Kế hoạch 38/KH-UBND năm 2020 về sơ kết 05 năm thực hiện Chỉ thị 01/CT-TTg “Về tổ chức phong trào toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia trong tình hình mới”, giai đoạn 2015-2020 do tỉnh An Giang ban hành

KẾ HOẠCH

SƠ KẾT 05 NĂM THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 01/CT-TTG, NGÀY 09/01/2015 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ “VỀ TỔ CHỨC PHONG TRÀO TOÀN DÂN THAM GIA BẢO VỆ CHỦ QUYỀN LÃNH THỔ, AN NINH BIÊN GIỚI QUỐC GIA TRONG TÌNH HÌNH MỚI”, GIAI ĐOẠN 2015 – 2020

- Căn cứ Chỉ thị số 01/CT-TTg, ngày 09/01/2015 của Thủ tướng Chính phủ “Về tổ chức phong trào toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia trong tình hình mới” (sau đây gọi tắt là Chỉ thị 01);

- Căn cứ Hướng dẫn số 7210/HD-BQP, ngày 11/8/2015 của Bộ Quốc phòng và Kế hoạch số 3961/KH-BTL ngày 30/10/2015 của Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng (BĐBP) về việc triển khai thực hiện Chỉ thị 01;

- Căn cứ vào Kế hoạch số 587/KH-UBND, ngày 09/12/2015 của Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh An Giang về việc thực hiện Chỉ thị 01;

UBND tỉnh An Giang xây dựng Kế hoạch sơ kết 05 năm thực hiện Chỉ thị 01, giai đoạn 2015 – 2020 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Nhằm kiểm điểm đánh giá những ưu điểm, hạn chế, khuyết điểm sau 05 năm triển khai thực hiện Chỉ thị 01; đồng thời rút ra nguyên nhân và những bài học kinh nghiệm, biểu dương khen thưởng các gương điển hình tiên tiến có thành tích trong thực hiện Chỉ thị 01, đề ra phương hướng, nhiệm vụ tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện Chỉ thị 01 trong thời gian tới; qua đó động viên cán bộ, chiến sỹ và quần chúng nhân dân đẩy mạnh phong trào toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia; xây dựng biên giới hòa bình, hữu nghị, hợp tác và cùng phát triển.

2. Tổ chức Hội nghị đảm bảo hiệu quả, tiết kiệm, quán triệt sâu sắc ý nghĩa Chỉ thị 01, xác định tốt trách nhiệm của các ngành, các cấp và toàn thể nhân dân trong nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ biên giới.

II. NỘI DUNG SƠ KẾT

* Đối với Hội nghị sơ kết cấp xã do các Đồn Biên phòng quản lý địa bàn các xã, phường, thị trấn phối hợp với UBND cấp xã xây dựng Kế hoạch, báo cáo sơ kết. Đối với Hội nghị sơ kết cấp huyện do các Đồn Biên phòng là Cụm trưởng thực hiện “Ngày Biên phòng toàn dân” (Đồng thời là Cụm trưởng thực hiện Chỉ thị 01) làm tham mưu cho UBND cấp huyện xây dựng Kế hoạch, báo cáo sơ kết. Báo cáo sơ kết tập trung vào các nội dung:

1. Đặc điểm tình hình

Nêu những đặc điểm tình hình liên quan trực tiếp đến việc tổ chức thực hiện phong trào (Đặc điểm địa lý tự nhiên; tình hình dân cư, chính trị, kinh tế, xã hội khu vực biên giới; hoạt động của cấp ủy, chính quyền địa phương và các lực lượng có liên quan; hoạt động của các loại tội phạm,...)

2. Kết quả tổ chức thực hiện

2.1. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo

2.2. Công tác tuyên truyền, giáo dục, vận động tập thể, hộ gia đình, cá nhân đăng ký tham gia tự quản

- Tuyên truyền, giáo dục cho nhân dân: Nội dung, hình thức tuyên truyền;

- Tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng: Cấp Trung ương, địa phương (Các loại hình);

- Tuyên truyền qua các hình thức giáo dục, học tập: Học kỳ quân đội, tiết học biên giới, tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, giao lưu, tọa đàm,...;

* Kết quả công tác tuyên truyền, giáo dục: Nhận thức, ý thức trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền, ban, ngành, đoàn thể; cơ quan, đơn vị có liên quan trong xây dựng, quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia; Nhận thức, ý thức trách nhiệm, tình cảm của nhân dân trong huyện (xã) và nhân dân khu vực biên giới với hoạt động bảo vệ biên giới; Số liệu thành lập các tập thể (Tổ tự quản đường biên, mốc quốc giới; Tổ tự quản an ninh trật tự, Tổ honda ôm,...), các tập thể, các hộ gia đình, cá nhân đăng ký tham gia tự quản bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh trật tự.

2.3. Các hoạt động tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia

2.4. Các hoạt động tham gia phòng, chống tội phạm xâm hại an ninh trật tự khu vực biên giới

2.5. Các hoạt động tham gia phòng, chống thiên tai, hỏa hoạn, dịch bệnh, tham gia tìm kiếm, cứu hộ, cứu nạn, bảo vệ tài nguyên, môi trường ở khu vực biên giới

2.6. Các hoạt động giao lưu nhân dân khu vực hai bên biên giới, góp phần xây dựng biên giới hòa bình, hữu nghị, hợp tác cùng phát triển

3. Đánh giá chung

3.1. Ưu điểm

3.2. Hạn chế, khuyết điểm

3.3. Nguyên nhân hạn chế, khuyết điểm

KẾ HOẠCH

SƠ KẾT 05 NĂM THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 01/CT-TTG, NGÀY 09/01/2015 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ “VỀ TỔ CHỨC PHONG TRÀO TOÀN DÂN THAM GIA BẢO VỆ CHỦ QUYỀN LÃNH THỔ, AN NINH BIÊN GIỚI QUỐC GIA TRONG TÌNH HÌNH MỚI”, GIAI ĐOẠN 2015 – 2020

- Căn cứ Chỉ thị số 01/CT-TTg, ngày 09/01/2015 của Thủ tướng Chính phủ “Về tổ chức phong trào toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia trong tình hình mới” (sau đây gọi tắt là Chỉ thị 01);

- Căn cứ Hướng dẫn số 7210/HD-BQP, ngày 11/8/2015 của Bộ Quốc phòng và Kế hoạch số 3961/KH-BTL ngày 30/10/2015 của Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng (BĐBP) về việc triển khai thực hiện Chỉ thị 01;

- Căn cứ vào Kế hoạch số 587/KH-UBND, ngày 09/12/2015 của Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh An Giang về việc thực hiện Chỉ thị 01;

UBND tỉnh An Giang xây dựng Kế hoạch sơ kết 05 năm thực hiện Chỉ thị 01, giai đoạn 2015 – 2020 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Nhằm kiểm điểm đánh giá những ưu điểm, hạn chế, khuyết điểm sau 05 năm triển khai thực hiện Chỉ thị 01; đồng thời rút ra nguyên nhân và những bài học kinh nghiệm, biểu dương khen thưởng các gương điển hình tiên tiến có thành tích trong thực hiện Chỉ thị 01, đề ra phương hướng, nhiệm vụ tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện Chỉ thị 01 trong thời gian tới; qua đó động viên cán bộ, chiến sỹ và quần chúng nhân dân đẩy mạnh phong trào toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia; xây dựng biên giới hòa bình, hữu nghị, hợp tác và cùng phát triển.

2. Tổ chức Hội nghị đảm bảo hiệu quả, tiết kiệm, quán triệt sâu sắc ý nghĩa Chỉ thị 01, xác định tốt trách nhiệm của các ngành, các cấp và toàn thể nhân dân trong nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ biên giới.

II. NỘI DUNG SƠ KẾT

* Đối với Hội nghị sơ kết cấp xã do các Đồn Biên phòng quản lý địa bàn các xã, phường, thị trấn phối hợp với UBND cấp xã xây dựng Kế hoạch, báo cáo sơ kết. Đối với Hội nghị sơ kết cấp huyện do các Đồn Biên phòng là Cụm trưởng thực hiện “Ngày Biên phòng toàn dân” (Đồng thời là Cụm trưởng thực hiện Chỉ thị 01) làm tham mưu cho UBND cấp huyện xây dựng Kế hoạch, báo cáo sơ kết. Báo cáo sơ kết tập trung vào các nội dung:

1. Đặc điểm tình hình

Nêu những đặc điểm tình hình liên quan trực tiếp đến việc tổ chức thực hiện phong trào (Đặc điểm địa lý tự nhiên; tình hình dân cư, chính trị, kinh tế, xã hội khu vực biên giới; hoạt động của cấp ủy, chính quyền địa phương và các lực lượng có liên quan; hoạt động của các loại tội phạm,...)

2. Kết quả tổ chức thực hiện

2.1. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo

2.2. Công tác tuyên truyền, giáo dục, vận động tập thể, hộ gia đình, cá nhân đăng ký tham gia tự quản

- Tuyên truyền, giáo dục cho nhân dân: Nội dung, hình thức tuyên truyền;

- Tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng: Cấp Trung ương, địa phương (Các loại hình);

- Tuyên truyền qua các hình thức giáo dục, học tập: Học kỳ quân đội, tiết học biên giới, tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, giao lưu, tọa đàm,...;

* Kết quả công tác tuyên truyền, giáo dục: Nhận thức, ý thức trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền, ban, ngành, đoàn thể; cơ quan, đơn vị có liên quan trong xây dựng, quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia; Nhận thức, ý thức trách nhiệm, tình cảm của nhân dân trong huyện (xã) và nhân dân khu vực biên giới với hoạt động bảo vệ biên giới; Số liệu thành lập các tập thể (Tổ tự quản đường biên, mốc quốc giới; Tổ tự quản an ninh trật tự, Tổ honda ôm,...), các tập thể, các hộ gia đình, cá nhân đăng ký tham gia tự quản bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh trật tự.

2.3. Các hoạt động tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia

2.4. Các hoạt động tham gia phòng, chống tội phạm xâm hại an ninh trật tự khu vực biên giới

2.5. Các hoạt động tham gia phòng, chống thiên tai, hỏa hoạn, dịch bệnh, tham gia tìm kiếm, cứu hộ, cứu nạn, bảo vệ tài nguyên, môi trường ở khu vực biên giới

2.6. Các hoạt động giao lưu nhân dân khu vực hai bên biên giới, góp phần xây dựng biên giới hòa bình, hữu nghị, hợp tác cùng phát triển

3. Đánh giá chung

3.1. Ưu điểm

3.2. Hạn chế, khuyết điểm

3.3. Nguyên nhân hạn chế, khuyết điểm

- Khách quan

- Chủ quan

3.4. Một số kinh nghiệm rút ra

4. Phương hướng thực hiện thời gian tới

5. Kiến nghị, đề xuất

III. KHEN THƯỞNG THÀNH TÍCH TRONG THỰC HIỆN CHỈ THỊ 01

1. Hình thức khen thưởng

- Bằng khen của UBND tỉnh An Giang;

- Giấy khen của Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh An Giang;

- Giấy khen của UBND cấp huyện;

- Giấy khen của UBND cấp xã.

2. Tiêu chuẩn khen thưởng chung

2.1. Tập thể: Ưu tiên xét chọn những tập thể, hộ gia đình ở khu vực biên giới đã đăng ký phong trào quần chúng tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia trong tình hình mới; phải đạt nhiều thành tích xuất sắc, tiêu biểu trong công cuộc xây dựng và bảo vệ biên giới quốc gia, đã được các cấp có thẩm quyền khen thưởng trong phong trào thi đua yêu nước, xây dựng và bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới Quốc gia, giai đoạn 2015 – 2020.

2.2. Cá nhân: Ưu tiên các cá nhân ở khu vực biên giới đã đăng ký phong trào quần chúng tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia trong tình hình mới; phải lập được thành tích xuất sắc, tiêu biểu, có ít nhất 05 năm tham gia công cuộc xây dựng và bảo vệ biên giới quốc gia, được các cấp có thẩm quyền khen thưởng trong phong trào thi đua yêu nước, xây dựng và bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới Quốc gia, giai đoạn 2015 – 2020.

3. Phân bổ chỉ tiêu khen thưởng cụ thể

3.1. Bằng khen của UBND tỉnh An Giang: Mỗi huyện, thị xã, thành phố biên giới xét, chọn đề nghị khen 01 tập thể, 02 cá nhân (Riêng huyện An Phú xét chọn 02 tập thể, 04 cá nhân).

3.2. Giấy khen của Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh: Mỗi huyện, thị xã, thành phố xét chọn 01 tập thể, 02 cá nhân (Riêng huyện An Phú xét chọn 02 tập thể, 04 cá nhân).

3.3. Giấy khen của UBND cấp huyện: Do các huyện, thị xã, thành phố quyết định.

3.4. Giấy khen của UBND cấp xã: Do các xã, phường, thị trấn quyết định.

4. Hồ sơ đề nghị khen thưởng

- Tờ trình và danh sách đề nghị khen thưởng.

- Biên bản họp Hội đồng thi đua khen thưởng.

- Bản báo cáo thành tích của tập thể, cá nhân được đề nghị khen thưởng (nêu những thành tích nổi bật, giá trị phạm vi ảnh hưởng của thành tích, các danh hiệu thi đua, các hình thức khen thưởng đạt được, có xác nhận của lãnh đạo, chỉ huy cơ quan, đơn vị trình khen).

- Bản báo cáo tóm tắt thành tích tập thể, cá nhân (có đóng dấu treo).

- Kèm theo Bản phô tô các Giấy khen, Bằng khen hoặc Quyết định khen thưởng trong phong trào “Xây dựng và bảo vệ biên giới” của cá nhân có liên quan. (Lưu ý: Phô tô khổ giấy A4).

- Đối với Bằng khen của UBND tỉnh An Giang: Mỗi hồ sơ đề nghị khen thưởng làm thành 04 bộ (đóng dấu và chữ ký sống).

- Đối với Giấy khen của Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh An Giang: Mỗi hồ sơ đề nghị khen thưởng làm thành 01 bộ.

- Đối với Giấy khen của UBND cấp huyện, cấp xã: Thủ tục do cấp huyện, cấp xã quyết định.

- Hồ sơ đề nghị khen thưởng Bằng khen của UBND tỉnh An Giang, Giấy khen của Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh An Giang gửi về Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh (Qua Phòng Chính trị) trước ngày 20/02/2020 theo địa chỉ: Phòng Chính trị BĐBP tỉnh An Giang, Số 142, đường Trần Hưng Đạo, phường Châu Phú A, Thành phố Châu Đốc, tỉnh An Giang.

5. Giao cho Ban Thi đua Khen thưởng tỉnh An Giang phối hợp với Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh An Giang xét chọn những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện Chỉ thị 01, giai đoạn 2015-2020 đề nghị UBND tỉnh khen thưởng.

6. UBND 05 huyện, thị xã, thành phố; 18 xã, phường, thị trấn biên giới: Căn cứ vào kết quả trong thực hiện Chỉ thị 01, giai đoạn 2015-2020 để biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích theo thẩm quyền.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Hội nghị sơ kết cấp xã (18 xã, phường, thị trấn biên giới)

1.1. Thành phần, địa điểm: Do UBND cấp xã quyết định.

1.2. Thời gian: Tổ chức xong trước ngày 15/02/2020, gửi báo cáo về UBND cấp huyện trước ngày 20/02/2020.

2. Hội nghị sơ kết cấp huyện (05 huyện, thị xã, thành phố biên giới)

2.1. Thành phần, địa điểm: Do UBND cấp huyện quyết định.

2.2. Thời gian: Tổ chức xong trước ngày 11/3/2020, gửi báo cáo về UBND tỉnh (qua Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh An Giang) trước ngày 14/3/2020.

3. Hội nghị sơ kết cấp tỉnh

3.1. Thành phần:

- Chủ trì: Thường trực UBND tỉnh;

- Mời Thủ trưởng Bộ Tư Lệnh, Cục Chính trị BĐBP;

- Thường trực Tỉnh ủy, HĐND;

- Các đồng chí thành viên trong BCĐ, TGV “Ngày biên phòng toàn dân” tỉnh;

- Đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành tỉnh: Văn phòng UBND tỉnh, Cục Hải quan, Ban Dân tộc, Ban Tôn giáo, Hội Người cao tuổi, Hội Chữ thập đỏ, Sở Nông nghiệp & Phát triển nông thôn, Sở Giao thông vận tải;

- Đại diện Thường trực UBND, UBMTTQ Việt Nam 05 huyện, thị xã, thành phố biên giới;

- BĐBP tỉnh An Giang: Bộ Chỉ huy, đại diện chỉ huy các phòng, văn phòng cơ quan Bộ Chỉ huy; Đồn trưởng, chính trị viên các Đồn Biên phòng; tiểu đoàn trưởng, chính trị viên Tiểu đoàn Huấn luyện – Cơ động;

- Các đồng chí đại biểu được khen thưởng;

- Đại diện các tập thể, hộ gia đình, quần chúng nhân dân tiêu biểu (Phân công cụ thể: thị xã Tân Châu 04 đại biểu, huyện An Phú 06 đại biểu, thành phố Châu Đốc 04 đại biểu, huyện Tịnh Biên 05 đại biểu, huyện Tri Tôn 04 đại biểu – Các Đồn Biên phòng Cụm trưởng làm tham mưu cho UBND cấp huyện xét chọn, báo cáo danh sách về BCĐ cấp tỉnh - qua Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh trước ngày 15/02/2020);

- Phục vụ, lái xe;

- Báo An Giang, Đài Phát thanh-Truyền hình tỉnh An Giang.

* Tổng cộng: 150 đại biểu.

3.2. Maket, khẩu hiệu:

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG

HỘI NGHỊ

SƠ KẾT 05 NĂM THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 01/CT-TTG, NGÀY 09/01/2015 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ “VỀ TỔ CHỨC PHONG TRÀO TOÀN DÂN THAM GIA BẢO VỆ CHỦ QUYỀN LÃNH THỔ, AN NINH BIÊN GIỚI QUỐC GIA TRONG TÌNH HÌNH MỚI”, GIAI ĐOẠN 2015 – 2020

An Giang, ngày   tháng 3 năm 2020

3.3. Thời gian: Dự kiến tổ chức vào cuối tháng 3/2020 (ngày, giờ cụ thể có Thư mời sau).

3.4. Địa điểm: Tại hội trường Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh An Giang. Địa chỉ: Số 142, đường Trần Hưng Đạo, thành phố Châu Đốc, tỉnh An Giang.

3.5. Kinh phí

Giao Bộ chỉ huy BĐBP tỉnh An Giang phối hợp với Văn phòng UBND, Sở Tài chính và Ban Thi đua Khen thưởng tỉnh An Giang lập kế hoạch dự trù kinh phí tổ chức hội nghị và kinh phí khen thưởng, trình UBND tỉnh An giang quyết định.

3.6. Chuẩn bị nội dung Hội nghị: Giao cho Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh – Thường trực Ban Chỉ đạo thực hiện Chỉ thị 01 tỉnh An Giang:

- Tổng hợp, soạn thảo Báo cáo sơ kết 05 năm thực hiện Chỉ thị 01, giai đoạn 2015 – 2020.

- Phối hợp Ban Thi đua khen thưởng tỉnh An Giang xem xét, bình chọn, tổng hợp đề xuất các hình thức khen thưởng phục vụ cho Hội nghị sơ kết.

- Hướng dẫn một số đơn vị hoặc cá nhân chuẩn bị tham luận tại Hội nghị. Nhận được kế hoạch này, đề nghị Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố biên giới xây dựng Kế hoạch tổ chức Hội nghị sơ kết 05 năm thực hiện Chỉ thị 01, giai đoạn 2015 – 2020 và báo cáo về UBND tỉnh (qua Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh An Giang) trước ngày 03/02/2020./.