Kế hoạch 26/KH-UBND về hoạt động Chương trình mục tiêu quốc gia Dân số - kế hoạch hóa gia đình năm 2014 do Ủy ban ban nhân dân Quận 5, thành phố Hồ Chí Minh ban hành

KẾ HOẠCH

HOẠT ĐỘNG CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA DÂN SỐ - KẾ HOẠCH HÓA GIA ĐÌNH NĂM 2014

Căn cứ Kế hoạch số 06/KH-CCDS ngày 04 tháng 3 năm 2014 của Chi cục Dân số - kế hoạch hóa gia đình về hoạt động và dự toán ngân sách năm 2014 Chương trình mục tiêu quốc gia dân số - kế hoạch hóa gia đình, Ủy ban nhân dân quận 5 xây dựng Kế hoạch hoạt động chương trình mục tiêu quốc gia dân số - kế hoạch hóa gia đình năm 2014 như sau:

I. MỤC ĐÍCH - YÊU CẦU:

Tập trung duy trì, ổn định mức sinh đạt chỉ tiêu kế hoạch giao; Triển khai có kết quả các hoạt động nâng cao chất lượng dân số; Triển khai các hoạt động duy trì mức cân bằng giới tính khi sinh; Duy trì mức giảm tỷ lệ sinh là 0,009‰; tốc độ tăng tỷ số giới tính khi sinh không quá 0,4 điểm so với năm 2013; Tỷ lệ sàng lọc trước sinh (trên số bà mẹ mang thai) 50%; Tỷ lệ sàng lọc sơ sinh (trên số trẻ sinh ra sống) 60%; Tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên dưới 0,55%.

Tổ chức các hoạt động để đạt chỉ tiêu sàng lọc trước sinh và sàng lọc sơ sinh qua đó thực hiện có hiệu quả công tác tuyên truyền, vận động nhằm nâng cao chất lượng dân số về thể chất, trí tuệ, tinh thần, chuẩn bị nguồn nhân lực phục vụ cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa và tăng cường công tác truyền thông giáo dục cho các đối tượng về chủ trương, chính sách, pháp luật của Nhà nước; Tăng cường hiểu biết của cộng đồng, tạo dư luận xã hội thúc đẩy mỗi cá nhân, gia đình chủ động và tự nguyện thực hiện kế hoạch hóa gia đình.

Tăng cường công tác truyền thông, giáo dục sâu rộng trong cán bộ công chức, người lao động và các tầng lớp nhân dân nhằm nâng cao nhận thức và hành động trong việc chấp hành các chủ trương chính sách của Đảng và Pháp luật của Nhà nước về công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình để thực hiện tốt nhiệm vụ, chỉ tiêu và chính sách dân số - kế hoạch hóa gia đình.

Tiếp tục củng cố, kiện toàn bộ máy tổ chức 15 phường, lực lượng cộng tác viên dân số - kế hoạch hóa gia đình và bảo vệ chăm sóc trẻ em theo quy định. Duy trì hoạt động kho dữ liệu điện tử thông suốt và tăng cường công tác giám sát, kiểm tra thẩm định thông tin; Tổ chức tốt các lớp tập huấn chuyên môn nghiệp vụ nhằm thực hiện có hiệu quả hoạt động nâng cao chất lượng thông tin quản lý chuyên ngành dân số - kế hoạch hóa gia đình.

II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM:

1. Đảm bảo hậu cần, cung cấp dịch vụ kế hoạch hóa gia đình và đẩy mạnh tiếp thị xã hội các phương tiện tránh thai:

- Tổ chức cung cấp dịch vụ kế hoạch hóa gia đình đến các cơ sở, đảm bảo thuốc thiết yếu và chi phí quản lý dịch vụ kế hoạch hóa gia đình đúng tiêu chuẩn, chất lượng theo quy định. Đảm bảo cung ứng đầy đủ, kịp thời phương tiện tránh thai có chất lượng, đáp ứng nhu cầu dịch vụ kế hoạch hóa gia đình.

- Tăng cường công tác quản lý đối tượng trước, trong và sau khi thực hiện dịch vụ kế hoạch hóa gia đình tại cộng đồng và cung cấp tài liệu tư vấn cho đối tượng mới thực hiện biện pháp tránh thai thông qua hệ thống ghi chép sổ sách của cán bộ y tế cơ sở và cộng tác viên dân số (về đối tượng đang sử dụng và mới sử dụng biện pháp tránh thai, số người thất bại bỏ cuộc sau khi sử dụng biện pháp tránh thai và số người bước ra khỏi độ tuổi sinh sản).

- Căn cứ danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo, đối tượng thuộc diện chính sách, cộng tác viên lập danh sách đối tượng đăng ký sử dụng các phương tiện tránh thai miễn phí như: Thuốc uống tránh thai cấp miễn phí cho 30% đối tượng; Bao cao su cấp miễn phí cho 100% đối tượng; Thuốc cấy tránh thai cấp miễn phí cho 10% đối tượng; Thuốc tiêm tránh thai cấp miễn phí cho 40% đối tượng; Dụng cụ tử cung cấp miễn phí cho 100% đối tượng có đăng ký sử dụng để tránh thai.

- Tiếp tục triển khai và giao chỉ tiêu thực hiện tiếp thị xã hội bao cao su, viên thuốc uống tránh thai năm 2014 cho 15 phường dựa trên danh sách sử dụng bao cao su và thuốc uống tránh thai do cộng tác viên đang quản lý thực hiện hình thức vận động xã hội hóa để hoàn thành chỉ tiêu theo quyết định của thành phố giao.

- Thông qua hệ thống ghi chép sổ sách của cán bộ y tế cơ sở và cộng tác viên dân số tăng cường công tác kiểm tra, giám sát tình hình phân phối, sử dụng phương tiện tránh thai, thực hiện biện pháp tránh thai tại cộng đồng; chất lượng dịch vụ sức khỏe sinh sản - kế hoạch hóa gia đình, sử dụng trang thiết bị, thực hiện chính sách và các chế độ liên quan.

2. Tầm soát các dị dạng, bệnh, tật bẩm sinh và kiểm soát mất cân bằng giới tính khi sinh:

2.1 Sàng lọc trước sinh, sàng lọc sơ sinh:

- Thực hiện các hoạt động truyền thông và cung cấp sản phẩm truyền thông với các hình thức phong phú, đa dạng tập trung cho nhóm đối tượng chính là bà mẹ mang thai. Đặc biệt quan tâm chỉ đạo cơ sở theo dõi, quản lý các trường hợp có nguy cơ cao, bệnh lý di truyền, kết luận dương tính.

- Tăng cường công tác vận động đối tượng thực hiện chương trình khám sàng lọc trước sinh, sàng lọc sơ sinh, giám sát việc thực hiện chính sách hỗ trợ cho đối tượng thuộc hộ nghèo (miễn phí), hỗ trợ một phần cho đối tượng thuộc hộ cận nghèo, người có công với cách mạng, trẻ sơ sinh bị bỏ rơi (giảm 50%).

- Tổ chức khám sức khỏe, hướng dẫn điều trị, tiến hành một số xét nghiệm cơ bản như viêm gan B, HIV, thử thai sớm, phòng bệnh lây truyền qua đường sinh sản, vận động thực hiện sàng lọc trước sinh và sơ sinh cho các thai phụ nhằm bảo vệ sức khỏe bào thai và cho các bà mẹ.

- Cử cán bộ tham gia lớp bồi dưỡng nghiệp vụ dân số - kế hoạch hóa gia đình, tập huấn nâng cao kỹ thuật và kỹ năng tư vấn cho cán bộ cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản - kế hoạch hóa gia đình để thực hiện nhiệm vụ chuyên môn và chương trình khám sàng lọc dị tật bẩm sinh tại địa bàn.

2.2. Giảm thiểu mất cân bằng giới tính khi sinh:

- Duy trì triển khai các hoạt động nhằm giảm thiểu mất cân bằng giới tính khi sinh. Tập trung truyền thông giáo dục thay đổi hành vi cho các cặp vợ chồng trong độ tuổi sinh đẻ, cơ sở y tế cung cấp dịch vụ siêu âm, nạo phá thai, những người có uy tín trong cộng đồng nội dung như: Các hành vi không phù hợp với quy luật sinh đẻ tự nhiên, thực trạng và tác hại mất cân bằng giới tính khi sinh.

- Thường xuyên tuyên truyền, tư vấn trực tiếp tại Trạm Y tế phường và tổ chức nói chuyện chuyên đề đến cấp ủy Đảng, Chính quyền, các ban, ngành, đoàn thể, ban điều hành khu phố, tổ dân phố, cộng tác viên, nhân viên y tế, hộ gia đình và tại các khu ký túc xá sinh viên về quy định việc nghiêm cấm các hành vi lựa chọn giới tính thai nhi, thực trạng và tác hại mất cân bằng giới tính khi sinh, các biện pháp ngăn chặn phân biệt giới, lựa chọn giới tính, thực trạng và hậu quả của việc nạo phá thai.

- Giao lưu các gương gia đình văn hóa có kinh nghiệm xây dựng gia đình văn hóa của phụ nữ sinh con một bề là gái không sinh con thứ 3 hàng năm; Kinh nghiệm học tập, rèn luyện của các cháu gái có thành tích học tập xuất sắc.

- Chỉ đạo tổ chức công tác kiểm tra, giám sát định kỳ và đột xuất các cơ sở y tế tư nhân có dịch vụ siêu âm, nạo phá thai trong việc thực hiện các quy định về lựa chọn giới tính thai nhi theo kế hoạch của sở Y tế; Đảm bảo 90% cơ sở thực hiện việc gắn khẩu hiệu “Tuyệt đối không cung cấp giới tính thai nhi cho khách hàng” tại nơi cung cấp dịch vụ.

- Kiểm soát tốc độ tăng tỷ số giới tính khi sinh không quá 0,4 điểm so với năm 2013. Nâng cao vai trò giám sát của cộng đồng trong việc thực hiện các chính sách, pháp luật của nhà nước về quy định việc nghiêm cấm các hành vi lựa chọn giới tính thai nhi.

2.3. Mô hình tư vấn và khám sức khỏe tiền hôn nhân:

KẾ HOẠCH

HOẠT ĐỘNG CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA DÂN SỐ - KẾ HOẠCH HÓA GIA ĐÌNH NĂM 2014

Căn cứ Kế hoạch số 06/KH-CCDS ngày 04 tháng 3 năm 2014 của Chi cục Dân số - kế hoạch hóa gia đình về hoạt động và dự toán ngân sách năm 2014 Chương trình mục tiêu quốc gia dân số - kế hoạch hóa gia đình, Ủy ban nhân dân quận 5 xây dựng Kế hoạch hoạt động chương trình mục tiêu quốc gia dân số - kế hoạch hóa gia đình năm 2014 như sau:

I. MỤC ĐÍCH - YÊU CẦU:

Tập trung duy trì, ổn định mức sinh đạt chỉ tiêu kế hoạch giao; Triển khai có kết quả các hoạt động nâng cao chất lượng dân số; Triển khai các hoạt động duy trì mức cân bằng giới tính khi sinh; Duy trì mức giảm tỷ lệ sinh là 0,009‰; tốc độ tăng tỷ số giới tính khi sinh không quá 0,4 điểm so với năm 2013; Tỷ lệ sàng lọc trước sinh (trên số bà mẹ mang thai) 50%; Tỷ lệ sàng lọc sơ sinh (trên số trẻ sinh ra sống) 60%; Tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên dưới 0,55%.

Tổ chức các hoạt động để đạt chỉ tiêu sàng lọc trước sinh và sàng lọc sơ sinh qua đó thực hiện có hiệu quả công tác tuyên truyền, vận động nhằm nâng cao chất lượng dân số về thể chất, trí tuệ, tinh thần, chuẩn bị nguồn nhân lực phục vụ cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa và tăng cường công tác truyền thông giáo dục cho các đối tượng về chủ trương, chính sách, pháp luật của Nhà nước; Tăng cường hiểu biết của cộng đồng, tạo dư luận xã hội thúc đẩy mỗi cá nhân, gia đình chủ động và tự nguyện thực hiện kế hoạch hóa gia đình.

Tăng cường công tác truyền thông, giáo dục sâu rộng trong cán bộ công chức, người lao động và các tầng lớp nhân dân nhằm nâng cao nhận thức và hành động trong việc chấp hành các chủ trương chính sách của Đảng và Pháp luật của Nhà nước về công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình để thực hiện tốt nhiệm vụ, chỉ tiêu và chính sách dân số - kế hoạch hóa gia đình.

Tiếp tục củng cố, kiện toàn bộ máy tổ chức 15 phường, lực lượng cộng tác viên dân số - kế hoạch hóa gia đình và bảo vệ chăm sóc trẻ em theo quy định. Duy trì hoạt động kho dữ liệu điện tử thông suốt và tăng cường công tác giám sát, kiểm tra thẩm định thông tin; Tổ chức tốt các lớp tập huấn chuyên môn nghiệp vụ nhằm thực hiện có hiệu quả hoạt động nâng cao chất lượng thông tin quản lý chuyên ngành dân số - kế hoạch hóa gia đình.

II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM:

1. Đảm bảo hậu cần, cung cấp dịch vụ kế hoạch hóa gia đình và đẩy mạnh tiếp thị xã hội các phương tiện tránh thai:

- Tổ chức cung cấp dịch vụ kế hoạch hóa gia đình đến các cơ sở, đảm bảo thuốc thiết yếu và chi phí quản lý dịch vụ kế hoạch hóa gia đình đúng tiêu chuẩn, chất lượng theo quy định. Đảm bảo cung ứng đầy đủ, kịp thời phương tiện tránh thai có chất lượng, đáp ứng nhu cầu dịch vụ kế hoạch hóa gia đình.

- Tăng cường công tác quản lý đối tượng trước, trong và sau khi thực hiện dịch vụ kế hoạch hóa gia đình tại cộng đồng và cung cấp tài liệu tư vấn cho đối tượng mới thực hiện biện pháp tránh thai thông qua hệ thống ghi chép sổ sách của cán bộ y tế cơ sở và cộng tác viên dân số (về đối tượng đang sử dụng và mới sử dụng biện pháp tránh thai, số người thất bại bỏ cuộc sau khi sử dụng biện pháp tránh thai và số người bước ra khỏi độ tuổi sinh sản).

- Căn cứ danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo, đối tượng thuộc diện chính sách, cộng tác viên lập danh sách đối tượng đăng ký sử dụng các phương tiện tránh thai miễn phí như: Thuốc uống tránh thai cấp miễn phí cho 30% đối tượng; Bao cao su cấp miễn phí cho 100% đối tượng; Thuốc cấy tránh thai cấp miễn phí cho 10% đối tượng; Thuốc tiêm tránh thai cấp miễn phí cho 40% đối tượng; Dụng cụ tử cung cấp miễn phí cho 100% đối tượng có đăng ký sử dụng để tránh thai.

- Tiếp tục triển khai và giao chỉ tiêu thực hiện tiếp thị xã hội bao cao su, viên thuốc uống tránh thai năm 2014 cho 15 phường dựa trên danh sách sử dụng bao cao su và thuốc uống tránh thai do cộng tác viên đang quản lý thực hiện hình thức vận động xã hội hóa để hoàn thành chỉ tiêu theo quyết định của thành phố giao.

- Thông qua hệ thống ghi chép sổ sách của cán bộ y tế cơ sở và cộng tác viên dân số tăng cường công tác kiểm tra, giám sát tình hình phân phối, sử dụng phương tiện tránh thai, thực hiện biện pháp tránh thai tại cộng đồng; chất lượng dịch vụ sức khỏe sinh sản - kế hoạch hóa gia đình, sử dụng trang thiết bị, thực hiện chính sách và các chế độ liên quan.

2. Tầm soát các dị dạng, bệnh, tật bẩm sinh và kiểm soát mất cân bằng giới tính khi sinh:

2.1 Sàng lọc trước sinh, sàng lọc sơ sinh:

- Thực hiện các hoạt động truyền thông và cung cấp sản phẩm truyền thông với các hình thức phong phú, đa dạng tập trung cho nhóm đối tượng chính là bà mẹ mang thai. Đặc biệt quan tâm chỉ đạo cơ sở theo dõi, quản lý các trường hợp có nguy cơ cao, bệnh lý di truyền, kết luận dương tính.

- Tăng cường công tác vận động đối tượng thực hiện chương trình khám sàng lọc trước sinh, sàng lọc sơ sinh, giám sát việc thực hiện chính sách hỗ trợ cho đối tượng thuộc hộ nghèo (miễn phí), hỗ trợ một phần cho đối tượng thuộc hộ cận nghèo, người có công với cách mạng, trẻ sơ sinh bị bỏ rơi (giảm 50%).

- Tổ chức khám sức khỏe, hướng dẫn điều trị, tiến hành một số xét nghiệm cơ bản như viêm gan B, HIV, thử thai sớm, phòng bệnh lây truyền qua đường sinh sản, vận động thực hiện sàng lọc trước sinh và sơ sinh cho các thai phụ nhằm bảo vệ sức khỏe bào thai và cho các bà mẹ.

- Cử cán bộ tham gia lớp bồi dưỡng nghiệp vụ dân số - kế hoạch hóa gia đình, tập huấn nâng cao kỹ thuật và kỹ năng tư vấn cho cán bộ cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản - kế hoạch hóa gia đình để thực hiện nhiệm vụ chuyên môn và chương trình khám sàng lọc dị tật bẩm sinh tại địa bàn.

2.2. Giảm thiểu mất cân bằng giới tính khi sinh:

- Duy trì triển khai các hoạt động nhằm giảm thiểu mất cân bằng giới tính khi sinh. Tập trung truyền thông giáo dục thay đổi hành vi cho các cặp vợ chồng trong độ tuổi sinh đẻ, cơ sở y tế cung cấp dịch vụ siêu âm, nạo phá thai, những người có uy tín trong cộng đồng nội dung như: Các hành vi không phù hợp với quy luật sinh đẻ tự nhiên, thực trạng và tác hại mất cân bằng giới tính khi sinh.

- Thường xuyên tuyên truyền, tư vấn trực tiếp tại Trạm Y tế phường và tổ chức nói chuyện chuyên đề đến cấp ủy Đảng, Chính quyền, các ban, ngành, đoàn thể, ban điều hành khu phố, tổ dân phố, cộng tác viên, nhân viên y tế, hộ gia đình và tại các khu ký túc xá sinh viên về quy định việc nghiêm cấm các hành vi lựa chọn giới tính thai nhi, thực trạng và tác hại mất cân bằng giới tính khi sinh, các biện pháp ngăn chặn phân biệt giới, lựa chọn giới tính, thực trạng và hậu quả của việc nạo phá thai.

- Giao lưu các gương gia đình văn hóa có kinh nghiệm xây dựng gia đình văn hóa của phụ nữ sinh con một bề là gái không sinh con thứ 3 hàng năm; Kinh nghiệm học tập, rèn luyện của các cháu gái có thành tích học tập xuất sắc.

- Chỉ đạo tổ chức công tác kiểm tra, giám sát định kỳ và đột xuất các cơ sở y tế tư nhân có dịch vụ siêu âm, nạo phá thai trong việc thực hiện các quy định về lựa chọn giới tính thai nhi theo kế hoạch của sở Y tế; Đảm bảo 90% cơ sở thực hiện việc gắn khẩu hiệu “Tuyệt đối không cung cấp giới tính thai nhi cho khách hàng” tại nơi cung cấp dịch vụ.

- Kiểm soát tốc độ tăng tỷ số giới tính khi sinh không quá 0,4 điểm so với năm 2013. Nâng cao vai trò giám sát của cộng đồng trong việc thực hiện các chính sách, pháp luật của nhà nước về quy định việc nghiêm cấm các hành vi lựa chọn giới tính thai nhi.

2.3. Mô hình tư vấn và khám sức khỏe tiền hôn nhân:

Duy trì hoạt động mô hình tư vấn và kiểm tra sức khỏe tiền hôn nhân tại đơn vị phường 3, phường 14 và mở rộng 01 câu lạc bộ tại đơn vị phường 6 trong năm 2014 theo chỉ đạo của thành phố. Tổ chức các hoạt động tuyên truyền đến đối tượng vị thành niên, thanh niên, cá nhân chuẩn bị kết hôn nhằm trang bị kiến thức, cung cấp tài liệu tuyên truyền (về các biện pháp tránh thai hiện đại, chăm sóc sức khỏe bào thai, chăm sóc sức khỏe sinh sản vị thành niên/thanh niên, phòng chống điều trị vô sinh, làm mẹ an toàn, trách nhiệm làm cha/mẹ, nuôi con khỏe dạy con ngoan...).

- Đẩy mạnh công tác truyền thông trực tiếp tại cộng đồng, trường học về chăm sóc sức khỏe sinh sản - kế hoạch hóa gia đình và thực hiện chương trình tư vấn hỗ trợ nam nữ thanh niên khám và kiểm tra sức khỏe trước khi kết hôn.

2.4. Đề án Tư vấn và chăm sóc người cao tuổi:

- Xây dựng Đề án Tư vấn và chăm sóc người cao tuổi dựa vào cộng đồng giai đoạn 2014-2015 theo kế hoạch chỉ đạo của Thành phố.

3. Nâng cao năng lực, truyền thông, giám sát đánh giá thực hiện:

3.1. Tổ chức bộ máy và thực hiện chính sách:

- Tiếp tục củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy cán bộ làm công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình và đảm bảo số lượng cộng tác viên dân số - kế hoạch hóa gia đình và bảo vệ, chăm sóc trẻ em theo kế hoạch phân bổ; nâng cao chất lượng hoạt động của cộng tác viên và kịp thời thay thế số cộng tác viên lớn tuổi, trình độ văn hóa thấp, không hoàn thành nhiệm vụ nhằm đảm bảo chế độ báo cáo, việc cập nhật thông tin, thu thập số liệu về dân số theo quy định của cơ quan chuyên ngành.

- Đảm bảo 100% cán bộ chuyên trách và cộng tác viên mới tham dự đầy đủ các lớp đào tạo của thành phố, quận; đồng thời cán bộ chuyên trách biết sử dụng máy vi tính để đảm bảo hệ thống thông tin được vận hành thông suốt, khai thác đáp ứng nhu cầu sử dụng hệ thống thông tin theo hệ thống phần mềm quản lý chuyên ngành tiến tới tin học hóa công tác thống kê, số liệu liên quan đến quản lý về dân số.

- Tập huấn kỹ năng tuyên truyền, vận động, truyền thông giáo dục cho lực lượng cộng tác viên và tăng cường công tác quản lý, giám sát việc tổ chức các hoạt động truyền thông tại cơ sở.

- Đảm bảo thực hiện đầy đủ, kịp thời về chế độ thù lao, hỗ trợ một phần mua bảo hiểm y tế cho cộng tác viên và 100% cộng tác viên mới được cấp thẻ cộng tác viên.

- Tổ chức sơ kết 03 năm thực hiện Chiến lược Dân số - Sức khỏe sinh sản giai đoạn 2011 - 2020 và Kế hoạch hành động thực hiện Chiến lược Dân số - Sức khỏe sinh sản trên địa bàn quận 5 giai đoạn 2011 - 2015.

- Tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động mô hình “Khu phố, phường không có người sinh con thứ 3 trở lên” góp phần xây dựng khu phố văn hóa, phường đạt danh hiệu phường văn minh - đô thị. Phát huy khả năng vận động của Ban điều hành khu phố, các chức sắc tôn giáo, những người có uy tín trong cộng đồng tham gia công tác vận động nhân dân tự nguyện thực hiện chính sách dân số - kế hoạch hóa gia đình, không lựa chọn giới tính khi sinh để góp phần ổn định mức sinh tại các địa bàn; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát nhằm khen thưởng các đơn vị đảm bảo đúng quy định và nâng cao chất lượng, hiệu quả.

- Đẩy mạnh hoạt động truyền thông, tuyên truyền vận động và tư vấn nhằm từng bước nâng cao nhận thức, hiểu biết của cộng đồng, thúc đẩy mỗi cá nhân, gia đình và cộng đồng nghiêm chỉnh, chấp hành thực hiện đúng đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước đối với công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình góp phần hoàn thành các chỉ tiêu của kế hoạch năm 2014.

- Ngoài nguồn kinh phí Trung ương hỗ trợ, các đối tượng thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, người có công với cách mạng được hỗ trợ bằng nguồn kinh phí Thành phố theo Quyết định số 04/2014/QĐ-UBND ngày 14 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban nhân dân thành phố về ban hành Chương trình giảm nghèo, tăng hộ khá của thành phố giai đoạn 2014 - 2015 và theo công văn số 978/CV-SYT ngày 20 tháng 2 năm 2014 của Sở Y tế về hướng dẫn chế độ thanh toán tiền khám chữa bệnh và tiền ăn cho người thuộc diện hộ nghèo và hộ cận nghèo.

- Kiểm tra, giám sát việc quản lý, thực hiện chương trình mục tiêu dân số - kế hoạch hóa gia đình, nội dung chuyên đề, chú trọng việc sử dụng kinh phí Chương trình mục tiêu quốc gia dân số - kế hoạch hóa gia đình.

3.2. Thông tin số liệu chuyên ngành dân số - kế hoạch hóa gia đình:

- Thực hiện chế độ báo cáo thống kê định kỳ đúng thời gian, đủ số lượng và đảm bảo chất lượng theo Quyết định 437/QĐ-TCDS ngày 16 tháng 11 năm 2011 của Tổng cục Dân số - kế hoạch hóa gia đình.

- Thực hiện thu thập, cập nhật thông tin và nhập thông tin theo quy trình: Hàng tháng cộng tác viên thu thập cập nhật vào sổ A0 để theo dõi, quản lý và lập phiếu thu tin gửi cán bộ dân số - kế hoạch hóa gia đình phường. Cán bộ dân số - kế hoạch hóa gia đình phường thẩm định, chỉnh sửa thông tin trong phiếu thu tin và gửi về Phòng Y tế; Phòng Y tế rà soát, nhập thông tin từ phiếu thu tin vào kho dữ liệu điện tử đồng thời in trả lại phiếu thông tin hộ gia đình cho cộng tác viên tiếp tục quản lý và theo dõi.

- Thường xuyên tổ chức giám sát, kiểm tra, thẩm định việc thu thập cập nhật thông tin vào sổ A0 và số liệu báo cáo thống kê của cộng tác viên (tỷ lệ ghi chép sai, thiếu thông tin không quá 3%) nhằm đảm bảo việc nhập dữ liệu cấp quận có độ chính xác cao.

3.3. Truyền thông:

- Xây dựng và triển khai các nội dung hoạt động truyền thông năm 2014; Tổ chức hội nghị ký kết liên tịch giữa Phòng Y tế với các ban, ngành, đoàn thể có liên quan; Tổ chức các hoạt động truyền thông nhân các sự kiện về Dân số và các sự kiện đặc biệt khác.

- Tăng cường hoạt động tuyên truyền, giáo dục, vận động lồng ghép đến từng nhóm đối tượng và cung cấp kịp thời thông tin về dân số, sức khỏe sinh sản, các chính sách về thực hiện kế hoạch hóa gia đình cho cộng đồng thông qua bản tin, trang Web. Tham gia tư vấn qua Tổng đài của Tổng cục Dân số - kế hoạch hóa đình và các điểm tư vấn của thành phố.

- Định kỳ hàng quý cung cấp thông tin các vấn đề về dân số, chăm sóc sức khỏe sinh sản - kế hoạch hóa gia đình đến các ban, ngành, đoàn thể và thành viên Ban chỉ đạo công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình nhằm tạo sự ủng hộ, cam kết về chính sách, nguồn lực và dư luận xã hội đối với chương trình dân số - kế hoạch hóa gia đình, nhất là nâng cao chất lượng dân số, mất cân bằng giới tính khi sinh, chăm sóc sức khỏe sinh sản cho vị thành niên, thanh niên, phụ nữ trong độ tuổi sinh đẻ, nam giới, người cao tuổi; Chương trình sàng lọc trước sinh và sơ sinh.

- Tăng cường công tác phối hợp giữa các ban, ngành, đoàn thể và phát huy vai trò thành viên Ban Chỉ đạo công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình trong việc tham gia ý kiến đóng góp cải tiến nội dung, hình thức, phương pháp tuyên truyền vận động để thực hiện tốt Chiến dịch truyền thông lồng ghép với cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản - kế hoạch hóa gia đình và nâng cao chất lượng dân số.

- Tổ chức các hoạt động truyền thông nhân các sự kiện như: Ngày Dân số thế giới (11/7), Ngày Dân số Việt Nam (26/12), Tháng hành động quốc gia về dân số (tháng 12) trong năm 2014.

- Phân phối báo Gia đình - xã hội đến 15 phường và vận động nhân dân đọc báo điện tử Gia đình - xã hội (www.giadinh.net).

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

1. Ban Chỉ đạo công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình quận 5: Có nhiệm vụ tham mưu giúp Ủy ban nhân dân quận chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn và tổ chức huy động sự tham gia của các ban ngành đoàn thể, các tổ chức xã hội, đơn vị kinh tế nhằm thực hiện có hiệu quả công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình trên địa bàn quận.

Thành viên Ban chỉ đạo công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình quận căn cứ chức năng, nhiệm vụ của đơn vị và sự phân công của Ban chỉ đạo tổ chức các hoạt động thiết thực để tham gia công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình.

2. Phòng Y tế quận 5 (Thường trực Ban chỉ đạo): Hướng dẫn, triển khai thực hiện các chính sách về dân số - kế hoạch hóa gia đình, chính sách mới của thành phố về thực hiện nâng cao chất lượng dân số giai đoạn 2014 - 2015. Tham mưu Ủy ban nhân dân quận sơ kết 03 năm thực hiện Kế hoạch hành động thực hiện Chiến lược Dân số và Sức khỏe sinh sản trên địa bàn quận 5 giai đoạn 2011 - 2015.

Phối hợp Bệnh viện quận 5, Trung tâm Y tế Dự phòng và Ủy ban nhân dân 15 phường tăng cường công tác kiểm tra việc thực hiện Pháp lệnh dân số và các văn bản có liên quan về giới tính thai nhi, tập trung kiểm tra các hành vi tuyên truyền phổ biến phương pháp tạo giới tính thai nhi, hành vi sử dụng siêu âm để xác định giới tính thai nhi và thực hiện các hành vi loại bỏ giới tính thai nhi như sử dụng hóa chất, thuốc và thủ thuật vì lý do lựa chọn giới tính. Xử lý nghiêm việc lựa chọn giới tính thai nhi trái với quy định của pháp luật. Ngoài ra, tổ chức kiểm tra, giám sát các cơ sở y tế cung cấp dịch vụ sức khỏe sinh sản - kế hoạch hóa gia đình trên địa bàn quận nhằm đảm bảo thực hiện tốt chính sách Dân số - kế hoạch hóa gia đình.

Tăng cường giám sát, kiểm tra việc thu thập thông tin chuyên ngành dân số - kế hoạch hóa gia đình, cập nhật thông tin sổ A0 và số liệu báo cáo thống kê định kỳ của quận và phường nhằm đảm bảo tính chính xác, độ tin cậy các thông tin dữ liệu từ cán bộ chuyên trách, cộng tác viên cung cấp để thực hiện việc hoàn thiện kho dữ liệu điện tử cấp quận theo chỉ đạo của thành phố.

Tổ chức kiểm tra và đề xuất công nhận phường, khu phố không có trường hợp sinh con thứ 3 trở lên. Kịp thời phát hiện và đề xuất Ủy ban nhân dân quận, thành phố biểu dương, khen thưởng các nhân tố mới, mô hình sáng tạo, điển hình tiên tiến trong công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình.

Phối hợp Ủy ban nhân dân 15 phường về kiểm tra, giám sát việc quản lý, thực hiện chương trình mục tiêu dân số - kế hoạch hóa gia đình, chú trọng việc sử dụng kinh phí chương trình mục tiêu quốc gia dân số - kế hoạch hóa gia đình.

3. Trung tâm Y tế dự phòng, Bệnh viện quận 5: Tổ chức thực hiện tốt việc cung cấp kịp thời, thuận lợi, an toàn các dịch vụ và nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản - kế hoạch hóa gia đình, tư vấn thực hiện sinh đẻ có kế hoạch, giảm thấp nhất số người nạo phá thai đặc biệt trong lứa tuổi thanh niên và vị thành niên.

Phối hợp cùng Phòng Y tế vận động người dân thực hiện đạt chỉ tiêu số bà mẹ mang thai khám sàng lọc trước sinh và số trẻ sơ sinh được lấy máu gót chân xét nghiệm sàng lọc sơ sinh. Quản lý, theo dõi chặt chẽ các trường hợp được xác định là có nguy cơ, mặc bệnh lý di truyền hoặc các trường hợp có kết quả xác định dương tính.

Đẩy mạnh các hoạt động truyền thông, vận động, giáo dục rộng rãi trong nhân dân về chính sách dân số - kế hoạch hóa gia đình với những hình thức, nội dung phù hợp cho từng nhóm đối tượng.

4. Phòng Tư pháp quận 5: Phối hợp với Phòng Y tế tuyên truyền về các chủ trương, chính sách pháp luật về Dân số - Kế hoạch hóa gia đình trong các đợt tuyên truyền pháp luật cho cán bộ, công chức trên địa bàn quận. Tạo điều kiện thuận lợi cho Phòng Y tế tiếp cận hồ sơ hộ tịch để phục vụ công tác kiểm tra phường về tính tỷ lệ sinh, tỷ lệ tăng dân số tự nhiên, kiểm tra khu phố không có trường hợp sinh con thứ 3 trở lên.

Chỉ đạo cán bộ Tư pháp 15 phường phối hợp cán bộ Ban dân số - kế hoạch hóa gia đình thực hiện công tác tuyên truyền trong nhóm đối tượng: nam nữ thanh niên chuẩn bị kết hôn, mới kết hôn...tham dự các buổi chuyên đề về: Sức khỏe sinh sản, lợi ích của việc khám sức khỏe trước khi kết hôn, chương trình giảm thiểu mất cân bằng giới tính khi sinh, thực hiện sàng lọc trước sinh và sàng lọc sơ sinh.

5. Phòng Tài chính - Kế hoạch quận 5: Tham mưu cho Ủy ban nhân dân quận bổ sung kinh phí hoạt động Chương trình mục tiêu dân số - kế hoạch hóa gia đình năm 2014.

6. Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội quận 5: Cung cấp danh sách các hộ nghèo, hộ cận nghèo để Phòng Y tế thực hiện việc cung cấp các phương tiện tránh thai theo số lượng phân bổ của thành phố về công tác vận động người dân thực hiện kế hoạch hóa gia đình; Phối hợp đồng bộ và tổ chức tốt việc sử dụng lực lượng cộng tác viên dân số - kế hoạch hóa gia đình và bảo vệ, chăm sóc trẻ em.

7. Phòng Văn hóa và Thông tin, Trung tâm Văn hóa quận 5: Thông qua phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” phát động thi đua xây dựng gia đình văn hóa và khu phố không có người sinh con thứ ba trở lên năm 2014.

Tổ chức truyền thông về nội dung các văn bản chính sách dân số - kế hoạch hóa gia đình trên Bản tin quận 5 nhằm nâng cao nhận thức và tạo dư luận xã hội ủng hộ việc thực hiện chăm sóc sức khỏe sinh sản - kế hoạch hóa gia đình.

Trung tâm Văn hóa hỗ trợ tuyên truyền cổ động bằng pa-nô, Băng-rôn tại các cụm đông dân cư và các tuyến đường trung tâm của quận nhân các hoạt động kỷ niệm Ngày Dân số Thế giới (11/7), Ngày Dân số Việt Nam (26/12) và Tháng hành động Quốc gia về Dân số (tháng 12).

8. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Quận 5: Phổ biến, động viên cán bộ công chức của đơn vị gương mẫu và tích cực vận động gia đình, nhân dân thực hiện tốt chính sách dân số - kế hoạch hóa gia đình, chủ trương mỗi cặp vợ chồng có một hoặc hai con, không sinh con thứ 3 trở lên.

9. Ủy ban nhân dân 15 phường: Đưa nội dung công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình vào kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của địa phương. Tổ chức triển khai đến các ban ngành, đoàn thể, khu phố, tổ dân phố trong việc vận động người dân, cán bộ Đảng viên, đoàn viên, hội viên của phường thực hiện các chủ trương, chính sách dân số - kế hoạch hóa gia đình nhằm nâng cao nhận thức của nhân dân trong việc tham gia thực hiện các chỉ tiêu về công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình tại địa phương.

- Xây dựng kế hoạch và tăng cường kiểm tra, giám sát, vận động thực hiện việc sử dụng các biện pháp tránh thai hiện đại theo chỉ tiêu được giao và phối hợp các ban ngành đoàn thể phường có liên quan thực hiện các mô hình truyền thông lồng ghép công tác tuyên truyền dân số - kế hoạch hóa gia đình, tập trung vào đợt kỷ niệm Ngày Dân số Thế giới (11/7) và Ngày Dân số Việt Nam (26/12), Tháng hành động Quốc gia về Dân số theo Quyết định số 2161/QĐ-TTg ngày 26 tháng 11 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ.

- Tiếp tục đăng ký phấn đấu xây dựng phường, khu phố không có người sinh con thứ 3 trở lên; Triển khai tiêu chuẩn về trường hợp sinh con thứ 3 là một trong những tiêu chuẩn quan trọng để xét khu phố văn hóa. Xử lý nghiêm những cán bộ, công chức, viên chức vi phạm chính sách dân số - kế hoạch hóa gia đình theo đúng quy định hiện hành.

- Ổn định cán bộ chuyên trách phường, đảm bảo đầy đủ số lượng cộng tác viên phụ trách địa bàn theo quy định và duy trì hoạt động quản lý công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình thường xuyên, nâng chất lượng hoạt động truyền thông, nâng cao năng lực quản lý và tổ chức thực hiện chương trình; Đảm bảo chế độ họp giao ban với cộng tác viên, báo cáo thống kê chuyên ngành định kỳ (1 tháng/1 lần).

- Thường xuyên cập nhật thông tin vào sổ hộ gia đình hàng tháng. Thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo, thanh quyết toán các nguồn kinh phí được phân bổ định kỳ và đột xuất một cách kịp thời, đúng thời gian quy định.

10. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể quận 5: Tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên, các tầng lớp nhân dân tham gia thực hiện tốt các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước về công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình; Chỉ đạo phối hợp thực hiện có kết quả mục tiêu nâng cao chất lượng dân số: Chương trình giảm thiểu mất cân bằng giới tính khi sinh, sàng lọc trước sinh và sàng lọc sơ sinh, tư vấn và chăm sóc sức khỏe cho người cao tuổi, khám sức khỏe trước khi kết hôn...; Giám sát, phản ánh kịp thời tâm tư, nguyện vọng và kiến nghị của người dân đến các cấp chính quyền trong việc thực hiện chương trình về công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình trên địa bàn quận.

+ Hội Liên hiệp Phụ nữ quận: Lồng ghép nội dung tuyên truyền trong đợt sinh hoạt kỷ niệm ngày Quốc tế Phụ nữ 8/3, 20/10 và các hoạt động khác của các cấp Hội, vận động đối tượng phụ nữ trong độ tuổi sinh sản nghe tuyên truyền về: Sức khỏe sinh sản; Chương trình giảm thiểu mất cân bằng giới tính khi sinh; Lợi ích của việc sàng lọc trước sinh, sàng lọc sơ sinh, biện pháp tránh thai hiện đại. Phối hợp thực hiện tốt mô hình tư vấn và kiểm tra sức khỏe tiền hôn nhân trong các thành viên câu lạc bộ Tiền hôn nhân.

+ Liên đoàn Lao động quận: Tổ chức các buổi báo cáo chuyên đề về sức khỏe sinh sản - kế hoạch hóa gia đình, chủ trương chính sách mới về Dân số - kế hoạch hóa gia đình tại các cơ quan xí nghiệp và cơ sở sản xuất. Vận động và tạo điều kiện cho cán bộ công chức, người lao động tham gia thực hiện chăm sóc sức khỏe sinh sản - kế hoạch hóa gia đình.

+ Quận đoàn 5: Kết hợp các buổi sinh hoạt câu lạc bộ, đội nhóm, lồng ghép nội dung tuyên truyền, vận động các đối tượng vị thành niên, thanh niên và đoàn viên về tìm hiểu và thực hiện dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản, tránh quan hệ tình dục sớm, phòng tránh các bệnh lây truyền qua đường tình dục và HIV/AIDS...

IV. CHẾ ĐỘ BÁO CÁO:

Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể quận 5 và Ủy ban nhân dân 15 phường báo cáo kết quả thực hiện như sau: Báo cáo 3 tháng, 6 tháng, 9 tháng (trước ngày 10 tháng cuối quý); Báo cáo năm (trước ngày 15 tháng 12) gửi về Phòng Y tế để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân Quận 5 và Chi cục dân số - kế hoạch hóa gia đình thành phố.

Ủy ban nhân dân quận 5 yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường và đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Quận phối hợp tổ chức thực hiện kế hoạch này./.