|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH TUYÊN QUANG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 50/KH-UBND
|
Tuyên Quang,
ngày 26 tháng 6 năm 2017
|
KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG
THỰC HIỆN ĐỀ ÁN XÂY DỰNG VÀ TRIỂN KHAI KẾ HOẠCH THỰC HIỆN
CÁC MỤC TIÊU CỦA CỘNG ĐỒNG VĂN HÓA - XÃ HỘI ASEAN ĐẾN NĂM 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
TUYÊN QUANG
Căn cứ Quyết định số 161/QĐ-TTg ngày 25/01/2016
của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án xây dựng và triển khai Kế hoạch thực hiện
các mục tiêu của Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN đến năm 2025 (Đề án);
Căn cứ Văn bản số 540/LĐTBXH-BTXH ngày
20/02/2017 của Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội về việc triển khai thực hiện
Quyết định số 161/QĐ-TTg ngày 25/01/2016 của Thủ tướng Chính phủ;
Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang ban hành Kế hoạch
hành động thực hiện Đề án giai đoạn đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh, cụ thể như
sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
Thúc đẩy việc thực hiện có hiệu quả ở địa phương
các mục tiêu của Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN đến năm 2025, góp phần cùng cả
nước đạt được các mục tiêu khu vực về xây dựng một cộng đồng ASEAN hướng vào
người dân, lấy người dân làm trung tâm và có trách nhiệm xã hội.
2. Mục tiêu cụ thể
- Nâng cao nhận thức và năng lực cho các cơ
quan, tổ chức và người dân về Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN.
- Huy động nguồn lực để đảm bảo thực hiện một
cách hiệu quả các mục tiêu xây dựng Cộng đồng ASEAN gắn kết và mang lại lợi
ích, hòa nhập, bền vững, tự lực tự cường và năng động.
II. NỘI DUNG HOẠT
ĐỘNG
1. Tăng cường tuyên truyền về
hội nhập quốc tế và các mục tiêu của cộng đồng ASEAN
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về
các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, của tỉnh về hội nhập
quốc tế, các mục tiêu của Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN đến
năm 2025; góp phần nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, địa phương và người
dân về hội nhập quốc tế và về Cộng đồng Văn hóa - Xã hội
ASEAN; nhằm mang lại lợi ích cho người dân, hướng vào người dân, lấy người dân
làm trung tâm để thực hiện các mục tiêu về văn hóa, xã hội với các tiêu chí về
giáo dục, chăm sóc sức khỏe, môi trường, văn hóa, thông tin. Thông qua công tác
tuyên truyền, giao lưu, hợp tác về văn hóa, giáo dục, môi trường, chính sách về
y tế, an sinh xã hội… góp phần tích cực và chủ động vào quá trình hội nhập của tỉnh.
- Tuyên truyền về các sự kiện quan
trọng của ASEAN diễn ra định kỳ và đột xuất như Hội nghị cấp
cao, Hội nghị cấp Bộ trưởng; kỷ niệm ngày thành lập ASEAN (08/8), kỷ niệm
ngày Việt Nam gia nhập ASEAN (28/7), tạo cơ
chế và diễn đàn để người dân và doanh nghiệp trao đổi, giao lưu và tìm hiểu về
Cộng đồng ASEAN.
- Tuyên truyền mục tiêu hình thành
Cộng đồng ASEAN đến năm 2025 với ba trụ cột chính: Cộng đồng an ninh (ASC), Cộng
đồng kinh tế (AEC) và Cộng đồng Văn hóa - Xã hội (ASCC). Ý nghĩa của việc hình thành
Cộng đồng ASEAN đối với hợp tác và phát triển chung ở khu vực cũng như từng quốc gia; những lợi ích thiết thực mà Cộng
đồng ASEAN mang lại cho người dân các quốc gia thành viên và cơ hội để người
dân có thể tham gia đóng góp cho cộng đồng.
- Giới thiệu về lịch sử, văn hóa,
đời sống của người dân các quốc gia thành viên trong Cộng đồng ASEAN; tiềm
năng, thế mạnh hợp tác mà Việt Nam nói chung, tỉnh Tuyên Quang nói riêng có thể
khai thác từ các quốc gia này. Tuyên truyền làm nổi bật những đóng góp dấu ấn của
Việt Nam trong quá trình tham gia, nhất là trong quá trình xây dựng Cộng đồng
ASEAN; nêu rõ những tiềm năng, thế mạnh, các cơ hội cũng như thách thức của Việt
Nam, của tỉnh Tuyên Quang khi tham gia vào Cộng đồng
ASEAN.
- Quảng bá, giới thiệu về đất nước,
con người, cơ hội kinh doanh, đầu tư, du lịch... của Việt
Nam, của tỉnh Tuyên Quang đến các nước thành viên ASEAN và các đối tác của
ASEAN. Chú trọng tuyên truyền về các di sản lịch sử, văn
hóa, thiên nhiên trên địa bàn tỉnh. Cung cấp thông tin để người dân và doanh
nghiệp của tỉnh trao đổi, giao lưu, tìm hiểu về Cộng đồng ASEAN; cơ hội du lịch,
kinh doanh, đầu tư, học tập tại các quốc gia Cộng đồng
ASEAN.
2. Triển khai các hoạt động
xây dựng cộng đồng gắn kết và mang lại lợi ích cho người dân
- Tăng cường sự tham gia của các
bên liên quan, trong đó chú trọng sự tham gia của người dân trong quá trình xây dựng, thực hiện, giám sát và đánh giá các chương
trình, chính sách, pháp luật, hoạt động liên quan đến các lĩnh vực của Cộng đồng
Văn hóa - Xã hội ASEAN (chăm sóc sức khỏe, giáo dục, khoa học công
nghệ, văn hóa, môi trường, biến đổi khí hậu, an sinh xã hội) nhằm đảm bảo
thực hiện đúng, đầy đủ các quy định của pháp luật đối với người dân.
- Từng bước hoàn thiện thể chế, tổ
chức bộ máy, xác định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, tổ
chức và cá nhân; củng cố và hoàn thiện hệ thống dịch vụ xã
hội, dịch vụ hành chính công phục vụ nhân dân và
doanh nghiệp.
3. Triển khai các hoạt động
xây dựng cộng đồng hòa nhập
- Triển khai thực hiện có hiệu quả các chính
sách, giải pháp về an sinh xã hội, trợ giúp xã hội nhằm giảm dần
rào cản, bất bình đẳng trong các lĩnh vực của đời sống, đẩy mạnh việc tiếp cận
bình đẳng với an sinh xã hội cho tất cả mọi người, giảm dần khoảng cách
về mức sống giữa các vùng, miền trong tỉnh.
- Tổ chức thực hiện tốt các chương trình, kế hoạch
về việc làm, giảm nghèo, trợ giúp xã hội, bình đẳng giới, giáo dục, y tế, bảo vệ
chăm sóc trẻ em…đảm bảo để người dân được tiếp cận, thụ hưởng các dịch vụ xã hội
một cách đầy đủ, đúng quy định, tạo môi trường hòa nhập,
bình đẳng cho tất cả mọi người.
- Thúc đẩy, bảo vệ quyền và lợi ích của các nhóm
người trong xã hội; đặc biệt là nhóm đối tượng yếu thế, đối tượng đặc thù trong
xã hội; chú trọng đảm bảo và thực hiện đầy đủ quyền cho nhóm người khuyết tật,
phụ nữ, trẻ em, đồng bào dân tộc thiểu số, người nghèo.
4. Triển khai các hoạt động
xây dựng cộng đồng bền vững
- Bảo tồn, quản lý bền vững đa dạng
sinh học và nguồn tài nguyên thiên nhiên trên địa bàn tỉnh, đặc biệt là Khu bảo tồn thiên nhiên Na
Hang, Lâm Bình. Thực hiện tốt
công tác phát triển và bảo vệ rừng.
- Tiếp tục nghiên cứu, có
các giải pháp bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa truyền thống của
các dân tộc trong tỉnh, trong đó tập trung vào việc nghiên
cứu văn hóa truyền thống (bao gồm văn hóa vật thể và văn hóa phi vật thể)
của các dân tộc.
- Tuyên truyền, nâng cao nhận thức
cho người dân về biến đổi khí hậu, xây dựng cộng đồng có khả năng ứng phó với
biến đổi khí hậu vì một môi trường bền vững với sự tham gia tích cực của các cơ
quan, tổ chức, cộng đồng, khu vực tư nhân và các đối tác quốc tế.
- Thúc đẩy sản xuất và tiêu thụ bền
vững với việc áp dụng công nghệ thân thiện với môi trường, quản lý chặt chẽ việc
khai thác tài nguyên thiên thiên, xử lý rác thải và sử dụng nhiên liệu hiệu quả.
- Tăng cường thực hiện Chương trình xây dựng
nông thôn mới đảm bảo tính bền vững, thân thiện với môi trường. Tiếp
tục thực hiện quy hoạch đô thị thành phố Tuyên Quang hướng tới đạt tiêu chí đô
thị loại II và bền vững về môi trường.
5. Triển khai
các hoạt động xây dựng cộng đồng tự lực tự cường
- Tăng cường khả năng dự báo, ứng
phó, thích ứng và khả năng phục hồi nhanh, hiệu quả với các sự cố có thể
xảy ra. Đặc biệt là nguy cơ gây hại đến sức khỏe của người dân
như nguy cơ sinh học, hóa học, phóng xạ, hạt nhân, dịch bệnh và các nguy cơ tiềm ẩn hoặc mới phát sinh.
- Nâng cao năng lực của các bộ
máy, cơ quan, tổ chức và người dân để có thể thích ứng với những tác động của
biến đổi khí hậu. Tăng cường an sinh xã hội cho các nhóm dễ bị tổn thương, những
người sống trong khu vực dễ bị ảnh hưởng bởi tác động của biến đổi khí hậu,
thiên tai và biến đổi môi trường khác.
- Tăng cường và phát huy tối đa
vai trò của hệ thống tài chính, dự phòng lương thực, thực phẩm, nước, năng lượng
và chuẩn bị lưới an sinh xã hội để ứng phó với các rủi ro có thể xảy ra, chú trọng
thực hiện các giải pháp dự phòng tại chỗ (chỉ huy tại chỗ; lực lượng tại chỗ;
phương tiện, vật tư tại chỗ và hậu cần tại chỗ).
- Tiếp tục triển khai quyết liệt công tác phòng
chống ma túy, tổ chức cai nghiện cho người nghiện ma túy theo quy định của pháp
luật, giảm thiểu tối đa phát sinh người nghiện mới, nỗ lực tổ chức
thực hiện các biện pháp hướng tới một ASEAN “không ma túy”.
6. Triển khai các hoạt động
xây dựng cộng đồng năng động
- Xây dựng một xã hội mở và thích ứng,
trong đó áp dụng rộng rãi công nghệ thông tin, tôn trọng tự do tín ngưỡng, tôn
giáo, khuyến khích các hoạt động tình nguyện và thúc đẩy
hình ảnh của ASEAN.
- Thực hiện tốt các chính sách, giải pháp về
nâng cao chất lượng nguồn nhận lực, xây dựng một xã hội sáng tạo,
đổi mới và thích ứng với việc tăng cường tính cạnh tranh của nguồn nhân lực,
thúc đẩy hợp tác khu vực trong các lĩnh vực giáo dục,
y tế, văn hóa - xã hội, môi trường, an sinh xã hội và nghiên cứu khoa học.
III. PHẠM VI VÀ THỜI GIAN THỰC
HIỆN
1. Phạm vi thực hiện: Kế hoạch hành động
thực hiện Đề án được thực hiện trên địa bàn toàn tỉnh.
2. Thời gian thực hiện:
- Năm 2017: Ban hành Kế hoạch hành động thực hiện
Đề án giai đoạn đến năm 2020.
- Năm 2020: Đánh giá giữa kỳ; tổ chức sơ kết 5
năm thực hiện Đề án giai đoạn đến năm 2020; xây dựng kế hoạch/chương trình hành
động thực hiện Đề án giai đoạn 2021 - 2025.
- Năm 2025: Đánh giá cuối kỳ; tổ chức tổng kết Đề
án.
IV. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1. Rà
soát, lồng ghép và tổ chức thực hiện các nội dung của Kế hoạch trong các
chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, chương
trình đối ngoại hằng năm của tỉnh, đảm bảo phù hợp, hiệu
quả.
2. Tích cực tuyên truyền, vận động nâng cao nhận thức về hội nhập quốc tế, về
ASEAN và Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN.
3.
Tăng cường hệ thống giám sát, đánh giá tình hình và kết quả
thực hiện các mục tiêu, chú trọng cơ chế trao đổi thông
tin, báo cáo đánh giá kết quả thực hiện định kỳ.
4. Thúc
đẩy vận động, thu hút nguồn lực, đa dạng hóa việc vận động
nguồn lực từ các tổ chức xã hội, doanh nghiệp, tổ chức trong nước và quốc tế, đối
tác của ASEAN; khuyến khích các tổ chức, cá nhân hỗ trợ
nguồn lực để tổ chức thực hiện Kế hoạch này.
5. Hoàn
thiện hệ thống tổ chức và nâng cao năng lực cán bộ phù hợp với chức năng nhiệm
vụ để thực hiện Đề án. Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng, cập
nhật kiến thức chuyên môn nghiệp vụ, ngoại ngữ cho công chức, viên chức làm
công tác hội nhập quốc tế nhằm xây dựng đội ngũ chuyên gia
giỏi về nghiệp vụ và ngoại ngữ để tham gia tích cực vào hợp
tác khu vực.
V. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
1. Kinh
phí thực hiện do ngân sách nhà nước bảo đảm theo quy định của Luật Ngân sách
nhà nước.
2. Huy
động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực tài chính, trợ giúp kỹ thuật của các
đối tác bên ngoài và các nhà tài trợ trong nước và quốc tế.
VI. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố tổ chức thực hiện Kế hoạch này.
- Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, giám sát, hằng năm, giai đoạn tổng hợp,
báo cáo tình hình thực hiện Kế hoạch này với cấp có thẩm
quyền.
2. Các sở: Ngoại vụ, Thông tin
và Truyền thông, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Giáo dục và Đào tạo, Y tế, Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn, Tài nguyên và Môi trường, Nội
vụ, Khoa học và Công nghệ:
- Theo chức năng, nhiệm vụ được giao xây dựng kế hoạch để tổ chức thực
hiện. Định kỳ trước ngày 01/12 hằng
năm, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả thực hiện,
đồng gửi Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp.
- Phối hợp với Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội và các sở, ngành liên quan tổ chức thực
hiện các nhiệm vụ liên quan trong Kế hoạch này.
- Tạo điều kiện, khuyến khích các
cơ quan, tổ chức và mọi người dân tham gia vào quá trình xây dựng, triển khai, giám
sát, đánh giá việc thực hiện Đề án trên cơ sở phù hợp chức năng, nhiệm vụ và
quyền hạn theo quy định.
- Sở Ngoại vụ thúc đẩy thực hiện và huy động nguồn
lực của ASEAN và các nước đối tác trong việc thực hiện Đề án.
3. Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các sở,
ban, ngành liên quan vận động nguồn hỗ trợ phát triển chính thức để thực hiện Kế
hoạch này.
4. Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
và các sở, ban ngành liên quan tham mưu bố trí kinh phí thực
hiện Kế hoạch này.
5. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các
tổ chức Chính trị -Xã hội
- Tuyên truyền, vận động hội viên, đoàn viên và
nhân dân tham gia thực hiện Kế hoạch, nâng cao nhận thức cho hội viên, đoàn
viên về hội nhập quốc tế, về ASEAN và Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN, mục
đích ý nghĩa của công tác đối ngoại, hội nhập quốc tế trên địa bàn tỉnh.
- Tham gia giám sát các chương trình, chính
sách, pháp luật, hoạt động liên quan đến lĩnh vực của Cộng đồng Văn hóa - Xã hội
ASEAN.
6. Ủy ban nhân dân huyện, thành phố: Căn
cứ tình hình thực tế tại địa phương, tổ chức xây dựng kế hoạch và huy động nguồn
lực để thực hiện nhiệm vụ xây dựng Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN, lồng ghép
thực hiện nội dung của Kế hoạch vào chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế,
xã hội của địa phương.
Yêu cầu giám đốc các sở, thủ trưởng ban, ngành cấp
tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố và lãnh đạo các cơ quan, đơn vị
liên quan xây dựng kế hoạch để tổ chức thực hiện. Trong quá trình thực hiện trường
hợp có khó khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở
Lao động, Thương binh và Xã hội tổng hợp) để chỉ đạo, giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Bộ LĐTBXH;
- Thường trực
Tỉnh ủy; (báo cáo)
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các PCT UBND tỉnh;
- UBMTTQ và các Tổ chức CT-XH;
- Các sở, ban,
ngành thuộc tỉnh;
- UBND huyện, thành phố;
- Chánh VP, các Phó CVP UBND tỉnh;
- Trưởng phòng NCTH;
- Lưu: VT, KGVX (Tùng).
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Thị Kim Dung
|