Kế hoạch 2953/KH-UBND năm 2019 thực hiện Chỉ thị 21/CT-TTg về tăng cường giải pháp nhằm hỗ trợ, phát huy tốt vai trò của Hội Luật gia Việt Nam trong giai đoạn mới do tỉnh Điện Biên ban hành

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 21/CT-TTG NGÀY 30/8/2019 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÁC GIẢI PHÁP NHẰM HỖ TRỢ, PHÁT HUY TỐT VAI TRÒ CỦA HỘI LUẬT GIA VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN MỚI

Thực hiện Chỉ thị số 21/CT-TTg ngày 30/8/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường các giải pháp nhằm hỗ trợ, phát huy tốt vai trò của Hội Luật gia Việt Nam trong giai đoạn mới (Chỉ thị số 21/CT-TTg ngày 30/8/2019 của Thủ tướng Chính phủ), UBND tỉnh Điện Biên ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 21/CT-TTg ngày 30/8/2019 của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn tỉnh như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Nhằm triển khai thực hiện thống nhất, đồng bộ, hiệu quả Chỉ thị số 21/CT-TTg ngày 30/8/2019 của Thủ tướng Chính phủ và tiếp tục phổ biến, quán triệt thực hiện có hiệu quả các chủ trương của Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng đối với công tác của Hội Luật gia trên địa bàn tỉnh.

- Tiếp tục phát huy vai trò và khả năng của giới luật gia trong sự nghiệp xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam của Nhân dân, do Nhân dân, vì Nhân dân.

2. Yêu cầu

- Việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp hỗ trợ, phát huy vai trò của Hội Luật gia phải bám sát các nội dung chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 21/CT-TTg ngày 30/8/2019 và phù hợp với điều kiện thực tiễn địa phương; đảm bảo các nội dung được triển khai thực hiện thống nhất, nghiêm túc, thiết thực, hiệu quả.

- Kế thừa phát huy kết quả đã đạt được và khắc phục hạn chế, vướng mắc, bất cập trong quá trình triển khai thực hiện Chỉ thị số 08/CT-TTg ngày 24/5/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc thực hiện các biện pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Hội Luật gia Việt Nam trong giai đoạn mới.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Đẩy mạnh phổ biến, quán triệt nội dung Chỉ thị số 56-CT/TW ngày 18 tháng 8 năm 2000 của Bộ Chính trị (Khóa VIII) về việc tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác của Hội Luật gia Việt Nam, Kết luận số 19-KL/TW ngày 23 tháng 5 năm 2012 của Ban Bí thư khóa XI về tổng kết 10 năm thực hiện Chỉ thị số 56-CT/TW và Thông báo Kết luận số 50-TB/TW; Chỉ thị số 21/CT-TTg để nắm vững những quan điểm chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về phát huy vai trò của Hội Luật gia Việt Nam trong sự nghiệp xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam

- Cơ quan thực hiện: Các Sở, ban, ngành tỉnh; Hội Luật gia tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố;

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

2. Tổ chức thực hiện Chỉ thị số 21/CT-TTg ngày 30/8/2019 của Thủ tướng Chính phủ theo phạm vi chức năng, nhiệm vụ

- Cơ quan thực hiện: Các Sở, ban, ngành tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ được giao; UBND các huyện, thị xã, thành phố;

- Thời gian thực hiện: Quý IV năm 2019 và các năm tiếp theo.

3. Củng cố, kiện toàn tổ chức và phát triển hội viên Hội Luật gia; lựa chọn, bố trí các luật gia có phẩm chất, năng lực, kinh nghiệm, nhiệt tình và có đủ tiêu chuẩn để bố trí làm cán bộ chuyên trách và kiêm nhiệm công tác Hội; quan tâm đào tạo, bồi dưỡng nâng cao bản lĩnh chính trị, năng lực chuyên môn, nghiệp vụ, đạo đức nghề nghiệp cho cán bộ và hội viên

- Cơ quan chủ trì tham mưu thực hiện: Hội Luật gia tỉnh;

- Cơ quan phối hợp: Sở Nội vụ, Sở Tư pháp; các Sở, ngành tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố;

- Thời gian thực hiện: Từ năm 2020.

4. Phát huy vai trò của Hội Luật gia trong các hoạt động xây dựng pháp luật, phổ biến, giáo dục pháp luật, tư vấn pháp luật, trợ giúp pháp lý và hòa giải ở cơ sở và các thiết chế hòa giải khác

a) Phát huy vai trò của Hội Luật gia tỉnh trong tham gia xây dựng, góp ý, thẩm định dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, tư vấn, phản biện chính sách, pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành của HĐND, UBND tỉnh; mời đại diện Hội Luật gia tham gia Ban soạn thảo, Tổ biên tập, Hội đồng thẩm định dự thảo các văn bản quy phạm pháp luật có nội dung liên quan; tổ chức các hội thảo, tọa đàm trao đổi, thảo luận về các giải pháp xây dựng, hoàn thiện thể chế, chính sách pháp luật.

b) Củng cố, kiện toàn, nâng cao năng lực, khai thác và sử dụng có hiệu quả đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật, hòa giải viên là hội viên Hội Luật gia tham gia công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và hòa giải ở cơ sở; tạo điều kiện để Hội Luật gia tỉnh tham gia vào công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và hòa giải ở cơ sở, tập trung vào các nhiệm vụ phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường; biên soạn tài liệu pháp luật; phổ biến, giáo dục pháp luật trên phương tiện thông tin đại chúng; tư vấn pháp luật miễn phí cho người nghèo và các đối tượng chính sách; tham gia công tác hòa giải ở cơ sở; xây dựng, thực hiện các chương trình, Đề án phổ biến, giáo dục pháp luật và hòa giải ở cơ sở...

c) Nâng cao năng lực của đội ngũ tư vấn viên pháp luật, chú trọng kỹ năng tư vấn pháp luật chuyên sâu cho cán bộ của các Trung tâm tư vấn pháp luật trực thuộc Hội Luật gia tỉnh; triển khai ký hợp đồng thực hiện trợ giúp pháp lý hoặc cấp Giấy đăng ký tham gia trợ giúp pháp lý cho Trung tâm tư vấn pháp luật trực thuộc Hội Luật gia đủ điều kiện theo quy định; liên kết hoạt động tư vấn pháp luật tại Trung tâm tư vấn pháp luật thuộc Hội Luật gia tỉnh với Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh trong triển khai các hoạt động tư vấn pháp luật, trợ giúp pháp lý cho từng đối tượng cụ thể.

d) Tăng cường sự phối hợp, tham gia của Hội Luật gia tỉnh trong xây dựng các chương trình, dự án, đề án về lĩnh vực tư pháp và pháp luật.

đ) Tạo điều kiện, phối hợp, hỗ trợ Hội Luật gia tỉnh tham gia công tác giám sát, theo dõi việc thi hành pháp luật; giải quyết các tranh chấp pháp lý theo quy định của pháp luật

- Cơ quan chủ trì tham mưu thực hiện: Sở Tư pháp và các cơ quan, đơn vị liên quan;

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 21/CT-TTG NGÀY 30/8/2019 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÁC GIẢI PHÁP NHẰM HỖ TRỢ, PHÁT HUY TỐT VAI TRÒ CỦA HỘI LUẬT GIA VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN MỚI

Thực hiện Chỉ thị số 21/CT-TTg ngày 30/8/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường các giải pháp nhằm hỗ trợ, phát huy tốt vai trò của Hội Luật gia Việt Nam trong giai đoạn mới (Chỉ thị số 21/CT-TTg ngày 30/8/2019 của Thủ tướng Chính phủ), UBND tỉnh Điện Biên ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 21/CT-TTg ngày 30/8/2019 của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn tỉnh như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Nhằm triển khai thực hiện thống nhất, đồng bộ, hiệu quả Chỉ thị số 21/CT-TTg ngày 30/8/2019 của Thủ tướng Chính phủ và tiếp tục phổ biến, quán triệt thực hiện có hiệu quả các chủ trương của Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng đối với công tác của Hội Luật gia trên địa bàn tỉnh.

- Tiếp tục phát huy vai trò và khả năng của giới luật gia trong sự nghiệp xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam của Nhân dân, do Nhân dân, vì Nhân dân.

2. Yêu cầu

- Việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp hỗ trợ, phát huy vai trò của Hội Luật gia phải bám sát các nội dung chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 21/CT-TTg ngày 30/8/2019 và phù hợp với điều kiện thực tiễn địa phương; đảm bảo các nội dung được triển khai thực hiện thống nhất, nghiêm túc, thiết thực, hiệu quả.

- Kế thừa phát huy kết quả đã đạt được và khắc phục hạn chế, vướng mắc, bất cập trong quá trình triển khai thực hiện Chỉ thị số 08/CT-TTg ngày 24/5/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc thực hiện các biện pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Hội Luật gia Việt Nam trong giai đoạn mới.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Đẩy mạnh phổ biến, quán triệt nội dung Chỉ thị số 56-CT/TW ngày 18 tháng 8 năm 2000 của Bộ Chính trị (Khóa VIII) về việc tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác của Hội Luật gia Việt Nam, Kết luận số 19-KL/TW ngày 23 tháng 5 năm 2012 của Ban Bí thư khóa XI về tổng kết 10 năm thực hiện Chỉ thị số 56-CT/TW và Thông báo Kết luận số 50-TB/TW; Chỉ thị số 21/CT-TTg để nắm vững những quan điểm chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về phát huy vai trò của Hội Luật gia Việt Nam trong sự nghiệp xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam

- Cơ quan thực hiện: Các Sở, ban, ngành tỉnh; Hội Luật gia tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố;

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

2. Tổ chức thực hiện Chỉ thị số 21/CT-TTg ngày 30/8/2019 của Thủ tướng Chính phủ theo phạm vi chức năng, nhiệm vụ

- Cơ quan thực hiện: Các Sở, ban, ngành tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ được giao; UBND các huyện, thị xã, thành phố;

- Thời gian thực hiện: Quý IV năm 2019 và các năm tiếp theo.

3. Củng cố, kiện toàn tổ chức và phát triển hội viên Hội Luật gia; lựa chọn, bố trí các luật gia có phẩm chất, năng lực, kinh nghiệm, nhiệt tình và có đủ tiêu chuẩn để bố trí làm cán bộ chuyên trách và kiêm nhiệm công tác Hội; quan tâm đào tạo, bồi dưỡng nâng cao bản lĩnh chính trị, năng lực chuyên môn, nghiệp vụ, đạo đức nghề nghiệp cho cán bộ và hội viên

- Cơ quan chủ trì tham mưu thực hiện: Hội Luật gia tỉnh;

- Cơ quan phối hợp: Sở Nội vụ, Sở Tư pháp; các Sở, ngành tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố;

- Thời gian thực hiện: Từ năm 2020.

4. Phát huy vai trò của Hội Luật gia trong các hoạt động xây dựng pháp luật, phổ biến, giáo dục pháp luật, tư vấn pháp luật, trợ giúp pháp lý và hòa giải ở cơ sở và các thiết chế hòa giải khác

a) Phát huy vai trò của Hội Luật gia tỉnh trong tham gia xây dựng, góp ý, thẩm định dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, tư vấn, phản biện chính sách, pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành của HĐND, UBND tỉnh; mời đại diện Hội Luật gia tham gia Ban soạn thảo, Tổ biên tập, Hội đồng thẩm định dự thảo các văn bản quy phạm pháp luật có nội dung liên quan; tổ chức các hội thảo, tọa đàm trao đổi, thảo luận về các giải pháp xây dựng, hoàn thiện thể chế, chính sách pháp luật.

b) Củng cố, kiện toàn, nâng cao năng lực, khai thác và sử dụng có hiệu quả đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật, hòa giải viên là hội viên Hội Luật gia tham gia công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và hòa giải ở cơ sở; tạo điều kiện để Hội Luật gia tỉnh tham gia vào công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và hòa giải ở cơ sở, tập trung vào các nhiệm vụ phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường; biên soạn tài liệu pháp luật; phổ biến, giáo dục pháp luật trên phương tiện thông tin đại chúng; tư vấn pháp luật miễn phí cho người nghèo và các đối tượng chính sách; tham gia công tác hòa giải ở cơ sở; xây dựng, thực hiện các chương trình, Đề án phổ biến, giáo dục pháp luật và hòa giải ở cơ sở...

c) Nâng cao năng lực của đội ngũ tư vấn viên pháp luật, chú trọng kỹ năng tư vấn pháp luật chuyên sâu cho cán bộ của các Trung tâm tư vấn pháp luật trực thuộc Hội Luật gia tỉnh; triển khai ký hợp đồng thực hiện trợ giúp pháp lý hoặc cấp Giấy đăng ký tham gia trợ giúp pháp lý cho Trung tâm tư vấn pháp luật trực thuộc Hội Luật gia đủ điều kiện theo quy định; liên kết hoạt động tư vấn pháp luật tại Trung tâm tư vấn pháp luật thuộc Hội Luật gia tỉnh với Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh trong triển khai các hoạt động tư vấn pháp luật, trợ giúp pháp lý cho từng đối tượng cụ thể.

d) Tăng cường sự phối hợp, tham gia của Hội Luật gia tỉnh trong xây dựng các chương trình, dự án, đề án về lĩnh vực tư pháp và pháp luật.

đ) Tạo điều kiện, phối hợp, hỗ trợ Hội Luật gia tỉnh tham gia công tác giám sát, theo dõi việc thi hành pháp luật; giải quyết các tranh chấp pháp lý theo quy định của pháp luật

- Cơ quan chủ trì tham mưu thực hiện: Sở Tư pháp và các cơ quan, đơn vị liên quan;

- Cơ quan phối hợp: Hội Luật gia tỉnh;

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

5. Đề xuất và thực hiện các biện pháp để phát huy vai trò của Hội Luật gia trong tư vấn, giám sát việc tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, giải quyết tranh chấp pháp lý theo quy định pháp luật; tăng cường hoạt động giám sát, phản biện xã hội...

- Cơ quan chủ trì tham mưu thực hiện: Thanh tra tỉnh;

- Cơ quan phối hợp: Hội Luật gia tỉnh;

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

6. Thực hiện các giải pháp và tạo điều kiện để Hội Luật gia tỉnh nâng cao năng lực thực hiện công tác đối ngoại Nhân dân; tăng cường các hoạt động nghiên cứu, giao lưu, trao đổi kinh nghiệm và học thuật trong lĩnh vực pháp luật, góp phần bảo vệ chủ quyền và an ninh quốc gia, nâng cao vị thế của Việt Nam trong quá trình hội nhập quốc tế; tạo điều kiện cho Hội Luật gia tham gia vận động và thực hiện các chương trình, dự án hợp tác quốc tế trong lĩnh vực tư pháp và pháp luật

- Cơ quan chủ trì tham mưu thực hiện: Sở Ngoại vụ;

- Cơ quan phối hợp: Hội Luật gia tỉnh;

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

7. Phát huy vai trò của Hội Luật gia tỉnh trong việc nghiên cứu, góp ý các Đề án, Kế hoạch về cải cách thủ tục hành chính, tham gia kiểm tra, rà soát các thủ tục hành chính theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền; đề xuất các sáng kiến cải cách về cơ chế, chính sách, thủ tục hành chính liên quan đến sản xuất, kinh doanh và đời sống của nhân dân; đánh giá việc cải cách hành chính theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.

- Cơ quan chủ trì tham mưu thực hiện: Sở Nội vụ;

- Cơ quan phối hợp: Hội Luật gia tỉnh;

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí thực hiện Chỉ thị số 21/CT-TTg ngày 30/8/2019 của Thủ tướng Chính phủ tại cấp nào do ngân sách cấp đó bảo đảm, sử dụng kinh phí chi hoạt động thường xuyên hàng năm để thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định về phân cấp ngân sách nhà nước. Tăng cường vận động, huy động các nguồn lực từ xã hội để triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ thị và các hoạt động của Hội Luật gia.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các Sở, ngành tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố

- Sở Tư pháp, Sở Nội vụ, Sở Ngoại vụ, Thanh tra tỉnh: có trách nhiệm tổ chức thực hiện nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này và chủ động triển khai thực hiện theo chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ, ngành Trung ương.

- UBND các huyện, thị xã, thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ và nội dung Kế hoạch này có trách nhiệm phối hợp với Hội Luật gia tỉnh thực hiện các nội dung liên quan; tạo điều kiện để Hội luật gia tỉnh phát huy tốt vai trò trong phạm vi địa phương quản lý.

- Các Sở, ban, ngành tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố căn cứ Kế hoạch này tổ chức thực hiện nhiệm vụ được giao đảm bảo thiết thực, hiệu quả; báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp tổng hợp) kết quả thực hiện Chỉ thị số 21/CT-TTg ngày 30/8/2019 của Thủ tướng Chính phủ trước ngày 18/11 hàng năm.

2. Hội Luật gia tỉnh

Chủ động phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao; chủ động đề xuất giải pháp phát huy vai trò của Hội Luật gia với UBND tỉnh (qua Sở, ngành chuyên môn); báo cáo UBND tỉnh kết quả triển khai thực hiện Chỉ thị số 21/CT-TTg ngày 30/8/2019 của Thủ tướng Chính phủ (qua Sở Tư pháp) để tổng hợp, theo dõi.

3. Giao Sở Tư pháp làm đầu mối theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch này; tổng hợp, xây dựng báo cáo chung của tỉnh trình UBND tỉnh theo quy định.

Nhận được kế hoạch này, các cơ quan, đơn vị, địa phương nghiêm túc triển khai thực hiện đảm bảo nội dung, mục đích, yêu cầu. Trong quá trình triển khai thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc liên hệ Sở Tư pháp (Phòng Phổ biến, giáo dục pháp luật, điện thoại 0215.3824.093) để được hướng dẫn, giải đáp./.