|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH KON TUM
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 551/KH-UBND
|
Kon Tum, ngày 06
tháng 3 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI THỰC HIỆN CÁC KIẾN NGHỊ VÀ GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC CÁC HẠN CHẾ TRONG CÔNG TÁC
ĐẦU TƯ, PHÁT TRIỂN VÀ CHẾ BIẾN DƯỢC LIỆU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
Thực hiện Thông báo số 80/TB-TTHĐND ngày 30 tháng
12 năm 2022 của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh về kết quả giám sát tình
hình triển khai thực hiện chỉ tiêu, nhiệm vụ đầu tư, phát triển và chế biến dược
liệu trên địa bàn tỉnh năm 2022; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển
khai thực hiện các kiến nghị và giải pháp khắc phục các hạn chế trong công tác
đầu tư, phát triển và chế biến dược liệu như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Khắc phục những hạn chế yếu kém trong quá trình triển
khai thực hiện Nghị quyết số 14-NQ/TU ngày 19 tháng 5 năm 2022 của Tỉnh ủy về đầu
tư, phát triển và chế biến dược liệu trên địa bàn tỉnh đến năm 2025, định hướng
đến năm 2030 (sau đây gọi tắt là Nghị quyết số 14-NQ/TU của Tỉnh ủy) đã
được Đoàn Giám sát của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh nêu tại Báo cáo
51/BC-ĐGS ngày 29 tháng 12 năm 2022 và quyết tâm đưa tỉnh Kon Tum sớm thành
vùng dược liệu trọng điểm quốc gia và trở thành trung tâm sản xuất dược liệu lớn
của cả nước vào năm 2025.
2. Yêu cầu
Các đơn vị, địa phương từ tỉnh đến cơ sở tổ chức
quán triệt, tuyên truyền sâu rộng quan điểm, mục tiêu và nội dung Nghị quyết số
14-NQ/TU của Tỉnh ủy; xác định rõ các nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp chủ yếu,
phù hợp với tình hình thực tế của địa phương, gắn với chức năng, nhiệm vụ của từng
cơ quan, đơn vị trong việc thực hiện Kế hoạch, phát huy những thành tích đạt được,
khắc phục những tồn tại yếu kém để thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 14-NQ/TU
của Tỉnh ủy.
II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CỤ THỂ
1. Về công tác giao chỉ tiêu
phát triển dược liệu hàng năm:
Tổ chức làm việc và tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh
giao kế hoạch và chỉ tiêu về diện tích trồng từng cây dược liệu (tổng diện
tích, diện tích trồng mới) cho từng doanh nghiệp, địa phương, bảo đảm phù hợp
với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, điều kiện tự nhiên (khí hậu, đất đai,
thổ nhưỡng...) và thị trường, đảm bảo phù hợp với khả năng thực hiện của từng
địa phương, sớm hình thành các vùng chuyên canh đủ lớn, thu hút được doanh nghiệp,
doanh nhân đến đầu tư, chế biến, tiêu thụ và phát triển dược liệu bền vững.
- Đơn vị chủ trì: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Y tế và Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố.
- Thời gian thực hiện: Theo tiến độ chung trong
công tác xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh hàng năm.
2. Về công tác quản lý nhà nước
về dược liệu
a) Rà soát, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo về
chức năng quản lý nhà nước về dược liệu theo quy định của Luật Dược, Thông tư số
13/2018/TT-BYT ngày 15 tháng 5 năm 2018 của Bộ Y tế Quy định về chất lượng dược
liệu, thuốc cổ truyền, Thông tư số 37/2021/TT-BYT ngày 31 tháng 12 năm 2021 của
Bộ Y tế hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Y tế thuộc Ủy ban nhân
dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đảm bảo phù hợp với thực tế và chức
năng nhiệm vụ của các đơn vị theo quy định.
- Đơn vị chủ trì: Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Y tế và các đơn vị có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Quý I năm 2023.
b) Tăng cường công tác phối hợp trong công tác quản
nhà nước, thường xuyên theo dõi, rà soát, thống kê, cập nhật các chỉ tiêu theo
Nghị quyết số 14-NQ/TU và số liệu về phát triển dược liệu kịp thời, đồng bộ, thống
nhất trên địa bàn tỉnh.
- Đơn vị chủ trì: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các đơn vị
liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên tổng hợp trước
ngày 20 hàng tháng và tổng hợp số liệu phát triển dược liệu của năm trước 30
tháng 12 hàng năm.
c) Trên cơ sở kết quả nghiên cứu về đất đai của Viện
Nông hoá Thổ nhưỡng tiến hành khoanh vẽ xác định vùng trồng dược liệu tập trung
đủ nguyên liệu phục vụ nhu cầu chế biến dược liệu theo hướng công nghiệp.
- Đơn vị chủ trì: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn chủ trì, phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ và Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố và các đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Hoàn thiện trong Quý II năm
2023.
d) Thành lập Ban chỉ đạo chương trình phát triển dược
liệu các cấp để nâng cao hiệu quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo trong công tác đầu
tư, phát triển và chế biến dược liệu trên địa bàn tỉnh.
- Đơn vị chủ trì:
+ Đối với Ban chỉ đạo cấp tỉnh: Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố và các đơn vị liên quan tổ chức thực hiện.
+ Đối với Ban chỉ đạo cấp huyện: Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Hoàn thành trong Quý II năm
2023.
đ) Xây dựng kế hoạch và tổ chức đào tạo, bồi dưỡng
đội ngũ cán bộ công chức tham mưu thực hiện chức năng quản lý nhà Nước về dược
liệu.
- Đơn vị chủ trì: Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với
các đơn vị, địa phương có liên quan tổ chức thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Quý IV hàng năm.
e) Rà soát, nghiên cứu ban hành hoặc lựa chọn công
bố các tài liệu (đã được các cơ quan chức năng có thẩm quyền ban hành)
hướng dẫn kỹ thuật trồng, chăm sóc, bảo vệ và thu hoạch dược liệu cho các tổ chức,
cá nhân có tham gia trồng và phát triển dược liệu biết, thực hiện; Định kỳ hàng
tháng tổ chức kiểm tra thực tế tại các địa phương để nắm bắt tình hình, kịp thời
hướng dẫn các tổ chức, cá nhân xử lý các vấn đề liên quan kỹ thuật trồng, chăm
sóc dược liệu theo quy định.
- Đơn vị chủ trì: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn chủ trì, phối hợp với Sở Y tế (thực hành thu hái dược liệu), Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố tổ chức thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
g) Thường xuyên rà soát những khó khăn, vướng mắc
trong quá trình thực hiện Nghị quyết số 14-NQ/TU của Tỉnh ủy để chủ động tháo gỡ
hoặc tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét tháo gỡ để thực hiện thắng lợi các
chỉ tiêu Nghị quyết đề ra.
- Đơn vị chủ trì: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn chủ trì, phối hợp với các đơn vị, địa phương liên quan tổ chức thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
3. Về công tác sở hữu trí tuệ
và bảo hộ thương hiệu:
a) Tổ chức làm việc, rà soát lại và khẩn trương thống
nhất về quy trình, thủ tục hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng chỉ
dẫn địa lý “Ngọc Linh” đối với sản phẩm sâm củ theo quy định.
- Đơn vị chủ trì: Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì,
phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân các huyện:
Tu Mơ Rông và Đăk Glei và các đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Hoàn thiện trong tháng 4 năm
2023.
b) Khẩn trương cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng chỉ
dẫn địa lý “Ngọc Linh” đối với sản phẩm sâm củ cho các tổ chức, cá nhân. Đối với
các tổ chức, cá nhân đã nộp hồ sơ đề nghị cấp chứng nhận, phải có thông báo bằng
văn bản để các tổ chức, cá nhân biết nguyên nhân đến nay chưa cấp giấy chứng nhận.
- Đơn vị chủ trì: Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì,
phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân các huyện:
Tu Mơ Rông, Đăk Glei và các đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Hoàn thành trong Quý III năm
2023.
c) Thông tin rộng rãi những kết quả của công tác
nghiên cứu, ứng dụng và chuyển giao công nghệ liên quan đến lĩnh vực đầu tư,
phát triển và chế biến dược liệu để các tổ chức, doanh nghiệp và nhân dân biết,
đăng ký tiếp nhận và ứng dụng.
- Đơn vị chủ trì: Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì,
phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Y tế, Ủy ban nhân dân
các huyện thành phố và các đơn vị liên quan tổ chức thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
d) Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát, kịp thời
phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về gian lận thương mại, kinh
doanh hàng giả, hàng kém chất lượng đối với dược liệu nói chung, Sâm Ngọc Linh
nói riêng. Ban hành Kế hoạch kiểm tra định kỳ hoặc tổ chức kiểm tra đột xuất
khi có thông tin về các hành vi vi phạm trong công tác mua bán, kinh doanh các
sản phẩm dược liệu kém chất lượng.
- Đơn vị chủ trì: Sở Công Thương chủ trì, phối hợp
với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
và các đơn vị liên quan tổ chức thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
4. Về giống dược liệu:
a) Kiểm tra, rà soát và giải quyết những khó khăn,
vướng mắc trong việc công nhận cơ sở sản xuất giống của các hộ, nhóm hộ, tổ chức,
cá nhân đủ điều kiện, trong đó chú trọng giống Sâm Ngọc Linh. Thúc đẩy việc
phát triển các cơ sở sản xuất, cung ứng giống, đảm bảo nguồn giống đạt chất lượng,
đáp ứng nhu cầu sản xuất của Nhân dân.
- Đơn vị chủ trì: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn chủ trì, phối hợp với Sở Y tế, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các
đơn vị liên quan tổ chức thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
b) Đăng ký làm việc và thống nhất với Bộ Khoa học
và Công nghệ về các nội dung liên quan đến Trung tâm quốc gia nghiên cứu và
phát triển sâm Ngọc Linh để sớm cung ứng nguồn giống Sâm Ngọc Linh ra thị trường;
đánh giá khả năng áp dụng vào thực tế việc ứng dụng công nghệ sinh học (nuôi cấy
mô) trong sản xuất giống Sâm Ngọc Linh và dược liệu khác.
- Đơn vị chủ trì: Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì,
phối hợp các đơn vị, địa phương liên quan tổ chức thực hiện.
- Thời gian thực hiện: hoàn thành trong quý II năm
2023.
5. Về công tác thu hút đầu tư
và chính sách hỗ trợ phát triển dược liệu:
a) Khẩn trương xây dựng, hoàn thiện hồ sơ và tham
mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét thông qua chính
sách hỗ trợ đầu tư phát triển nông nghiệp, nông thôn (trong đó có chính sách
hỗ trợ đầu tư, phát triển và chế biến dược liệu); trong đó cần nghiên cứu kỹ
lưỡng, đề xuất nhưng chính sách có tính khả thi cao, phù hợp với thực tiễn của
tỉnh, góp phần thúc đẩy phát triển dược liệu nhanh, bền vững và vượt chỉ tiêu Tỉnh
ủy đề ra.
- Đơn vị chủ trì: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn chủ trì, phối hợp với các đơn vị, địa phương liên quan tổ chức thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Hoàn thành trước tháng 4 năm
2023.
b) Có giải pháp cụ thể và tổ chức thực hiện có hiệu
quả công tác thu hút đầu tư các dự án đầu tư phát triển, chế biến dược liệu, nhất
là tại các vùng trọng điểm Đăk Glei, Kon Plông, Tu Mơ Rông.
- Đơn vị chủ trì: Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối
hợp với Sở Y tế, Sở Công Thương, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các
đơn vị, địa phương có liên quan tổ chức thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
6. Về giải quyết, trả lời những
đề xuất, kiến nghị của các sở, ban ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
Rà soát, nghiên cứu và xử lý hoặc tham mưu cấp thẩm
quyền xử lý các kiến nghị của Sở Công Thương và Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố về công tác đầu tư, phát triển và chế biến dược liệu nêu tại phụ lục
4 gửi kèm Báo cáo số 51/BC-ĐGS ngày 29 tháng 12 năm 2022 của Đoàn Giám sát Hội
đồng nhân dân tỉnh.
- Đơn vị chủ trì: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn chủ trì, phối hợp với các đơn vị, địa phương có liên quan tổ chức thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Hoàn thành trong tháng 4 năm
2023.
7. Về kiểm tra, làm rõ trách
nhiệm dẫn đến các hạn chế trong công tác đầu tư, phát triển và chế biến dược liệu:
Rà soát, đánh giá và xác định rõ trách nhiệm của
các tập thể, cá nhân có liên quan thuộc các đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh,
kịp thời chấn chỉnh, rút kinh nghiệm và có giải pháp khắc phục, thực hiện tốt
hơn việc đầu tư, phát triển và chế biến dược liệu trên địa bàn tỉnh trong thời
gian đến.
- Đơn vị chủ trì: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn, Sở Y tế, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Công Thương, Ủy ban nhân dân các
huyện, thành phố và các đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Hoàn thành trong quý II năm
2023.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các cơ quan tham mưu giúp việc của Ủy ban nhân
dân tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, và các đơn vị có liên quan căn
cứ chức năng, thẩm quyền và nhiệm vụ được giao tổ chức thực hiện có hiệu quả Kế
hoạch này, định kỳ tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện về Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn trước ngày 15 tháng 8 hàng năm để tổng hợp, tham mưu Ủy ban
nhân dân tỉnh báo cáo Thường trực Tỉnh ủy, Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh.
2. Trong quá trình tổ chức thực hiện nếu gặp khó
khăn vướng mắc cần sửa đổi, bổ sung, đề nghị các sở, ban ngành, Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố và các đơn vị có liên quan chủ động đề xuất gửi Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem
xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.
|
Nơi nhận:
- Thường trực Tỉnh ủy (b/c);
- Thường trực HĐND tỉnh (b/c);
- Chủ tịch và các PCT UBND tỉnh;
- Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh (t/d);
- Các sở, ban ngành thuộc tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Chi cục Kiểm lâm;
- VP UBND tỉnh: CVP, các PCVP (t/d);
- Lưu: VT, KGVX, KTTH, NNTN.NTT.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Hữu Tháp
|