Kế hoạch 246/KH-UBND năm 2019 về thực hiện giải pháp thủy lợi phòng, chống hạn hán, thiếu nước, phục vụ sản xuất nông nghiệp và dân sinh mùa khô năm 2019-2020 do tỉnh Sơn La ban hành

Số hiệu 246/KH-UBND
Ngày ban hành 23/12/2019
Ngày có hiệu lực 23/12/2019
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Sơn La
Người ký Lò Minh Hùng
Lĩnh vực Tài nguyên - Môi trường

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH SƠN LA

-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 246/KH-UBND

Sơn La, ngày 23 tháng 12 năm 2019

 

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP THỦY LỢI PHÒNG, CHỐNG HẠN HÁN, THIẾU NƯỚC PHỤC VỤ SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP VÀ DÂN SINH MÙA KHÔ NĂM 2019-2020 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA

Thực hiện chỉ đạo của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại văn bản 8008/CT-TCTL ngày 25/10/2019, về việc tăng cường thực hiện các giải pháp thủy lợi phòng, chống hạn hán, thiếu nước phục vụ sản xuất nông nghiệp và dân sinh, mùa khô năm 2019-2020. Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện các giải pháp thủy lợi phòng, chống hạn hán, thiếu nước, phục vụ sản xuất nông nghiệp và dân sinh mùa khô năm 2019-2020 trên địa bàn tỉnh Sơn La, với những nội dung sau:

I. MỤC ĐÍCH VÀ YÊU CẦU

1. Mục đích

1.1. Chủ động nắm bắt tình hình thời tiết để triển khai kịp thời các phương án ứng phó với hạn hán, thiếu nước, đảm bảo nguồn nước phục vụ cho sản xuất, sinh hoạt của nhân dân, đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn tỉnh; chủ động huy động mọi nguồn lực đphục vụ công tác ứng phó với hạn hán, thiếu nước, và tác động của biến đổi khí hậu đảm bảo kịp thời, tiết kiệm, hiệu quả.

1.2. Có kế hoạch chủ động tổ chức sản xuất, điều chỉnh mùa vụ, cơ cấu cây trồng, phù hợp với khả năng cung cấp nước đảm bảo phục vụ vụ Đông Xuân 2019-2020.

1.3. Chủ động điều tiết, dự trữ nguồn nước phục vụ sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản, cấp nước phục vụ sinh hoạt cho người, gia súc và công nghiệp.

2. Yêu cầu

2.1. Sử dụng tài nguyên nước một cách hợp lý, tiết kiệm nước. Triển khai thực hiện công tác ứng phó với hạn hán theo nguyên tắc: Ưu tiên cho nước sinh hoạt, nước phục vụ cho chăn nuôi, nước tưới cho cây trồng lâu năm có giá trị kinh tế cao; khuyến cáo nhân dân không sản xuất lúa ở những nơi có nguy cơ thiếu nước và chuyển sang sản xuất các loại cây trồng phù hợp, tiết kiệm nước; sử dụng kinh phí thực hiện công tác ứng phó hạn hán phải đảm bảo kịp thời, tiết kiệm, hiệu quả, đúng quy trình, quy định.

2.2. Tất cả các ngành, các cấp phải quán triệt và thực hiện nghiêm túc phương châm “Bốn tại chỗ” (chỉ huy tại chỗ; lực lượng tại ch; phương tiện tại chỗ; hậu cần tại chỗ) và “Ba sẵn sàng” (chủ động phòng tránh; ng phó kịp thời; khắc phục khẩn trương, hiệu quả, trong đó ly phòng là chính).

II. DIỄN BIẾN THỜI TIẾT VÀ NHẬN ĐỊNH TÌNH HÌNH KHÔ HẠN TRONG MÙA KHÔ NĂM 2019-2020 (từ tháng 12/2019 đến hết tháng 4/2020)

1. Diễn biến thi tiết

1.1. Khí tượng

Dự báo trong những tháng nửa đầu năm 2020, ENSO ở trạng thái trung tính nhưng nghiêng về pha nóng và vẫn có khả năng duy trì trạng thái này trong những tháng tiếp theo của nửa cuối năm 2020.

- Nhiệt độ, không khí lạnh: Nhiệt độ trung bình trên phạm vi cả nước có khả năng cao hơn so với TBNN cùng thời kphổ biến từ 0,5-1,5 o C độ. Rét đậm tập trung chủ yếu trong tháng 01 và tháng 02/2020 với khoảng 3-5 đợt rét đậm nhưng không kéo dài; trong thời gian này đề phòng khả năng xảy ra băng giá, mưa tuyết ở khu vực vùng cao.

- Mưa: Tổng lượng mưa tháng 01/2020 phổ biến khoảng 30-60mm (ở mức cao hơn so với TBNN). Từ tháng 02 đến tháng 06/2020, tổng lượng mưa trên toàn tỉnh phbiến xấp xỉ dưới so với TBNN. Trong nhng tháng mùa đông có thxuất hiện những đợt mưa rào và dông.

1.2. Thủy văn

- Trên sông Đà: Tại trạm thủy văn Tạ Bú Mực nước biến đổi theo điều tiết thủy điện Sơn La và Hồ Hòa Bình. Mực nước trung bình, cao nhất, thấp nhất ở mức thấp hơn so TBNN, CKNT.

- Trên sông Mã: Tại trạm thủy văn Xã Là mực nước biến đổi theo điều tiết của thủy điện Mường Hung. Mực nước trung bình, thấp nhất ở mức thấp hơn so TBNN, CKNT; mực nước cao nhất mức cao hơn TBNN, CKNT.

- Trên sông Nậm Pàn: Tại trạm Hát Lót mực nước biến đổi chậm. Mực nước trung bình, cao nhất, thấp nhất ở mức thấp hơn so CKNT.

2. Nhận định tình hình hạn hán, thiếu nước sản xuất mùa khô 2019-2020

Theo dự báo của Trung tâm khí tượng thủy văn: trạng thái ENSO tiếp tục được dự báo ở trạng thái trung tính nhưng vẫn nghiêng về pha nóng trong tháng cuối năm 2019 và nhiều khả năng sẽ duy trì trạng thái này cho đến nửa đầu năm 2020. Nn nhiệt trên toàn quốc đều tăng cao lên khoảng 0,5 đến 1,5 độ.

Khu vực Bắc Bộ được nhận định là nguồn nước tiếp tục thiếu hụt so với trung bình nhiều năm (TBNN), thiếu hụt nhiều nhất tập trung trong tháng 12/2019 và tháng 01/2020 (thiếu hụt từ 20-40%); mực nước sông trên các sông, suối ở mức biến đổi chậm và xuống dần, mực nước thấp nhất có khả năng xuất hiện vào cuối tháng 02, tháng 3 năm 2020.

Đối với Sơn La, mực nước trung bình, cao nhất, thấp nhất ở mức thấp hơn so TBNN và thấp hơn CKNT; Cùng với đó là sự thiếu hụt lượng mưa, theo tính toán, lượng mưa thiếu hụt khá nhiều, hiện tổng lượng mưa trên địa bàn tỉnh chỉ đạt khoảng 1096/1600mm, thiếu hụt khoảng 30% so với trung bình nhiều năm.

Tính đến ngày 30/11/2019, trong tổng số 105 hồ chứa thủy lợi, chỉ có 03 hồ (hồ Suối Chiếu, Đen Phường, Chiềng Khoi) đạt dung tích theo thiết kế, các hồ còn lại chỉ đạt khoảng 60-80% dung tích. Tng dung tích của 09 hồ chứa nước vừa và lớn trên địa bàn tỉnh (Bản Mòn, Đen Phường, Ching Khoi, Huôi Vanh, Mường Lm, Bản Muông, Lái Bay, Suối Hòm, Suối Chiếu) hiện còn 12,5 triệu m3/18,6 triệu m3, đạt khoảng 67,2% tổng dung tích thiết kế; một số hồ do được đầu tư sửa chữa, nâng cấp trong năm 2019 nên không đảm bảo khả năng tích nước (gồm: Xum Lo; Bản Củ 1,2; Bản , Xa Căn; Hui Nhả-Khơ Mú; Noong Chạy; Lái Bay; Noong Đúc; Nà Bó, Tho Loóng...).

Với tình hình nguồn nước nêu trên, từ nửa cuối tháng 12/2019 đến tháng 2/2020, sẽ có nguy cơ cao xảy ra hạn hán, thiếu nước, không đảm bo cung cp đủ nước tưới cho toàn bộ diện tích vụ Đông Xuân năm 2019-2020.

3. Nhận định tình hình các khu vực có khả năng xảy ra hạn hán, thiếu nước sản xuất trong mùa khô năm 2019-2020

[...]