Kế hoạch 38/KH-UBND năm 2014 triển khai Đề án “Phát triển và tăng cường năng lực đội ngũ đấu giá viên giai đoạn 2013-2015, định hướng đến năm 2020” trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN “PHÁT TRIỂN VÀ TĂNG CƯỜNG NĂNG LỰC ĐỘI NGŨ ĐẤU GIÁ VIÊN GIAI ĐOẠN 2013-2015, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2020” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN

Thực hiện Quyết định số 1076/QĐ-BTP ngày 10/5/2013 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về việc ban hành Đề án "Phát triển và tăng cường năng lực đội ngũ đấu giá viên giai đoạn 2013 - 2015, định hướng đến năm 2020". Để triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án của Bộ Tư pháp, UBND tỉnh Lạng Sơn ban hành kế hoạch triển khai và tổ chức thực hiện Đề án, với những nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành về vị trí, vai trò của hoạt động bán đấu giá tài sản và đấu giá viên; tăng cường năng lực đội ngũ đấu giá viên trên địa bàn tỉnh.

- Phát triển nguồn nhân lực có chất lượng cho hoạt động bán đấu giá tài sản. Xây dựng đội ngũ đấu giá viên có trình độ chuyên môn giỏi, tinh thông nghiệp vụ, thành thạo về kỹ năng hành nghề đấu giá. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về bán đấu giá tài sản và đội ngũ đấu giá viên trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu:

- Triển khai thực hiện Đề án "Phát triển và tăng cường năng lực đội ngũ đấu giá viên giai đoạn 2013 - 2015, định hướng đến năm 2020" phải xuất phát từ thực trạng đội ngũ đấu giá viên và yêu cầu về bán đấu giá tài sản của các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân trên địa bàn tỉnh từ nay đến 2015, định hướng đến năm 2020.

- Xác định nội dung công việc cụ thể, thời gian hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức liên quan trong việc triển khai thực hiện Đề án.

- Trong quá trình thực hiện phải bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, tổ chức có liên quan, kịp thời tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn trong quá trình tổ chức thực hiện để bảo đảm tiến độ và hiệu quả của việc triển khai thực hiện Đề án.

II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH

1. Giai đoạn 2013 - 2015:

1.1. Rà soát, củng cố đội ngũ đấu giá viên, phát triển hợp lý đội ngũ đấu giá viên

a) Thống kê, rà soát đánh giá thực trạng, phân loại đội ngũ đấu giá viên và khả năng đáp ứng đối với yêu cầu thực tiễn của tỉnh về hoạt động bán đấu giá. Xử lý thu hồi Chứng chỉ hành nghề đấu giá theo quy định của Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04/3/2010 của Chính phủ về bán đấu giá tài sản.

- Thời gian thực hiện: Từ quý II, năm 2014.

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên quan, các tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp.

b) Phát triển đội ngũ đấu giá viên và tổ chức bán đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh đáp ứng yêu cầu và phù hợp với điều kiện, tình hình hình thực tế tại địa phương, phấn đấu đến năm 2015 có từ 05 đấu giá viên trở lên, có chất lượng đáp ứng yêu cầu để cung cấp dịch vụ bán đấu giá tài sản, góp phần tạo sự ổn định và phát triển kinh tế của tỉnh.

- Thời gian thực hiện: 2014 - 2015

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp

- Đơn vị phối hợp: Sở Nội vụ, Sở Kế hoạch và Đầu tư; các tổ chức bán đấu giá tài sản.

1.2. Thu hút, quy hoạch, bố trí người có trình độ chuyên môn phù hợp, có năng lực, kinh nghiệm thực tiễn công tác và hỗ trợ kinh phí đào tạo nghề, cơ sở vật chất cho Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản của Sở Tư pháp. Khuyến khích các cá nhân, tổ chức đủ điều kiện tham gia thành lập tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp hoạt động trên địa bàn tỉnh.

- Thời gian thực hiện: 2014 - 2015

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp

- Đơn vị phối hợp: Sở Tài chính, Sở Nội vụ, Sở Kế hoạch và Đầu tư.

1.3. Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, tổ chức và hoạt động về bán đấu giá tài sản

Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra định kỳ hàng năm hoặc đột xuất về tổ chức, hoạt động của các tổ chức bán đấu giá tài sản và Hội đồng bán đấu giá tài sản, xử lý nghiêm các vi phạm pháp luật trong hoạt động bán đấu giá tài sản.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN “PHÁT TRIỂN VÀ TĂNG CƯỜNG NĂNG LỰC ĐỘI NGŨ ĐẤU GIÁ VIÊN GIAI ĐOẠN 2013-2015, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2020” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN

Thực hiện Quyết định số 1076/QĐ-BTP ngày 10/5/2013 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về việc ban hành Đề án "Phát triển và tăng cường năng lực đội ngũ đấu giá viên giai đoạn 2013 - 2015, định hướng đến năm 2020". Để triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án của Bộ Tư pháp, UBND tỉnh Lạng Sơn ban hành kế hoạch triển khai và tổ chức thực hiện Đề án, với những nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành về vị trí, vai trò của hoạt động bán đấu giá tài sản và đấu giá viên; tăng cường năng lực đội ngũ đấu giá viên trên địa bàn tỉnh.

- Phát triển nguồn nhân lực có chất lượng cho hoạt động bán đấu giá tài sản. Xây dựng đội ngũ đấu giá viên có trình độ chuyên môn giỏi, tinh thông nghiệp vụ, thành thạo về kỹ năng hành nghề đấu giá. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về bán đấu giá tài sản và đội ngũ đấu giá viên trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu:

- Triển khai thực hiện Đề án "Phát triển và tăng cường năng lực đội ngũ đấu giá viên giai đoạn 2013 - 2015, định hướng đến năm 2020" phải xuất phát từ thực trạng đội ngũ đấu giá viên và yêu cầu về bán đấu giá tài sản của các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân trên địa bàn tỉnh từ nay đến 2015, định hướng đến năm 2020.

- Xác định nội dung công việc cụ thể, thời gian hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức liên quan trong việc triển khai thực hiện Đề án.

- Trong quá trình thực hiện phải bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, tổ chức có liên quan, kịp thời tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn trong quá trình tổ chức thực hiện để bảo đảm tiến độ và hiệu quả của việc triển khai thực hiện Đề án.

II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH

1. Giai đoạn 2013 - 2015:

1.1. Rà soát, củng cố đội ngũ đấu giá viên, phát triển hợp lý đội ngũ đấu giá viên

a) Thống kê, rà soát đánh giá thực trạng, phân loại đội ngũ đấu giá viên và khả năng đáp ứng đối với yêu cầu thực tiễn của tỉnh về hoạt động bán đấu giá. Xử lý thu hồi Chứng chỉ hành nghề đấu giá theo quy định của Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04/3/2010 của Chính phủ về bán đấu giá tài sản.

- Thời gian thực hiện: Từ quý II, năm 2014.

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên quan, các tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp.

b) Phát triển đội ngũ đấu giá viên và tổ chức bán đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh đáp ứng yêu cầu và phù hợp với điều kiện, tình hình hình thực tế tại địa phương, phấn đấu đến năm 2015 có từ 05 đấu giá viên trở lên, có chất lượng đáp ứng yêu cầu để cung cấp dịch vụ bán đấu giá tài sản, góp phần tạo sự ổn định và phát triển kinh tế của tỉnh.

- Thời gian thực hiện: 2014 - 2015

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp

- Đơn vị phối hợp: Sở Nội vụ, Sở Kế hoạch và Đầu tư; các tổ chức bán đấu giá tài sản.

1.2. Thu hút, quy hoạch, bố trí người có trình độ chuyên môn phù hợp, có năng lực, kinh nghiệm thực tiễn công tác và hỗ trợ kinh phí đào tạo nghề, cơ sở vật chất cho Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản của Sở Tư pháp. Khuyến khích các cá nhân, tổ chức đủ điều kiện tham gia thành lập tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp hoạt động trên địa bàn tỉnh.

- Thời gian thực hiện: 2014 - 2015

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp

- Đơn vị phối hợp: Sở Tài chính, Sở Nội vụ, Sở Kế hoạch và Đầu tư.

1.3. Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, tổ chức và hoạt động về bán đấu giá tài sản

Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra định kỳ hàng năm hoặc đột xuất về tổ chức, hoạt động của các tổ chức bán đấu giá tài sản và Hội đồng bán đấu giá tài sản, xử lý nghiêm các vi phạm pháp luật trong hoạt động bán đấu giá tài sản.

- Thời gian thực hiện: 2014 - 2015.

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Cục Thuế tỉnh.

1.4. Nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành và các tổ chức, cá nhân có liên quan về vị trí, vai trò của đấu giá viên và hoạt động bán đấu giá tài sản trong đời sống kinh tế - xã hội.

Phối hợp với các cơ quan thông tin đại chúng tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật liên quan về đấu giá viên, tổ chức và hoạt động bán đấu giá tài sản.

Thường xuyên cập nhật, công bố danh sách đấu giá viên và tổ chức bán đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh lên Cổng thông tin điện tử của tỉnh.

- Thời gian thực hiện: Hàng năm.

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Báo Lạng Sơn, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, UBND các huyện, thành phố.

1.5. Bồi dưỡng kiến thức pháp luật và tập huấn nghiệp vụ về bán đấu giá tài sản

Cử công chức Sở Tư pháp làm công tác quản lý về bán đấu giá tài sản tham gia các khóa bồi dưỡng kỹ năng quản lý, nghiệp vụ tài chính, pháp luật về bán đấu giá nhằm nâng cao năng lực trong công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực bán đấu giá; cử các đấu giá viên của các tổ chức bán đấu giá tài sản tham gia các hội nghị bồi dưỡng kiến thức pháp luật và tập huấn nghiệp vụ bán đấu giá tài sản cho đấu giá viên do Bộ Tư pháp tổ chức.

- Thời gian thực hiện: Hàng năm.

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Các tổ chức bán đấu giá tài sản.

1.6. Tổng kết việc triển khai thực hiện kế hoạch giai đoạn 2013 - 2015

Tiến hành tổng kết việc triển khai thực hiện Kế hoạch giai đoạn 2013 - 2015 nhằm đánh giá những kết quả đạt được; khó khăn, vướng mắc để tìm ra nguyên nhân và đề ra giải pháp khắc phục.

- Thời gian thực hiện: Quý IV năm 2015.

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành có liên quan, UBND các huyện, thành phố, các tổ chức bán đấu giá tài sản.

2. Giai đoạn 2016 – 2020

2.1. Triển khai, tổ chức thực hiện Luật Đấu giá tài sản tại địa phương (khi Luật được ban hành)

- Thời gian thực hiện: Năm 2016 - 2020.

- Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Các Sở, ban, ngành có liên quan; UBND các huyện, thành phố; các tổ chức bán đấu giá tài sản.

2.2. Hàng năm tiếp tục bồi dưỡng nghiệp vụ nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của đội ngũ đấu giá viên.

- Thời gian thực hiện: Năm 2016 - 2020

- Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: UBND các huyện, thành phố; các tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp trên địa bàn tỉnh.

2.3. Tiếp tục phát triển đội ngũ đấu giá viên

Thu hút, phát triển đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh có từ 06 đến 10 đấu giá viên.

- Thời gian thực hiện: Hàng năm.

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Sở Nội vụ, Sở Kế hoạch và Đầu tư, các tổ chức bán đấu giá tài sản.

2.4. Củng cố, phát triển các tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp

- Tiếp tục quan tâm đầu tư cơ sở vật chất để nâng cao hiệu quả hoạt động của Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản thuộc Sở Tư pháp đáp ứng yêu cầu của hoạt động bán đấu giá trên địa bàn;

- Tạo điều kiện thuận lợi để thu hút các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế tham gia vào hoạt động bán đấu giá trên địa bàn tỉnh.

- Thời gian thực hiện: 2016 - 2020.

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND các huyện, thành phố.

2.5. Đẩy mạnh công tác quản lý nhà nước, tăng cường hoạt động thanh tra, kiểm tra hoạt động bán đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh

- Thời gian thực hiện: Hàng năm.

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Cục Thuế tỉnh.

3. Kinh phí thực hiện

Kế hoạch này được đảm bảo thực hiện bằng nguồn ngân sách của tỉnh. Căn cứ nhiệm vụ được giao trong Kế hoạch, hàng năm cơ quan giao chủ trì chủ động lập dự toán kinh phí gửi Sở Tài chính thẩm định, trình UBND tỉnh giao kinh phí theo quy định của Luật Ngân sách.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Trách nhiệm của Sở Tư pháp

- Tiến hành rà soát, thống kê, đánh giá năng lực đội ngũ đấu giá viên.

- Phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật về đấu giá viên, về bán đấu giá tài sản đến cán bộ, công chức, viên chức và các tầng lớp nhân dân.

- Chủ trì tổ chức cho đội ngũ đấu giá viên trên địa bàn tỉnh tham gia các hội nghị bồi dưỡng kiến thức pháp luật và tập huấn nghiệp vụ đấu giá.

- Tăng cường công tác quản lý, hướng dẫn nghiệp vụ cho đội ngũ đấu giá viên, phát triển đội ngũ đấu giá viên đảm bảo chất lượng.

- Củng cố, kiện toàn Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản thuộc Sở Tư pháp;

- Tổng hợp và báo cáo UBND tỉnh, Bộ Tư pháp kết quả việc thực hiện Đề án.

- Hàng năm, xây dựng dự toán kinh phí triển khai thực hiện nhiệm vụ tại Kế hoạch này, gửi Sở Tài chính thẩm định.

2. Trách nhiệm của Sở Tài chính

Căn cứ vào dự toán của đơn vị lập, Sở Tài chính có trách nhiệm thẩm định, trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt theo quy định.

3. Báo Lạng Sơn, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh

Phối hợp với Sở Tư pháp tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật liên quan về đấu giá viên, tổ chức và hoạt động bán đấu giá tài sản.

4. Trách nhiệm của các sở, ban, ngành có liên quan

Phối hợp chặt chẽ với Sở Tư pháp trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch này.

5. Trách nhiệm của UBND các huyện, thành phố

Tổ chức tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về bán đấu giá tài sản đến cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân trên địa bàn; phối hợp với Sở Tư pháp trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch này.

6. Trách nhiệm của các tổ chức đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh

Thực hiện quản lý chặt chẽ đội ngũ đấu giá viên; tạo điều kiện cho đội ngũ đấu giá viên trong quá trình hoạt động nghề nghiệp, cử đấu giá viên của tổ chức tham gia các chương trình đào tạo, bồi dưỡng kiến thức pháp luật và tập huấn nghiệp vụ bán đấu giá tài sản; phối hợp với Sở Tư pháp trong việc phát triển đội ngũ đấu giá viên.

Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai thực hiện có hiệu quả kế hoạch này; trong quá trình thực hiện nếu phát sinh vướng mắc, khó khăn kịp thời phản ánh về UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp) để xem xét, chỉ đạo./.