Đảm bảo kinh phí cho các hoạt động phòng, chống dịch chủ động trên địa bàn.

- Mua sắm bổ sung trang thiết bị thiết yếu đảm bảo cho công tác thu dung, điều trị, chẩn đoán nguyên nhân dịch theo quy định của Bộ Y tế.

- Sử dụng có hiệu quả nguồn kinh phí từ các Chương trình mục tiêu Y tế - Dân số, các dự án đang triển khai trên địa bàn tỉnh.

4. Giải pháp về truyền thông giáo dục sức khỏe

- Chủ động cung cấp thông tin về tình hình bệnh truyền nhiễm và các khuyến cáo phòng, chống; thực hiện truyền thông, tuyên truyền trên các phương tiện truyền thông đại chúng, mạng xã hội, internet... và qua hệ thống truyền thông cơ sở với các hình thức phù hợp như thông điệp, infographic, video, audio...

- Tổ chức triển khai các hoạt động truyền thông đặc thù với từng dịch bệnh truyền nhiễm; tập trung truyền thông phòng bệnh nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi của người dân để bảo vệ sức khoẻ của bản thân, gia đình và cộng đồng, nhất là tại các địa điểm tập trung đông người, trên các phương tiện giao thông công cộng và tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh...

- Tổ chức các đợt cao điểm tuyên truyền phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm theo mùa, các kỳ lễ hội, các sự kiện lớn của quốc gia; các chiến dịch truyền thông tuyên truyền phong trào vệ sinh yêu nước nâng cao sức khỏe Nhân dân và các chiến dịch truyền thông hưởng ứng các ngày phòng, chống dịch bệnh[2].

- Chủ động, thường xuyên cung cấp thông tin kịp thời và chính xác về tình hình dịch bệnh, phối hợp với các cơ quan truyền thông đại chúng, hệ thống thông tin và truyền thông tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức, khuyến cáo phòng, chống các loại dịch bệnh theo mùa, vệ sinh cá nhân, vệ sinh ăn uống, vệ sinh an toàn thực phẩm, vệ sinh môi trường...

- Xây dựng các phóng sự tuyên truyền phản ánh về công tác phòng chống dịch.

V. KINH PHÍ

- Tuyến tỉnh: Đảm bảo nguồn ngân sách hỗ trợ của Trung ương, ngân sách của tỉnh, kinh phí hoạt động Y tế - Dân số và kinh phí các chương trình mục tiêu quốc gia năm 2025.

- Tuyến huyện: Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố căn cứ tình hình cụ thể của địa phương đảm bảo kinh phí cho các hoạt động phòng, chống dịch trên địa bàn.

VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Y tế

- Chủ trì tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh tăng cường các hoạt động phòng, chống dịch bệnh trên địa bàn; xây dựng kế hoạch chi tiết cho từng loại bệnh dịch cụ thể để triển khai đáp ứng kịp thời khi có dịch xảy ra.

- Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh chuẩn bị nội dung họp liên quan đến công tác phòng, chống dịch để triển khai đáp ứng kịp thời khi có dịch xảy ra.

- Phối hợp với các cơ quan truyền thông, báo chí thông tin kịp thời, chính xác diễn biến dịch bệnh, triển khai các hoạt động truyền thông phòng chống dịch tại cộng đồng.

- Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc xây dựng kế hoạch, tổ chức triển khai thực hiện, bố trí đầy đủ nguồn lực, trang thiết bị cho công tác phòng, chống dịch bệnh; kiểm tra, giám sát, tổng hợp tình hình thực hiện và báo cáo theo quy định.

- Lập dự toán kinh phí chi tiết gửi Sở Tài chính thẩm định để trình Ủy ban nhân dân tỉnh cấp kinh phí phòng chống dịch theo quy định.

2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Chủ trì giám sát, phòng chống dịch bệnh lây truyền từ động vật, gia súc, gia cầm lây truyền sang người như bệnh Cúm gia cầm, bệnh Dại ở động vật, bệnh Liên Cầu khuẩn lợn, bệnh Than, Bệnh xoắn khuẩn, Bệnh Giun xoắn, bệnh Lao bò...; kịp thời thông báo cho ngành Y tế các ổ dịch bùng phát hoặc tái phát để cùng phối hợp triển khai các biện pháp phòng bệnh truyền nhiễm từ động vật có nguy cơ lây sang người, xử phạt những trường hợp vi phạm hành chính trong lĩnh vực thú y theo Nghị định số 90/NĐ-CP ngày 31/7/2017 của Chính phủ.

- Triển khai hiệu quả việc tiêm vắc xin phòng bệnh dại cho chó, mèo phấn đấu đạt tỷ lệ tiêm phòng ≥80% so với tổng số đàn và 100% chó, mèo trong diện phải tiêm, đối với vùng có dịch phải tiêm đạt 100% tổng đàn, thường xuyên rà soát, tiêm bổ sung cho đàn chó, mèo mới phát sinh. Tổ chức truyền thông cảnh báo sự nguy hiểm của bệnh dại tới sức khỏe và tính mạng của người dân qua đó nâng cao nhận thức, ý thức của người dân trong việc nuôi và quản lý đàn vật nuôi.

- Chia sẻ các thông tin về giám sát dịch bệnh truyền nhiễm lây từ động vật sang người cho Sở Y tế.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế, Sở Tài nguyên và Môi trường đẩy mạnh thực hiện chương trình nước sạch, vệ sinh môi trường nhằm góp phần tích cực nâng cao hiệu quả phòng, chống dịch bệnh.

3. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Chỉ đạo các trường học chủ động triển khai các hoạt động phòng, chống dịch bệnh trong nhà trường; cung cấp kịp thời thông tin về dịch bệnh trong trường học cho ngành Y tế để phối hợp xử lý. Tuyên truyền cho học sinh về dịch bệnh và các biện pháp phòng, chống dịch trong nhà trường, phối hợp với ngành Y tế để triển khai tiêm chủng các vắc xin phòng bệnh cho các nhóm tuổi theo chỉ đạo của Chính phủ và của UBND tỉnh.

- Thực hiện tốt công tác y tế học đường; chủ động đưa nội dung giáo dục sức khỏe và kiến thức phòng chống bệnh dại, sởi, tay chân miệng, bệnh cúm... và các hoạt động vệ sinh môi trường, vệ sinh cá nhân, vệ sinh an toàn thực phẩm vào các hoạt động ngoại khóa, hoạt động ngoài giờ lên lớp, lồng ghép trong các bài học có nội dung phù hợp.

4. Sở Thông tin và Truyền thông

- Chỉ đạo các cơ quan báo chí của tỉnh, Trung tâm Văn hóa, Thể thao và Truyền thông các huyện, thành phố phối hợp với Sở Y tế, Trung tâm Y tế các huyện, thành phố thông tin kịp thời, chính xác về diễn biến dịch bệnh và công tác phòng, chống dịch trên địa bàn.

- Tăng cường tuyên truyền các biện pháp phòng, chống dịch trên các phương tiện thông tin đại chúng, đa dạng hóa các loại hình truyền thông nhằm truyền tải các thông tin về phòng, chống dịch bệnh đến với người dân.

5. Sở Công Thương, Cục Quản lý thị trường tỉnh

- Phối hợp với các đơn vị chức năng kiểm soát chặt chẽ việc buôn bán, vận chuyển các động vật không được kiểm dịch, không rõ nguồn gốc, xuất xứ vào địa bàn tỉnh nhằm chủ động ngăn ngừa các dịch bệnh lây truyền từ động vật sang người; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm theo quy định.

- Chỉ đạo các đơn vị có liên quan đảm bảo cung cấp hàng hóa thiết yếu cho Nhân dân để kịp thời ứng phó với dịch bệnh.

6. Sở Tài chính

Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí cho công tác phòng, chống dịch phù hợp, hiệu quả trong từng tình huống dịch và thực hiện các chính sách theo quy định.

7. Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh

Phối hợp ngành Y tế tăng cường tuyên truyền, vận động Nhân dân thực hiện tốt các biện pháp phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm như: Cúm A (H5N1, H7N9...), Mers-coV, dịch bệnh do vi rút Zika, sốt xuất huyết - Zika, tay chân miệng, đậu mùa khỉ...

8. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

- Chủ động xây dựng kế hoạch triển khai công tác phòng, chống dịch; đảm bảo kinh phí chi cho các hoạt động phòng, chống dịch bệnh từ nguồn kinh phí của địa phương.

- Phân công nhiệm vụ cụ thể cho các ngành trực tiếp theo dõi và chỉ đạo các hoạt động phòng, chống dịch theo địa bàn được phân công.

- Chỉ đạo và kiểm soát công tác phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm trên địa bàn, các biện pháp vệ sinh phòng bệnh, phòng chống ô nhiễm môi trường, xử lý môi trường, trực tiếp điều hành công tác tổ chức giám sát, xử lý ca bệnh, ổ dịch quyết liệt, nắm chắc thực tế tình hình dịch bệnh trên địa bàn quản lý.

- Thường xuyên kiểm tra công tác xây dựng kế hoạch phòng, chống dịch bệnh của các ngành, đặc biệt tại những nơi mật độ dân cư cao, nguy cơ ô nhiễm lớn; huy động lực lượng của các ban, ngành, đoàn thể, các tổ chức xã hội tham gia vào công tác phòng chống dịch, công tác đảm bảo an ninh trật tự khi có dịch xảy ra trên địa bàn.

- Chỉ đạo Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn lập kế hoạch phòng, chống dịch bệnh; tăng cường tuyên truyền để Nhân dân biết cách tự phòng bệnh, chủ động đến các cơ sở y tế khi có dấu hiệu nghi ngờ và tích cực tham gia vào các hoạt động phòng, chống dịch tại cộng đồng.

- Vận động Nhân dân tham gia thực hiện các chương trình nước sạch, vệ sinh môi trường, vệ sinh phòng bệnh, an toàn thực phẩm, các chương trình mục tiêu quốc gia y tế để tăng hiệu quả phòng bệnh, bảo vệ, nâng cao sức khỏe Nhân dân tại địa phương.

Trên đây là Kế hoạch phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm trên địa bàn tỉnh năm 2025, yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương nghiêm túc triển khai thực hiện./.