Kế hoạch 241/KH-BCA năm 2023 thực hiện Quyết định 407/QĐ-TTg phê duyệt Đề án “Tổ chức truyền thông chính sách có tác động lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật giai đoạn 2022-2027” trong Công an nhân dân do Bộ Công an ban hành

Số hiệu 241/KH-BCA
Ngày ban hành 08/05/2023
Ngày có hiệu lực 08/05/2023
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Bộ Công An
Người ký Lê Quốc Hùng
Lĩnh vực Bộ máy hành chính

BỘ CÔNG AN
--------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 241/KH-BCA

Hà Nội, ngày 08 tháng 5 năm 2023

 

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 407/QĐ-TTG NGÀY 30 THÁNG 3 NĂM 2022 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN “TỔ CHỨC TRUYỀN THÔNG CHÍNH SÁCH CÓ TÁC ĐỘNG LỚN ĐẾN XÃ HỘI TRONG QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT GIAI ĐOẠN 2022 - 2027” TRONG CÔNG AN NHÂN DÂN

Thực hiện Quyết định số 407/QĐ-TTg ngày 30 tháng 3 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Tổ chức truyền thông chính sách có tác động lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật giai đoạn 2022 - 2027” (Đề án), Bộ Công an ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án trong Công an nhân dân như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

- Tạo sự đồng thuận xã hội đối với những chính sách trong quá trình xây dựng, hoàn thiện văn bản quy phạm pháp luật nhằm đáp ứng đầy đủ, kịp thời và thực chất theo yêu cầu thực tiễn; góp phần nâng cao chất lượng chính sách, thể chế, tính khả thi của văn bản quy phạm pháp luật cũng như ý thức tôn trọng, tuân thủ pháp luật của người dân, doanh nghiệp, đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm an ninh, quốc phòng của đất nước.

- Tổ chức triển khai kịp thời, hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của Đề án nhằm nâng cao hiệu quả công tác xây dựng, hoàn thiện pháp luật, tổ chức thi hành pháp luật và phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp với các đối tượng, tình hình thực tiễn tại các địa bàn, lĩnh vực cụ thể.

- Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý nhằm phát huy vai trò của các cơ quan thông tấn, báo chí trong truyền thông chính sách pháp luật; quán triệt các quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật Nhà nước trong quá trình triển khai thực hiện.

- Xác định trách nhiệm và phân công nhiệm vụ cụ thể đối với từng cơ quan, đơn vị; phát huy vai trò chủ động, tích cực của các chủ thể được giao nhiệm vụ; tăng cường sự phối hợp thường xuyên, hiệu quả giữa các cơ quan, đơn vị có liên quan, huy động sức mạnh tổng hợp của toàn xã hội; các nội dung đề ra phải bảo đảm tính khả thi để Đề án được thực hiện đúng tiến độ, hiệu quả, thiết thực; chú trọng lồng ghép, kết hợp với các chương trình, đề án có liên quan để sử dụng nguồn lực tiết kiệm, hiệu quả.

II. PHẠM VI ĐỀ ÁN

1.  Đề án được triển khai trong toàn lực lượng Công an nhân dân, áp dụng đối với các dự thảo chính sách có đủ các tiêu chí sau:

a) Là các chính sách được ban hành trong các văn bản quy phạm pháp luật mà Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật quy định phải lập đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật trước khi tiến hành soạn thảo, trừ các nội dung thuộc bí mật nhà nước, bí mật của lực lượng Công an nhân dân theo quy định của pháp luật;

b) Tác động trực tiếp làm phát sinh, thay đổi, chấm dứt quyền, nghĩa vụ của người dân, tổ chức, doanh nghiệp;

c) Được xác định là những vấn đề khó, nhạy cảm, dư luận xã hội quan tâm hoặc có nhiều ý kiến khác nhau về nội dung dự thảo chính sách;

d) Chính sách có tác động trên phạm vi cả nước.

2. Thời điểm truyền thông dự thảo chính sách được thực hiện ngay từ khi đơn vị chủ trì soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật lấy ý kiến đối với đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

3. Ngoài các dự thảo chính sách được quy định tại mục 1 phần này, căn cứ nội dung dự thảo chính sách hoặc dự thảo quy định và yêu cầu, điều kiện thực tiễn, các đơn vị thuộc cơ quan Bộ được giao nhiệm vụ chủ trì xây dựng Thông tư của Bộ trưởng Bộ Công an chủ động thực hiện việc truyền thông các chính sách do mình tham mưu xây dựng.

III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

1. Chủ động quán triệt, chỉ đạo nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho cán bộ, chiến sĩ về vai trò của công tác truyền thông chính sách có tác động lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật; phát huy vai trò, trách nhiệm của cả hệ thống chính trị trong vận động, khuyến khích Nhân dân quan tâm, tham gia ý kiến đối với các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật.

Đơn vị thực hiện: các đơn vị thuộc cơ quan Bộ, các học viện, trường Công an nhân dân, Công an các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (Công an các đơn vị, địa phương).

Thời gian thực hiện: hàng năm.

2. Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được giao, nghiên cứu, rà soát, đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện pháp luật về xây dựng văn bản quy phạm pháp luật; phổ biến, giáo dục pháp luật và tiếp cận thông tin tạo cơ sở pháp lý hoàn chỉnh và bảo đảm nguồn lực cho việc thực hiện công tác truyền thông chính sách.

Đơn vị thực hiện: Cục Pháp chế và cải cách hành chính, tư pháp chủ trì, phối hợp với Công an các đơn vị, địa phương.

Thời gian thực hiện: hàng năm.

3. Phát huy vai trò chủ động của đơn vị chủ trì xây dựng văn bản quy phạm pháp luật trong tổ chức thực hiện Đề án

Căn cứ Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của Quốc hội, Chính phủ và Bộ Công an hàng năm, đơn vị chủ trì xây dựng văn bản quy phạm pháp luật chủ động, kịp thời xây dựng Kế hoạch tổ chức truyền thông chính sách có tác động lớn đến xã hội phù hợp với nội dung, tính chất dự thảo chính sách và yêu cầu thực tiễn; phối hợp với Bộ, ngành, đơn vị có liên quan bảo đảm biện pháp an ninh, an toàn thông tin trong quá trình thực hiện; tổ chức tiếp nhận, xử lý thông tin góp ý, phản hồi, phản biện xã hội của các cơ quan, tổ chức, cá nhân về dự thảo chính sách để sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện dự thảo văn bản quy phạm pháp luật.

Đơn vị thực hiện: các đơn vị chủ trì xây dựng văn bản quy phạm pháp luật có trách  nhiệm chủ trì, phối hợp với Cục Pháp chế và cải cách hành chính, tư pháp và các đơn vị liên quan.

Thời gian thực hiện: hàng năm.

4. Tăng cường công tác chỉ đạo, theo dõi của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Bộ Công an về truyền thông dự thảo chính sách.

[...]