Kế hoạch 3773/KH-UBND năm 2017 thực hiện Chương trình hành động quốc gia của Việt Nam về đăng ký và thống kê hộ tịch giai đoạn 2017-2024 trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH KHÁNH HÒA
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 3773/KH-UBND

Khánh Hòa, ngày 09 tháng 5 năm 2017

STT

Mục tiêu/Kết quả đầu ra

Nhiệm vụ
(hoạt động phải thực hiện)

Cơ quan chủ trì thực hiện

Cơ quan phối hợp thực hiện

Thời gian hoàn thành

I

Thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện Chương trình tỉnh Khánh Hòa

1

Ban Chỉ đạo thực hiện Chương trình tỉnh được thành lập và đi vào hoạt động

- Dự thảo Quyết định thành lập Ban Chỉ đạo; các Sở, ngành cử thành viên tham gia Ban chỉ đạo; trình UBND tỉnh ký ban hành.

- Ban Chỉ đạo triển khai điều phối, chỉ đạo thực hiện Chương trình thống nhất trên địa bàn tỉnh

Sở Tư pháp

- Sở, ngành liên quan (Văn phòng UBND, Tài chính, Y tế; Thống kê, Lao động, Thương binh và xã hội, Công an, Ngoại vụ...);

- UBND các huyện, thị xã, thành phố.

Trước quý III/2017

II

Tập huấn, hướng dẫn, kiểm tra, việc thực hiện các quy định pháp luật điều chỉnh hoạt động đăng ký và thống kê hộ tịch

1

Đội ngũ công chức làm công tác đăng ký và thống kê hộ tịch, cán bộ y tế thực hiện việc cấp giấy chứng sinh, chứng tử, thu thập và cung cấp dữ liệu sinh tử được tập huấn, hướng dẫn thực hiện.

Tổ chức tập huấn, hướng dẫn, kiểm tra, việc thực hiện các quy định pháp luật mới về phạm vi, đối tượng, thời hạn thống kê; biểu mẫu báo cáo thống kê số liệu sinh, tử của các cơ quan y tế được sửa đổi; bổ sung quy định cơ chế phối hợp, trao đổi, đối chiếu thông tin thống kê sinh, tử giữa cơ quan y tế và cơ quan tư pháp

Sở Y tế

- Sở Tư pháp;

- Các cơ quan có liên quan.

Ngay sau khi văn bản QPPL được ban hành.

2

Triển khai thí điểm Đề án nghiên cứu đổi mới mô hình hệ thống cơ quan làm công tác đăng ký hộ tịch (nếu được chọn thí điểm)

Tham mưu UBND tỉnh tổ chức triển khai, hướng dẫn thực hiện.

Sở Tư pháp

- Sở Nội vụ, Sở Tài chính, các sở, ngành liên quan

- UBND các huyện, thị xã, thành phố

Theo lộ trình của Đề án

3

Tổ chức triển khai Nghị định quy định về việc khai thác, sử dụng, chia sẻ thông tin, dữ liệu đăng ký hộ tịch; Nghị định sửa đổi bổ sung Nghị định số và Nghị định số 67/2015/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đăng ký hộ tịch

Tham mưu UBND tỉnh tổ chức triển khai, hướng dẫn thực hiện.

Sở Tư pháp

- Công an tỉnh, Sở Thông tin và Truyền thông; Thanh tra tỉnh và các sở, ngành liên quan

- UBND các huyện, thị xã, thành phố

Ngay sau khi Nghị định được ban hành

4

Khảo sát, đánh giá, kiểm tra, hướng dẫn và tháo gỡ vướng mắc, khó khăn trong thực tế triển khai thi hành quy định pháp luật hộ tịch

- Tổ chức Đoàn kiểm tra, khảo sát nhằm đánh giá tình hình thực hiện Luật hộ tịch và các văn bản quy định chi tiết thi hành tại các cơ quan đăng ký hộ tịch

- Tổng hợp vướng mắc, khó khăn, tháo gỡ hoặc đề xuất có giải pháp tháo gỡ, bảo đảm yêu cầu đăng ký hộ tịch của người dân

Sở Tư pháp

UBND các huyện, thị xã, thành phố và các sở, ngành liên quan

Hàng năm

5

Sơ kết việc triển khai thi hành Luật hộ tịch và các văn bản quy định chi tiết thi hành

Hội nghị sơ kết 3 năm thực hiện Luật hộ tịch

Sở Tư pháp

UBND các huyện, thị xã, thành phố và các sở, ngành liên quan

Quý IV/2018

III

Cải thiện cơ sở vật chất, kỹ thuật; hiện đại hóa phương thức đăng ký và thống kê hộ tịch

1

Đảm bảo cơ sở vật chất, kỹ thuật (máy tính, kết nối mạng internet, máy in chất lượng tốt) phục vụ cho công tác đăng ký hộ tịch tại các cơ quan đăng ký hộ tịch

Kế hoạch mua sắm, trang bị, dự toán kinh phí (tại các cơ quan đăng ký hộ tịch chưa đảm bảo điều kiện về cơ sở vật chất, kỹ thuật) và tổ chức thực hiện

- UBND cấp xã;

- UBND cấp huyện;

- Sở Tư pháp;

Cơ quan Tư pháp, Tài chính các cấp

Năm 2017, xong trước quý III/2018

2

Tăng cường cơ sở vật chất, kỹ thuật, ứng dụng công nghệ thông tin tại các cơ quan y tế có chức năng thu thập dữ liệu sinh, tử

Kế hoạch mua sắm, đầu tư trang thiết bị, dự toán kinh phí tại các cơ quan y tế và tổ chức thực hiện

Sở Y tế

Cơ quan tài chính, y tế các cấp

Năm 2017, xong trước năm 2020

3

Triển khai xây dựng cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử toàn quốc; Tiếp tục vận hành có hiệu quả phần mềm đăng ký và quản lý hộ tịch dùng chung tại các cơ quan đăng ký hộ tịch trên địa bàn tỉnh

Tham mưu UBND tỉnh tổ chức triển khai, hướng dẫn thực hiện.

Sở Tư pháp

UBND các huyện, thị xã, thành phố và các sở, ngành liên quan

Theo lộ trình của Dự án khả thi xây dựng cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử toàn quốc

IV

Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác đăng ký, thống kê hộ tịch, bảo đảm đội ngũ đủ tiêu chuẩn, chuyên môn nghiệp vụ và kỹ năng bổ trợ, thực hiện hiệu quả công tác đăng ký, thống kê hộ tịch

1

Bố trí đủ công chức làm công tác hộ tịch tại cơ quan đăng ký, quản lý hộ tịch các cấp

- Rà soát, thống kê, xây dựng Kế hoạch bố trí bổ sung công chức hộ tịch

- Tổ chức thi tuyển, bố trí bổ sung công chức theo đề xuất

- UBND cấp xã,

- UBND cấp huyện; Phòng Tư pháp cấp huyện

Cơ quan Tư pháp, cơ quan Nội vụ các cấp

Từ năm 2017 đến hết năm 2019

2

Đào tạo, bồi dưỡng công chức làm công tác hộ tịch tại cơ quan đăng ký, quản lý hộ tịch các cấp

- Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng chuẩn hóa theo yêu cầu chức danh cho công chức làm công tác hộ tịch;

- Mở các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ, tập huấn bổ sung, cập nhật kiến thức pháp luật mới;

- Xây dựng, phát hành các ấn phẩm dưới dạng sổ tay hỏi - đáp, cẩm nang nghiệp vụ về đăng ký hộ tịch...

- Sở Tư pháp;

- UBND cấp huyện;

- Phòng Tư pháp cấp huyện

UBND cấp huyện xây dựng Kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cho công chức làm công tác hộ tịch trên địa bàn, báo cáo Sở Tư pháp tổng hợp

Hàng năm

V

Nâng cao nhận thức của người dân về quyền lợi, trách nhiệm trong đăng hý hộ tịch; nhận thức của cơ quan, tổ chức, xã hội về ý nghĩa, vai trò của đăng ký, thống kê hộ tịch

1

- Người dân được tiếp cận pháp luật về quyền, trách nhiệm đăng ký hộ tịch;

- Nâng cao nhận thức về vai trò ý nghĩa của công tác đăng ký, thống kê hộ tịch của các cơ quan, tổ chức.

- Xây dựng Kế hoạch tuyên truyền chuyên sâu về pháp luật hộ tịch;

- Dự toán và cấp kinh phí thực hiện Kế hoạch

- Biên soạn tài liệu phục vụ cho hoạt động tuyên truyền

- Báo cáo khảo sát, đánh giá kết quả thực hiện và đề xuất các giải pháp.

Sở Tư pháp

- Sở Tài chính, Sở Nội vụ; các sở, ngành liên quan

- UBND các huyện, thị xã, thành phố.

- Hàng năm;

- Khảo sát, đánh giá thực hiện vào các năm 2018, 2020, 2024.

VI

Các trường hợp tử vong được đăng ký khai tử đều xác định đúng nguyên nhân tử vong, có chứng nhận của cơ quan y tế có thẩm quyền, kể cả các trường hợp tử vong ngoài cơ sở y tế; nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ y tế thực hiện việc cấp Giấy chứng sinh, Giấy báo tử, thu thập và cung cấp dữ liệu sinh, tử

1

Triển khai quy định pháp luật về cơ chế thu thập thông tin tử vong và nguyên nhân tử vong

Tham mưu UBND tỉnh tổ chức triển khai, hướng dẫn thực hiện.

Sở Y tế

- Sở Tư pháp, các sở, ngành liên quan

- UBND các huyện, thị xã, thành phố.

Ngay sau khi văn bản được ban hành

2

Triển khai thử nghiệm mô hình thu thập nguyên nhân tử vong (nếu được chọn thử nghiệm)

- Thử nghiệm mô hình

- Đánh giá thử nghiệm, triển khai mở rộng

Sở Y tế

- Các sở, ngành liên quan;

- Các cơ sở y tế

Trước năm 2020 (Theo hướng dẫn của Bộ Y tế)

3

Đào tạo, nâng cao năng lực của cán bộ y tế làm công tác cấp giấy chứng sinh, giấy báo tử, thu thập, xử lý dữ liệu sinh, tử; đặc biệt là về kỹ năng chẩn đoán và mã hóa nguyên nhân chính gây tử vong theo ICD

- Đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn cho cán bộ y tế làm công tác cấp Giấy chứng sinh, giấy báo tử, thu thập, xử lý dữ liệu sinh, tử; tập trung nghiệp vụ liên quan đến thông tin hộ tịch, nghiệp vụ thống kê, xử lý dữ liệu thống kê;

- Đào tạo ngắn hạn về chẩn đoán và mã hóa nguyên nhân tử vong theo ICD 10 cho nhân viên y tế tại các cơ sở y tế

Sở Y tế

- Các sở, ngành liên quan

- Các cơ sở đào tạo của ngành y tế

Trước năm 2020

4

Hiện đại hóa phương thức thu thập, phân tích và sử dụng số liệu tử vong và nguyên nhân tử vong

- Triển khai thực hiện báo cáo trực tuyến;

- Xây dựng cơ sở dữ liệu

- Đào tạo cán bộ sử dụng phần mềm

- Trang bị cơ sở vật chất cần thiết

Sở Y tế

Các sở, ngành liên quan

Trước năm 2020

VII

Thông tin thống kê về hộ tịch được bảo đảm chính xác, đầy đủ, kịp thời, đáp ứng đúng yêu cầu quản lý của Nhà nước và nhu cầu sử dụng của tổ chức, cá nhân

1

Thống kê tỷ lệ trẻ em được đăng ký khai sinh, tỷ lệ người chết trong năm được đăng ký khai tử hàng năm

Thực hiện thống kê, xác định được tỷ lệ đăng ký khai sinh, đăng ký khai tử

- Sở Tư pháp

- UBND cấp huyện, cấp xã

- Sở Y tế và các sở, ngành liên quan;

- UBND các huyện, thị xã, thành phố.

Thực hiện thống kê, xác định được tỷ lệ đăng ký khai sinh, đăng ký khai tử trong năm 2017, bắt đầu công bố từ năm 2018 và các năm tiếp theo

2

Số liệu thống kê hộ tịch hàng năm được công bố công khai, bảo đảm đầy đủ, chính xác, thống nhất, kịp thời

- Phát hành niên giám công bố các chỉ tiêu thống kê hộ tịch hàng năm

- Xây dựng quy chế khai thác, sử dụng các số liệu thống kê

- Sở Tư pháp;

- UBND cấp huyện, cấp xã

Cục thống kê và cơ quan liên quan

Từ năm 2018

VIII

Nâng dần tỷ lệ đăng ký, xác nhận các sự kiện hộ tịch quan trọng, cơ bản của cá nhân (khai sinh, khai tử, kết hôn, nuôi con nuôi, ly hôn); nâng cao chất lượng và hiệu quả của công tác thống kê hộ tịch nhằm bảo đảm số liệu thống kê hộ tịch chính xác, đầy đủ, kịp thời, bảo đảm tính phổ biến theo lộ trình khuyến nghị của Khung hành động khu vực giai đoạn 2015 - 2024

1

Nâng cao tỷ lệ đăng ký khai sinh

Rà soát, thực hiện đăng ký khai sinh bảo đảm đạt mục tiêu nêu tại điểm a mục 2 phần I của Chương trình hành động quốc gia

- Sở Tư pháp;

- UBND cấp huyện, cấp xã

Các sở, ngành liên quan

Trước năm 2020, 2024 (tùy theo từng mục tiêu cụ thể)

2

Nâng cao tỷ lệ đăng ký khai tử; xác nhận nguyên nhân tử vong đúng ICD

Rà soát, thực hiện đăng ký khai tử và cấp giấy xác nhận nguyên nhân tử vong bảo đảm đạt mục tiêu nêu tại điểm b mục 2 phần I của Chương trình hành động quốc gia

- Sở Tư pháp;

- UBND cấp huyện, cấp xã

Các sở, ngành liên quan

Trước năm 2020, 2024 (tùy theo từng mục tiêu cụ thể)

3

- Nâng cao tỷ lệ đăng ký kết hôn, giảm tỷ lệ tảo hôn;

- Nâng cao tỷ lệ xác nhận thông tin về việc ly hôn trong sổ hộ tịch

- Rà soát, thực hiện đăng ký kết hôn; thực hiện các giải pháp nhằm giảm thiểu tình trạng sống chung như vợ chồng dưới độ tuổi kết hôn; thực hiện ghi vào sổ hộ tịch các bản án/quyết định ly hôn đã có hiệu lực của Tòa án;

- Bảo đảm đạt mục tiêu nêu tại điểm c mục 2 phần I của Chương trình hành động quốc gia

- Sở Tư pháp;

- Tòa án nhân dân;

- Ban dân tộc;

-UBND cấp huyện, cấp xã

Các sở, ngành liên quan

Trước năm 2020, 2024 (tùy theo từng mục tiêu cụ thể)

4

Nâng cao tỷ lệ đăng ký nuôi con nuôi

- Rà soát, thực hiện đăng ký các trường hợp nhận nuôi con nuôi mới phát sinh, các trường hợp nuôi con nuôi thực tế của giai đoạn trước đó và cấp giấy chứng nhận việc nuôi con nuôi theo quy định;

- Bảo đảm đạt mục tiêu nêu tại điểm d mục 2 phần I của Chương trình hành động quốc gia

- Sở Tư pháp;

- UBND cấp huyện, cấp xã

Các sở, ngành liên quan

Trước năm 2020, 2024 (tùy theo từng mục tiêu cụ thể)

5

Nâng cao chất lượng và hiệu quả của công tác thống kê hộ tịch

- Số liệu thống kê về tỷ lệ khai sinh, khai tử được lấy từ dữ liệu đăng ký hoặc các nguồn dữ liệu hành chính có giá trị khác; các ca tử vong được cấp giấy chứng nhận về nguyên nhân chính gây tử vong phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế;

- Số liệu thống kê hộ tịch về tỷ lệ khai sinh, khai tử, nguyên nhân tử vong đầy đủ và chính xác, sử dụng hệ thống đăng ký hộ tịch như một nguồn căn bản, công chúng dễ tiếp cận;

- Bảo đảm đạt mục tiêu nêu tại điểm đ mục 2 phần I của Chương trình hành động quốc gia

- Sở Tư pháp;

- Sở Y tế;

- Cục thống kê;

- UBND cấp huyện, cấp xã

Các sở, ngành liên quan

Trước năm 2020, 2022; 2024 (tùy theo từng mục tiêu cụ thể)