|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC KẠN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 346/KH-UBND
|
Bắc Kạn, ngày 14
tháng 08 năm 2018
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI THI HÀNH CÁC LUẬT ĐƯỢC QUỐC HỘI KHÓA XIV THÔNG QUA TẠI KỲ HỌP THỨ 5
Tại kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XIV đã thông qua 07
luật và có hiệu lực thi hành trong năm 2019, gồm: Luật Quốc phòng số
22/2018/QH14 ngày 8/6/2018; Luật Cạnh tranh số 23/2018/QH14 ngày 12/6/2018; Luật
An ninh mạng số 24/2018/QH14 ngày 12/6/2018; Luật Tố cáo số 25/2018/QH14 ngày
12/6/2018; Luật đo đạc và bản đồ số 27/2018/QH14 ngày 14/6/2018; Luật sửa đổi,
bổ sung một số điều của Luật thể dục, thể thao số 26/2018/QH14 ngày 14/6/2018;
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 11 Luật có liên quan đến quy hoạch số
28/2018/QH14 ngày 15/6/2018.
Để nâng cao hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp
luật, trên tinh thần hiệu quả, cải cách hành chính và phù hợp với đặc điểm tình
hình của địa phương, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thi hành các Luật
đã được Quốc hội khóa XIV thông qua tại kỳ họp thứ 5, với các nội dung sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Xác định cụ thể các nội dung công việc, thời
gian, tiến độ hoàn thành, trách nhiệm của các Sở, ngành chuyên môn cấp tỉnh,
UBND các huyện, thành phố và các cơ quan, tổ chức có liên quan trong triển khai
thi hành Luật trên phạm vi toàn tỉnh.
- Xác định cơ chế phối hợp hiệu quả giữa các Sở,
ngành chuyên môn cấp tỉnh, UBND các huyện, thành phố và các cơ quan, tổ chức có
liên quan trong tổ chức thi hành các Luật đảm bảo chặt chẽ, kịp thời.
- Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cơ quan nhà
nước trong triển khai thi hành Luật; gắn công tác xây dựng pháp luật với công
tác thi hành pháp luật.
2. Yêu cầu
- Xác định nội dung công việc phải gắn với trách
nhiệm và phát huy vai trò chủ động, tích cực của cơ quan tham mưu giúp UBND tỉnh
thực hiện quản lý nhà nước về lĩnh vực được giao, bảo đảm tính kịp thời, thống
nhất và hiệu quả;
- Có lộ trình triển khai cụ thể để bảo đảm Luật có
hiệu lực thi hành phải được triển khai ngay trên phạm vi toàn tỉnh;
- Trong quá trình thực hiện thường xuyên kiểm tra,
hướng dẫn và tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, đảm bảo tiến độ và hiệu quả
trong triển khai thi hành Luật. Đồng thời, tổng hợp và phản ánh những vướng mắc,
bất cập trong tổ chức thi hành pháp luật để kiến nghị hoàn thiện pháp luật.
II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH
Trên cơ sở các văn bản chỉ đạo của Thủ tướng Chính
phủ và các Bộ, ngành Trung ương, UBND tỉnh giao cho các Sở, ngành chủ trì triển
khai thi hành các Luật được Quốc hội khóa XIV thông qua tại kỳ họp thứ 5 như
sau:
1. Luật Quốc phòng số 22/2018/QH14 ngày 8/6/2018:
Giao Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh chủ trì, tham mưu triển khai thực hiện.
2. Luật Cạnh tranh số 23/2018/QH14 ngày 12/6/2018:
Giao Sở Công thương chủ trì, tham mưu triển khai thực hiện.
3. Luật An ninh mạng số 24/2018/QH14 ngày
12/6/2018: Giao Công an tỉnh chủ trì, tham mưu triển khai thực hiện.
4. Luật Tố cáo số 25/2018/QH14 ngày 12/6/2018: Giao
Thanh tra tỉnh chủ trì, tham mưu triển khai thực hiện.
5. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thể dục,
thể thao số 26/2018/QH14 ngày 14/6/2018: Giao Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
chủ trì, tham mưu triển khai thực hiện.
6. Luật đo đạc và bản đồ số 27/2018/QH14 ngày
14/6/2018: Giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, tham mưu triển khai thực
hiện.
7. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 11 luật có
liên quan đến quy hoạch số 28/2018/QH14 ngày 15/6/2018: Giao Sở Kế hoạch và Đầu
tư chủ trì, tham mưu triển khai thực hiện.
Nội dung triển khai thực hiện các Luật được Quốc hội
khóa XIV thông qua tại kỳ họp thứ 5 như sau:
1. Rà soát và tham mưu xây dựng
văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết thi hành các nội dung được giao
trong Luật, Nghị định
a) Thống kê các văn bản được giao quy định chi tiết
trong Luật, Nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật,
báo cáo UBND tỉnh.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh; Sở
Công thương; Công an tỉnh; Thanh tra tỉnh; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Sở
Tài nguyên và Môi trường; Sở Kế hoạch và Đầu tư.
- Thời gian trình và báo cáo UBND tỉnh: Trước thời
điểm các Luật, Nghị định có hiệu lực thi hành đối với những nội dung được giao
quy định chi tiết.
b) Đăng ký và thực hiện việc tham mưu xây dựng văn
bản quy phạm pháp luật được giao quy định chi tiết hoặc ban hành văn bản quy phạm
pháp luật để thực hiện chức năng quản lý nhà nước theo lĩnh vực tại địa phương.
- Cơ quan chủ trì: Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh; Sở Công
thương; Công an tỉnh; Thanh tra tỉnh; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Sở Tài
nguyên và Môi trường; Sở Kế hoạch và Đầu tư.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp; Văn phòng UBND tỉnh.
- Thời gian hoàn thành: Theo tiến độ được giao tại
Quyết định của UBND tỉnh.
2. Tổ chức rà soát các văn bản
quy phạm pháp luật đã ban hành có liên quan đến các Luật và kiến nghị cơ quan
có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc đề xuất ban hành văn bản mới cho phù hợp với
Luật và Nghị định hướng dẫn thi hành, đảm bảo đồng bộ và sát thực tiễn thi hành
tại địa phương
a) Cơ quan chủ trì: Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh; Sở
Công thương; Công an tỉnh; Thanh tra tỉnh; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Sở
Tài nguyên và Môi trường; Sở Kế hoạch và Đầu tư (trực tiếp thực hiện việc rà
soát, gửi kết quả rà soát về Sở Tư pháp tổng hợp).
b) Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp (làm đầu mối tổng hợp
kết quả rà soát, báo cáo UBND tỉnh).
c) Thời gian hoàn thành:
- Kết quả rà soát gửi về Sở Tư pháp: Trước tháng
12/2019.
- Sở Tư pháp báo cáo UBND tỉnh sau 15 ngày, kể từ
ngày hết thời hạn gửi kết quả rà soát của các cơ quan được giao nhiệm vụ tại mục
này.
3. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến,
giáo dục pháp luật
a) Tổ chức 01 Hội nghị phổ biến văn bản pháp luật mới
cho các đối tượng là lãnh đạo các Sở, ngành cấp tỉnh; UBND các huyện, thành phố;
Báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh; Tổ chức, cá nhân có liên quan.
- Các Luật lựa chọn để phổ biến, quán triệt: Luật
Quốc phòng; Luật Cạnh tranh; Luật An ninh mạng; Luật Tố cáo.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp - Cơ quan Thường trực
của Hội đồng phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh tham mưu cho UBND tỉnh tổ
chức Hội nghị.
- Cơ quan phối hợp: Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh; Sở
Công thương; Công an tỉnh; Thanh tra tỉnh.
- Thời gian hoàn thành: Quý I năm 2019.
b) Tổ chức phổ biến, quán triệt việc triển khai thi
hành Luật
- Tổ chức quán triệt, triển khai thi hành Luật cho
cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; các tổ chức, cá nhân tại địa
phương, đơn vị bằng các hình thức phù hợp, thiết thực và hiệu quả.
- Đăng tải toàn bộ nội dung Luật và các văn bản hướng
dẫn thi hành trên Cổng thông tin điện tử của địa phương, đơn vị để mọi tổ chức,
cá nhân truy cập tìm kiếm thông tin khi có nhu cầu.
- Cơ quan chủ trì: Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh; Sở Công
thương; Công an tỉnh; Thanh tra tỉnh; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Sở Tài
nguyên và Môi trường; Sở Kế hoạch và Đầu tư; UBND các huyện, thành phố và các
đơn vị có liên quan.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp tổng hợp kết quả của
các cơ quan được giao chủ trì thực hiện.
- Thời gian hoàn thành: Trong năm 2018 và những năm
tiếp theo.
c) Lựa chọn các văn bản pháp luật liên quan đến quyền
và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân, lĩnh vực quốc phòng, an ninh để biên soạn tài
liệu dưới hình thức phù hợp để tuyên truyền, phổ biến.
- Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh; Thanh tra tỉnh.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp và các đơn vị có
liên quan.
- Thời gian hoàn thành: Trong năm 2018 và những năm
tiếp theo.
d) Xây dựng nội dung Hỏi - Đáp Luật An ninh mạng;
Luật Tố cáo để tuyên truyền, phổ biến trên Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh.
- Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh; Thanh tra tỉnh.
- Cơ quan phối hợp:
+ Phối hợp xây dựng nội dung Hỏi - Đáp: Sở Tư pháp;
+ Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh: Phối hợp đăng
và phát sóng chương trình hỏi đáp pháp luật trên cơ sở nội dung của Sở Tư pháp
và các cơ quan có liên quan cung cấp.
- Thời gian thực hiện: Năm 2018 và các năm tiếp
theo.
đ) Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh chỉ
đạo các tổ chức thành viên của Mặt trận, đặc biệt là các tổ chức chính trị - xã
hội tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về các văn bản Luật cho hội
viên, đoàn viên của tổ chức mình.
e) Đề nghị Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo, hướng
dẫn các cơ quan thông tin, báo chí tăng cường thông tin, truyền thông, tuyên
truyền, phổ biến về nội dung cơ bản, nhất là những điểm mới trong các văn bản
luật.
f) Đề nghị Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh tăng
cường thời lượng, lồng ghép, tuyên truyền, phổ biến rộng rãi, thường xuyên các
văn bản luật mới trên chuyên trang, chuyên mục của báo, đài để người dân cùng
biết và thực hiện.
Thời gian thực hiện: Năm 2018 và các năm tiếp theo.
Trong quá trình tổ chức phổ biến, thông tin truyền
thông về nội dung các văn bản, cần nắm bắt và phản ánh kịp thời cho các cơ quan
nhà nước có thẩm quyền về các ý kiến của nhân dân, phản ứng của dư luận xã hội
đối với tính khả thi, hiệu quả, phù hợp của văn bản trên thực tế; tổ chức phổ
biến, định hướng thông tin kịp thời về những vấn đề nóng được dư luận quan tâm
hoặc cần định hướng dư luận về việc thực hiện pháp luật.
4. Tổ chức các hội nghị tập huấn,
bồi dưỡng chuyên sâu cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trực tiếp được
giao làm nhiệm vụ thi hành Luật
Tổ chức biên soạn tài liệu tập huấn, tuyên truyền,
phổ biến pháp luật; kịp thời quán triệt, tổ chức tập huấn, bồi dưỡng chuyên sâu
nội dung và tinh thần của văn bản luật cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức
trực tiếp được giao làm nhiệm vụ triển khai thi hành văn bản luật.
- Cơ quan chủ trì: Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh; Sở Công
thương; Công an tỉnh; Thanh tra tỉnh; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Sở Tài
nguyên và Môi trường; Sở Kế hoạch và Đầu tư.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp theo dõi, tổng hợp
chung.
5. Sơ kết, tổng kết việc triển
khai thi hành các Luật trên địa bàn tỉnh; Kiến nghị sửa đổi, bổ sung hoàn thiện
các Luật trong quá trình tổ chức thi hành trên thực tiễn
- Cơ quan chủ trì: Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh; Sở Công
thương; Công an tỉnh; Thanh tra tỉnh; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Sở Tài
nguyên và Môi trường; Sở Kế hoạch và Đầu tư.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp theo dõi, tổng hợp
chung.
- Thời gian hoàn thành: Theo chỉ đạo, hướng dẫn của
các Bộ, ngành Trung ương và chỉ đạo của UBND tỉnh.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Giám đốc các Sở, ngành chuyên môn cấp tỉnh;
Chủ tịch UBND các huyện, thành phố căn cứ nội dung Kế hoạch này kịp thời triển
khai thi hành tại địa phương, đơn vị, bảo đảm chất lượng, hiệu quả, tiết kiệm,
tránh hình thức.
Ngoài các nội dung triển khai thi hành Luật được
nêu tại Kế hoạch này, các Sở, ngành, địa phương trên cơ sở chức năng nhiệm vụ
được giao trong Luật và chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ, ngành Trung ương, chủ động
ban hành Kế hoạch hoặc ban hành văn bản chỉ đạo và tổ chức triển khai thực hiện.
2. Kinh phí thực hiện Kế hoạch: Được bố trí
từ ngân sách nhà nước trong dự toán chi thường xuyên hằng năm của địa phương,
đơn vị và các nguồn khác theo quy định của pháp luật.
- Giao Sở Tài chính: Hàng năm căn cứ khả năng ngân
sách, tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí để triển khai thi hành các Luật được
Quốc hội khóa XIV thông qua tại kỳ họp thứ 5 theo quy định của Luật ngân sách
nhà nước.
- Các cơ quan, đơn vị được phân công thực hiện nhiệm
vụ cụ thể trong Kế hoạch này có trách nhiệm chủ động sắp xếp, bố trí kinh phí từ
nguồn kinh phí đã được giao trong dự toán ngân sách hàng năm của đơn vị để tổ
chức triển khai thi hành các Luật.
Riêng đối với kinh phí tổ chức Hội nghị được đề ra
tại điểm a mục 3 phần II của Kế hoạch này được lấy từ nguồn kinh phí của Hội đồng
phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh.
3. Giao Sở Tư pháp có trách nhiệm theo dõi,
đôn đốc các Sở, ngành, địa phương và các cơ quan có liên quan triển khai thực
hiện các nội dung được nêu trong Kế hoạch theo đúng tiến độ.
Trong quá trình thực hiện Kế hoạch, nếu có khó
khăn, vướng mắc đề nghị kịp thời phản ánh về Sở Tư pháp để cùng trao đổi, giải
quyết và gửi báo cáo kết quả triển khai thi hành Luật về Sở Tư pháp trước 31
tháng 12 năm 2018 để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh kết quả thực hiện./.
|
Nơi nhận:
Gửi bản giấy:
- TT Tỉnh ủy;
- TT HĐND tỉnh;
- TAND tỉnh, VKSND tỉnh;
- UBMTTQVN tỉnh;
Gửi bản điện tử:
- CT, PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- CVP, PCVP (ô. Thất);
- Lưu: VT, Minh.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Lý Thái Hải
|